重庆南坪组团C区控规-文本.doc

第一章 总 则第一条 为了满足城市发展和经济发展的要求，使重庆市主城区南坪组团C标准分区范围内的旧城改造和城市建设有序进行，特编制重庆市主城区南坪组团C标准分区控制性详细规划(以下简称本规划)。第二条 本规划主要依据是：中华人民共和国城市规划法、城市规划编制办法、城市用地分类及规划建设用地标准、重庆市城市规划管理条例、重庆市城市规划管理技术规定、重庆市控制性详细规划编制技术规定（试行）重庆市城市总体规划、重庆市土地利用总体规划、重庆市主城区山水园林城市规划。第三条 本规划区为重庆市主城区控规编码系统的南坪组团C区，具体范围为：北以西南四省五方协作大厦、规划的北环路为界，东以响水路、南以南城大道、西以万寿路为界，用地属南坪街道辖区范围。第四条 规划原则1深化、细化城市总体规划；2努力提高土地使用价值，合理配置城市空间资源，节约用地；3改善城市环境质量，优化城市生态系统；4加强公建设施和市政基础设施配套，强化南坪城市副中心的公共服务功能。5加强城市景观风貌建设，认真作好城市各种防灾部署；6加强人防工程与城市建设相结合。7突出时代特征，注重对用地结构与土地经济效益的分析研究，为建立在土地贮备制度条件下有计划招标、成片出让、综合开发提供信息和技术依据，作为城市建设和政府经营城市的引导和控制。第五条 规划目标加大旧城改造力度，调整工业用地性质，合理确定功能布局，加强公共设施、市政设施配套，强化重庆市城市副中心职能，建设一个集商业、娱乐、服务、中心商务、交通集散及居住为一体，环境良好，体现现代化大都市风貌的中心区。第六条 本次规划图件由重庆市主城区南坪组团C标准分区控制性详细规划文本及附件和各种规划图纸组成，其中规划文本和规划图具有法律效力。第七条 在规划区内开展与城市规划有关的设计、管理及建设活动，均应执行本规划。第八条 本规划由重庆市规划局依法按照本规划进行具体规划管理。第二章 规划区功能与规模第九条 用地功能用地功能主要是公共服务、交通、居住三大功能。强化中心区公共服务功能是本区规划的重要内容。第十条 规模：规划区用地面积84.14公顷，居住人口为2.5万人。第三章 土地使用控制第十一条 规划布局规划区西北部、中部及沿主干道、步行街两侧主要布置公共设施、市政交通设施用地，其它部分主要布置居住及其配套设施用地。第十二条 用地规划1将现步行街向北延伸至工贸大厦，规划后步行街南北长960米。2本区范围内南坪西路段可通过限时和限制货车、大客车通行的管理手段来组织人车交通，此段街道东西长320米。3将二机床厂靠惠工路中部的部分工业用地和居住用地调整为步行商业街区，步行街总长685米。其它部分工业用地调整为居住用地。4规划保留现有主要公共设施用地性质及范围。5在南坪转盘靠南坪北路、南坪南路、南坪西路规划布置三座人行天桥，使转盘周围形成步行商业环带区。6将步行街两侧的工业、仓储和部分居住用地调整为公共设施用地。7将现有利用人防干道的地下商业服务设施通过人防出入口与地面公共设施结合。将规划的人防干道和各种人防专业队伍工程、人员掩蔽工程和其配套工程作为商业服务、文化娱乐等公共设施通过人防出入口与地面现有和规划的公共设施结合。8规划保留南坪消防站、南坪公共汽车站、南坪长途汽车站等现状市政、对外交通的用地性质。9扩大现有停车场用地一处，作为中心区的社会停车场用地。10规划保留现有大部分居住用地性质，部分居住用地可调整为公共设施和居住配套服务设施及绿化用地。11规划保留现有南坪市场用地，居住用地中保留和配套公共服务设施用地。第十三条 地块划分的原则结合现状用地性质和现有使用权边界，在分析土地价值和规划功能需要的基础上，尽量保证地块性质的单一性和整体功能需要的协调性，以及在规划实施中进一步重组的可能性。第十四条 土地使用性质分类和代码均采用国标城市用地分类与规划建设用地标准。第十五条 土地使用的各项控制指标分为规定性指标和指导性指标。指标控制详见地块控制指标一览表。第四章 居住配套公共服务设施规划控制第十六条 以社区为单位必须布置基层综合文化设施及社区体育活动设施。第十七条 规划保留珊瑚中学用地，扩大珊瑚小学用地。保留长航、南坪两所幼儿园，调整二机厂幼儿园布局，规划新增一处幼儿园。第十八条 规划布置3处社区医疗卫生站。第十九条 规划农贸市场二处。第二十条 其他配套公共服务设施详见居住配套公共服务设施规划一览表。第五章 道路交通规划控制第二十一条 本道路交通规划包括城市道路系统、步行交通和城市交通设施三部分。第二十二条 道路交通 1规划区城市道路采用“方格网式”布局，规划道路分四个等级：城市快速路，红线宽54米；城市主干道，红线宽32米；城市次干道，红线宽26-32米；城市支路，红线宽16米。2本规划区对外联系的主要出入口在南坪东、西、南、北路及南城大道上。3规划区凡涉及高切坡、深挖方的建设项目，必须按有关规定严格执行。4规划道路未建成之前，原有现状道路严格控制。第二十三条 城市交通设施 1沿主干道、次干道间隔500-800米共布置公交停车港6处，原则上规划位置不准置换。2沿居住区和公建集中地段规划2处公共停车场，面积分别为0.16公顷、0.60公顷。3保留南坪公交车站、南坪汽车站，面积分别为1.88公顷、1.84公顷。4本规划区的机动车泊位必须按居住建筑1辆/300平方米，公建1辆/200平方米标准执行。4规划四车道及以上城市道路均设置展宽段，其宽度最低为3.5米。第二十四条 道路指标 1规划道路坐标与标高是一个与地块紧密联系的网络，应按照规划执行，并作为指导下阶段规划设计的依据。 2规划区城市道路总长6.86公里，道路网密度8.15公里/平方公里。道路广场用地23.74公顷，占总用地28.21%。第二十五条 步行交通 1本规划区步行系统由人行道、人行天桥、地下人行通道、人行便道（梯道）、商业步行街组成，新规划四处人行地下通道，四处人行天桥，一条商业步行街，四条8米宽的商业内街。 2步行系统宜设置无障碍通道。第六章 工程管线规划控制第二十六条 电力工程规划1预测规划区用电负荷将达4.15万千瓦。2规划区内10KV电源由现状110KV南坪变电站、响水洞变电站及规划的会展110KV变电站供给。保留惠工、双石坝10KV公用开闭所，新建天龙广场开闭所。3规划预留四公里变电站至会展变电站110KV地下电缆隧道走廊。此线准确位置及相关控制要求尚应专题论证研究，待批准后再遵照执行。保留110KV南响线线路走廊宽度原则控制如下：110KV：24米。规划区内10KV及以下线路下地敷设。第二十七条 电信工程规划 1预测规划区市话需用量为2.30万线。2本规划区电话业务皆由南坪电信局负责。通信线路采用管道下地敷设。3城区有线电视线路纳入统一规划，规划区内所有有线电视线路下地敷设，并与城区通信管道共用走廊。第二十八条 燃气工程规划 1预测规划区内燃气总用量约为2.28万立方米/日。 2规划区气质为天然气，主气源由玛瑙溪配气站中压燃气主管引入。保留现状中压配气干管网，居住及公共建筑各楼幢用箱式调压器调压后入户。第二十九条 给水工程规划 1预测规划区总用水量约0.91万立方米/日。2水源由黄桷渡水厂主供。3规划供水管网系统采用二级分区，分区供水高程按黄桷渡水厂供水高程确定。个别地区或用户城市管网供水水压不能满足用户要求者，自行加压解决。4规划区消防供水与城市供水共用一套管网，城市道路上设地上式室外消火栓，间距不大于120米。第三十条 排水工程规划 1规划区内排水体制为分流制。2污水排放总量估算为0.65万立方米/日，污水排放总量估算占给水总量的90%。3雨水排放量按相关公式推算，暴雨强度公式采用重庆暴雨强度公式，设计重现期取15年。地面集水时间为5分钟，综合径流系数根据用地布局分别确定。4规划区内雨、污水管道一般沿道路布置，完善污水管网，雨水管网维持现状。规划要求对部分管网排水流量进行技术论证，如有需要，部分管道应予以改造。5规划区内污水必须达标排放。中远期由规划污水管道收集进入规划的鸡冠石污水处理厂集中处理，达标排放。生活污水近期在未能接入污水厂时新建区应作无害化处理，达标排放。第七章 城市设计导则第三十一条 本区具有最重要的城市景观地位。第三十二条 规划区内建筑的形式、色彩、尺度应与现代化大都市中心风貌相协调，改造建设必须在城市设计指导下进行。第三十三条 加强南坪东、西路一带建筑高度的控制，塑造独特的城市天际轮廊线。第三十四条 加强南坪转盘、步行街各入口、惠工路与南坪西路交叉路口等空间节点的风貌景观设计。第三十五条 加强南坪东、南、西、北路和南城大道，特别是步行街区的街道风貌景观设计，重点是广告形式、绿化形式、道路铺砌和路灯等市政设施形式、周边建筑和小品形式的景观设计。第三十六条 加强对高层建筑屋顶形式的景观设计。第三十七条 建筑景观控制1建筑体量和尺度公共建筑的体量可较大，但尺度应适当，与周边环境协调。2建筑高度控制1）南坪转盘周围和南坪东、西路一带建筑高度按南坪组团的最高建筑高度控制。2）居住建筑高度以多层建筑为主。居住小区、组团可点缀布置中高层、高层建筑以丰富城市天际轮廓线。3建筑色彩公共建筑以重色为主，居住建筑以浅暖色调（米黄、橙色、锗石色等）系列为主，檐口、阳台、门窗等可运用不同色彩。第八章 生态环境保护规划控制第三十八条 规划绿地布局 1规划区绿地系统主要由公共绿地、公建及单位附属绿地、宅旁绿地和道路绿化用地组成。 2公共绿地 1）街头公共绿地：在南坪转盘、步行街各入口、惠工路与南坪西路交叉路口等空间节点布置街头公共绿地。2）居住区绿地：保留现有珊瑚小区级公共绿地和其它组团级公共绿地，在新建二机庆厂组团内布置组团级公共绿地。第三十九条 绿地指标规划公共绿地总面积为1.18公顷，小区级（含组团）公共绿地不小于1平方米/人，每处不小于4000平方米；组团级公共绿地不小于0.5平方米/人，每处不小于400平方米；旧区改造可酌情降低，但不得低于相应指标的50%。规划防护绿地面积为0.24公顷。绿地面积为1.42公顷。第四十条 规划区内确定的公共绿地必须严格保护，严禁置换。第四十一条 规划区内不布置新的工业用地。第四十二条 使用清洁能源，提高气化率，控制油烟排放量。第四十三条 生活污水近期采用无能耗生物处理后排放，远期进入鸡冠石污水处理厂处理。第四十四条 生活垃圾采取统一收集、统一处理方式。垃圾统一运往长生垃圾处理场。布置6处小型垃圾转运站，8处公厕。第四十五条 噪声环境治理主干道交通噪声、商业及社会活动噪声是城市噪声的主要声源。规划声环境达到国家标准，局部地区采用隔离带工程措施（隔声屏障）处理。第四十六条 按国家有关大气环境保护规定，该地区执行空气环境质量2级保护标准。二氧化硫年日平均浓度小于0.06毫克/立方米，悬浮物年日平均浓度小于0.09毫克/立方米。第四十七条 按区域水环境保护要求，达到类地面水水质保护标准。第九章 防灾规划第四十八条 城市防震采取就地疏散和集中疏散相结合的原则，保证各功能区的绿地、广场、停车场的疏散功能。建筑工程按抗震烈度6度设防，城市生命线工程（如给排水、供电、通讯等）重要公共设施提高一度设防。第四十九条 城市防洪本规划区属主城区，城市防洪按百年一遇的防洪标准（玄坛庙水位海拔192.63米，黄海高程）。规划区建设用地标高都在海拔264米以上。第五十条 地质灾害防治1根据重庆市矿产资源管理办公室于1999年12月作的重庆市地质灾害调查报告、重庆市地质灾害统计表确定本规划区内无地质灾害。2根据重庆市建设委员会、重庆市规划局关于加强高切坡、深开挖建设项目管理若干问题的通知，涉及本规划范围内的建设均要作防灾部署。3对形成的人工挖方边坡，建议进行放坡处理，边坡为泥岩者，进行防风化处理，若须形成永久边坡地段，建议进行支挡或锚固。4对于填方地带，可先排放地表水，清除表层呈软塑可塑状的土层，再有序回填，夯实处理。第五十一条 规划区各项建设工程必须严格执行国家颁布的防火规定，符合国家规范要求，加强消防基础设施建设，消防给水原则上由城市管网供水。消防给水沿道路间距不大于120米设市政消火栓一个，高层建筑按规定自备消防水池。规划区消防由现状南坪、规划的罗厂湾消防站负责。第五十二条 人防建设规划1根据南岸区人防工程建设专项规划，结合旧城改造，最大限度与城市建设及地下空间开发相结合，进一步深化人防专业队伍工程、人员掩蔽工程和其配套工程。建筑地下层按地面总建筑面积的2%的比例修建防空地下室；应修建防空地下室不足200平方米的，按200平方米安排，就地集中或单独修建公共人民防空工程。2在南坪西路一侧建筑的制高点规划调整布置一个附建式警报台。3本区城市道路下布局有大量规划的人防疏散干道工程，宽度为7-10米，掩蔽与疏散干道结合的工程，宽度不小于16m。本区范围一侧沿疏散干道共布置有出入口44个，通风口22个。其中独立式出入口22个，附建式出入口22个。是南坪组团人防工程地下空间开发和与城市建设相结合的主要部分。5规划布置人防专业队伍、人员掩蔽和其配套工程13处，面积21300平方米。出入口32个，通风口17个，其中独立式出入口15个。第十章 附 则第五十三条 本规划自重庆市人民政府批准之日起生效。第五十四条 本规划一经批准，任何单位和个人不得擅自更改，确需对本规划进行变更时，必须按规定程序报批。第五十五条 本规划由南岸区人民政府组织实施。第五十六条 本规划内容的具体运用问题，由重庆市规划局负责解释。表一 土地利用汇总表代码用地分类规划现状用地面积（公顷）比例（%）用地面积（公顷）比例（%）R居住用地C公共设施用地C1行政办公用地C2商业金融用地S道路广场用地U市政设施用地M工业用地W仓储用地G绿地G1公共绿地G2防护绿地E其他用地合 计13表二 地块控制指标一览表用地编号面积(公顷)用地性质（代码）兼容性容积率建筑密度(%)建筑限高(m)绿地率(%)禁止开口路段停车泊位配套公建备注名称G1S2C12.04030现状保留G130现状保留G1现状保留G1S2西G1S3S2西R1R22、G0.672412631个/200M2托幼、文化活动站、体育活动场地、公厕、垃圾收集点已建、在建项目R1R22、G0.51512501个/200M2现状保留G1U现状保留R2C2、C32.04024401个/300M2R2C3、G2.03524301个/300M2现状保留C2G、C3、R2.03524351个/200M2垃圾收集点、农贸市场、公厕U13R2G、R223.8356030南1个/300M2卫生站、文化活动站、垃圾收集点G22G1R2G、R220.992360501个/300M2托幼、文化活动站、体育活动场地、公厕已建、在建项目C2G、R、C32.03560351个/200M2C2C3、R22.04510030南1个/200M2G22S2C2G2.0452430南1个/200M2C2C32.04510030东、南1个/200M2在建项目G22G1G22G1U12C24.53510030东、北1个/200M2现状保留R2C、R223.6423.210036.6北1个/300M2托幼、卫生站、文化活动站、农贸市场、邮电所、垃圾站、公厕、体育活动场地、开 闭 所C2C1、C3、G5.035100301个/200M2R221.0301235小学20表三 居住配套公共服务设施规划一览表序号类别项目用地代码数量（处所）用地规模所在地块号服务半径备注现状规划现状规划1教育小学托幼R22139000 m 21500m 23000m21500 m2A7-7A4-3A7-5A3-1500m300m24班6班12班6班2医疗卫生站12A4-1A7-510003文化文化活动站4A7-5A4-3A4-1A3-11000可结合建筑底层布置4体育体育活动场地3A7