环保分局加强和创新社会管理工作实施方案.doc

XX环发2012X号环保分局加强和创新社会管理工作实施方案根据区委、区政府提出的加强和创新社会管理工作的总体目标，为充分发挥区、街、社区环保三级管理网络的作用，结合环保工作的特点，制定本工作方案。一、指导思想紧紧围绕区委、区政府加强和创新社会管理工作的总要求，坚持“百年环保、百姓环保”的工作方针（即“环保双百”方针），结合区情和环保工作的特点，着眼完善区、街、社区环保三级管理机制，立足解决百姓实际问题，巩固生态城区的创建成果，全面提升生态文明水平和社会管理水平。二、组织机构分局成立加强和创新社会管理工作领导小组组长：副组长：成员：下设办公室在分局综合管理科。办公室负责环保创新社会管理的日常工作，协调环保分局与区相关部门、街道办事处、社区开展工作。选派13名同志作为环保工作人员深入到街道、社区，在街道社会管理服务工作委员会的组织指挥下开展工作。三、工作职责1、负责本街道及社区有关环保工作的联络、协调并对街道、社区环保工作进行业务指导。2、负责组织街道环保员（职责见附件）、社区（网格）工作人员对本街道区域内出现的污染、扰民投诉进行处理和答复。3、负责指导街道、社区环保员对本街道区域内建设项目环保审批公众参与工作，并参与新建项目的环保审批和验收。4、负责指导并参与本街道、社区开展生态建设、环保宣传教育活动等工作。5、完成其他环保临时性工作。四、工作模式环保部门参与创新社会管理工作的主要任务是，切实履行环保行政主管部门的职责，将环境宣传、环境执法、生态建设和文明服务等，通过工作重心下沉抓细抓实，并融入到社会管理的方方面面，使环境保护的理念和各项工作更加贴近百姓、贴近生活、贴近实际。基本模式为“四三二一”工作模式。即：“四种沟通方式”。正常情况下，包街道包社区环保工作人员，每月至少深入到社区一次；每周与社区干部电话沟通一次；每天通过环保QQ群（XXXXXXXX）随时联络（由环保工作人员、街道环保员、社区工作站站长和部分环保志愿者组成）；向社区和百姓发送分局印制的“环保联络卡”。遇特殊情况随时赶到街道、社区或百姓家中。“三项制度”。一是考评制度。分局将贯彻区委区政府关于创新社会管理的决策部署、是否按时参加街道管委会和社区1+X联席等会议、每季向街道述职以及工作绩效等列为考评内容，每季度对包街道包社区环保工作人员进行一次综合考评，奖优罚劣；二是培训制度。每季度对街道环保员、社区参与环保的工作人员进行一次环保业务知识培训，经常向百姓宣传环保知识，并开展环保相关活动。三是廉政制度。按照上级有关规定和要求，严守纪律、严谨作风、廉洁自律，树立良好的政府形象。每季度结合述职进行述廉。“两个切入点”。以解决困扰百姓的环境问题，维护百姓合法环境权益为切入点；以调动街道、社区环保工作者和各界环保志愿者以及百姓，关注环保、参与环保、创新环保的积极性、主动性为切入点，运用各种务实有效的活动载体，提升全社会环保意识和生态建设水平。“一月一调度”。环保分局“加强和创新管理工作领导小组”每月召开一次工作调度会，主要是听取汇报，收集问题、提出对策。五、工作要求1、统一思想，提高认识。下派干部进街道和社区是分局按照区委、区政府关于加强和创新社会管理工作精神开展的一项重要工作，是强化社会管理、提升环保工作的重要措施，各下派人员在思想上要高度重视，在行动上要积极参与。2、积极参与，尽职尽责。要服从街道社会管理服务工作委员会的指挥和协调，接受其考核。定期或不定期地走访所在社区，保持经常性联络，了解社区情况，解决社区的环境问题。通过环保业务培训等方式，对街道环保员、社区环保员（网格长）进行工作指导，提高基层环保员的环保管理水平，确保小问题不出网格、一般问题不出社区、大问题不出街道。 3、遵守纪律，廉洁自律。环保工作人员参与社区工作过程中，要谦虚谨慎、热心服务，想百姓之所想，急百姓之所急，与街道和社区人员形成良好的工作关系。要严于律己，拒绝腐败，服从指挥，积极工作。附件：1、街道环保员工作职责 2、环保分局下派人员联系表 3、街道办事处联系表 4、社区联系表 二一二年四月二十日主题词：环保 创新 社会管理方案抄报：市环保局 区政府 抄送：区民政局 区社会管理服务指挥中心 各街道办事处 XX分局办公室 2012年4月20日印发附件一：街道环保员工作职责1、负责承接环保分局和社区的联系，组织协调本地区的环保各项工作。2、配合环保分局联络员处理重大环保投诉