中铁北京工程局集团有限公司施工技术管理标准化手册—施工方案

施工技术管理标准化手册 施工方案 中铁北京工程局集团有限公司 二 一七年七月 中国中铁中国中铁 2 目录目录 第 1 章 总则 4 1 1 编制目的 4 1 2 编制依据 4 1 3 适用范围 5 第 2 章 施工方案组织管理 5 2 1 施工方案分级 5 2 2 管理机构与职责 5 2 3 管理程序 9 2 3 1 管理原则 9 2 3 2 管理流程 11 2 4 施工方案计划管理 18 2 4 1 方案编制计划 18 2 4 2 计划报送 20 2 4 3 计划发布 20 2 4 4 计划实施 20 2 4 5 计划调整 21 2 4 6 方案升级 21 第 3 章 施工方案组织编制 22 3 1 施工方方案编制流程 22 3 1 1 施工方案专项调查 23 3 1 2 施工方案比选 24 3 1 3 施工方案研讨 25 3 1 4 施工方案编制程序 26 3 2 施工方案编制细则 27 3 2 1 工程概况 27 3 2 2 编制依据 原则及范围 29 3 2 3 施工计划 29 3 2 4 劳动力投入计划 30 3 2 5 施工工艺 30 3 2 6 保证措施 32 3 2 7 应急预案 36 3 2 8 方案附件 计算书 相关图纸等 36 3 3 施工方案格式要求 41 第 4 章 施工方案评审和实施 42 3 4 1 评审机制 42 4 1 1 项目部自评 43 4 1 2 子分公司评审 43 4 1 3 直管 委管 评审 44 4 1 4 集团公司评审 44 4 2 发放与管理 46 4 2 1 施工方案发放 46 4 3 2 施工方案管理 47 4 4 实施与修订 47 4 4 1 施工方案交底 47 4 4 2 组织实施 47 4 4 3 监督检查 48 4 5 施工方案变更 48 4 5 1 方案变更 48 4 5 2 变更程序 48 第 5 章 法律法规及制度标准 49 5 1 法律法规 49 5 2 行业制度标准 50 第 6 章 企业规章制度 50 6 1 股份公司 50 6 2 集团公司 50 4 第 1 章 总则 1 1 编制目的 为贯彻集团公司技术管理标准化要求 夯实技术基础管理 加强 项目施工方案管理 统一编制标准 提高编制质量 使施工方案更具 科学性 指导性和可操作性 特编制施工方案标准化手册 手册明晰 了施工方案研讨 编制 审核 审批 实施 修订等管理流程 规范 施工方案管理行为 1 2 编制依据 1 建设工程安全生产管理条例 国务院令第 393 号 2 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 建质 2009 87 3 关于切实做好工程施工技术管理六项制度建设和执行工作的 通知 中铁股份生产 2014 83 号 4 关于印发起重机械 基坑工程等五项危险性较大的分部分项 工程施工安全要点的通知 建安办函 2017 13 号 5 住房城乡建设部办公厅关于进一步加强危险性较大的分部分 项工程安全管理的通知 建办质 2017 39 号 6 中铁航空港建设集团有限公司施工组织设计 方案管理办法 中铁航空港 2015 82 号 7 中铁航空港建设集团有限公司施工技术管理简明手册 8 中铁航空港建设集团有限公司工程项目精细化管理约束性条 5 款 9 依据国家 股份公司 集团公司相关管理办法 结合集团公 司实际 编制本标准化手册 1 3 适用范围 本手册适用集团公司所有工程项目施工方案管理 集团公司各单位在执行本手册的同时 须遵守国家 地方 行业 及企业现行有关的法律 法规和施工规范 规程 验标 等为前提 第 2 章 施工方案组织管理 2 1 施工方案分级 集团公司将施工方案按专业性质分 11 个专业类别 根据施工难 易程度 安全风险大小等因素将每个专业的施工方案分为 A B C 三 个等级 专业性质分类专业性质分类 难易程度分级难易程度分级 评审级别评审级别 桥涵 隧道 地铁 轨道 钢结构 市政 建筑 四电 机电安 装 路基及其他工程等 11 个专业类别 A A 级级 重大方案 集团公司组织评审和审批或外 部专家评审 B B 级级 重要施工方案 含季节 临电 塔吊施工方案 B 级方案需子 分公司组织评 审和审批 房建专业方案履行中标 资质单位技术负责人签字 报集团 公司备案 C C 级级 一般施工方案 由项目部自行组织评审和审 批 报子 分公司备案 备注 详细分级标准见 中铁航空港程 2015 82 号 中国中铁航空港建设集团有限公司施工方 案管理办法 附件 2 2 2 管理机构与职责 6 2 2 1 管理机构 施工方案管理实行各级单位总工程师负责制 其中各级单位归口 管理部门为 集团公司技术中心 子 分 公司 以下简称 公司 技术中心或技术管理部门 直管项目经理部 以下简称 直管项目部 及其分部 委管项目经理部 以下简称 委管项目部 及其分部 自管项目经理部 以下简称 自管项目部 的施工技术管理部门 直管项目经理部指集团公司直接派出管理人员设置的项目经理 部 委管项目经理部指集团公司委托子分公司派出管理人员以集团公 司名义设置的项目经理部 自管项目经理部指子分公司派出管理人员 以子分公司名义设置的项目经理部 施工方案实行三级管理 第一级为集团公司 第二级为子 分 公司 直管项目部 委管项目部 第三级为直管项目部分部 委管项 目部分部 自管项目经理部 根据项目技术管理的需要 按照管理的 性质 方式 深度的不同 分别履行决策 指导 监控 直接管理 实 务管理职责 如下图所示 2 2 2 各层级责任划分 决策 指导 监控管理层集团公司 直接管理子 分 公司 直管项目经理部 委管项目经理部 实务管理 项目经理部 分部 7 施工方案逐级审核 分级审批责任划分表施工方案逐级审核 分级审批责任划分表 2 2 3 集团公司职责 集团公司总工程师是施工方案管理的主管领导 集团公司技术中 心是施工方案管理的归口部门 集团公司片区稽查队为集团片区内项 类别 方案 级别 A 级 B 级 C 级 直 管 项 目 项目 分部 计划 编制 审核 自评 上报 修改 计划 编制 审核 自评 审批 上报 子分 公司 计划 审核 修改 评审 上报 计划 审核 修改 评审 审批 上报 计划 核备 项目 经理部 计划 审核 返回 计划 核备 集团 公司 计划 评审 审批 计划 核备 自 管 项 目 项目 经理部 计划 编制 审核 自评 上报 修改 计划 编制 审核 自评 审批 上报 子分 公司 计划 审核 修改 评审 上报 计划 审核 修改 评审 审批 上报 计划 核备 集团 公司 计划 评审 审批 计划 核备 委 管 项 目 本单位 项目 分部 计划 编制 上报 修改 计划 编制 上报 修改 项目 经理部 计划 审核 自评 上报 修改 计划 审核 自评 审批 上报 子分 公司 计划 审核 修改 评审 上报 计划 审核 修改 评审 审批 上报 计划 核备 集团 公司 计划 评审 审批 计划 核备 委 管 项 目 非本单 位项目 分部 计划 编制 审核 自评 上报 修改 计划 编制 审核 自评 审批 上报 子分 公司 计划 审核 修改 评审 上报 计划 审核 修改 评审 审批 上报 计划 核备 项目 经理部 计划 审核 返回 计划 核备 集团 公司 计划 评审 审批 计划 核备 8 目的施工方案实施过程的监控单位 2 2 4 直管项目部职责 直管项目经理部总工程师是施工方案的主责领导 施工技术部门 是施工方案管理的主管部门 1 项目进场后 组织重难点工程施工方案的研讨 2 参与项目 A 级施工方案编制前调查 3 督促 指导分部按时编制 A 级施工方案 4 组织审核 评审管段内 A 级施工方案 5 对本项目 A 级施工方案执行情况进行日常检查和纠偏 2 2 5 委管项目部职责 委管项目经理部总工程师是施工方案的主责领导 施工技术部门 是施工方案管理的主管部门 仅一家单位参建的委管项目经理部 1 项目进场后 组织重难点工程施工方案的研讨 2 组织项目施工方案编制前调查 3 督促 指导分部按时编制施工方案 4 负责审核方案编制计划 方案审核 方案修改 审批 上报 至子分公司 5 对本项目施工方案执行情况负总责 对各分部施工方案执行 情况进行日常检查和纠偏 多家单位参建的委管项目经理部 履行直管项目经理部职责 2 2 6 子分公司职责 9 子 分 公司总工程师是公司施工方案的主管领导 负责主持制 定重大技术方案 是施工方案子 分 公司层级最终审批人 子 分 公司分管生产 安全 成本的副总经理是施工方案的 协管领导 参与施工方案的策划和研讨 公司区域分管领导协助对区域内项目的施工方案进行管理 子 分 公司技术管理部门 或技术中心 是施工方案的主管部门 2 2 7 直委管项目部分部 自管项目部职责 1 项目总工程师是施工方案管理的第一责任人 2 项目总工程师负责施工方案编制工作 参与施工方案的研讨 自评 修改 评审汇报和执行过程检查 3 项目生产副经理负责落实施工方案现场实施 参与施工方案 的研讨 自评和执行过程检查 4 施工技术部门参与 A 级施工方案的研讨 编制 评审 修改 上报 负责组织 B 级施工方案的研讨 编制 自评 修改 上报审批 负责 C 级方案的研讨 编制 评审 审批 上报核备 5 项目相关业务部门职责依据各子 分 公司出台的管理职责 执行 2 3 管理程序 2 3 1 管理原则 1 超前原则 施工方案的研讨 编制和审批等要适当超前 不 得滞后 以不影响项目正常施工为原则 2 务实原则 施工方案的研讨 编制和审批应从公司和项目实 10 际情况出发 紧抓重点 关键点和薄弱点 杜绝施工方案与现场 两 层皮 现象 施工方案切忌空话 套话和照搬照抄 以切实发挥指导 施工的作用为原则 3 分阶段管理原则 施工方案应分阶段进行管理 主要分启动 编制 审批 实施等四个阶段 11 2 3 2 管理流程 2 3 2 1 A 级方案管理流程 1 1 直管 直管项目部项目部 方案编制前施工调查方案编制前施工调查 子分公司总工程师子分公司总工程师 组织方案研讨组织方案研讨 项目分部总工程项目分部总工程 师牵头编制施工师牵头编制施工 方案方案 项目分项目分 部总工程师组织方部总工程师组织方 案评审案评审 项目分部总工程师批准项目分部总工程师批准 集团集团 公司组织方公司组织方 案评审案评审 实施实施 未通过未通过 修改修改 未未 通通 过过 修修 改改 子分公司相关部门子分公司相关部门 参与方案编制参与方案编制 子分子分 公司评审公司评审 未未 通通 过过 修修 改改 未未 通通 过过 修修 改改 集团公司相关部门参与集团公司相关部门参与 子分公司相关部门参与子分公司相关部门参与 必要时邀请外部专家参与必要时邀请外部专家参与 报监理报监理 建设单位审核建设单位审核 批准批准 集团公司总工程师批准集团公司总工程师批准 未未 通通 过过 修修 改改 方案变更方案变更 方方 案案 变变 更更 重重 新新 履履 行行 审审 批批 手手 续续 子分公司子分公司 总工程师批准总工程师批准 直直 委委 管项目经理部管项目经理部 评审评审 12 2 2 委管 委管项目部项目部 方案编制前施工调查方案编制前施工调查 子分公司总工程师子分公司总工程师 组织方案研讨组织方案研讨 项目分部总工程项目分部总工程 师牵头编制施工师牵头编制施工 方案方案 项目分项目分 部总工程师组织方部总工程师组织方 案评审案评审 项目分部总工程师批准项目分部总工程师批准 集团集团 公司组织方公司组织方 案评审案评审 实施实施 未通过未通过 修改修改 未未 通通 过过 修修 改改 子分公司相关部门子分公司相关部门 参与方案编制参与方案编制 多家单位参与的委管项目多家单位参与的委管项目一家单位参与的委管项目一家单位参与的委管项目 子分子分 公司评审公司评审 未未 通通 过过 修修 改改 未未 通通 过过 修修 改改 未未 通通 过过 修修 改改 集团公司相关部门参与集团公司相关部门参与 子分公司相关部门参与子分公司相关部门参与 必要时邀请外部专家参与必要时邀请外部专家参与 报监理报监理 建设单位审核建设单位审核 批准批准 集团公司总工程师批准集团公司总工程师批准 未未 通通 过过 修修 改改 方案变更方案变更 方方 案案 变变 更更 重重 新新 履履 行行 审审 批批 手手 续续 子分子分 公司评审公司评审 委管委管 项目经理部项目经理部 评审评审 子分公司子分公司 总工程师批准总工程师批准 直直 委委 管项目经理部管项目经理部 评审评审 子分公司子分公司 总工程师批准总工程师批准 未未 通通 过过 修修 改改 13 3 3 自管 自管项目部项目部 方案编制前施工调查方案编制前施工调查 子分公司总工程师子分公司总工程师 组织方案研讨组织方案研讨 项目部总工程师项目部总工程师 牵头编制施工方牵头编制施工方 案案 项目项目 部总工程师组织方部总工程师组织方 案评审案评审 项目部总工程师批准项目部总工程师批准 集团集团 公司组织方公司组织方 案评审案评审 实施实施 未通过未通过 修改修改 未未 通通 过过 修修 改改 子分公司相关部门子分公司相关部门 参与方案编制参与方案编制 子分子分 公司评审公司评审 子分公司子分公司 总工程师批准总工程师批准 未未 通通 过过 修修 改改 集团公司相关部门参与集团公司相关部门参与 子分公司相关部门参与子分公司相关部门参与 必要时邀请外部专家参与必要时邀请外部专家参与 报监理报监理 建设单位审核建设单位审核 批准批准 集团公司总工程师批准集团公司总工程师批准 未未 通通 过过 修修 改改 方案变更方案变更 方方 案案 变变 更更 重重 新新 履履 行行 审审 批批 手手 续续 14 2 3 2 1 B 级方案管理流程 1 1 直管 直管项目部项目部 工程部牵头编制工程部牵头编制 施工方案施工方案 项目分项目分 部总工程师组织方部总工程师组织方 案评审案评审 项目分部总工程师批准项目分部总工程师批准 报监理报监理 建设单位审核建设单位审核 批准批准 实施实施 未通过未通过 修改修改 未未 通通 过过 修修 改改 子分公司相关部门子分公司相关部门 参与方案编制参与方案编制 直管项直管项 目经理部目经理部 评审评审 子分子分 公司评审公司评审 子分公司子分公司 总工程师批准总工程师批准 未未 通通 过过 修修 改改 未未 通通 过过 修修 改改 报集团公司备案报集团公司备案 未未 通通 过过 修修 改改 方案变更方案变更 方方 案案 变变 更更 重重 新新 履履 行行 审审 批批 手手 续续 方案编制前专项施工调查方案编制前专项施工调查 项目总工程师组织方案研讨项目总工程师组织方案研讨直管项目经理部指导直管项目经理部指导B B级方案编制级方案编制子分公司指导子分公司指导B B级方案编制级方案编制 15 2 2 委管 委管项目部项目部 工程部牵头编制工程部牵头编制 施工方案施工方案 项目分项目分 部总工程师组织方部总工程师组织方 案评审案评审 项目分部总工程师批准项目分部总工程师批准 报监理报监理 建设单位审核建设单位审核 批准批准 实施实施 未通过未通过 修改修改 未未 通通 过过 修修 改改 多家单位参与的委管项目多家单位参与的委管项目一家单位参与的委管项目一家单位参与的委管项目 子分子分 公司评审公司评审 未未 通通 过过 修修 改改 未未 通通 过过 修修 改改 未未 通通 过过 修修 改改 报集团公司备案报集团公司备案 方案变更方案变更 方方 案案 变变 更更 重重 新新 履履 行行 审审 批批 手手 续续 子分子分 公司评审公司评审 委管委管 项目经理部项目经理部 评审评审 子分公司子分公司 总工程师批准总工程师批准 直直 委委 管项目经理部管项目经理部 评审评审 子分公司子分公司 总工程师批准总工程师批准 未未 通通 过过 修修 改改 方案编制前专项施工调查方案编制前专项施工调查 项目总工程师组织方案研讨项目总工程师组织方案研讨委管项目经理部指导委管项目经理部指导B B级方案编制级方案编制子分公司指导子分公司指导B B级方案编制级方案编制 16 3 3 自管 自管项目部项目部 工程部牵头编制工程部牵头编制 施工方案施工方案 项目项目 部总工程师组织方部总工程师组织方 案评审案评审 项目部总工程师批准项目部总工程师批准 报监理报监理 建设单位审核建设单位审核 批准批准 实施实施 未通过未通过 修改修改 未未 通通 过过 修修 改改 子分公司相关部门子分公司相关部门 参与方案编制参与方案编制 子分子分 公司评审公司评审 子分公司子分公司 总工程师批准总工程师批准 未未 通通 过过 修修 改改 报集团公司备案报集团公司备案 方案变更方案变更 方方 案案 变变 更更 重重 新新 履履 行行 审审 批批 手手 续续 方案编制前专项施工调查方案编制前专项施工调查 项目总工程师组织方案研讨项目总工程师组织方案研讨子分公司指导子分公司指导B B级方案编制级方案编制 17 2 3 2 1 C 级方案管理流程 方案编制前专项施工调查方案编制前专项施工调查 项目总工程师组织方案研讨项目总工程师组织方案研讨 工程部编制施工方案工程部编制施工方案 项目总工程师组织项目总工程师组织 方案评审方案评审 项目总工程师批准项目总工程师批准 报子分公司备案报子分公司备案 报监理报监理 建设单位审核建设单位审核 批准批准 实施实施 未通过未通过 修改修改 未未 通通 过过 修修 改改 方案变更方案变更 方方 案案 变变 更更 重重 新新 履履 行行 审审 批批 手手 续续 18 2 4 施工方案计划管理 2 4 1 方案编制计划 2 4 1 1 计划编制 施组 方案应根据中铁航空港程 2015 82 号 中国中铁航空 港建设集团有限公司施工组织设计 方案管理办法 文件规定实行分 层分级管理 分级建立审批计划表 分部分项划分完成后 项目部根 据指导性施工组织设计工期计划编制 施组施组 方案总体方案总体编制编制计划计划表表 计划中明确方案类别 名称 类型 级别 编写完成时间 报送子分 公司技术管理部门审核 汇总后上报集团技术中心审批 在工程实施 过程中 如有变化 及时动态调整 逐级报集团公司技术中心计划负 责人 项目施组 方案总体编制计划表 项目施组 方案总体编制计划表 序号 类别 名称 类型 级别 时间 备注 1 施工组织设计 项目实施性施组 总体施组 特级 2017 3 20 2 特大桥施组 单项桥梁施组 级 3 隧道施组 单项隧道施组 级 4 施工方案 桥深基坑施工方案 桥梁 A 级 5 隧道光爆施工方案 隧道 B 级 6 地铁暗挖施工方案 地铁 C 级 2 4 1 2 月度编制计划 项目工程部在施工过程中对施工方案编制计划总表进行动态管 理 当发生设计变更或施工条件变化 需增减调整施工方案编制计划 时 应及时补充并随每月施工方案研讨计划及月度审批和跟踪管理计 19 划同时上报 工程正式开工后项目部工程部每月 20 日之前制定下月施工方案 研讨计划及月度审批和跟踪管理计划 参见附件 并上报公司技术管 理部 或技术中心 审核 2 4 1 3 方案编制时间 方案的编制时间必须充分考虑方案论证研讨 编制 各层级审批 修改时间 确保施工前完成内 外部方案审批手续 A 类重大施工方案 子分公司 指挥部等需根据方案的难度邀请 股份 集团或外部专家以及相关单位进行方案研讨 重大施工方案具 备一定条件时应尽早组织方案研讨 根据方案编制进程可组织不同规 模的研讨会以确保方案顺利编制 一般重大施工方案最迟应于实施前 3 个月进行研讨 确保按期完成编制 评审 修改 集团技术中心根 据需要发布研讨计划 明确研讨时间和研讨专家及各级负责人等 B 类重要施工方案 最迟实施前 2 个月前进行研讨 编制工作 以完成项目部及子分公司评审 修改工作 C 类一般施工方案 实施前 1 个月完成方案编制 应确保施工前 完成方案审核 修改工作 年 月施工方案研讨计划表 年 月施工方案研讨计划表 序 号 类别 名称 类型 级 别 研讨 专家 子分公司 负责人 项目负 责人 研讨 时间 备 注 1 施工 方案 桥深基坑施工方 案 桥梁 A级 2 隧道光爆施工方 案 隧道 B级 3 地铁暗挖施工方 案 地铁 20 2 4 2 计划报送 1 项目工程部每月 20 日之前上报子分公司技术管理部门 或技 术中心 下月施工方案研讨计划 施工方案月度审批和跟踪管理计划 及动态修订的各项目施工方案总体编制计划表 2 子分公司技术管理部门 或技术中心 每月 25 日前将核定后 的施工方案研讨计划 月度审批和跟踪管理计划及动态修订的各项目 施工方案总体编制计划表上报集团公司技术中心 3 集团公司技术中心每月 25 日至 28 日收集各子分公司上报的 施工方案研讨计划 月度审批和跟踪管理计划 根据各子分公司各开 工项目现场施工组织情况 技术难度 风险等级等统筹安排核定各子 分公司的施工方案审批计划和研讨计划并制定集团公司施工方案研 讨计划 月度审批和跟踪管理计划 2 4 3 计划发布 1 子分公司每月 30 日前在内网上发布下月本公司的施工方案研 讨计划 月度审批和跟踪管理计划及动态修订的各项目施工方案总体 编制计划表 2 集团公司每月 5 日前发布本月施工方案研讨计划 月度审批 和跟踪管理计划 2 4 4 计划实施 1 建立畅通的信息渠道 利用 QQ 群 广讯通 微信群等网络平 台 定期督促项目严格执行发布的施工方案研讨计划 月度审批和跟 踪管理计划 落实施工方案编制 自评 上报等各项工作 21 2 子分公司技术管理部门 或技术中心 收到项目上报的施工 方案后 在 7 个工作日内组织各职能部门完成 A 级及 B 级施工方案的 审核 并将审核意见及时反馈项目 审核本着客观合理的原则 认真 审核 严格把关 3 A 级施工方案原则上 15 个工作日内完成修改完善 B 级施工 方案原则上 10 个工作日内完成修改完善 4 子分公司技术管理部门 或技术中心 监督项目按照要求的 时限及审核意见进行修改和完善后重新上报 施工方案经批复后 若 无特殊原因 不予调整 2 4 5 计划调整 施工方案编制计划具有严肃性 计划审核批准后必须严格执行 无特殊情况不得推迟编制 子分公司技术管理部门 或技术中心 负责跟踪 督导方案编制 计划落实 对不能按时完成编制的方案要查明原因 以及编制调整时 间 填写 方案月度审批和跟踪管理表 每月 25 日前上报集团技术 中心 集团技术中心将对调整计划进行审核 批准后在下月计划中予 以发布 集团公司对每月对计划完成情况进行统计分析 对各子分公司计 划完成情况以文件形式进行通报 对不能完成计划的公司在年度技术 管理考核评价中给予扣分 2 4 6 方案升级 项目部分部分项工程划分完成后 根据 中国中铁航空港建设集 22 团有限公司施工方案管理办法 附件 2 进行方案分级界定 界定为 B 级以下的方案 具备以下条件可申请方案升级为 A 类 邀请集团公司 相关部门及专家进行方案研讨 指导 审核 1 建设单位要求集团公司进行审批的方案 2 集团公司领导 技术中心专家等建议需要集团公司审核的方 案 3 方案中涉及大型起重设备安拆 爆破 结构吊装 复杂支撑 体系 子分公司不具备审核能力的方案 4 受力复杂的重难点临时结构或建设单位要求有设计资质单位 对临时临时结构计算进行复核时 具备以上条件时 项目部可填写 施工方案升级申请表 报子 分公司技术管理部门 技术中心 核准 集团公司技术中心审批后 调整施工方案等级并按升级后履行相关管理程序 第 3 章 施工方案组织编制 3 1 施工方方案编制流程 施工方案编制应按照以下流程进行 施工方案专项调查施工方案专项调查 施工方案比选施工方案比选 施工方案研讨施工方案研讨 施工方案编制施工方案编制 施工方案评审施工方案评审 修改修改 审批审批 施工方案实施施工方案实施 23 3 1 1 施工方案专项调查 施工方案的专项调查主要是针对重难点方案或编制难度较大的 方案进行 一般施工方案可不进行专项调查 3 1 1 1 施工专项调查的组织 A 级施工方案应由子分公司总工程师牵头 技术管理部门组织 工程管理部 成本管理部 安全质量环保部 物资设备部 和项目经 理部参加 必要时可邀请集团公司 股份公司相关业务部门人员或专 家 设计单位相关负责人 建设单位有关人员共同到现场协助调查 B 级 C 级方案由项目部总工程师牵头 各部门参加 必要时可 邀请子分公司 集团公司相关业务部门人员或专家参与调查 3 1 1 2 专项调查内容 施工方案专项调查不同于开工前施工调查 专项调查应有针对性 不求 广而全 要 专而精 专项调查主要针对分部 分项工程 原设计方案 设计建议施工方案及其可行性 施工部位自然条件调查 技术经济调查 施工现场情况调查等内容 1 设计情况 工程位置 工程数量 技术条件和标准 工程主 要特点 设计建议施工工艺或方案等 2 自然条件调查 施工现场气象 地形 地貌 重点是水文资 料 地质资料等 3 技术经济调查 交通运输条件 水 电 周边物资 机械设 备市场情况 劳动力资源 工程造价资料 大临设施的设置条件 标 准 地点 数量 队伍的驻地安排建议等 24 4 施工现场情况调查 施工场地条件 周边既有线线位关系 地表及地下拆迁物位置关系及数量 交通疏解条件 环保及其它政策 性要求等 5 设计建议施工工艺或方案可行性分析 工艺或方案技术难度 施工难度 安全风险 现场施工条件是否满足 我单位是否具备该工 艺或方案实施条件等 3 1 2 施工方案比选 施工调查完成后 根据现场调查结果 进行施工方案比选论证 A 级 B 级等主要施工方案应对其技术可靠性 安全可靠性 经济合 理性等进行充分论证 如果是单位工程施工方案 应对其主要分部分项施工方案进行比 选 如为专项施工方案 则就该方案进行比选 方案比选时 应根据工程实际情况初步选择两个及其以上的方案 进行简要介绍 列表进行安全 成本 工期等方面的综合比较 选定 较为合理的施工方案 方案比选可形成 比选报告 作为专项方案的附件 比选报告 应包括以下内容 1 设计概况 说明方案所针对的工程内容 及其主要设计情 况 地形地貌 水文地质情况等 2 拟采用方案 简述拟采用的每个方案的施工方法 临时工 程措施 资源配置等 应附图表说明 3 方案比选 对拟采用的每个方案的可行性 安全 经济 工期等方面进行综合比较 采用文字 列表叙述 应包含主要结构计 25 算书 方案费用测算 反映方案思路的设计图纸等 4 方案确定 综合以上比选分析做总结性叙述 确定最终方 案 施工方案比选应由项目总工程师负责 项目总经济师或工经部长 配合 方案中施工措施工程数量由工程部门计算后 提交工经部门进 行单价及总价核算 比选时 应结合本公司乃至集团公司的施工水平 装备能力 既有资源和技术力量 以保证方案的经济 合理和可操作 性 方案比选报告由工程部长编制 项目总工及项目总经济师或工经 部长复核 项目经理审核 3 1 3 施工方案研讨 1 施工方案编制前 应在完成施工专项调查 熟悉设计文件的 基础上 组织召开研讨会 集思广益 确定总体思路 论证经济合理 性 研讨会前必须进行草案准备 包括研讨目的 范围 专项调查结 果 设计建议工艺或方案可行性 建议实施的施工工艺或方案 方案 比选等内容 2 研讨会宜根据施工方案的级别状态 分级组织 A 级方案研 讨会由子公司总工程师负责组织 可邀请集团公司 股份公司 设计 单位或外部专家参加 B 级方案研讨会由项目总工程师负责组织 3 研讨会的参会人员应以现场施工管理人员为主 项目经理 副经理 总工程师 工程 安质 物机 工经 试验等部门负责人及 技术主管应予参加 可邀请外部专家 协作队伍技术负责人参加研讨 4 方案研讨可分为多种形式 多种规模 多种层次 多种级别 26 的研讨 编制 修改过程中存在疑问时可随时进行 直至最终定稿 5 项目进场后 应立即组织对影响项目整体进度 安全 质量 效益的方案研讨 6 A 级施工方案研讨会由子分公司总工程师主持 B 级方案研讨 会由项目总工程师主持 主要研讨 论证以下内容 施工条件分析 方案比选 拟采用的施工方案可行性论证 主要安全措施 进度计划 资源配置 施工临时工程布署等方案相关内容 7 施工方案研讨会应形成书面会议纪要 留存会议记录 作为 施工方案编制的指导性文件 3 1 4 施工方案编制程序 1 A 级 B 级和 C 级施工方案均由项目经理部工程部负责组织编 制 A 级重大施工方案公司对口业务部门需参与编制 B 级施工方案 项目编制有困难时可申请公司对口业务部门指导 协助完成 2 施工方案由项目总工程师主持编制 工程管理部组织编写 安质 工经 物机 试验室参与编制 由项目工程部整合汇总 各部 门分工如下 工程部 工程概况 进度计划 资源配置 包括周转材料 机械 设备和劳务管理 的数量确定 施工工艺和方案确定及技术措施等相 关内容 安质部 安全 质量保证措施制定 重要环境识别及风险控制措 施 应急预案的制定 文明施工及环水保保证措施制定 重点是安全 质量 环保与职业健康等相关内容 工经部 劳动力资源配置 劳务单元划分 大临工程方案费用等 27 重点是成本管理等相关内容 物机部 明确主要物资的采购方式和来源及施工用电方案和设计 重点是大临工程设备 物资管理 相关资源配置 包括周转材料和机 械设备来源方式 等相关内容 试验室 重点是与施工相关的工艺参数 试验检测等相关内容 房建专业项目试验室并入工程部管理 并设置了安装部 试验室 编制内容纳入工程部编制 安装部编制先关安装内容 3 2 施工方案编制细则 施工方案编制应围绕施工工艺展开 重点表述与施工技术工艺相 关内容 文字表述简洁明了 突出重点 方案中应至少包含以下几项 内容 建设单位 监理单位有格式要求的 可优先执行 3 2 1 工程概况 描述工程概况时 应从该分部分项工程的工程简介 设计概况 计划工期 主要技术标准 自然条件 施工条件 主要工程数量 建 设相关单位要求等几个方面编写 简要说明本工程 标段 总体概况 可附标段工程示意图和效果 图 3 2 1 1 设计概况 应结合项目施工图总说明中的内容 以文字 图示 表格等形式 详细描述本方案特定施工对象的具体构造 尺寸 设计特殊要求等编 写 应附平面图 断面图 28 3 2 1 2 主要工程数量 列表反映本分部分项工程所涉及的设计工程量 含形象数量 如 个数 段块等 清单数量 如 t m 3等 3 2 1 3 自然条件 描述本分部分项工程所在地点的地质 水文 气候及场区地震效 应情况等 地下工程需附图说明地下结构与水文地质的量化关系 1 地质情况 描述工程地点自上而下的各地层分布及其特征值 说明其对工程的影响 可列表说明 须附地质纵断面 横剖面图 2 水文气象 说明工程地点温度变化 风力变化 台风 降雨 潮汛情况等 以及地下水位 河流水位变化情况 并说明水的工程性 质和分布情况 3 地震效应 说明场区与地震断裂带的关系 设计抗震设防烈 度等 3 2 1 4 施工条件 反映地形地貌 地下障碍等情况 说明对工程施工的影响 必须 辅以图表 条目可以分解 1 交通情况 反映周边既有道路现状及交通流量情况 说明施 工交通运输条件 2 地表构建筑物 以文字配合分布图 断面图 照片和表格等 形式 说明施工对象周边构建筑物 河道 池塘 山丘 管线等位置 结构形式 基础性质 与施工对象的空间距离 如水平距离 高度限 制 坡度影响等 信息 29 3 地下障碍物 以文字配合分布图 断面图 照片和表格等形 式 说明地下管线 暗河等的物理性质 几何尺寸 埋置深度 与施 工对象的空间距离 产权属性 已定或拟定的迁改和保护方式等信息 4 人文环境 主要说明特定的人文因素对施工的约束 如建筑 垃圾 土石方 泥浆等 的指定运输路线 运输单位 弃置地点等 建筑材料 特殊工序 监控监测的约定等 5 通讯水电 可资利用的施工用水 用电 通讯条件 3 2 2 编制依据 原则及范围 列表说明编制本方案所依据的设计文件 以及现行有效的施工规 范 验收标准等 须明确文件名称 版本号 一般包括承包合同 施工图纸 地勘报告 含补勘报告 施工 调查报告等 与本分部分项工程施工 验收 测量 试验相关的技术 标准 规范规程 法规性文件和建设单位政策性文件等 结构计算依据必须为国家现行规范标准 说明编制本方案所遵循的基本原则 一般应体现安全可靠 经济 合理 提高工效 降低成本 环保节能 履约守信等原则 界定本方案适用的施工范围 或主要施工内容 3 2 3 施工计划 施工计划包括施工进度计划 材料与设备计划 1 工序时间分析 列表说明本分部分项工程各道工序的作业时 间指标 并说明该道工序的工程量 投入的人员 设备及机具数量 如铁路项目如铁路项目工效工效指标指标可可参考参考 Q Q CR9004 CR9004 20152015 铁路工程施工组织设 铁路工程施工组织设 30 计规范 计规范 第第六章节六章节 2 施工进度计划 根据施工任务划分和工序时间分析 结合总 体施工组织安排 绘制施工计划横道图或网络图 斜率图 反映施工 步骤的逻辑关系 说明主要节点工期安排 明确本分部分项工程的起 止时间 针对高层建构物 复杂结构地铁车站等有需要的工程 或有 能力的项目可以自行要求绘制时标网络图 以清晰的反应各工序的逻 辑关系 3 主要材料 周转料配置 列表说明 周转材料数量及组织方 式 其中 数量 应分别反映形象数量 如套数 以及工程数量 明 确各类材料的名称 规格 型号 数量 安全措施性材料 基坑围栏 笼梯 应急救援物资等 的名称 规格 数量及来源 4 机械设备配置 列表说明实际需采用的主要机械设备的名称 规格 型号 数量 来源 5 仪器配置 分别列表说明实际需采用的工程测量 试验检测 监控量测仪器设备 3 2 4 劳动力投入计划 列表说明主要劳动力配置 包括技术负责人 施工负责人 专业 技术员 试验员 质检员 专职安全生产管理人员及作业人员工种 人数 用工时间 特种作业人员等 必要时需绘制各施工阶段劳动力 投入计划折线图 柱状图 曲线图等 3 2 5 施工工艺 3 2 5 1 施工准备 31 1 技术准备 阐述工程正式施工前期需完成的图纸审核 测量 放样 技术交底 材料验收及试验检测等工作及其所需达到的标准 2 现场准备 结合现场实际情况 阐述正式施工前期需完成的 水 电 路 场地等临时设施以及管线 构建筑物拆迁或保护应达到 的状态 利用既有设施的 简略介绍 需采取措施的 图文并茂 详 细描述 3 2 5 2 施工工艺及质量验收标准 专项施工方案施工工艺技术中主要包括 施工准备 工艺流程 施工方法 含技术参数 质量标准 施工注意事项 其他 如监测 监控等 应采用图文结合的方式描述 要求专项方案内容符合逻辑 能对施工起全过程指导作用 并体现安全性 经济性及合理性 能保 证施工质量 满足工期要求 按本分部分项工程的施工顺序 分列小节阐述每个分项工程或每 个工序的具体工艺流程 施工方法 质量验收标准 其中施工方法应结合现场实际 重点详细说明 明确操作步骤 操作方法 工艺参数 必须要有工艺设施设计图纸 必要的计算分析 及分析结论 关于工艺设施设计图纸 尺寸 图幅 标注 图例 文字高度 图标等应符合相关要求 内容除总体设计图纸外 重要及关键部位应 绘制细部构造图 复杂结构应绘制装配图或三维图 关键节点绘制大 样图等 图纸应有必要的文字说明 材料参数和工程数量表等 不应 出现有差 错 漏等现象 关于工艺设施计算分析 要求计算依据正确 采用软件有效 计 32 算方法正确 计算原则恰当 材料选取应符合工艺设计说明 优先选 用本单位既有物资或市场常规定型产品 材料物理力学性能参数选取 的来源应具体明确 正确合理 荷载取值及荷载组合应全面 准确 并有必要的计算步骤 工况分析应涵盖实际施工过程 并符合现场实 际工作状态 选取的计算工况需为最不利工况 计算过程应建立符合 要求的计算模型 采用最不利工况进行分析 计算简图应清晰明了并 符合工况 分析应全面 结论应明确 举例 预应力施工 如下 1 工艺流程 绘制预应力施工工艺流程框图 2 预应力筋孔道 锚垫板安装 阐述预应力筋孔道及锚垫板 的安装方法及要求 3 预应力材料 机具进场验收 明确钢绞线和预应力钢筋 波纹管 锚具及张拉机具进场验收的项目 方法 4 钢绞线存放 下料 穿束 阐述钢绞线存放的具体要求 钢绞线的下料方法 钢绞线的穿束方法及过程控制措施 5 钢绞线张拉 阐述梁体混凝土张拉强度和龄期 张拉设备 性能 张拉控制指标要求 钢绞线张拉顺序 张拉程序 伸长量测量 梁体起拱度监测方法及对张拉操作人员的要求 6 封锚和孔道压浆 阐述预应力孔道压浆的时限要求 真空 压浆及封锚工艺 7 质量验收标准 根据 城市桥梁工程施工与质量验收规范 CJJ 2 2008 明确预应力筋下料长度 预留孔道位置及预应力筋 张拉的质量标准 3 2 6 保证措施 33 施工保证措施应至少包含质量保证措施 安全保证措施 应急预 案 其他保证措施如 夏期 冬期 雨季施工 环境保护 水保护 职业健康 文明施工 成品保护等技术保证措 可根据建设单位规定 或现场实际情况选择性的编写 保证措施应针对现场实际情况编写 文字简洁准确 便于操作和实施 3 2 6 1 质量保证措施 1 质量保证体系 根据项目部成立的组织机构及人员分工 建 立合理的质量保证体系 2 质量保证技术措施 结合工程特性和现场施工条件 按 分 项工程 分列条目 分别说明保证各 分项工程 质量所采取的技术 措施 例如 模板工程 从原材料的选取 放样 加工制作 安装尺寸 加固 措施 拼缝处理等方面阐述质量保证技术措施 预应力工程 从材料验收 保管和使用 钢绞线下料 张拉机具 计量精度 波纹管安装 锚具检验 锚具安装 预应力施加 封锚 压浆等方面阐述质量保证技术措施 地铁钢支撑工程 从钢管材料的选取 验收 加工制作 连接 安装定位 挠度控制 轴力施加 轴力控制等方面阐述质量保证技术 措施 3 2 6 2 安全保证措施 施工安全保证措施包括 组织保证 技术保证 应急预案等 34 1 安全保证体系 根据项目部成立的组织机构及人员分工 建立 合理的安全保证体系 编写说明 安全管理组织机构基于项目经理为组长的安全工作领 导小组 小组中包括项目经理 项目书记 如设置 项目总工 安 全总监 副经理 项目部各业务部门 作业队伍 专业班组 负责人 等 按安全管理组织机构中相关岗位人员绘制能直观体现管理层次 的保证体系框图 主要安全保证措施包括已建立的安全管理制度 针对项目重大危 险源制定的主要安全保证措施 通用安全措施条款等 在描述安全管 理制度时 一是只要求管理制度的名称 不需要叙述具体条款的内容 二是制定的制度要全面 应结合国家 当地政府 行业和企业的相关 安全要求 并综合项目施工全过程的具体情况编制 不能存在安全管 理盲点 2 安全保证技术措施 针对项目 实施性施工组织设计 中辨 识的与本分部分项工程施工相关的危险源 结合工序施工安全风险特 点和现场施工条件 分列条目 分别说明保证各 危险性较大的分项 工程 的安全技术措施 例如 满堂支架施工 从基础处理 材料验收 人员体检 个人防护 专人指挥 规范搭设 过程检查 支架验收 天气影响等方面阐述安 全保证技术措施 地铁深基坑施工 从临边防护 逃生通道 门禁管理 开挖条件 验收 基坑开挖放坡控制 碴土运输安全管理 基坑变形控制等方面 35 有针对性的阐述安全保证技术措施 3 2 6 3 其他技术保证措施 其他技术保证措施包括 夏期 冬期 雨季施工 环境保护 水 保护 职业健康保护等技术保证措施 1 季节性施工保障措施 主要内容有冬期施工技术措施 夏期 施工技术措施 雨季施工技术措施 其他特殊气候 如风区地带 严 寒地带 台风天气 沿海潮汐地带等 施工技术措施等 编写说明 季节性施工保障措施要根据工期要求 在确保工程质 量和施工安全的前提下制订的符合现场需要的相关保障措施 季节性 施工保障措施制订时 应遵循以下原则 符合项目工期实际需要 符合项目成本管理的要求 采取的保障措施能保证施工工程的安全和质量 保障措施能最大限度的利用公司现有的材料或机械设备 保障措施符合环保要求 并最大限度减少对周边环境的影响 当出现极端天气 或气候 时 应停止施工 并有完善的措施 最大限度减少损失 同时要求做好保险索赔的相应原始证据收集整理 工作 季节性施工保障措施应充分考虑可能导致的影响 有针对性地 编制具有可操作性的主要措施 2 文明施工与环水保 1 组织机构 根据项目部成立的组织机构及人员分工 成立 文明施工与环水保组织机构 2 文明施工措施 结合建设单位和地方政府政策性文件要求 36 有针对性的制定符合工程实际的文明施工措施 3 环水保措施 根据现场施工可能产生的污染源或污染物 结合建设单位和地方环保部门的政策性文件要求 制定符合工程实际 的防止空气污染 水污染 噪声污染 水土流失等措施 以及建筑垃 圾处理措施和竣工环境恢复措施等 4 成品及半成品保护措施 根据工程特点 对工程施工形成 的期间成品 如混凝土预制构件 桥梁墩台等 以及最终成品 例如 对某单位工程 因外界因素影响可能造成的破坏进行分析 制定相应 保护措施 3 2 7 应急预案 针对工程项目重大危险源 及时建立健全组织保证体系 机构及 职责 制定切实有效的应急救援措施 应明确应急联系人及联络方式 预警及信息报告方式 应急响应方式 应急物资 设备准备等内容 例如 支架垮塌 高处坠落 基坑坍塌 物体打击 机械事故等应急 救援措施 3 2 8 方案附件 计算书 相关图纸等 3 2 7 1 计算书格式 内容 专项方案中涉及承重结构 重要临时设施 工装设计等内容应进 行 计算分析 编制专项计算书 计算书与其对应的施工方案 实行 分级审批管理 计算书应包含但不限于以下内容 1 封面签批页 分计算人 复核人 审批人 计算人为实际计 算着签字 复核人为实际复核者签字 审批人必须是项目总工程师签 37 字 2 工程概况 对原设计结构进行说明 简要说明本方案特定施 工对象的总体概况 以及具体构造 尺寸 设计特殊要求等 应附平 面图 断面图等 3 计算目标 说明计算对象 临时结构 在最不利工况下所要 达到的目标 确定主要工艺参数等 4 计算依据 计算分析所引用的规范 禁止使用手册类作为计 算依据 5 计算理论及方法 说明电算所用的软件及其版本 手算所采 用的理论公式及其来源规范 6 工况分析 分析不同工况 确定最不利工况 7 计算参数 包括荷载取值 各项荷载取值系数 主要材料设 计指标等 8 计算分析 按照荷载传递顺序 对构件逐一验算 每个构件 计算要有计算图示 计算模型 计算结果 9 施工注意事项 依据计算结果 对计算对象 临时结构 的 实施提出注意要点 特别是现场的约束条件要与计算书对应 3 2 7 2 图纸格式要求 1 图纸的基本组成 图纸应按使用需要分为单张图 成册图 单张图应由设计图样 表 说明 主要图形符号 标题栏 图 框等组成 成册图应由封面 目次 说明 表及若干张设计图样组成 38 工程图纸应按专业