形势政策论文.doc

4 浅析中国周边安全局势 国际学院11级 企管1班 杨艳琦 1101962063一国的周边安全环境对一个国家的发展起着非常重要的作用。一个稳定的周边环境是我们寻求和平发展的重要基础。改革开放以来，我国创造了举世瞩目的经济奇迹，这在很大程度上得益于我国相对稳定的周边环境。然而不幸的是，近年来我国的周边环境逐渐恶化，领土、海洋争端不断凸显，周边国家政局动荡，恐怖势力蔓延，这些都促使我们必须加紧重视周边安全形势。 n=%DW 中国陆上有10余个邻国，海上与6个国家隔海相望，中国是世界上邻国最多的国家之一。最为关键的是中国与这些国家都存在着领土和领海的争端。比较重要的有：与日本的东海大陆架和钓鱼岛争端，以及东海石油问题；南海问题；与印度的领土争议；以及来自其他国家的威胁。可以说中国的周边安全环境是世界上最复杂的。 iz:OkI 一、日本 xXA& 9m 中国与日本的争端主要是东海问题。主要有以下三个方面：1. 东海划界之争。中日在东海划界问题上分歧很大，日本主张所谓的中间线原则，并且以钓鱼岛作为基点单方面在中间划了一条所谓的中间线，并开始对这条线采取实际控制；中国一直坚持自然延伸原则，主张在东海大陆架一直延伸到冲绳海槽中心线。2. 东海海底油气资源。 20世纪60年代以来，地处东海海域的钓鱼岛及其附属岛屿周边发现蕴藏丰富的石油资源，成为太平洋上油气最丰美的区域之一。关于东海海底油气资源的划分：日本主张按照“中间线”原则划分；中国表示不存在什么“中间线原则”，东海海底石油资源的划分，要依据联合国海洋法所规定的大陆架原则来进行。3 钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权归属问题。钓鱼岛列岛是台湾省的附属岛屿。自古以来，中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。而日本却宣称钓鱼岛是其领土，并在上面修建灯塔等永久设施。 fd4HZD 二、南海问题 Ta)6ly7 南海总面积达350万平方公里，其中散布有东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。其中的南沙群岛由于其显要的战略地位和丰富的自然资源，引起了越南、菲律宾和马来西亚等南海周边国家的强烈兴趣，进而挑起南海领土主权和海洋权益争端，并发展成一个涉及多个国家且有国际势力插手的复杂问题。东南亚国家之所以如此热衷侵占南海是因为南海有丰富的油气和渔业资源，并且南海海域作为国际经济贸易的重要通道，其经济和军事价值不断凸显。 g acE?bW 近年来，东盟各国在南海问题上的立场政策相继发生了转变，形成“联合制华”的战略态势。东盟内部多次就南海问题进行了磋商，达成了通过“集体性政治谈判解决南沙争端”的共识，并多次策划将南海问题提交联合国等国际组织，竭力促成南海问题国际化。并且，美国、印度、日本、俄罗斯等大国出于各自不同的战略目的，积极扩大在南海地区的影响力，插手南海地区事务，使南海问题进一步复杂化。 Yzih-$g 三、印度 otJHcGv 中印之间主要是边境划界问题：印度与我国存在着领土争端，并坚持不合理的领土要求。两国边界全长1700公里，双方争议地区面积达12.5万平方公里。不仅如此，近几年印度以“中国威胁”为幌子，渐渐实现军事安全战略从北方陆地向南方印度洋的倾斜，其触角已延伸到靠近南中国海的马六甲海峡附近。最近几年印度不断扩充其军事实力，不断进行核试验、与俄罗斯共用中亚军事基地、大规模购买先进武器，对我国虎视眈眈。 m$A-* 四、俄罗斯 Rha|Rk 中俄关系取得长足发展。 两国高层互动频繁。我成功在俄举办“中国年”活动，举行300多项活动，涉及政治、经济、军事、科技、教育文化等诸多领域。横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，我国北部地缘方向仅有俄罗斯和蒙古两个邻国。俄远东地区和蒙古的形势相对稳定，不存在重大现实热点和安全隐患。同时，我国与俄罗斯的睦邻友好关系处于良好状态，并且在近期内不会发生动摇。因此，该地区的政治格局是比较稳定的，而且具有一定的持续性。从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。俄在对外政策上，其作为欧亚大国的地缘政治决定其外交政策的平衡性，实施欧亚并举的双头鹰外交。西部，把外交重点放在独联体地区，对欧盟签署“通往未来路线图协议”。对美，虽存在根本性的矛盾和分歧，但短期之内不会发生直接的冲突与对抗。在东方，则加强与我国在政治、经济和军事上的全方位关系，同时积极参与朝鲜核问题。两国的联合军事演习也表明两国的军事合作进入了一个新的阶段，是两国政治走向合作的体现，为地区的安全和稳定奠定了基础。强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使这样利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法无拟的。 BjA$i|8 五、其他 &h?8yV4B 其他影响中国周边安全的因素有：韩国与中国的海上争端，我国西部地区的恐怖势力，美国在中亚地区的驻军，泰国、缅甸等国的国内震荡等等。 =f=,YcRn+ 面对如此严峻的周边安全形势,我们应该坚决保护自己的国家利益。在“与邻为善、以邻为伴”方针基础上与周边国家展开战略对话，和平解决争端。在敏感问题上，需要坚持我国的根本利益。我国是人口大国，资源小国。人口众多和人均资源的分配成为越来越严重的问题。几年来，我国内部出现了一系列的社会矛盾和群体性矛盾，究其根本原因，就是资源配置不均匀。可以预见，在未来的日子里，这些矛盾还将进一步激化。祖国的发展需要空间和资源，祖国需要一个稳定的社会发展环境。在邓小平同志曾经一针见血的指出：稳定是我国发展的重中之重，是压倒一切的问题。就战略层面来看，中国人民解放军已经在安逸的环境中度过了数十个春秋。大国崛起，需要的是强大的经济基础，更需要强有力的尚武精神。因此，在牵涉到核心利益和战略利益的问题上，可以考虑使用军事手段来对一些不听话的小国家进行一定的惩罚。数十年来，我国奉行的外交政策都是胡萝卜计划。但是，在不断增加的国际援助大情况下，周边国家非但没有和我国的关系更进一步，更有甚至，有个别小国在欧美国家的挑唆下，一直在军事上与我过进行叫嚣。因此，我国应该及时调整外交方针，在外交政策上与俄罗斯看齐。军事镇压为主，经济援助为辅的策略才是我过现阶段应该采取的政策。韬光养晦的政策已经使我国的经济得到了长足的发展。但是，现在国际环境不断恶化，我应该先下手为强。先发制人，在国际游戏中，无数事例表明，凡事处于被动局面的，除非有强大的军事实力，如果没有这个实力，其结果一定是惨败。就国内局势来看，军民、官民、穷富矛盾不断激化，一系列爆发的群体性事件已经表明，我国当前确实需要一场军事斗争来分散国内的主要矛盾。军事斗争中，可以先考虑局部战争，以南海国家练手，步步为营。我们拥有世界上战斗力最强的陆军，但是，海军自鸦片战争以来都是中国历任政府军队的软肋。在国际化大环境下，没有一支强有力的海军，是没有经济话语权的。所以，在南海冲突中，我们可以以战为练。在锻炼部队的同时，提高国内的尚武精神。在收复南海之后，我们可以以南海为大基地，大补给仓库，充分发展国内经济军事水平。在得到长久的补充后，可以考虑解决藏南问题。九万平方公里的土地不只是领土争端问题，而是十三亿炎黄子孙的生存空间问题。藏南问题必须予以解决。和平和领土从来都不是在谈判桌上得来的。这一点，作为一个学生，我想，我看的很清楚。在周边问题得到初步解决后，我们可以用发展起来的海军，试探性突破第一还链的围堵。在国际问题上可