2016-6-13富达会进口关务培训知识分享.docx

2016-6-13富达会进口关务培训知识分享本次培训的主题是：进口关务和保税进口物流园。主讲人：巨航集团合规部经理、高级讲师赵队（见图2）一 巨航集团了解他们也做综合物流平台（巨航国际物流控股），具体是：1. O2O智能通关平台2. 海陆空国际物流平台3. 集成式保税物流平台巨航供应链管理控股公司做供应量金融，即贸易融资、采购执行、分销执行。另外还有跨境电商物流。二 进口报关2.1 进口业务合规导入先做背景调查、安全评估和协议签订。产出即是制定进口清关方案。具体见图1上图针对是货代企业，此外要特别注意：1. 客户最好选择AEO认证的客户2. 签署代理协议时海关要求在合同中必须加入以下条款：“商业伙伴（甲方/乙方）需按海关认证标准优化供应链及贸易安全管理”。3. 重视进口作业前审核，具体包括确认以下几点：a) 所进口的商品是否是国家限制或禁止进口类商品b) 申报资料的真实性（保证货证相符）和有效性c) HS CODE审核（或作预归类确定）d) 是否能提供海关监管条件所需单证e) 商品规范申报要素确定2.2 AEO概念与企业信用等级AEO：经认证的经营者（Authorized Economic Operator），在世界海关组织（WCO）之制定的全球贸易安全与便利标准框架中被定义为：“以任何一种方式参与货物国际流通，并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方，包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者。”AEO的核心是保证贸易合规。其具体见下图3。上图中失信企业对应之前标准的C级和D级企业。海关认证企业标准包括5项，具体见图4。其他内容如国际供应链安全与AEO，详见图5.2.3 AEO失信企业标准（关务重大风险控制）AEO失信企业标准见图6和图7所示：2.4 申报数据采集这里巨航介绍了他们的“O2O智能通关平台”。如图8所示：通过上图，感悟到：包括我司的新舱单平台、一站式申报服务平台等，其一个主要价值即为降低客户申报的差错率，维护和提高其AEO水平。三 进口通关3.1 进口通关类型包括：1. 海陆空进口清关2. 物流园进口清关3. 进口转关4. 跨境电商进口5. 其他类型进口3.2 进口作业流程3.2.1进口清关作业流程图9是进口清关作业流程图。从上图可以看出，作为货代或其他进口通关单位，要重视黄色部分，即：1. 申报审查前与委托方的信息沟通2. 申报前审查时，协助申报前看货取样3. 申报前审查时，对主要随附单证进行审核，随附单证包括：a) 合同b) 发票c) 装箱清单d) 提（运）单e) 装载清单f) 代理报关委托书/委托报关协议g) 许可证h) 加工贸易手册i) 原产地证4. 预录入报关单前可能的报检环节，报检所需文件：a) 报检委托书b) 合同、发票、装箱单c) 所申报货物HS编码设计的其他资料5. 报检后要提供的入境货物通关单通过上图，感悟到：一站式申报平台在报关方面的功能应包括：1. 申报前的审查和复核，申报前审查包括：a) 贸易方式确认b) 主要随附单证审核c) 商品归类d) 商品规范申报要素2. 客户可以跟踪查询海关处理情况。具体包括：a) 电子申报b) 现场递单申报c) 缴纳税费d) 单证放行e) 可能的国检查验和海关查验f) 货物放行g) 单证结关h) 申领报关单付汇联i) 费用结算j) 退换客户单证k) 留存单证3. 客户可以跟踪报关单证。3.2.2海运进口操作海运进口操作如下图10所示：海运货物进口涉及到的相关部门如图11，包括：码头、海关、国检、船公司、船舶代理、网络平台、报关报检公司、收发货人、货物代理、拖车公司等。其他陆运进口操作如图12。特别是：公路舱单申报，从皇岗口岸到香港机场进口、无缝清关和舱单确报。其他空运进口操作如图13。与海运相似。即航空舱单。3.2.2物流园进口操作（保税进口）物流园进口操作流程如下所示：海外发货口岸转关（福保除外）入去申报物流园入仓（仓储、物流、加工）进口报关（加工贸易/一般贸易）国内配送。其中特别的是一日游业务，也即出口复进口操作，如图14所示。海关知道也支持该业务，主要为了企业退税使用。一般在坪山出口加工区0.5天即可办理完毕。坪山出口加工区进口操作如下图15所示：3.2.3进口转关进口转关示意如图16所示：上图中，其具体的海运转关进口流程图如下图17所示：上图中注意：1. 是收货单位在主管海关预申报，而后主管海关服务中心进行转关捆绑。2. 国检出具的是卫生处理证明联3. 查验1-2科完成施封后，货代等带查验通知单到船舶管理科解除提单布控。通过上图，感悟到：进口和出口缴费的缴费项目有些类似，码头缴仓租费、港保费；船代缴柜租费、文件费和其他杂费。3.2.3跨境电商进口跨境电商服务流程见图18-1所示：上图中的关键是订单、快递单、支付单这三种单证与海关、国检系统的比对匹配。跨境电商进口直邮通关服务流程如图18-2所示：上图中关键是海外仓预先给海关发送发货数据，海关审核之并与到港三单匹配，其他过程与之前类似。跨境电商进口保税仓储服务流程如图18-3所示。这里是前期阶段要注意企业备案和系统对接，并在后期做好个人物品（而不是以商品形式）申报。其他进口报关类型还包括：1. 加工贸易进口，包括：a) 来料加工料件进口b) 进料加工料件进口c) 来料成品退换进口d) 进料成品退换进口2. 退运进境货物3. 进境修理物品4. 出境修理物品的复运进境5. 暂时进口货物6. 暂时出口货物复运进境7. ATA单证册的暂准进境货物，如大使馆所用商品。8. ATA单证册的暂准出境货物复进口四 实务操作4.1报关咨询（清关方案确定）报关基本的问题咨询包括：是否可以进口、如何进行清关操作、费用多少？具体见图19.4.2海运进口报关操作4.2.1进口代理方式确认根据客户性质不同，即自由进出口经营权或无自由进出口经营权，客户可选择以自己名义进口（自营），或找代理商代理进口（即以代理商名义进口）。两者不同之处在于申报的报关单上经营单位各不相同（在海关法中，经营单位是法律主体，是真正法律意义上的“收发货人”，因此报关单上的经营单位非常重要）。？双抬头？单抬头？新报关单？目前普遍做法，在委托代理商代理进口的情况下，是由代理商代理收货人与境外发货人签订购买货物的协议，进口后由代理商做代为付汇等手续。4.2.2贸易方式确认根据可供选择的贸易方式，客户可选择一般贸易、加工贸易或其他（暂时进口或修理物品等）。一般贸易的概念：只我国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易。包括货物和运输工具的放行。放行进出口后，货物可以在境内外自由买卖，它与加工贸易的双边贸易是相对而言的。加工贸易是双边贸易，即有进必须要有对应的出，相对比例持平，不能自由买卖。它是两头在外的。4.2.3确认报关资料一般进口申报所需提供报关文件资料包括：1. 购销合同2. 发票3. 装箱单4. 报关委托书（纸质或电子）5. HS商品编码要求的监管证书（如：入境货物通关单A、自动进口许可证O）6. 原产地证、原厂发票（涉及反倾销、价格验估）7. 原产地证、原厂发票、销售发票、运费发票、付汇说明、提单、保险单、贸易说明、信用证、货物说明书等（发生海关价格质疑时用）4.2.4申报要素分析申报要素分析：申报要素是海关QP申报系统必填内容，否则无法申报，且申报要素直接影响海关人员对设备价值的判断及企业的规范申报（企业AEO高级认证时规范申报率需达到90%），可从两方面了解：对设备外形的了解。货物说明书的用处对设备价值的确认，品牌、型号、用途、工作原理、功率、配置等。4.2.5商品编码审核根据以上信息，可审核客户提供的商品编码（即HS CODE，商品归类）是否符合或查询找到相符的商品编码，可提前申请商品预归类。如下表所示：表 1 商品税率信息表商品编号商品名称最低税率普通税率出口税率增值税率消费税率计量单位监管条件8479896200自动贴片机0.000000.300000.000000.170000.00000台AB监管条件：AB即进出口都需要做验证或法定商检（需签发出入境货物通关单）。4.2.6供应商发货因海运进口的货物需等货物到达进口地港口后，换提单才能开始正式办理报关、报检手续，故建议客户对于新品种，之前未进口过的或手续比较复杂的货物需做完报关咨询（清关方案）并做完报关资料确认后再安排发货，以避免货到港无法清关或清关资料不齐全不能及时清关而产生不必要的经济损失（如：码头费用、滞报金、合同违约金等）货物发出后，需及时告知报关部门船到情况，船到后及时提供正本提单或电放提单及相关换单文件，以便安排换单事宜，以免耽误报关手续的办理。4.2.7货到港正式申报确认完报关信息（清关方案）后且货物到港后，并可有代理报关公司及物流公司做具体操作，进而完成整个进口过程。海运进口的整体流程如图20所示：上图注意的贸易管理单证和船代换取D/O。4.3海运进口报关操作4.3.1 标签备案及报检在主管检验检疫局“进口食品进出口商管理系统”申请备案（/）。进口食品的进口流程是：申请中文标签检验局抽样标签备案凭证报检申请卫生证书货物放行。下图21是食品标签的备案流程图。上图注意：在保税物流园进口，标签预审通过后，正式打入境报检单申报并预约检验检疫官员下仓抽样送实验室检测，标签符合性检测与食品卫生检疫一起做。一般易腐食品先出通关单，运到商检指定仓库或者保税物流园。下图22是食品报检流程图。上图中如在保税物流园进口可预约下仓库抽样。然后填写申报要素，计算相应的关税、消费税和增值税。4.3.2 葡萄酒保税物流园进口方案葡萄酒保税物流园进口方案如图23-1、23-2、23-3所示：4.4焦点问题4.4.1 预归类要有预归类服务单位资质书。以商品为单元的预归类意见书由平台上传至海关HS2010系统，为企业通关提供便利。4.4.2 内转&外转外转是指：进口报关货物在打单后数据发送海关审单中心，审单中心（集中审单岗位）对该货物实际进口价格存在质疑时对该单实行外转操作，审单关员将报关单电子数据转至现场海关验估岗位审核，待验估岗位按要求验估价格后，再将电子报关数据转回集中审单岗位的一种操作方法。要求提供的资料见图24。内转是指：审单中心审核数据已过，生成正式报关单后，到现场海关递单时审单关员对成交价格不确定的，将报关单转现场海关验估岗位审核，审核通过后重转现场审单环节。简言之，进口中的外转：进口报关过程中，海关审核单证时，要求客户提供原产地价格凭证。还没交税，如果你觉得提供不了，可以退单，不报了。进口中的内转：进口报关过程中，海关出单并通关交税，交完税后海关内转，并通知客户按要求提供原产地价格凭据。 已交完税了，你想退关也不是，想进来也不是。因为，你的税金交好了。进口中的外转和内转是在报关过程中出现的，事先我们是没办法知道的。两者的关系见图25所示：4.4.3 海运与陆运进口清关对比相同点：所做的报关咨询、确认报关信息及资料方式基本相同。不同点：1. 海运口岸需货物到达进口地港口后