北京建工集团科技开发工作管理办法(试行).doc

北京建工集团科技开发工作管理办法(试行)第一章 总则 第一条 为适应社会主义市场经济和企业发展与竞争的需要，进一步促进集团科技开发工作管理科学化、规范化、程序化，根据国家科技部、建设部和北京市有关规定，结合集团的具体情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于集团科技开发、科技成果鉴定、科技成果奖励、专利管理等科技开发管理活动。 第三条 科技开发管理的主要任务是：贯彻国家和北京市有关技术创新的方针政策，完成政府主管部门和集团确立的各项科技开发项目，为企业的生产经营活动提供新技术信息和保障，促进集团核心技术竞争力的不断提高，保证集团科技开发工作高效有序地进行。第二章 管理职责 第五条 集团科技开发工作由集团公司总工程师领导，科技开发中心负责日常管理工作。集团各单位应明确科技开发工作的主管领导，并明确责任部门和人员进行管理。 第六条 集团重大科技开发工作，包括科技发展规划、年度计划、科技进步奖励，经营生产中的重大技术问题等，由集团科技发展委员会（以下简称科委会）研究决策。 第七条 集团公司及各单位主管科技开发工作领导的相关职责为： 1、贯彻国家、北京市有关新技术开发政策、规范和各项管理法规。 2、主持制订、修改本系统、本单位科技开发工作管理制度和科技开发工作规划、计划等。 3、主持本系统、本单位科技开发管理的重点项目和处理重大技术问题。 4、主持本系统、本单位科技成果推广应用和成果奖励工作。 第八条 集团公司科技开发中心和各单位科技开发工作管理部门的职责为： 1、贯彻执行有关的技术政策、规范、规程和各项管理规章。 2、负责科技开发的日常业务管理工作，包括组织编制科技开发工作规划、年度计划，组织科技开发项目的立项、实施，以及科技开发成果的推广应用及科技信息等工作。 3、负责组织新技术推广、培训。三 第三章 科技开发立项与实施管理 第九条 集团围绕新技术、新材料、新工艺、新设备等科技开发项目的立项，应以集团科技发展的中长期规划目标为依据，结合市场需求、施工生产任务的需要，编制年度科技开发计划。 第十条 年度科技开发计划实行集团公司和二级单位两级管理，集团公司年度开发计划由集团公司科技开发中心统一编制、下达、管理；二级公司科技开发计划报集团公司备案，自行管理。两级管理的科技开发计划均在年初正式下达。年中科技开发项目，可按滚动计划的形式随时申请，经批准后补入年度实施计划。 第十一条 集团公司负责管理集团重点科技开发项目，包括： 1、国家级、部、市级（重大）科技合同项目及软科学项目； 2、集团级科技开发项目：解决重大工程中的技术难点、提高工程质量、节约材料、提高工效、降低成本、改善劳动条件、环境保护等方面有显著效果，有良好的社会、经济效益、有推广意义的项目。 3、有市场前景的重大技术储备项目或技术引进项目。 4、需集团公司拨款或向集团公司借贷款的项目。 第十二条 科技开发项目计划的立项程序包括调研、申请、评估、审批、签订立项合同等过程，详见市级以上和集团公司级科技开发项目工作流程（见附件一）。 第十三条 申报国家、部、市级科研项目，按照上级有关管理办法与规定执行，申请报告书格式见各级管理办法。批准为市级以上的科技合同项目，完成实施单位应与批准立项单位签定科技项目合同书，并报集团公司备案。 第十四条 申请市级以上未获批准的项目和申请集团级并通过评审合格的项目列入集团级科技开发计划。申请集团级科技开发项目应填报北京建工集团有限责任公司科技开发项目申报书（见附件二）。 第十五条 有集团公司投资的重大科技开发项目立项后，集团公司与完成单位签定科技项目合同书（格式见附件三）。 第十六条 合同项目负责人应认真负责，保证项目按合同要求保质保量按期完成。市级以上合同项目每半年进行一次项目完成情况小结、汇报检查，项目完成单位按要求填报科技项目执行情况报告书，报集团公司备案；集团级科技合同项目每半年进行一次阶段检查，项目承担单位填报北京建工集团有限责任公司科技合同项目执行情况报告书（见附件四）。 第十七条 合同项目在研究实验阶段若因故变更，需有文字材料上报合同甲方单位协商、更改、备案。第四章 科技开发经费管理 第十八条 各类科技开发项目根据任务来源、工作性质，通过相应渠道落实经费来源。 1凡列入国家计划、市级计划的项目，可由国家和市拨经费，并与项目承担单位自筹资金配合安排。 2集团公司科技开发费用，按具体科技开发项目确定，对于通过集团公司评审立项的重点科技项目给予必要投入或资助。 3集团各单位应保证必要的科技投入,用于本单位的科技开发和科技成果奖励。 4集团公司和各单位科技管理部门每年年初根据科技开发项目编制经费使用计划，纳入财务收支计划，经批准后实施。 第十九条 国家、部、市级立项的合同项目，科三费和自筹资金部分应专款专用，并在合同所规定的范围内开支。集团公司、二级单位立项的科研项目，经费亦应在科技开发合同规定的范围内开支。 第二十条 国家、部、市合同项目完成后，按要求填写科技合同项目经费决算表并附购置仪器、设备、材料的收据复印件。集团级合同项目按合同完成后，填写北京建工集团有限责任公司科技合同项目经费决算表（见附件五），并附购置仪器、设备、材料的收据复印件，报集团公司审核。第四章 成果鉴定与专利管理 第二十一条 科技开发项目成果主要指执行科技合同所完成的与研究开发目标有关的科学发现、技术发明和其它技术成果，其知识产权包括专利申请权、专利权、专利转让权、著作权（版权）、发明权和其它科技成果权。 第二十二条 科技开发项目按合同完成后，根据国家科学技术成果鉴定办法和北京市科技计划项目管理办法的要求申请进行成果鉴定（评议）、验收。 第二十三条 鉴定形式 1、检测鉴定：由专业技术检测机构通过检验、测试性能指标等方式，对科技成果进行评价。 2、会议鉴定：指由同行专家采用会议形式对科技成果作出评价。需要进行现场考察、测试和答辩即可作出评价的成果，可采用会议鉴定形式。 3、函审鉴定：指同行专家通过书面审查有关技术资料，对科技成果作出评价。不需要进行现场考察、测试和答辩即可作出评价的科技成果，可以采用函审鉴定形式。 第二十四条 鉴定程序 1、成果完成单位根据任务来源向其主管机关申请鉴定： 1）市级以上项目首先填报科技合同项目报告书和科技合同项目经费总决算表； 2）提交科技成果鉴定申请表； 3）提交全套鉴定资料，包括成果完成工作报告、科研报告、试生产报告、经济分析报告、查新报告、检测报告、用户意见及成果简介等。 2、集团公司主管部门填写审查意见后上报部、市任务来源单位审查。部市主管单位委托会计事务所审查经费使用情况后，组织专家进行鉴定。 3、专家评审出鉴定意见后由组织鉴定单位出具科技成果鉴定证书。 第二十五条 集团科技项目的成果鉴定 集团自筹资金自行研制的科技开发项目，如具有一定的新颖性、先进性和实用价值，有较大的市场前景和社会经济效益，由集团公司审查后向市建委或市科委提出鉴定申请。需提交的技术资料同第二十四条1中的2）、3）项。 第二十六条 集团各级应根据中华人民共和国专利法有关规定，重视专利管理工作。对职工的职务发明予以积极支持，并提供有关专利事务的咨询服务和帮助。 第二十七条 科技成果的归属和成果收益遵循科技部、财务部颁发的关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定，具体办法在科技合同书中约定。 第二十八条 对单位享有专利权的职工职务发明专利，由各二级单位负责管理，每年度填写本年度已获专利权的专利项目登记表（见附件六），报集团公司备案。第五章 奖励 第二十九条 根据国家科技技术奖励条例和北京市科技技术奖励办法的有关规定，国家和北京市科学技术奖每年申报一次，一般在2月底以前申报上一年度的科技进步奖励项目。申报市级以上科技奖励项目由集团公司优选项目，统一组织申报。报奖程序和申报材料根据上级每年关于申报奖励的通知确定。第三十条 集团公司每年进行一次“北京建工集团科技进步奖”的申报与评审工作，具体申报事宜见当年通知。第三十一条 申报集团级的科技进步奖填报北京建工集团有限责任公司科技进步奖励申报书（见附件七），并附全套技术资料、成果鉴定证书和项目简介，于12月30日前报集团公司，经专家评审、集团公司科委会审批后，于次年年初颁奖。 第三十二条 集团科技奖奖励范围： 1. 完成集团公司科技开发计划内的项目（包括部市级项目），经过技术鉴定，并取得了较好的社会、经济效益，能够推广应用； 2. 未列入科技开发计划，但在经营生产中成功解决技术难题，取得良好成效的项目，如优秀投标技术方案、优秀施工组织设计等成果； 3综合应用新技术成果，并在推广应用中有所创新，取得较好效益的项目，如科技示范工程。 第三十三条 集团科技奖励等级依据科技成果的技术难度、水平高低、综合效益大小分为一、二、三等。 1评奖标准：一等奖：原则上应为自主研发的成果，技术难度大，达到国内先进水平，对促进集团科技进步有显著作用，取得较大社会或经济效益；二等奖：技术难度较大，接近国内先进水平，对促进集团科技进步有一定作用，取得较好社会或经济效益；三等奖：有一定技术难度，达到本市先进水平，对集团科技进步有促进作用，取得一定社会或经济效益； 2 获奖人数：一等奖10人/项 二等奖7人/项 三等奖5人/项 3奖励方式： 精神奖励与物质奖励相结合，物质奖励向重大科技成果倾斜。 （1）荣誉证书：向一、二、三等奖项目完成单位和主要完成人员分别颁发“北京建工集团科技进步奖荣誉证书”； （2）奖金 一等奖：参考同期北京市科学技术奖三等奖的奖励水平确定，近期为6000元，奖金由集团公司颁发；二等奖：每项3000元，奖金由集团公司颁发；三等奖：由各单位根据具体情况自行奖励。第六章 科技信息管理 第三十四条 科技信息工作是科学技术工作的一个重要组成部分，集团公司和各二级单位都应高度重视。集团建立科技信息网络，以沟通内外渠道，开展信息交流活动。 第三十五条 各单位搜集的科技信息资料应及时处理，进行鉴定、分类、剔重、编目，有条件的应输入电脑储存，逐步建立起企业科技信息资料库，并与企业信息化工作紧密结合，为企业经营与发展提