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摘 要 我国基础设施建设正处于高速发展时期 加强对建设项目进行全过程质量管理 合理 有效利用和分配有限的建设资金投入 在不变规模 标准 工期和节约投资成 本条件下 保证工程质量 以提高建设项目的社会效益 虽然 我们已经建立了全过 程质量管理的理念 认识到全过程质量管理的必要性 但仍存在许多问题 影响了全 过程质量管理的有效开展 目前在我国的建设领域仍存在着工程质量不过关工程 这 些现象均与建设项目各个阶段质量失控有着必然的联系 由于建设项目本身具有投资 额大 建设周期长的特点 决定了建设项目工程质量管理必须建立一个全过程 全方 位的管理体系 本文通过分析当前我国建设项目中普遍存在的质量管理问题 探索如 何搞好全过程质量管理的方法和途径 以促进建设项目质量管理的科学化 提高建设 项目质量 作为建设工程产品的工程项目 投资和消耗的人工 材料和能源都相当大 建筑 施工项目质量的优劣一方面关系到工程使用 关系到人民生命财产的安全和社会的安 定 另一方面关系到企业的生存 所以把质量管理放在头等地位是当务之急 因此 研究如何加强工程项目质量管理有着重要的现实意义 本文针对建设项目全过程质量管理这一个系统工程 对如何提高我国建设项目质 量管理进行了初步的研究 首先分析了建设项目质量管理的发展现状 介绍了一下项 目质量管理的概况 然后详细地介绍了全过程质量管理的理论 并且着重从建设项目 全过程的各个阶段及各个因素来研究建设项目的质量控制管理 最后结合建设项目的 质量管理 运用全面质量管理的理论从分析参与工程的各方入手 发现问题 解决问 题 介绍建设项目的质量管理体系 对今后类似建设项目质量管理起到指导和借鉴作 用 关键词 关键词 建设项目质量 全过程管理 质量管理体系 Abstract China s infrastructure is in a period of rapid development and strengthen the whole process of construction project quality management reasonable and effective use of the building and allocation of limited funding in the same size standard time limit and under the conditions of the investment cost savings and ensure the quality of the project in order to enhance the social benefits of construction projects Although we have established the quality management of the whole process of concept to the whole process of understanding the need for quality management but there are still many problems affecting the whole process of effective quality management Currently in China there are still areas of the building works but the quality of the project These phenomena are related to the quality of the various stages of construction projects is bound to have a link out of control As the construction project itself has a large amount of investment long construction period of the characteristics of the construction project must establish a quality control the entire process of a full range of management system In this paper an analysis of the current construction projects in China are prevalent in the quality of management issues and explore how to improve the quality of the management of the whole process of the ways and means to promote the quality of construction projects of scientific management improve the quality of construction projects Products as construction projects investment and consumption of labor materials and energy are considerable the quality of building projects under construction on the one hand the advantages and disadvantages related to the project use related to people s lives and property safety and social stability on the other hand related to the survival of enterprises so the quality is a priority on the first class status Therefore the examination of ways to enhance the quality of the management of the project has an important practical significance In this article the quality of the whole process of project management is a systematic project on how to improve the quality of our construction project management of a preliminary study First of all an analysis of construction projects of the development of quality management introduced the quality management about the project overview and then detail the entire process of quality management theory and focus on the entire process from construction projects at all stages and to study the various factors of construction projects quality control management Finally the quality of construction project management use of total quality management theory from the analysis of the parties involved in the project to start find and solve problems on the quality of construction project management system for future construction projects of similar quality management guide and reference Key Words The quality of construction projects the whole process of management Quality Management System 目录 第一章第一章 绪论绪论 1 1 1 1 研究背景 1 1 2 研究目的与意义 2 1 3 论文研究的内容和框架 2 第二章第二章 我国建设项目质量管理的现状我国建设项目质量管理的现状 4 4 2 1 建设项目质量管理的发展历程 4 2 1 1 国外建设项目质量管理的发展历程 4 2 1 2 我国建设项目质量管理的发展历程 4 2 2 我国建设项目质量管理存在的问题 5 第三章第三章 建设项目全过程建设项目全过程质质量管理量管理 9 9 3 1 建设项目全过程质量管理的概念 9 3 1 1 全面质量管理概念的提出 9 3 1 2 建设项目全过程质量管理的基本概念 9 3 2 全过程质量管理阶段的划分和目标设定 10 3 2 1 全过程质量管理阶段的划分 10 3 2 2 全过程质量管理各阶段目标的设定 11 3 3 建设项目全过程质量管理的基本内容 12 3 3 1 投资决策阶段 12 3 3 2 设计阶段 12 3 3 3 招投标阶段 13 3 3 4 施工阶段 13 3 3 5 竣工验收阶段 15 3 4 建设项目全过程质量管理的必要性 15 第四章第四章 建设项目全过程质量管理体系建设项目全过程质量管理体系 1818 4 1 全过程质量管理组织机构 18 4 2 全过程质量管理措施体系 19 4 2 1 建设项目各方质量管理措施 19 4 2 2 全过程质量管理体系的建立 20 4 2 3 全过程质量管理体系的实施 21 4 2 4 全过程质量管理体系评估 22 4 2 5 全过程质量管理体系的持续改进 22 第五章第五章 建设项目质量管理技术经济分析建设项目质量管理技术经济分析 2424 第六章第六章 结论结论 2525 参考文献参考文献 2626 致致 谢谢 2727 附录一附录一 中文译文中文译文 附录二附录二 外文资料原文外文资料原文 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 1 建设项目全过程质量管理研究建设项目全过程质量管理研究 第一章第一章 绪论绪论 1 11 1 研究背景研究背景 党中央 国务院历来对建设工程质量十分重视 建国以后就提出 百年大计 质 量第一 的建设方针 颁发了许多建设工程质量管理办法 改革开放以来 进一步反 复强调 为保证建设事业的健康发展 必须强化对工程质量的监督和管理 1984 年 9 月 18 日国务院颁布的 关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定 提出要改革工程质量监督办法 按城市建立专门的机构 对工程质量进行监督检查 1998 年底 国务院领导同志在生产视察三峡工程时强调指出 质量是三峡工程的生命 建设的成败在于质量 要求实行全方位 全过程的有效控制 每一工程环节 务必做 到万无一失 针对近年来在一些工程建设中暴露出来的严重质量问题 党和国家领导 人召开全国基础设施建设质量工作会议 要求加强建设项目管理 确保建设工程质量 除此之外党和国家领导人还在许多场合对工程质量问题发表重要讲话 对建设工程质 量表示关切 并指出 做好工程技术质量知识的普及工作很重要 21 世纪以来 工程管理进入了一个全新的时期 工程管理成为企业的核心能力之 一 只要是产品 到竞争的后期 竞争的焦点一定会再一次对准质量 超越客户期望 的服务和产品质量一定会成为致胜的决定因素 百年大计 质量第一 是每个建筑人 的职业追求 是每一个施工企业的立命之本 质量是企业的生命 质量是企业发展的 根本保证 1 在建筑市场竞争激烈的今天 如何提高建设质量管理水平是每一位企业 管理者必须思考的问题 客户发现花费了毕生的积蓄买来的住宅商品出现质量问题 开始向发展商投诉和索赔 发展商开始意识到房屋质量是必须关注的问题 随着房地 产市场的日趋完善和发展 客户对商品房的质量越来越重视 而作为保证商品房实体 质量的建筑质量管理也在发生着巨大变化 在世界范围内 随着经济的发展和人民生活 水平的提高 人们对安全舒适的建筑条件的要求越来越高 速度和质量成为衡量建设项 目的重要技术指标 2 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 2 1 21 2 研究目的与意义研究目的与意义 市场经济的发展 科技的进步 促使建设工程向精 新 大 深 高全主位发展 为此提高与保证工程质量必须相应的有它新的思考 搞好建设管理目的体制改革 认 真推行全面质量管理 更重要的是技术创新 科学的动态管理 人力资源的开发 增 加建设工程的知识含量 实施建设工程知识经济人才优先发展战略 来提高工程质量 依靠知识新资源实现其质量的超常发展 3 随着国家建筑市场的完善 监理机制的引入 等对工程项目质量管理 的提高起 到了一定的作用 目前 虽然人们已经意识到工程质量的重要性 但许多人由于缺乏 建筑专业技术知识和始终抱着侥幸心理 即使对工程实体质量问题比较重视 仍然对建 设项目质量管理的认识和决策存在着一些偏见 所谓质量管理包括施工操作质量 设 计内容质量 材料使用质量 设备机具质量等多方面管理 建设工程项目质量管理应从 开工前期逐项进行控制 从多方面采取措施把握关口 把容易忽视与偏重的几方面问题 相协调配合 以确保完成高品位 高质量 高效益的建设项目并能安全有效使用 笔 者就当前建设项目 特别是建筑业的质量管理现状 谈几点看法 本文从建设项目全过 程各个阶段展开讨论 探讨如何在建设全过程中保证建设项目质量 质量控制建设工程质量是一个永恒的话题 质量是不断发展的 质量的问题归根 到底是和一个国家的国民综合素质相适应的 为适应市场经济发展的需要 不断提高建 筑质量管理水平 提高建筑施工质量标准 改善施工环境 使建筑质量管理逐步走向科学 化 规范化 只有加强对建设工程质量的监督管理 明确建设工程质量责任 保护建 设工程各方的合法权益 维护建筑市场秩序 才能推动企业施工向深层次发展 不断 提高经济效益 1 31 3 论文研究的内容和论文研究的内容和框架框架 本文通过对我国建设项目质量管理现状的考察 在此基础上找出我国建设项目质 量管理存在的问题 对其进行研究探讨 提出建设项目全过程质量管理方法 文章分析了目前我国建设项目过程中质量方面存在的问题 并针对这些问题 提问解 决的对策以及这些对策在施工中的实施 以完善建设项目过程中质量管理体系 从施 工单位的质量责任和义务 施工质量管理制度 加强专项检查 竣工交付使用的工程 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 3 的要求等方面探讨了加强对建设工程质量管理和监督的意义 论述质量管理的发展历 史 今后的发展方向 全过程质量管理的主要内容及服务质量管理的发展方向 对质 量标准体系的认识与看法 质量管理发展方向与趋势分析 文章对企业实施质量管理体系有效性的概念进行了概括 对影响企业实施质量管 理体系认证有效性的因素进行了分析 并进一步指出了保证企业实施质量管理体系有 效性的关键因素 阐述建设项目全过程质量管理的必要性 从而建设项目全过程质量 管理体系 做好全过程质量管理工作 保证建设项目质量 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 4 第二章第二章 我国建设项目质量管理的现状我国建设项目质量管理的现状 2 12 1 建设项目质量管理的发展历程建设项目质量管理的发展历程 2 1 12 1 1 国外建设项目质量管理的发展历程国外建设项目质量管理的发展历程 工程项目管理是 20 世纪 50 年代后期在西方发展起来的一种计划管理方法 20 世 纪 80 年代中期以后 随着经济复苏 这一理论又进入高速发展期 建设项目质量管理 作为工程项目管理的重要组成部分 也取得了重要发展 西方发达国家经过半个多世 纪的探索 已经在建设项目质量管理方面形成了比较完善的科学体系 4 现代社会中 项目管理已成为经济发展的重要构成要素 近年来 国际上项目管 理研究与应用发展出现一些值得注意的动向 主要有 内容范畴不断扩展 例如 从工程项目的管理扩展到其它项目的管理 从主要 针对项目执行阶段的管理扩展到系统地考虑项目的全寿命管理 包括项目需求论证 前期决策 计划实施 直到项目结束 高新技术的需求不断增大 这赋予了现代项目管理中战略性 风险性 竞争性 规模化 复杂化 高附加值和信息密集等明显的特征 知识体系不断完善 在需求的催动下 项目管理的理论与方法也随之发展 日 趋成熟 成为集多领域知识为一体的综合性交叉学科 包括某些通用的管理学知识 各种不同类别项目所共同需要的项目管理基础知识 以及各应用领域项目所需要的特 殊管理知识 计算机与信息技术支撑平台的快速改善 使用国际互联网 Internet 和企业网 Intranet 等现代化的通讯技术 对项目全过程中产生 的信息进行收集 储存 检索 分析和分发 以改善项目生命期内的决策和信息的沟通 各种类型的项目管理软件 如预算软件 进度控制软件 风险分析软件等 也在不断地改善 5 2 1 22 1 2 我国建设项目质量管理的发展历程我国建设项目质量管理的发展历程 纵观我国 20 多年的工程项目管理发展史 工程项目管理体制的不断变化反映了建 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 5 设项目质量管理的变迁 我国工程项目管理体制在改革中历经艰难 不断完善 从学 习借鉴国际项目管理先进做法的探索研究阶段 到试点推广阶段 再到全面推广和深 化完善项目管理阶段 步入而今项目管理理论升华和实践运用规范阶段 伴随着改革开放 申请并最终加入 WTO 中国经济在高速增长中日益深刻地融入 全球市场 在国际化大背景下 国内大中型项目的数量 投资额度 资金来源和币种 的多元化以及管理上的复杂性都大大超过以往 现代化 国际化的项目建设必须用科 学的方法进行管理 现在我国已经开始实行政府采购制度 招投标制度 项目监理制 度 政府审批制度等等都是国家加大监管力度 杜绝暗箱操作 确保项目建设质量的 具体措施 目前已开发出不少的项目管理软件和项目管理软件的集成产品 但能用于 指导项目运行的软件产品还较少 已有的项目管理技术 还需要有与之匹配的项目管 理模式 才能发挥更大的作用 特别是在与信息技术的结合上 要有新的突破 6 目前我们已加入了国际项目管理组织 IMPA 并和一些国家的项目管理组织进行 了联系和互访 成功地举办过一届国际项目管理学术会议 今后几年要进一步加强国 际间的学术交流 促进我国项目管理整体水平的提高 特别要加强与国外大学 研究 结构 企业组织的交流与合作 通过高水平 高层次学术交流活动 可以培养一大批 项目管理研究与开发的优秀人才 可以预料 在今后的若干年内 我国的项目管理发 展将会大大加快 也会很快从组织上 标准上 水平上同国际项目管理的发展接轨 7 在我国建设项目质量管理发展过程中 以房地产业发展最具代表性 在计划经济 时代 房屋作为商品买卖还很难被人理解和接受 人们处于对工程质量管理无认知的 状态 房地产业我们现在都已非常熟悉 随着经济的快速发展 无疑已成为地区经济 的支柱 房屋的品质 科技含量 生态环境和人文价值等大为改善 随着客户对商品 房的质量越来越重视 作为保证房屋实体质量的房地产质量管理也在不断发展 随着我国经济日益融入全球经济体系 国际竞争日趋激烈 我国涉外项目的比例 也将越来越高 国内外形势的发展要求项目管理采用国际通用方式 这就使得我们对 项目管理的需求更为迫切 2 22 2 我国建设项目质量管理存在的问题我国建设项目质量管理存在的问题 随着我国经济的腾飞 建筑业蓬勃发展 参与建设活动的单位越来越多 从施工 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 6 勘察 设计单位扩大到建设 监理 检测 施工图审查 结构加固施工等单位 工程 越来越复杂 分工越来越细 新结构 新材料 新工艺大量使用 专业化施工队伍蓬 勃发展 质量责任主体变动频繁 建筑活动各方主体改革 改制 更名 重组活动增 多 人员和队伍流动性加大 8 面对如此复杂的建筑市场环境 现行质量管理体系越来越力不从心 导致建设项 目难免存在质量问题 忽视前期阶段的质量管理 许多建筑行业从业人员认为 施工质量应当是工程结构实体质量的关键 总是在施 工过程中严格控制各工序流程的疏漏问题 这从根源上对质量管理产生了明显偏差 许 多工程在设计时 多注重建筑外观和结构形式的新颖等 而对地区环境差异 抗震构造 施工条件限制 整改难度等考虑不周 造成施工质量难以保证 设计施工办法不合理 技术与经济分离现象较为严重 勘察 设计与规划工作 招投标工作衔接不紧 造成勘察 设计周期较短 工作不细致 因为勘察不细致 影 响了工程设计和施工方案制定 9 三边 工程时常出现 三边工程是指边设计 边施工 边变更的工程 这种工程有一定的适用性 比如 救灾一些工程 汶川地震中的救灾工程多属于三边工程 三边工程会导致设计审查不 细 施工图纸理解不透彻 造成施工质量问题 这几年建筑业尤其是房地产业的高速 发展 规划明显滞后于建设 边设计边施工边变更 遇到问题亡羊补牢 这都会造成 工期延误 增加成本 导致工程质量问题 为了追求任期政绩 一些官员搞边规划 边设计 边施工的 三边工程 草草上马 所建项目隐忧众多 工期如此之短 要建 出高质量建筑谈何容易 时间一长 问题就会逐步显露出来 10 对合同管理工作重视不够 在合同管理中 常出现现场技术和管理人员不能按照投标书承诺到场 变更现象 较为普遍 工程分包和劳务分包管理不规范 个别标段分包及劳务协作管理流于形式 造成现场质量 进度管理失控 工程的实际造价往往高出投标价 很多情况是由于在 工程计量支付工作中不严格以及过多地变更设计等原因造成的 施工阶段的质量管理没有真正监控 工地检查质量往往偏重于外露的质量问题 对较隐蔽的质量问题 如 钢筋间距均匀性 下料长度 箍筋弯钩角度 搭接绑扎质量 焊接接头质量 砼保护层厚度控制 设备 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 7 器材调试及管线耐久性等均较容易忽视 再加上部分单位监理人员素质不高 部分临 时召集的监理人员甚至根本就没有从事过监理工作 为工程质量带来隐患 现场监理 人员对质量控制的关键环节 技术重点 难点不突出 缺乏对工程质量问题预见性分 析 对工程全过程控制不到位 11 工程竣工结算阶段的工程质量高估现象较为严重 在政府部门组织的质量审查及竣工验收中 偏重土建质量 忽视功能和配套设施及 设备的质量 问题整改通知上多集中在土建方面 对水 暖 电 智能 电梯 防火 卫生 设备等配套设施检查力度较小 容易被忽略 例如 水压小而导致供应不足 流水不 畅管路不通 电线超负荷工作寿命短 窗密封性差漏风漏雨或保温隔声性能不好等 还 有私人住宅二次装修中随意更改电 水管线路 给工程交工后住户使用带来极大不便 因而 要保证整个工程质量 加强对非主专业工程的质量管理也是十分重要的 12 施工及管理人员素质影响工程质量 建筑业是一支劳动密集型的队伍 在管理人员中 既无学历又无职称的人员仍占 一定比例 操作工人技能水平较低 特别是农民工的素质亟待提高已成为工程质量上 不去的一个主要因素 建筑工程的现场施工任务主要由农民工承担 其中相当一部分 人是刚刚放下锄头就上了工地的农民 文化程度很低 而且 在现在的农民工队伍中 大部分未经任何培训 过去 施工单位的施工人员相对固定 施工人员的培训也比较正常 单位的经验 和技术一代代传下来 老师傅负责传帮带 随着市场经济的发展 建筑行业的季节性 和不连续性 一些施工单位的施工人员成为了流动人员 专业性因此也没有那么强了 也许今天是砌砖墙的 明天又去弯钢筋 这样就造成了技术不专业 容易造成错误和 事故 要提高施工人员素质 首先施工单位要保持一个稳定的技术力量的核心队伍 然后要有一个规范化的管理 再有就是技术的更新 目前设计理念不断更新 一些新 的技术随之而来 在施工过程中 施工人员要根据新的设计技术进行施工 他们必须 不断更新技术 以适应新技术的要求 13 此外 一个建设项目中的许多施工及管理人员都有着丰富的工作经验 这对保障 工程顺利进行起着至关重要的作用 然而这也可能使部分人员不能具体问题具体分析 犯经验主义错误 不考虑环境问题差异 从而影响工程质量 承担施工任务的施工队的人员的技术资质与条件必须符合该项目工程的要求 才 可上岗 对于特殊作业 工序 检验和试验人员 必须具备相应的资格证书或上岗证 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 8 明才可进行现场作业 企业要确立质量管理人员的地位和权力 提高队伍整体素质 发挥质量监督的重要作用 企业要选送合适的安全人员 到大学深造 认真学习和吸 收国内企业的经验 积极与国际接轨 对管理人员要实行法规 标准 科技 管理等 系统培训 随着新材料 新技术的应用 加入 WTO 后中国建筑业与国际规则的接轨 以及建筑业在新形势下面临的环保 公司上市等新情况 加强建筑从业人员的素质培 养 宜从对从业人员的职业道德教育及提高业务水平两方面入手 从理论到实践 不断学习 提 高应变和创新能力 14 建筑节能工作推进难度大 建筑节能是我国三大节能重点之一 目前建筑中所使用的节能材料 施工工艺等 仍处于摸索和研究阶段 稍有不慎 未来新一轮的因节能材料和施工工艺问题引发的 质量通病或质量安全事故将难以避免 对此应加大舆论宣传建筑节能力度 并加强对节能设计 节能施工图审查 节能 材料的监管 除此之外还应加强对节能施工质量的监管和全寿命周期质量安全 15 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 9 第三章第三章 建设项目全过程质量管理建设项目全过程质量管理 3 13 1 建设项目全过程质量管理的概念建设项目全过程质量管理的概念 3 1 13 1 1 全面质量管理概念的提出全面质量管理概念的提出 全面质量管理 TQM 这个名称 最先是 20 世纪 60 年代初由美国的著名专家菲根 堡姆提出 它是在传统的质量管理基础上 随着科学技术的发展和经营管理上的需要 发展起来的现代化质量管理 现已成为一门系统性很强的科学 我国推行 TQM 已有 20 多年 到目前为止 质量工作已经历了质量检验 统计质量控制 质量保证和战略质量 管理 4 个阶段 在第 4 阶段的战略质量管理阶段 80 年代以来 质量工作将以前的 量 化质量成本 全面质量控制 可靠性工程和零缺陷 等方法融合在一起 形成了较为系 统的 全面质量管理 TQM 方法 这种方法在近几年又迈出 3 大步 第一步主要致 力于持续提高已有的各项经营活动的性能 目前大多数企业实施的全面质量管理处在 这一阶段 第二步是重视经营组织和运营过程的持续改进 目前国际上有已有 5 到 10 的公司进入这一步 第三步是不断 追求卓越 的全面质量管理 即对工作程序的 优化管理 它是全面质量管理的成熟阶段 目前国际上达到这一步的公司都是不断追 求卓越的大公司 虽然企业数量不多 但却代表着全面质量管理的发展方向 16 3 1 23 1 2 建设项目全过程质量管理的基本概念建设项目全过程质量管理的基本概念 基本建设工程项目 亦称建设项目 是指在一个总体设计或初步设计范围内 由 一个或几个单项工程所组成 经济上实行统一核算 行政上实行统一管理的建设单位 一般以一个企业 或联合企业 事业单位或独立工程作为一个建设项目 建设项目全过程质量管理指对建设项目从项目建议书开始 可行性研究 设计文件 建设准备 建设实施 竣工验收直至使用维修的 6 个阶段 在质量方面指挥和控制组 织的协调的活动 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 10 3 23 2 全过程质量管理阶段的划分和目标设定全过程质量管理阶段的划分和目标设定 3 2 13 2 1 全过程质量管理阶段的划分全过程质量管理阶段的划分 投资决策阶段 投资者为了实现其预期的投资目标 运用 定的科学理论 方法和手段 通过一定的程序对投资的必要性 投资目标 投资规模 投资方向 投资结构 投资成本与收益等经济活动中重大问题所进行的分析 判断和方案选择 设计阶段 建设项目在建造之前 设计者按照建设任务 把施工过程和使用过 程中所存在的或可能发生的问题 事先作好通盘的设想 拟定好解决这些问题的办 法 方案 用图纸和文件表达出来 作为备料 施工组织工作和各工种在制作 建 造工作中互相配合协作的共同依据 便于整个工程得以在预定的投资限额范围内 按照周密考虑的预定方案 统一步调 顺利进行 并使建成的建筑物充分满足使 用者和社会所期望的各种要求 招投标阶段 招投标 是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖 工程建设项 目的发包与承包 以及服务项目的采购与提供时 所采取的一种交易方式 建设 工程招投标制度是我国固定资产投资管理体制改革的主要内容之一 也是我国建筑市 场走向规范化 完善化的重要举措之一 推行工程招投标制度 对降低工程造价 优 选施工单位 提高工程质量 杜绝腐败等取得很大成就 建设单位公开进行工程招投 标 进行建设项目报建 工程招标文件的审查 工程标底的编制和审查 施工前的准 备工作 签订施工合同 施工阶段 这个阶段工程建设项目按计划进行建造 将设计转化为工程的阶段 实现由精神到物质的飞跃 这一阶段在建设程序各阶段中 是唯一的生产活动阶段 有广泛的社会性 技术性 经济性 与国民经济的发展有着密切联系 施工阶段投资 和所需资源最多 同时花费的时间最长 要面对时间带来的变化 要求动态管理 竣工验收阶段 建设工程项目竣工后开发建设单位会同设计 施工 设备供应 单位及工程质量监督部门 对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安 装质量进行全面检验 取得竣工合格资料 数据和凭证 工程项目的竣工验收是施 工全过程的最后一道程序 也是工程项目管理的最后一项工作 它是建设投资成果转 入生产或使用的标志 也是全面考核投资效益 检验设计和施工质量的重要环节 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 11 3 2 23 2 2 全过程质量管理各阶段目标的设定全过程质量管理各阶段目标的设定 投资决策阶段 建设项目决策阶段 编制可行性研究报告是一项重要工作 包括 建设项目的投资估算 建设项目财务指标计算与分析 建设项目的不确定性分析等内 容 项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程 是对拟建项目的必要性和可行 性进行技术 经济论证 项目决策正确与否 直接关系到项目建设的成败 关系到工 程造价的高低及投资效果的好坏 项目投资决策需要强有力的技术支持 在此阶段 监理应对工程项目建设的重大问题向建设单位提供决策建议 参与项目可行性研究 为项目投资决策提供正确的依据 设计阶段 工程项目设计的质量就是在遵守现行的有关法规 标准的基础上和符 合投资 资源 技术和环境等的约束条件的情况下 满足建设者 业主 对项目功能和 使用价值的需求 并取得最大的经济效益 有效地控制设计质量 对设计进行质量跟 踪 定期地对设计文件进行审核 必要时 对计算书进行审核 发现不符质量标准和 要求 指令设计单位修改 直至符合标准为止 审查过程中 特别要注意过分设计和 不足设计两种极端情况 过分设计 导致经济性差 不足设计 存在隐患或功能降低 工程项目的设计牵涉到项目的投资 质量和进度 在工程项目的设计阶段 应该在保 证质量的前提下处理好投资 进度和质量的关系 招投标阶段 建设单位通过招标投标择优选定施工企业 但由于建设单位和施工 企业对建设项目质量重视程度的不同 一般情况下 建设单位和资质优良 有信誉和 负责任的施工企业 在项目建设过程中可以形成共同的目标 但是从利益驱动的角度 来看 建设单位和质量意识差 质量管理能力弱的施工企业难以形成一致目标 所以 建设项目建设单位必须从法律和建设项目总体效益的最终承担者的角度 坚定不移的 把质量放在首位 选择重视质量并具备较强质量管理能力的施工企业 17 施工阶段 建设项目施工阶段 是形成建设项目实体和最终产品质量的重要阶段 施工质量管理是建设项目全过程质量管理的最重要环节 建筑产品生产周期长 自然 环境影响因素多等特点 决定了质量管理的难度大 抓项目质量管理必须选好项目经 理配好项目班子 抓项目质量必须实行目标管理和质量预控质量目标一是要满足与业 主签订的合同要求 二是要满足公司质量计划的要求 在施工中 往往是多工种 全 方位交叉作业 管理难度大 抓质量必须安排好交叉作业 注重细部处理和成品保护 成品保护在细部处理施工阶段尤为重要 要在一开始就制定措施 落实责任 做好有 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 12 利于成品保护的交叉作业安排 防止相互破坏或污染 减少翻修或返工损失 确保工 程质量目标的实现 施工前期的质量管理是以保证施工规范化为目的 是质量管理的 基础 施工过程的质量管理是以保证工程质量为目的 是质量管理的主体 确保工程 建设质量优良 实现利润的最大化 竣工验收阶段 把好最后一道关 确保项目质量 工程项目的竣工验收是施工全 过程的最后一道程序 也是工程项目管理的最后一项工作 它是建设投资成果转入生 产或使用的标志 也是全面考核投资效益 检验设计和施工质量的重要环节 工程质 量验收 应划分为单位工程 分部工程 分项工程和检验批 保证工程质量善始善终 不折不扣 不拖不欠 全面按设计要求完成工程施工任务 交付优质或合格工程 不 管是主体还是附属都要做到内部实在化 外部美观 尺寸准确 资料整理有条理 数 字准确 齐全 并及时申请阶段验收和竣工验收 做好保修期内质量缺陷的处理工作 3 33 3 建设项目全过程质量管理的基本内容建设项目全过程质量管理的基本内容 3 3 13 3 1 投资决策阶段投资决策阶段 项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程 是对拟建项目的必要性和可行 性进行技术 经济论证 项目建设的主体工程技术人员 项目投资决策需要强有力的 技术支持 对于任何一个投资项目 在决策者下决心之前都要经过相当周密的投资决 策的分析 这些分析包括对宏观经济形势的判断 工业部门的发展以及项目在工业部 门中的竞争性的分析 项目的可行性研究等内容 项目决策正确与否 直接关系到项 目建设的成败 关系到工程质量的高低及投资效果的好坏 3 3 23 3 2 设计阶段设计阶段 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程 是工程建设的灵 魂 是科学技术转化为生产力的纽带 初步设计阶段内容 对建设项目进行系统全面规划和设计 论证技术上的先进性 可能性和经济上的合理性 对概算投资 产出效益进行分析和财务评价 编制初步设 计文件和设计方案 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 13 技术设计阶段需要根据工程特点 具体情况和需要而确定技术设计阶段的任务 招标设计阶段招标设计阶段的任务 按建设项目实施规划确定的工程标段 对工 程项目进行详细设计 宾模拟施工组织设计 确定标段项目布置 项目施工的位置 结构形态与控制尺寸 规格 标准 材料 数量 控制性施工程序和工期 建筑安装 的技术条件 技术要求 施工场地规划等 施工图设计施工图设计时提供项目工程施 工时所必须的详细图样 指导施工 绘制出正确 完整和详尽的建筑结构与构造 安 装图纸 工程设计是否经济合理 关系到能否实现项目投资的回收和盈利 能否满足建设 单位的使用功能 满足建设质量要求 3 3 33 3 3 招投标阶段招投标阶段 建设工程招投标制度是我国固定资产投资管理体制改革的主要内容之一 也是我 国建筑市场走向规范化 完善化的重要举措之一 施工招标文件是由招标单位或受其委托的招投标代理机构编制 并向投标单位提 供的为进行招标工作所必需的重要文件 它的基本内容包括 投标须知 合同条件 合同协议条款 合同格式 技术 投标书及投标书附录 工程量清单与报价表 辅助 资料表 资格审查表 施工图纸等 工程施工招标分为公开招标和邀请招标 招标投 标程序包括 在招标准备阶段申请招标及招标文件的编制与送审 在招投标阶段发布 招标公告 投标报名 资格预审 投标人确定 发放招标文件 组织现场勘察 澄清 答疑 投标文件的编制与递交 评标委员会的组成和评标专家的确定 开标 评标 定标 中标公示 书面报告 中标通知书 施工合同备案 备案管理 推行工程招投标制度 对降低工程造价 优选施工单位 提高工程质量 杜绝腐 败等取得很大成就 3 3 43 3 4 施工阶段施工阶段 项目施工阶段是工程全面实施阶段 周期长 规模大 问题多 可变性强 质量 安全隐患大 施工准备阶段质量管理的主要内容是 依据工程合同 确定工程项目质量总目标 设计图纸质量管理主要是由项目技术负责人组织有关管理人员对施工图纸及设 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 14 计说明书等进行图纸研读 熟悉图纸内容 进行内部图纸会审 在按图施工过程中 如发现问题都应向设计提出并获得设计修改 现场不得随意修改或变更 当项目合同签定后 组织有关人员编制施工组织设计或编制有关分部 分项工 程的施工方案或施工技术措施 质量监督和检验部门应参与施工方案制定 并组织装 配施工机械设备及检验设备和计量设备 同时制定质量计划 质量检验计划 以便将 整个工程纳入质量管理 这些准备都将直接影响工程质量 施工过程中的质量管理 对自检系统与工序的质量控制 对施工承包商的质量控制工作的监控 在施工过程中对承包商各项工程活动进行质量跟踪监控 严格工序间交接检查 建立施工质量跟踪档案等 审查并组织有关各方对工程变更或图纸修改进行研究 对工序产品的检查和验收 以及对重要工程部位和工序专业工程等进行试验 技术复核等 施工准备阶段需编制施工组织设计 对施工难度较大或技术复杂的分项工程制定 施工方案或切实可行的技术措施 保证施工的顺利进行 要进行现场及社会调查 了 解四通一平 材料物资供应情况 掌握水准点和坐标点的正确引入 组织设计图纸和 有关文件的会审 对拟采用的新技术 新工艺 新材料进行鉴定等 施工过程中 制订合理的施工工序 明确操作规程和质量标准 及时进行技术培 训 提高施工人员的素质 明确岗位职责和质量要求 组织文明施工 及时组织技术 检验和测试工作 保证数据准确及时 实行工序质量控制 完善各类质量管理制度 严把验收关 严格质量评定 施工单位要严格按照批准的施工组织设计 施工图纸和 有关规范进行施工 确保工程建设质量 对每道工序要严格执行班组初检 填写初检 记录 由专职质检员复检 最后由施工单位技术负责人终检的 三检制 与现场监理 人员密切配合 自觉接受监理单位的检查 监督和管理 确保工程质量优良 监理单 位应按监理合同和有关规定 结合工程项目的规模和技术复杂程度 在相应的监理阶 段中 编制监理规划 在规划中突出质量控制内容 建设单位应及时对工程质量进行 检查 定期组织由参建各方参加的联合检查 发现质量问题 责成有关单位限期进行 整改 制定岗位责任制和各项规章制度是工程管理的首要任务和重要部分 必须重视制 度的建立 在施工现场必须抓好督促及落实工作 并要在原有的规章制度基础上 根 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 15 据实际情况 建立各种人员的岗位责任制 明确管理人员的职责 以便对照执行 同 时明确各种机具 用电等设备的操作和维修制度 由专人负责 专人管理 保证各项 工作到位 责任落实到位 并建立资料档案制度 强化工程管理 根据工程管理要求 针对工程实际及时修正 实现对重要节点的控制 使工程管理处于最佳状态 3 3 53 3 5 竣工验收阶段竣工验收阶段 工程竣工验收资料一般包括以下内容 竣工验收备案表 封面 备案目录由备案部门填写 工程概况 单位工程验收通 知书 整改通知书 整改完成报告书 工程质量监理评估报告 建设工程质量评估报 告 房屋建筑工程质量保修书 商品住宅的 住宅质量保证书 住宅使用说明书 市政工程基础设施的有关质量检测和功能性试验资料 其他文件资料 法规 规 章规定必须提供的其他文件 这一阶段是对项目施工阶段的质量进行检查评定 考核质量目标是否符合设计阶 段的质量要求 做好竣工验收工作 对于全面确保工程质量具有重要意义 加强竣工 验收阶段的质量控制 主要是要严格执行竣工验收制度和验收程序 通过层层验收把 关 确保工程建设质量的全面落实 其中对分部 分项工程质量的验收具有三大作用 不可忽视 保证作用 通过对分部 分项工程的验收可以判断是否有 不合格 的分部 分 项工程 把住质量关 使不符合标准的分部 分项工程经过返修达到质量标准后才转 人下道工序 预防作用 通过对分部 分项工程的验收可以预防施工过程中出现质量不合格 的分部 分项工程 即使发现也能及时采取有效措施得以纠正 从而使工程质量处于 稳定状态 起到预防的作用 信息反馈作用 通过对分部 分项工程的验收所得的数据和情况进行分析和评 价 将从中所获得的质量信息及时通知承包商 改进工作 此外 施工单位按照国家和行业现行的有关技术标准 设计文件以及合同对工程 质量的要求 对已竣工验收的建设工程在规定的保修期内 进行维修 返工等工作 保修期满 质量保修金顺利支付 监理合同 施工合同才能终止 沈阳建筑大学城市建设学院毕业论文 16 3 43 4 建设项目全过程质量管理的必要性建设项目全过程质量管理的必要性 建设项目质量是人们生产和生活的保障 和人们的生产和生活息息相关 建设项目 质量的好坏直接影响着众多产业的发展 同时也影响着人们的生活 建设项目质量是建 设产品的生命 项目质量的优劣 不但关系到工程的适用性 而且还关系到人民生命财产 的安全和社会稳定 如果建设项目质量低劣造成质量事故或潜伏隐患 其后果将不堪设 想 在工程建设过程中 加强质量管理 确保国家和人民生命财产安全是建设项目管理 的头等大事 建设工程质量是国家民族素质 科技水平和经济水平的综合反映 建设项目工程 质量的好坏 是建设工程形成中各方面 各环节工作质量的综合反映 从这一意义讲 能否生产出优质的产品并提供优质服务 是一个国家 一个民族是否成熟的重要标志 我国的建设行业和建筑企业面临国际竞争 要在国际市场的激烈竞争中获胜 其制胜的 主要武器就是质量 质量是进入国际市场的通行证 是参与市场竞争的支柱 以质量 求生存 以质量求发展才是企业正确的经营之道 建设项目质量涉及项目业主 设计单位 施工单位 监理单位等各方面共同利益 搞好建筑工程质量控制 是有关各方共同的义不容辞的责任 建设项目除具备一般项目的特征之外 还具有以下特点 投资额巨大 建设周期长 由于建设项目规模大 技术复杂 涉及的专业面宽 因此 从项目设想到施工 投入使用 少则需要几年 多则需要十几年 同时 由于 投资额巨大 这就要求项目建设只能成功 不能失败 否则将造成严重后果 甚至影 响国民经济发展 整体性强 建设项目是按照一个总体设计建设的 是可以形成生产能力或使