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康桥桃花源里 前期物业服务招标招标文件 康桥桃花源里 前期物业服务招标招 标 文 件招标工程编号： 20120402 招标单位： 安徽康桥置业有限公司 代理单位： 安徽省科达建设项目管理有限公司 二O一二一年十二二月 十三日 目 录第一章 招标公告2第二章 投标须知3第三章 服务范围及标准1211第四章 评标办法1414第五章 合同主要条款2121第六章 投标文件格式2626第七章 附件2626第一章 招标公告招标编号 20120402工程名称康桥桃花源里前期物业服务工程地点六安市裕安区新安镇赵园村境内、六单路西侧、广安路南侧招标（建设）单位安徽康桥置业有限公司招标方式公开招标工程概况位于六安市裕安区新安镇赵园村境内、六单路西侧、广安路南侧。建筑总规模236100。招标资质、资格要求投标人具有独立法人资格，具有物业管理三级（含三级）以上资质。建设规模建筑总规模236100。招标范围其他标段数1发布时间年 月 日至 年 月 日招标文件获取时间年 月 日至 年 月 日招标文件获取方式网上下载（含答疑澄清文件等）备注1.投标人应具备独立法人资格，具有物业管理 三 级（含三 级）以上资质。2.本项目实行投标保证金制度，投标保证金为人民币贰万元整。3.本项目招标文件（含答疑澄清文件）均以投标人本单位加密锁从六安市招投标网站招投标监管服务系统网站上下载。4.投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上提出，投标人提出疑问截止时间为 年 月 日 17 时整，招标人集中答疑时间为 年 月 日 17 时前，递交投标文件截止时间和开标时间均为 年 月 日 时 分。5.有意向参与该项目投标的，但未取得下载招标文件加密锁身份证的投标人，应在投标截止时间前，领取加密锁身份证以便于下载招标文件。6.非会员单位申请加入会员时需提供：诚信会员申请表、承诺书、授权委托书，身份证，营业执照、物业管理资质证书、组织机构代码(验原件留复印件，复印件加盖企业公章),并登记投标企业经营负责人联系方式。办理加密锁身份证联系电7.下载招标文件（含答疑澄清文件）过程中遇到问题，请与陈工联8.其他见招标文件。投 标 通 知 书根据中华人民共和国招标投标法、物业管理条例等规定，现决定对 康桥桃花源里 前期物业服务进行公开招标。通过招标择优选择 康桥桃花源里 小区前期物业服务公司。1、本次招标工程项目的概况如下：1.1 本项目位于 位于六安市裕安区新安镇赵园村境内、六单路西侧、广安路南侧。 ，总建筑面积 236100 平方米。1.2本次招标内容包括: 康桥桃花源里的物业管理服务，物业管理服务内容包括：公共部位及公共设备设施的日常维护及管理、社区文化、安全管理、停车场管理、清洁管理、客户服务管理、档案资料管理、绿化美化管理、特约服务以及物业接管验收等 。 。2、合格的投标人：具有独立法人资格，具有物业管理三 级（含三级）以上资质，年检合格的营业执照。3、投标人可于 年 月 日至 年 月 日，登陆六安市招标投标网招投标监管服务系统，网址：(可以直接从网上下载招标文件及其他相关资料，具体见投标须知中招标时间安排)，查询招标公告信息和查阅招标文件。4、请投标人下载招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款等，如果投标人的投标文件不符合招标文件要求，该投标文件将被拒绝，责任自负。5、招标人（招标代理机构）将按本招标文件投标须知中招标时间安排确定的时间、地点开标，投标人的法定代表人（或授权委托人）应准时出席，否则将视为弃权处理。招标人： 安徽康桥置业有限公司 招标代理机构：安徽省科达建设项目管理有限公司 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 日期： 年 月 日 第二章 投标须知一、项目概况：1.1项目业主： 安徽康桥置业有限公司1.2招标代理单位： 安徽省科达建设项目管理有限公司1.3项目名称： 康桥桃花源里前期物业服务1.4项目地点：位于六安市裕安区新安镇赵园村境内、六单路西侧、广安路南侧 1.5四周范围：以现场为准1.6工程设备管理区域：红线范围内项目。1.7物业管理区域：红线范围内的所有建筑、景观、绿化及公共区域。1.8服务质量：符合物业管理规范要求。1.9服务（合同）期限：自合同签订之日起至业主委员会成立止。二、招标时间安排：2.1现场踏勘：自行踏勘2.2投标疑问上传时间： 年 月 日17时前2.3招标答疑网上回复时间： 年 月 日17时前2.4标书递交：时间： 年 月 日 分至 时 分地址：六安市政务服务中心二楼开标厅2.5投标截止：时间： 年 月 日 分地址：六安市政务服务中心二楼开标厅2.6开 标：时间： 年 月 日 分地址：六安市政务服务中心二楼开标厅三、投标人的资格要求3.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。3.1.1 资质条件：具备独立法人资格，具备物业管理服务三 级（含三级）以上资质，且年检合格。3.1.2 人员要求：人员持证上岗。四、语言文字、计量单位4.1 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。4.2 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。五、合同方式：固定单价合同。六、计价方式：单位平方月计价。七、投标有效期7.1 本工程投标有效期30日历天7.2 在本须知第7.1条规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。7.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。八、投标保证金8.1投标人在递交投标文件的同时，应按招标文件投标须知第8.2条的规定递交投标保证金。8.2投标保证金的递交和退还方式8.2.1保证金允许方式：银行转账 网上银行 8.2.2保证数额：人民币 贰万 元整 8.2.3收款人名称：六安市招投标监督管理局 8.2.4汇入银 行：中国银行六安佛子岭路支行8.2.5汇入银行帐号：8.2.6汇出账户要求：应为投标人基本账户8.2.7投标保证金到达指定账户截止时间：投标截止时间前。8.2.8退还方式：中标单位的投标保证金本息（扣除银行依照规定收取的跨行、跨区域划转手续费后，下同）在与建设单位签定施工合同后5个工作日内退回至投标单位的帐户，中标单位也可将其投标保证金本息在公示结束（无异议的）后，转作该项目的低价风险差额保证金或履约保证金。中标备选单位的投标保证金本息在中标单位公示结束后无异议的情况下予以退回；若发生原中标单位经公示确定为中标单位后被取消中标资格或者放弃中标资格情形的，且备选单位的投标保证金本息已退回的，则备选单位应在自己被公示前重新汇入投标保证金；其他单位的投标保证金本息在开标后2个工作日内退回。8.2.9保证金转入时限：投标截止时间前必须到下列指定的收款人账户，转入时间应满足网银支付、银行转账数据交换的时间需求。收款人名称、汇入银行及汇入账号应严格按照下列收款人名称、汇入银行及汇入账号填写，不出错,不得多字少字，否则责任自负。8.3 投标人未按上述第8.2条款的要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标文件，并交由评标委员会予以确认后，不进入后期评审。8.4投标保证金是为了保证招标人免遭因投标人的不当行为而蒙受的损失。招标人在因投标人的不当行为而利益受损时，投标人的投标保证金不予退回。8.5下列任何情况发生时，投标保证金不予退回，记不良行为记录，由招投标监督管理部门视情给予其三个月至三年的投标资格限制：8.5.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；8.5.2中标后不按规定签订合同；8.5.3投标中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或要求更改本招标文件所附合同内容的；8.5.4采取出借、出租资质、证照等方式给他人投标，或者挂靠其他企业、单位投标的；8.5.5投标企业允许其他企业和个人以自己名义投标被查证属实且在投标限制期的；8.5.6在投标过程中有围标、串标等违法违规行为被查处的；8.5.7中标人不能在规定时间内提交履约保证金的；8.5.8中标单位非自身原因放弃中标资格的；8.5.9中标人（含预中标人）与预中标候选人相互串通，采取由中标人（含预中标人）放弃中标，而由预中标候选人中标的（其中标无效，各参与者的投标保证金不予退还，均记不良行为记录，由招投标监督管理部门视情给予其三年的投标资格限制）；8.5.10隐瞒在投标限制期的不良行为记录进行投标的。九、履约保证金9.1履约保证金为合同价的10%。中标人在领取中标通知书后合同签订前转入招标人的指定账户。9.2上述9.1条合同价=中标价建筑面积129.3履约保证金的返还：在合同履行完毕且无违约行为时退还。十、投标费用投标人应承担其投标书准备和递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标单位对上述费用概不负责。十一、现场踏勘投标人自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取投标准备和签署本合同所需的所有资料，踏勘现场的费用由投标人自行承担，除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。十二、招标文件的修改12.1投标人如要求招标人对招标文件的内容进行澄清，应按招标文件规定的时间登陆“六安市招投标监督管理网上申报查询系统”上传投标疑问。招标人的答复将通过“六安市招投标监督管理网上申报查询系统”公布（投标人应时刻关注本项目动态，并随时下载），该部分答复内容将构成招标文件的组成部分。12.2招标人如需对招标文件进行修改，将在投标截止日期前通过“六安市招投标监督管理网上申报查询系统”公布修改信息。12.3该修改文件将构成招标文件的组成部分。十三、投标文件的编制13.1 投标文件格式13.1.1投标文件的语言及度量衡单位13.1.2 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。13.1.3 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13.1.4投标方应按招标文件提供的投标文件格式填写。13.2 投标文件的组成投标文件由技术标一、技术标二和商务标组成。13.2.1技术标一即物业管理服务实施方案，主要包括：管理服务理念和目标结合本项目的规划布局，建筑风格，智能化硬件设施配置及本物业使用性质特点，提出物业管理服务定位、目标。项目管理机构运作方法及管理制度编制项目管理机构、工作职能组织运行图，阐述项目负责人的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法目录。服务人员配置根据物业服务的内容、标准和本项目实际情况拟配置各岗位人员的具体情况。根据物业管理服务的内容、标准制定的物业管理服务方案：对本物业管理服务项目的管理特点、难点进行分析，并提出相应的管理措施；质量管理目标及制定；对本项目在管理运作、综合服务等方面拟采用的方式；管理服务内容及标准；管理人员岗位职责；管理规章制度；档案建立与管理的设立；经营、管理、服务的新思路；物业维修和管理的应急措施本项目范围内突然断水、断电、无天然气（包括业主、使用人自用部位）的应急措施；本项目范围内雨、污水管及排水管网阻塞（包括业主、使用人自用部位）的应急措施；电梯故障的应急措施；消防应急措施；治安刑事案件的确应急措施；自然灾害（如地震、台风、暴雨、火灾等）应急措施。其他。13.2.2技术标二主要包括：投标函、法人授权委托书项目负责人基本素质项目其他人员素质拟投入物业管理服务项目的设施及辅助设备企业资信其他13.2.3商务标主要包括：投标报价汇总表投标报价组成分析表其他 13.3投标文件的份数和签署13.3.1投标文件中技术标一、技术标二以及商务标应分别编制，并分袋注明。投标人应准备壹式叁份投标文件（技术标二和商务标均为壹正贰副，技术标一不分正、副本），其中壹份应清楚地标明为“正本”，另贰份标明为“副本”。如正、副本之间出现差异，以“正本”为准（技术标一不分正副本，三本之间出现差异的，将在评标时作“0”分处理）。13.3.2投标文件（技术标一、技术标二、商务标）应采用牛皮纸袋封装并密封,必须加盖单位公章和法定代表人签章，注明日期。技术标一叁份标书一并装入同一密封袋内。技术标二、商务标均应独立封装（即技术标二和商务标应各分三个密封袋封装），封皮上应注明“（项目名称）前期物业服务技术标二（或商务标）投标文件”。13.3.3投标文件应用不退色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或授权的代理人签署并加盖公章，并将授权委托书附在其内。13.3.4投标文件的任何一页均不得出现涂改、行间插字或删除等现象，如出现上述情况，不论何种原因造成的，均须投标单位在改动处加盖单位公章。13.3.5投标文件须打印并由投标方法定代表人签署和加盖公章。13.3.6电报、电话、传真形式的投标概不接受。13.4投标报价13.4.1投标方应根据招标文件的要求写明本项目的物业管理服务总收费金额、分项收费金额及测算依据，并给出每平方米物业管理费报价。投标方只允许有一个报价，招标方不接受任何有选择的报价。13.4.2报价计价单位：按建筑面积以“元/月”计算。13.4.3报价方式及范围：以六安市关于规范六安城区物业管理服务收费的通知中规定级别的上下限分别为最高、最低限价进行报价（含界值）。各投标人投标报价时应根据各项费用支出及项目实际情况进行综合报价。本项目不设开办费，中标单位投标报价中标后一次性包死，合同期内不再调整。各投标人投标报价时应根据项目实际情况进行报价。13.4.4道路照明、楼梯道照明、电梯、二次供水等公共用电和花木绿地等公共用水等费用公摊。物业服务企业应对公共用电、公共用水应单独计量，由住户合理分摊并定期公布，不得提高水、电价格。13.5投标文件的修改和撤销投标人在投标截止时间之前可书面通知招标人补充修改或撤回已提交的投标文件。经补充修改的内容为投标文件的组成部分。投标人在投标截止时间之后送达的补充或者修改的内容无效。投标方对投标文件修改或补充的书面材料应按招标文件的规定进行编写、密封、标注和递交，并注明“修改或补充投标文件”字样。十四、投标文件递交的要求和无效标14.1投标人应在规定标书送达时间内递交投标文件。14.2投标人应在规定的地点递交投标文件。14.3投标人所递交的投标文件不予退还。14.4投标文件有下列情形之一的，投标文件无效：未密封的；未加盖投标单位法定代表人与投标单位印章的；未能按照招标文件要求编制的；逾期送达的；附有招标人不能接受条件的。14.5迟到的标书：凡未按投标须知前附表规定时间内提交的标书，都将被拒收，并原封退还给投标单位。14.6投标书的更改与撤回14.6.1在投标书递交截止时间前，允许投标人更改或撤回投标书，此项要求必须以书面形式提出。14.6.2在投标书递交截止时间后的有效期内，投标人不得更改或撤回标书。十五、开标、评标和定标15.1招标人将在投标须知前附表规定的地点和时间公开开标并举行开标会议。投标单位法定代表人或委托代理人应准时出席开标会议，不能准时到会的投标单位，其投标文件将不予拆封，按弃权处理。各投标单位参加开标会议的人数不得超过3人。到场的投标单位法定代表人应出示居民身份证（身份证应为二代身份证，不能出示二代身份证的，应提供户籍所在地公安机关出具的证明）和企业营业执照（副本），委托代理人应出示法定代表人授权委托书、居民身份证（身份证应为二代身份证，不能出示二代身份证的，应提供户籍所在地公安机关出具的证明）和企业营业执照（副本）。凡不能出示上述有效证件者，其投标文件不予开封并退还给投标人。所有到场人员均应签字以示出席。15.2开标时由工作人员（或投标人）检查投标文件的密封情况，并对密封完好的标书当众启封，由工作人员对所有投标单位有效标书正本中“投标单位”、“投标报价”、以及招标代理单位认为合适的其它内容进行唱标。15.3唱标内容由招标单位做记录。15.4开标中发现有下列情形之一的，视为废标。投标人有第（5）、（8）、（9）、（10）项情形的，除废标外，投标保证金不予退还，记不良行为记录，由招投标监督管理部门视情给予其三个月至三年的投标资格限制：投标文件未按规定标志、密封、装订；投标书书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的；投标书未经投标单位盖章和法人代表签字或签章的；开标时如发现大写与小写数字有出入的以大写为准，投标单位应无异议，否则，按废标论处；技术标一内出现明显标识或其他漏露投标人信息等；技术标内出现商务报价或与报价相关的信息时；投标企业为外市或外省企业而未经六安市房产部门备案者（即不能提供房产部门出据的备案书者）；（8）投标人因有不良行为记录尚在投标限制期的；（9）投标人采取租借、借用、伪造资质证书、执照投标或者挂靠其他企业投标的；（10）投标人提供虚假资料的。15.5评标由评标委员会负责，评标委员会由业主依法组建。15.6评标委员会将对所有投标单位的投标采用相同的程序和标准进行评审。15.7评标委员会对投标文件中含义不明确的内容，可以约请其投标单位进行必要的澄清和说明，但澄清或者说明不应超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。15.8评标委员会将根据招标文件约定的评标办法对各投标单位的各项标书内容分别进行评审，并按最终得分高低依次确定中标单位及中标备选单位，当投标单位最终得分相同时以技术标一总得分高低进行再次排序；当投标单位报价得分、技术标一总得分均相同时，评标委员会将提请业主对投标企业和项目负责人同类工程业绩情况进行考察，业绩优的排序优先。15.9评标结束后，当场宣布评标结果，招标单位不对中标和不中标的原因做任何解释。15.10评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。15.11最低报价者不一定是中标者。15.12评标和定标工作不约请投标单位参加，投标单位对评标工作所提出的问题和意见，招标人不作答复。15.13中标通知书评标结束后，报经六安市招投标监督管理局、六安市房产局办理招标备案后，招标人将向中标发出中标通知书。15.14合同订立中标人应在收到中标通知书后五日内向招标人指定账户足额缴纳履约保证金，并携交纳履约保证金凭证原件至招标人处与其订立服务合同。十六、其他：16.1招标人发现投标人在投标过程中如有违法、违纪、违规行为的，一经查实取消本次投标资格，已经中标的取消中标资格，保证金不予退还，由此造成的经济损失，招标人有权要求予以赔偿，同时记不良行为记录，由招投标监督管理部门视情给予其三个月至三年的投标资格限制。16.2投标人应表明对招标人在投标通知书、招标文件中所提出的规定和要求表示理解；应表明投标文件连同招标人的中标通知书均具有法律约束力；应表明投标报价的有效期。16.3投标人应提供本营业执照、物业管理服务企业资质证书、组织机构代码证、税务登记证、法人代表的授权委托书和企业信誉等证明文件。16.4参加本次招标活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评审等评标情况透露给投标人或与招标工作无关的人员。如有发现，造成不良影响的，按有关法律法规追究当事人责任。16.5招标文件是投标人编制投标文件的依据，投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，由于对招标文件的理解发生误差，没有按招标文件的要求提供全部资料或递交没有对招标文件诸方面做出实质性响应的投标文件，所造成的投标风险，将由投标人自行承担责任。16.6本招标文件由招标人解释。第三章 服务范围及标准一、物业管理服务范围及标准1、综合管理负责制定物业管理服务工作计划，并组织实施。每年一次对房屋及设施设备进行安全普查，根据普查结果制定维修计划，组织实施。白天有专职管理员接待住户，处理服务范围内的公共性事务，受理住户的咨询和投诉；夜间有人值班处理急迫性报修，水、电等急迫性报修半小时内到现场。协助召开业主大会并配合其运作。管理规章制度健全，服务质量标准完善，物业管理服务档案资料基本齐全。与业主签订物业服务合同等手续；公开服务标准、收费依据及标准。全体员工统一佩带有相片胸卡，持证上岗。每年进行一次物业管理服务满意率调查，促进管理服务工作的改进和提高，征求意见户数不低于总户数60%。建立起应对各种公共突发事件的处理机制和预案，包括组织机构、人员和具体措施等，一旦发生，能随时投入运行。2、房屋及小区共用部位共用设施设备日常维护楼房及小区内公用部位共用设施设备的日常养护和小修。保证护栏、围墙、小品、桌、椅楼道灯、绿化设施等公共设施、设备正常使用。确保雨水、污水管道保持通畅，定期清淘化粪池、雨水井，相关设施无破损。3、绿化:小区规划红线范围内的中心绿地和房前、屋后，道路两侧区间绿化看护。4、保洁：小区规划红线以内，业主户门以外。设定垃圾集纳地点，并每日将服务范围内的垃圾归集到垃圾楼、站，对垃圾站、箱、道、桶及垃圾进行管理。每日对保洁服务范围内的区域进行一次性清扫，做到服务范围内基本无废弃杂物。按规定进行消毒，灭鼠等活动。在雨、雪天气应及时对区内主路、干路积水、积雪进行清扫。发生突发公共卫生事件时，应迅速组织人员对物业的共用部位共用设施设备进行通风、清洗和消毒，加强对业主的宣传，维持正常的生活秩序。5、公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理服务标准相对封闭：做到小区主要出入口全天有专人值守，危及人身安全要有明显标志和防范措施。维护交通秩序：包括对机动车辆和非机动车辆的行驶方向、速度进行管理，保持车辆行驶通畅。发生治安案件、刑事案件、交通事故时，应及时报警，并配合公安部门进行处理。6、存车管理有健全的机动车、非机动车存车管理制度和管理方案。对进入小区的机动车辆进行登记发放凭证，出门凭证放行。保证停车有序，24小时设专人看管；有发生紧急情况预案。长期存放的，应签订停车管理服务协议，明确双方的权利义务等。7、消防管理有消防管理制度，建立消防责任制。消防设施有明显标志，定期对消防设施进行巡视、检查和维护；定期进行消防训练，保证有关人员掌握消防基本技能。发生火灾，及时报警，协助消防人员疏散、求助人员等。8、电梯养护、运行、维护24小时不间断运行，电梯工夜间值班。一旦发生电梯停电关人、夹人等凶险情况时，应迅速组织救助。电梯正常维修应避开乘机高峰期，发生紧急情况时有处置预案。9、装饰装修管理服务有健全的装修管理服务制度。查验业主装修方案，与业主、施工单位签订装修管理协议，告知业主装修注意事项。装修期间，对装修现场进行巡视与检查，严格治安、消防和房屋安全管理；对进出小区的装修车辆、装修人员实行出入证管理，调解因装修引发的邻里纠纷。业主装修结束后，应进行检查。对违反装修协议的要进行处理，问题严重的报行政管理部门。及时清运装修垃圾，集中堆放时间不得超过三天。10、高压供水养护、运行、维修：保证居民正常生活用水；有停水处置预案。水箱盖上锁并定期清洗消毒，确保水质合格。发生突发公共卫生事件时，要加强对供水系统的消毒，禁止无关人员进入高压水泵机房、接近高位水箱。二、物业服务的要求：1、按专业化的要求配置管理服务人员；2、物业管理服务与收费质价相符。第四章 评 标 办 法 本项目评标采用综合评分法选定中标人及中标备选人。首先：由评标委员会对技术标一（暗标部分）物业管理服务实施方案进行评审并打分；其次：由评标委员会对各企业技术标二部分进行评审并打分；再次：由评标委员会根据各投标企业报价进行商务标评审并打分；最后：评标委员会依据各投标企业技术标一、技术标二及商务标部分综合得分高低推荐中标单位及中标备选单位。具体如下：一、技术标评审：满分70分一）技术标一：物业管理服务实施方案：满分35分（暗标部分）条款号评审因素评分标准满分技术标一（分）1、分析本物业管理服务项目的管理特点（满分3分） 通过对本物业建筑架构、配套设施、周边环境、居民结构等方面进行分析、综合其布局、功能上的特点，列出管理上的难点，提出相应的管理措施。很好的得2.1-3分，较好的得1-2分，一般的得0-0.9分32、管理目标（满分3分）列出的质量管理目标科学、合理、可行。质量管理目标，是指管理单位在合同期内应取得怎样的社会效率、经济效率、环境效率，其质量考核标准以国家职能部门和当地主管部门制定的相关法规文件为依据。很好的得2.1-3分，较好的得1-2分，一般的得0-0.9分33、管理方式（满分3分）管理方式科学、合理、可行。管理方式，是指管理单位对投标物业在管理运作、综合服务等方面拟采用的方式，如实行“一体化管理”、“以区养区”等方式。很好的得2.1-3分，较好的得1-2分，一般的得0-0.9分34、服务内容及标准（满分8分）服务内容及标准细化、全面、周详、可行。服务内容及标准包括建设期间将提供的服务内容、竣工验收期间的服务内容、住户入住及装修期间的服务内容、实质运行期间的服务内容。重点是实质运行的服务内容，大体分为房屋管理、秩序维护、清洁、各项维修养护、绿化、社区文化活动等服务。很好的得7-8分，较好的得4-6.9分，一般的得0-3.9分0.55、管理人员岗位职责（满分3分）管理人员岗位职责明确、科学、合理。根据服务内容对各岗位人员应制订出相应的岗位职责。很好的得2.1-3分，较好的得1-2分，一般的得0-0.9分36、管理制度（满分3分）管理制度合法、合理、完善，满足需要。包括管理单位员工内部制度和约束各方的公共契约，各项制度均要以法律为准绳，以地方政府相关法律为依据，结合实际而定，使之具有合法性、实用性和可操作性，也才能产生约束力。很好的得2.1-3分，较好的得1-2分，一般的得0-0.9分37、档案管理（满分3分） 档案建立与管理符合标准。档案的设置与管理按标准化、电脑化建立档案管理流程，将系统收集环境资料（图片）、建筑项目资料、图纸、住户档案资料、装修维修记录、文书档案、财务报表、小区荣誉等各类资料进行整理、分类、编目进入电脑储存，以备检查利用。很好的得2.1-3分，较好的得1-2分，一般的得0-0.9分18、经营、管理、服务的新思路（满分3分）经营、管理、服务上有新思路。为提高管理水平，创建物业示范小区、物业管理优秀小区、安全文明单位，投标者可在实施科学化、规范化管理、服务标准、增收节支、服务承诺等诸方面提出即务实又能体现创新的思路，以确保创建目标的实现。有创建目标且思路清晰、措施可行的得2-3分；没有创建目标但新思路确实能提高管理水平的得1-1.9分；有创建目标但措施明显不行的得0分。0.59、应急预案方案（满分6分）本项由评委根据各投标人各项应急预案措施的科学性性、合理性进行逐项打分，应急方案齐全、合理者得满分6分，每缺1项扣1分，其他由评委酌情打分。本项目范围内突然断水、断电、无天然气的应急措施（措施很好的得0.8-1分，较好的得0.5-0.7分，一般的得0-0.4分）；本项目范围内雨、污水管及排水管网阻塞的应急措施（措施很好的得0.8-1分，较好的得0.5-0.7分，一般的得0-0.4分）；电梯故障的应急措施（措施很好的得0.8-1分，较好的得0.5-0.7分，一般的得0-0.4分）；消防应急措施（措施很好的得0.8-1分，较好的得0.5-0.7分，一般的得0-0.4分）；治安刑事案件的确应急措施（措施很好的得0.8-1分，较好的得0.5-0.7分，一般的得0-0.4分）；自然灾害（如地震、台风、暴雨、火灾等）应急措施（措施很好的得0.8-1分，较好的得0.5-0.7分，一般的得0-0.4分）。1说明：采取暗标方式进行，其得分，必须从评委评分中去掉一个最高分和一个最低分进行加权平均（其中某评委的评分与平均值达正负20%以上的，该评委应作出特别说明）二）技术标二：项目物业管理服务机构及人员配备：满分35分条款号评审因素评分标准满分技术标一（分）1、物业管理服务负责人基本素质要求（满分10分）（1）拟投标的物业管理负责人具有物业经理服务岗位证书，且在投标时没有担任其它物业管理项目负责人或物业管理服务人员，得7分；没有物业经理服务岗位证书或者已担任其它物业管理项目负责人或物业管理服务人员的不得分，且不得评为中标人或中标候选人。（开标时提供证书原件及复印件供查验）（2）拟投标的物业管理负责人近5年内管理的物业小区获得国家级物业管理示范小区称号的得每个得1.5分，最高得3分；获得国家级物业管理优秀小区称号的每个得1.25分，最高得2.5分；获得省级物业管理示范小区称号的每个得1分，最高得2分；获得省级物业管理优秀小区称号的每个得0.75分，最高得1.5分；获得市级物业管理示范小区称号的每个得0.5分，最高得1分；获得市级物业管理优秀小区称号的每个得0.25分，最高得0.5分 。（开标时提供表彰证书原件及该物业管理合同的原件及复印件供查验，管理的小区获得的奖项属于同一小区获得的仅记最高奖项，本项最高得分为3分）102、物业服务专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员配备（满分10分）（1）物业服务人员配备齐全，满足招标文件要求，且所配人员均具备所属岗位所需岗位证书的，得7分，不满足前述要求的不得分且不得被确定为中标单位或中标候选单位。（2）配备的专业人员其工作业绩、工作经验或技术职称高于招标文件要求的，每有1人加0.5分，最高加3分。（开标时提供证书、职称、业绩合同的原件及复印件供查验）103、物业服务项目的设施及辅助设备（满分10分）投入的设施、设备满足所投标项目招标文件要求的（此费用由投标人负责）得8分，优于招标文件要求的得10分，有缺项不满足招标文件要求的本项不得分。104.企业信誉（满分1.5分）近三年由国家工商行政管理部门或省级人民政府颁发守合同、重信誉证书的得1.5分，由省级工商行政管理部门或市级人民政府颁发证书的得1分，由市级工商行政管理部门颁发的证书得0.5分。(开标时提供证书原件及复印件供查验)1.55.企业荣誉（满分2分）企业近三年管理的小区获得国家级表彰的每项得1分，最多加2分；获得省级表彰的每项得0.75分，最多加1.5分；获得市级表彰的每项得0.5分，最多加得1分。(开标时提供表彰原件及复印件供查验)26、企业资质（满分1.5分）企业的资质等级满足招标文件要求的得基本分1分，每提高一个等级加0.25分，最高加1分。（开标时提供资质证书原件及复印件供查验）1.51、投标时需提供相关证明原件,提供材料不真实的，记不良行为，由招投标监督管理部门视情给予投标人及该项目班子成员6个月至3年的在六安市投标资格限制。2、近几年指自投标截止日期向前推算；3、评审由评委共同对照所提供的真实有效的原件资料核对后对照得分标准确定相应的分值。二、商务标：满分30分投标人应根据本工程及企业自身状况在保证服务质量、目标控制的前提下对服务管理取费情况进行自行报价。1、物业管理服务收费为合格投标人根据项目特点并结合自身状况依据六安市关于规范六安城区物业管理服务收费的通知中规定级别中一级的上限值为最高限价，三级下限值为最低限价进行报价（含界值），任何高于最高、低于最低限价的投标报价均为无效投标报价，无效投标报价不参与商务标打分并不得被确定为中标单位。2、将各投标企业投标报价分别按照先低后高的原则进行排序，依据得分第一、第二、第三，则各投标单位投标报价得分依次为30分、29分、28分3、本项目最高、最低限价分别为1.2元/月、0.3元/月，即：1.2元/月有效投标报价0.3元/月三、标书综合情况最后由将各评委技术标一、技术标二及商务标得分进行求和，得出各投标单位的最后得分。则：得分第一为中标单位，得分第二为中标备选单位。备注：若出现总得分相同时，则由评委会推荐物业管理服务实施方案得分高的投标人排序优先。四、其它要求所有涉及评分的资料均须在开标时提供证明文件的原件（人员证书等）未提供原件的该项不得分。五、投标书密封要求及开标顺序投标书分为技术标一、技术标二和商务标三部分。各投标书均应用含单位公章、法定代表人或委托人签字的密封袋密封（技术标一叁份标书装入同一封袋内），技术标一投标文件正文、封面等均不得有单位或个人标识，否则视为有意透露本单位信息，干扰评委公正评标，否则技术标一将作为“0”分处理。1、技术标一：采取暗标形式评审。投标单位在编制此项内容时，不得涉及人员姓名、简历、公司名称等暴露投标人身份的内容，不得显示有投标单位名称、人员信息，以及其它可能表露投标人的标记。人员岗位职责可用岗位和人数表示（如有兼职应注明本职岗位和兼职岗位）。否则技术标一将作为“0”分处理。技术标一采取暗标须按下列格式编制，否则技术标一将作为“0”分处理：技术标所用纸张必须一律采用70克4复印纸（白色）。图表可采用70克3复印纸（白色），白纸黑字；技术标正文所用文字必须采用Microsoft Word 的“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字必须采用Microsoft Word 的“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字必须采用Microsoft Word 的“宋体”、“常规”字（黑色），字号不限；不得设置目录、页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距（同时按段前0行，段后0行设置），且当中不得设空行、空格，除遇下列特殊情况可作如下排版：正文中，在每一章、节、段结束时，如该页文字不满一页，下一章、节、段可另起一页；如遇图表排版，图表前页文字不满一页时，图表可另起一页。技术标一封面必须使用招标文件后提供的封面(见附件一，要求各投标人投标时直接将其用规定纸张打印后作为技术标一封面)、封面上一律不得标明“正本”、“副本”字样，也不得盖章签字。封底须附70克4白色复印纸一张；（本条封面要求格式如与前述条款相矛盾时，请以本条要求制作封面）装订要求：不得使用活页装订。封袋内的文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。2、技术标二：内容中不得出现商务标报价或相关信息。3、商务标：内容为投标报价。4、开标顺序：先在开标大厅开技术标一，对技术标一进行现场编号，技术标一评委评分完成后，再开技术标二，技术标二评分结束后，再开商务标。第五章 合同主要条款一、物业服务项目基本情况：详见招标公告、现场实际情况等。二、委托管理事项1.房屋建筑本体共用部位（楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房、）的维修、养护和管理。2.房屋建筑本体共用设施设备（共用的上下水管道、落水管、垃圾道、烟囱、共用照明、天线、中央空调、暖气干线、供暖锅炉房、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、中水系统等）的维修、养护、管理和运行服务。3.本物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施（道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、绿化、室外泵房、路灯、自行车房棚、停车场）的维修、养护和管理。4.本物业规划红线内的属配套服务设施的维修、养护和管理。5.公共环境（包括公共场地、房屋建筑物共用部位）的清洁卫生、垃圾的收集、清运。6.交通、车辆行驶及停泊。7.配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等秩序维护工作，（但不含人身、财产保险保管责任）。8.社区文化娱乐活动。9.物业及物业管理档案、资料。10.法规和政策规定由物业服务公司管理的其它事项。 三、服务目标及各项指标要求1、服务目标：业主满意率95%以上。2、服务应达到的各项指标：杜绝火灾责任事故，杜绝刑事案件；环境卫生、清洁率达99%；消防设备设施完好率100%；房屋完好率98%；设备完好率100%；智能化系统运行正常率98%；零修、报修及时率100%，返修率小于1%；服务有效投诉少于1%，处理率100%；业主满意率95%。3、奖惩措施1.乙方全面完成合同规定的各项管理目标，甲方应视具体情况，对乙方进行奖励；2.乙方未完成合同规定的各项管理目标，甲方应视具体情况，对乙方进行处罚：3.合同期满后，乙方可参加甲方的管理招投标并在同等条件下优先获得管理权，但根据法规政策或主管部门规定被取消投标资格或优先管理资格的除外。乙方全部完成合同责任并管理成绩优秀，多数业主反映良好，可以不参加招投标而直接续订合同。四、合同期限：合同签订之日起至业主委员会成立之日止。五、物业服务费用1.本物业的管理服务费按下列第项执行：按政府规定的标准向业主（住用户）收取，即每月每平方米建筑面积 元；按双方协商的标准向业主（住用户）收取，即每月每平方米建筑面积 元（以中标单位投标价为准）；由甲方按统一标准直接支付给乙方，即每年（月）每平方米建筑面积 元；支付期限： ；方式： ；以中标单价计，付款方式另行约定。2.管理服务费标准的调整按下列第项执行：按政府规定的标准调整；按每年 的幅度上调；按每年 的幅度下调；按每年当地政府公布的物价涨跌幅度调整；按双方议定的标准调整；3.乙方对物业产权人、使用人的房屋自用部位、自用设备的维修养护，及其他特约服务，采取成本核算方式，按实际发生费用计收；但甲方有权对乙方的上述收费项目及标准进行审核和监督。4.房屋建筑（本体）的共同部位及共用设施设备的维修、养护与更新改造，由乙方提出方案，经双方议定后实施，所需经费按规定在房屋本体维修基金中支付。房屋本体维修基金的收取执行市政府物业管理主管部门的指导标准。甲方有义务督促业主缴交上述基金并配合维护。5.乙方在接管本物业中发生的前期管理费用一律在投标报价中体现。6.因甲方责任而造成的物业空置并产生的管理费用，按下列第项执行：由甲方承担全部空置物业的管理成本费用，即中标投标报价；由甲方承担上述管理成本费用的 。按双方议定的标准执行。六、甲方的权利和义务1.与物业服务公司议定年度管理计划、年度费用概预算、决算报告；2.对乙方的管理实施监督检查，每年进行一次全面考核评定，如因乙方管理不善，造成重大经济损失或管理失误，经市物业管理主管部门认定，有权终止合同；3.甲方在合同生效之日起五日内按规定向乙方提供本物业所有的物业及物业管理档案、资料（工程建设竣工资料、入住用户资料等），并在乙方管理期满时予以收回；4.不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理和经营活动；5.负责处理非乙方原因而产生的各种纠纷；6.协助乙方做好物业服务工作和宣传教育、文化活动；7.法规政策规定由甲方承担的其他责任。七、乙方的权利和义务1.根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制订该物业的各项管理办法、规章制度、实施细则，自主开展各项管理经营活动，但不得损害大多数业主（住用户）的合法权益，获取不当利益。2.严格按合同规定的收费标准收取，不得擅自加价，不得只收费不服务或多收费少服务。3.负责编制房屋及附属设施、设备年度维修养护计划和大中修方案，经双方议定后由乙方组织实施。4.有权依照法规政策、本合同和业主临时管理规约的规定对违反业主临时管理规约和物业管理法规政策的行为进行处理；5.有权选聘专营公司承担本物业的专项管理业务