湖南预拌混凝土企业信用等级评价.doc

湖南省预拌混凝土企业信用等级评价管理暂行办法第一条 为推进湖南省预拌混凝土行业诚信建设，构建“诚信激励、失信惩戒”机制，进一步规范预拌混凝土市场秩序，保障工程质量，促进行业科学、有序、合理发展，结合我省实际，特制定本办法。第二条 预拌混凝土企业信用等级评价是依据科学、公正、客观原则，对预拌混凝土企业进行信用等级评价的活动。在湖南省建设工程质量安全监督管理总站指导下，由湖南省建设工程质量安全协会（以下简称省质安协会）组织各市州行业协会或相关机构，进行信用等级评价组织和管理。第三条 在湖南省行政区域内，依法取得建设行政主管部门颁发的预拌混凝土企业资质证书，正常生产和经营1年以上的预拌混凝土生产企业（以下简称预拌混凝土企业）可申请进行预拌混凝土信用等级评价。第四条 预拌混凝土信用等级评价依据（一）湖南省住建厅湖南省预拌混凝土质量管理细则（湘建建2017240号）；（二）湖南省住建厅湖南省建筑市场违法违规不良行为记录公布制度（湘建建2015185号）；（三）预拌混凝土（GB/T14902-2012）；（四）混凝土质量控制标准（GB50164-2011）；（五）建筑业企业信用评价办法（建协20154号）。第五条 信用等级评价应严格遵照本办法、评价标准和相关管理规定，维护企业合法权益和社会公共利益。第六条 预拌混凝土企业省级信用等级划分为AAA、AA、A、B、C五级，依次表示信用优秀、信用良好、信用较好、信用一般、不守信。评价内容为控制项、评分项（含综合能力、生产质量管理和市场行为）、加分项三部分组成，其中控制项为否定项。按评分项目和附加项目总得分进行评级；总得分90分（含）以上为AAA级；80（含）90分为AA级；70（含）80分为A级；60（含）70分为B级，60分以下为C级。第七条 信用等级评价程序（一）申请：预拌混凝土企业应向所在市州行业协会或相关机构提出申请，并提交申报资料，申报资料经市州行业协会或相关机构初审签署意见后，向省质安协会报送。申请提交材料如下：1.预拌混凝土企业信用等级评价申报表；2.近两年混凝土企业依法纳税证明；3.营业执照及资质证书副本；4.混凝土专项实验室仪器设备台帐及检定/校准证书等；5.近三年住建系统获奖清单及相关证明材料；6.企业自评表；7.与信用等级评价有关的其他证明材料。提交复印件或扫描件的，并需加盖混凝土企业公章。（二）资料审核：各市州行业协会或相关机构收到预拌混凝土企业的申报材料后，对申报材料的真实性和完整性进行审核。复核时需核对原件，签署“与原件核对无误”。（三）初评：省质安协会组织专家组进行资料评价。（四）审定：初评通过后，省质安协会组织专家进行现场复查，提出评审意见。（五）公示：评价结果由省质安协会在“湖南建设工程质量安全信息网”公示；公示期为7个工作日。（六）公布：公示期满后无异议的，由省质安协会公布信用等级评价结果并颁发证书。第八条 有关单位或个人对信用等级评价结果持有异议的，可在公示期内向省质安协会提出书面异议，并提供相关证明材料。单位提出异议的，应经本单位法定代表人签字，并加盖单位公章；个人提出异议的，应附本人有效合法证件（复印件）和联系方式。不符合本规定的异议不予受理。第九条 信用等级评价管理。（一）信用等级评价结果有效期为三年。（二）省质安协会对信用等级评价结果实施动态管理，并结合本办法实施抽查考核。评价有效期内，凡出现本办法控制项不符合情况的，或被地方主管部门处罚、通报的，经核查确认后，视情节严重程度进行处理，并在 “湖南省建设工程质量安全信息网”上公布。第十条 省质安协会成立信用等级评价专家库，评审时随机抽取不少于3人组成的专家组，专家组实行组长负责制。第十一条 参加信用等级评价工作的专家，应执行评价标准和有关规定，遵守评审纪律，认真履行职责，自觉抵制不正之风，不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，违反者取消其资格，撤出专家库。情节严重的，终身不得再参与信用等级评价工作。第十二条 信用等级评价结果有效期自公布之日起至下一期信用等级评价结果公布之日止。信用等级评价结果纳入我省建筑市场诚信信息管理系统，并作为预拌混凝土行业自律公约激励和奖惩依据之一。第十三条 信用等级评价结果的使用（一）信用等级评价结果通过媒体向社会公开发布。（二）被评为AAA、AA的预拌混凝土企业在行业评先评优中优先考虑。第十四条 信用等级评价结果有效期满，按照本办法第七条规定程序，并结合动态管理情况重新进行信用等级评价。第十五条 本办法自发布之日起施行。第十六条 本办法由省质安协会负责解释。附件：一预拌混凝土企业信用等级评价申报表 二.湖南省预拌混凝土企业信用等级评价评分表附件一 预拌混凝土企业信用等级评价申报表申报企业： （盖章）企业地址： 申报等级： 申报日期： 年 月 日 填 表 说 明（请在填写申请表及申请文件前认真阅读本说明）1本申报书适用于预拌混凝土企业信用等级评价的申请。2本申报书中带有的条款为选择项，请在适用的中打。3. 本申报书表格中不适用的栏目或数据不详的，在对应的栏中打“/”。4本申报书所有填报项目（含表格）页面不足时，可另附页。5本申报书应用电脑打印，并清晰、准确。6请认真填写本申报书及后附的资料，任何瞒报/误报/漏报（无论是有意或无意造成）均将导致本申请无效。 7本申报书及相关申请文件填好后，需提交至相应的信用等级评价组织机构。申 请 企 业 声 明我单位自愿申请预拌混凝土信用等级评价，申报书内容由本单位组织填写，本单位承诺所填写内容和提供的文件均真实、有效，承担所有因失实而引发的各种后果。本单位保证遵守湖南省预拌混凝土企业信用等级评价暂行管理办法、湖南省预拌混凝土质量管理细则及其他行业的要求，接受预拌混凝土信用等级评价机构对本单位申报材料进行的相关评价和监督管理。本单位承诺对获得的预拌混凝土信用评价等级按规定使用，并对产品质量负全部责任。法人代表（签名）： 申请单位（公章）： 年 月 日 申报企业基本情况 企业名称地址邮政编码注册资金 万企业性质成立时间年 月员工数人主营产品年产量 万方负责人职务手机电话传真E-mail联系人部门手机电话传真E-mail资质证书编号近三年经营状况（万元）年度产值利润利税出口额管理体系认证情况通过GB/T 19001质量管理体系认证通过GB/T 24001环境管理体系认证通过GB/T 28001 职业健康安全管理体系认证通过GB/T 23331 能源管理体系认证安全生产标准化执行标准级别产品基本情况产品名称规格型号执行标准机构法定代表人声明本人 （法定代表人）， （身份证号码）郑重声明，本单位自愿申请接受信用等级评价，本单位填报的湖南省预拌混凝土企业信用等级评价申报表及附件材料的全部内容是真实的，无任何隐瞒和欺骗行为。本单位诚实守信、守法经营，如有隐瞒情况或提供虚假材料以及经营管理中发生失信行为，本单位和本人愿意接受建设行政主管部门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。法定代表人签字：（公章）年 月 日附件二湖南省预拌混凝土企业信用等级评价评分表序号评价内容分值评价标准符合性情况评价说明控制项1专业资质符合或不符合企业应取得生产资质2依法纳税不得有偷税漏税的行为3依法依规不得有违反国家法律法规及行业主管部门和其他行政机构规定的行为序号评价内容分值评价标准评价记录实际得分说明评分项控综合能力1绿色环保10企业应按照相关规定实现绿色环保生产；场站已进行环保改造并验收合格（满足绿色环保生产要求，得5分；已通过环保验收，得5分）2安全生产管理体系10有完整的安全生产管理体系（满足要求，得10分）3质量管理体系10有完整的质量管理体系，健全的技术管理和控制措施（满足要求，得10分）生产质量管理1人员机构2设有混凝土试验室，且试验室有明确的组织机构（满足要求，得2分）2技术负责人应有工程序列高级职称（或一级注册建造师），试验室主任应有工程序列有中级职称（或注册建造师）（满足要求，得2分）2工程序列中级以上职称不少于4人（满足要求，得2分）2持有效上岗证的专职试验人员不少于4人（满足要求，得2分）2持证人员管理规范，调离变更及时上报（满足要求，得2分）2检测环境2设置满足要求的检验室、样品室、养护室（满足要求，得2分）2混凝土养护室、试件成型室等温湿度记录齐全（满足要求，得2分）2混凝土养护室、试件成型室具有有效的温湿度控制能力，符合GB/T50081规范要求（满足要求，得2分）3仪器设备2试验室应配备能满足要求的检验检测设备（满足要求，得2分，每缺少一项，扣0.5分）1应建立设备管理台账和设备计量检定计划台帐（满足要求，得1分）1仪器设备维护良好，三色标识管理到位，及时记录使用及维护信息（满足要求，得1分）1档案管理规范、一机一档（满足要求，得1分）3计量仪器检验设备具有有效的计量检定证书、校准证书、测试证书（按规范要求缺一项，扣0.2分）4内部管理制度1应设立试验室人员岗位责任制度（满足要求，得1分）1应设立原材料检验及检测样品管理制度（满足要求，得1分）1应设立检验检测原始记录管理制度（满足要求，得1分）1应设立试验报告的编制、校核、审批制度（满足要求，得1分）1应设立检测仪器设备管理制度（满足要求，得1分）1应设立试验室环境管理制度（满足要求，得1分）1应设立检测事故分析报告制度（满足要求，得1分）1应设立生产质量水平分析统计制度（满足要求，得1分）5生产控制及其他1使用的原材料应开展进场验收，并收集相关质量证明文件，并及时归档备查（满足要求，得1分）1原材料应按相关规范规定要求进行自检。应对主要原材料变化的实际情况进行相关的检验控制、（满足要求，得1分）1水泥、外加剂等原材料不少于30%送至有资质的第三方检测机构进行验证检测（满足要求，得1分）2应有系统配合比计算书，有按系统配合比计算、试配、调整的记录，并装订成册（缺少一项，扣1分）1配合比、质量检验报告无涂改，签字齐全，且由试验室负责人签发（满足要求，得1分）1预拌混凝土生产人员应严格按照试验室提供的生产配合比执行，并做好生产记录（满足要求，得1分）1生产过程的原材料计量应采用已检定的电子计量设备，其精度应满足国家有关标准的规定（满足要求，得1分）2应按规范及合同要求留置混凝土试件，对其进行养护和检验检测，并建立试验台帐（不符合要求，每项扣1分）1已检样品是否留置规范（已检混凝土72h,胶凝材料3个月，外加剂6个月）（满足要求，得1分）1持续对混凝土生产质量水平进行分析控制，定期做技术质量总结（满足要求，得1分）1原始记录、试验报告按年度流水编号，数据清晰，结论明确、签字完整，其中审核人需具有中级以上职称（满足要求，得1分）1应定期进行比对试验，以便对设备、人员进行能力验证（满足要求，得1分）6信息化建设3机构、人员和设备等信息应与“湖南省建设工程质量检测监管平台”进行互联互通（满足要求，得3分）2数据和报告应能实时上传（满足要求，得2分）2力学性能数据应能自动采集（满足要求，得2分）2混凝土动态监管系统方面，混凝土范围信息能够及时录入相关信息，自检信息齐全。生产流水号管理规范，可追溯、可查询（满足要求，得2分）市场行为1产品销售合同管理5应与采购单位签订预拌混凝土采购合同，采购合同中应按设计文件和有关规范载明相关技术和质量内容2行业自律10公平竞价，无相关投诉，符合当地行业自律