惠州市惠阳区淡水白云北部片区(DSBB)控制详细规划(草案).doc

惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 1 目 录 第一章 总 则 2 第二章 发展目标和功能定位 3 第三章 地块划分及编码 3 第四章 建设用地性质控制 4 第五章 建设用地使用强度控制 5 第六章 道路交通规划 5 第七章 配套设施规划 7 第八章 城市设计 8 附表 配套设施规划一览表 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 2 第一章第一章总总 则则 第一条为了加强对惠州市惠阳区白云北部片区 以下简称本片区 建设的科学引导与管理 保证规划区合理有序的开发建设 结合现状情况及规划区未来发展的趋势判断 制定本规划 第二条本片区范围为 东起坪山河东岸 南至白云路 西临惠阳 区与深圳市分界线 北靠淡水河岸 总面积为 353 82 公 顷 第三条制订本规划的主要规划依据是 惠州市城市总体规划 2006 2020 年 惠州市近期建设规划修编 惠阳中 心城区 2011 2015 惠州市城市规划标准与准则 2007 及其他专项规划 第四条本规划法定文件由文本和图则构成 文本是指强制性规定 内容的规划条文 图则是指反映文本内容的规划图纸及相 关表格 文本与图则具备同等法律效力 两者应同时使用 第五条本规划所确定的道路交通设施和市政设施用地范围 可能 在详细设计时有一定修改 但须报城市规划行政主管部门 审定 第六条本片区的土地使用及一切开发建设活动 应遵守本文件的 有关规定 同时还应符合国家 广东省及惠州市的有关法 律 规范及相关政策的规定 第七条本文本及图则由惠州市城市规划行政主管部门负责解释 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 3 第八条本规划自惠州市人民政府批准之日起实施 即日起 该地 区原有的控制性详细规划自动废止 第二章第二章发展目标和功能定位发展目标和功能定位 第九条发展目标 充分利用规划区紧邻深圳市 位于惠阳区面向 珠三角的门户区位优势 结合现状较为成片的空地资源和 优美的水系环境 以惠阳区高标准打造白云新城为契机 通过完善用地功能和公共配套设施 优化环境 打通路网 强化中心 打造惠阳城西片区的重要门户形象区 第十条功能定位 集综合型商务办公 商业服务 居住功能为一 体 配套设施完备的具有区域竞争力的宜居宜业的白云新 城 第三章第三章地块划分及编码地块划分及编码 第十一条主要根据道路界线进行规划区的地块划分 编号的顺序依 次为从西至东 由北至南 地块编码采用二级编码方法 由编制区代码 地块代码组成 第十二条结合道路界线 自然界线 土地权属情况和出让要求 在 地块内进行地块细分 细分地块编码采用三级编码方式 在地块编码的基础上增加细分地块代码 即由编制区代码 地块代码 细分地块代码组成 如 DSBB 01 01 代表惠 阳区淡水白云北部片区 01 细分地块 第十三条本规划所确定的地块界线或细分地块界线 在详细规划设 计和开发建设中 可根据实际情况将地块进行合并或细分 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 4 第十四条本片区总共分为 1 个编制区 白云北部片区 51 个地块 150 个细分地块 第四章第四章建设用地性质控制建设用地性质控制 第十五条本片区用地性质主要包括 居住用地 R 公共管理与公 共服务用地 A 商业服务业设施用地 B 道路与交通 设施用地 S 公用设施用地 U 绿地与广场用地 G 等 各地块土地利用性质详见图则 第十六条本规划所确定的土地用途是对未来土地使用的控制与引导 现状合法的土地用途与规划规定用途不符的 原则上可继 续保持其原有的使用功能 一旦这类土地要求进行改造与 重建时 必须与规划规定的用途相符 第十七条本规划所确定的公共配套设施及市政设施 若安排在土地 使用权已出让的地块内 政府可根据有关法规的规定 在 有需要的时候依法收回土地使用权或进行捆绑开发 并对 拥有土地使用权的单位或个人给予适当补偿 第十八条本片区进行土地开发时 确需变更规划土地使用性质时 应符合图则确定的土地使用性质相容性规定 并经惠州市 规划行政主管部门批准 但公共管理与公共服务设施用地 公用设施用地 道路与交通设施用地 绿地与广场用地等 不得任意改变其用途 具体要求详见图则 第十九条用地规模 鼓励区内土地连片整体开发 除现状已批建设 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 5 用地外 区内新批新建的地块规模不宜小于 5000 平方米 个别新批新建地块因故未能整合开发的不应小于 3000 平 方米 第二十条本规划所示原农村居民住宅用地 H14 的权属和用地范 围以政府相关主管部门最终划定的非农用地为准 规划对 该类用地只规定用地性质 内部道路及配套设施要求 这 类用地若进行改造需进行专题或专项研究 并结合有关政 策确定规划控制指标 其用地性质由该地块编制详细规划 时统一确定 用地改造性质应以商业 居住 办公及配套 设施为主 第五章第五章建设用地使用强度控制建设用地使用强度控制 第二十一条本片区城市建设用地内各项建设项目必须满足本图则建筑 容量控制指标的规定 各地块建筑容量指标详见图则 第二十二条规划中居住用地 商业服务业设施用地的容积率控制为上 限 公共管理与公共服务用地的容积率按相关主管部门依 据不同行业特点所制定的建设标准确定 第二十三条在规划执行过程中 遇到以下任一情况时 土地开发项目 及建设总量应保持不变 1 对图则确定的地块进行合并开发的 2 对图则确定的地块进行土地腾挪后 贡献少量土地给 道路 绿地 广场或公共配套或市政设施的 3 对图则确定的地块进行细分开发的 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 6 第六章第六章道路交通规划道路交通规划 第二十四条本片区对外联系的主要通道为白云路 内环路 秋湖路 外环快速路以及深汕高速公路 各单元出入口及内部支路 详见图则 第二十五条本片区内道路采用网状道路结构 区内道路分为五个等级 1 高速公路 深汕高速公路 红线宽度 60 米 2 快速路 外环快速路 红线宽度 60 米 3 城市主干路 白云路 金惠大道 红线宽度 60 米 双向六车道 秋湖路 红线宽度为 42 米 双向六车道 内环路红线宽度 60 米 双向六车道 4 城市次干路 红线宽 24 至 36 米 双向 4 车道 5 支路 联系各单元及组团间的支路 红线宽 12 24 米 第二十六条地块的机动车出入口距城市道路交叉口的距离应符合以下 规定 1 沿城市主干路 除规划设置的道路 严格控制在城 市主干道上直接设置机动车出入口 2 从道路红线的交点算起 向主干路方向延伸 80 米 向次干路方向延伸 60 米及向支路方向延伸 40 米的范围内 是禁止设置机动车开口的路段 3 机动车停车场出入口不宜设在城市主干路两侧 如 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 7 确需设置 应执行右进右出的交通管制 第二十七条本片区的机动车位配置标准按 惠州市城市规划标准与准 则 2007 中的 主要项目配建停车场 库 的停车位指 标 执行 停车位配建标准 居住用地按 1 个车位 100 建筑面积 商业用地按 1 个车位 100 建筑面积 工业用 地按 1 个车位 500 建筑面积 医疗卫生用地按 3 个车位 1000 建筑面积 停车方式可根据具体情况采用地面 地下停车方式 第二十八条本片区未设置独立的社会停车场库 5 处社会停车场结合 绿地与商业设施用地组合设置 所有停车场均应为残疾人 提供不小于总数 1 5 的停车位 专位专用 第二十九条本片区内的轨道交通线路 公交服务线路及站点的位置根 据专项规划确定 第三十条本片区内规划交通设施有长途客运站 1 处 轨道站点 1 处 公交首末站 3 处 地面公共交通场站分为二级设置 公交 首末站及停靠站 停靠站沿公交服务线路设置 在干道上 应设置港湾式停靠站供乘客上下 具体位置根据全区公交 规划确定 第七章第七章配套设施规划配套设施规划 第三十一条本片区的配套设施包括公共服务设施和市政公用设施 第三十二条本片区规划配套人口规模为 7 8 万人 第三十三条本规划中的配套设施依据上层次规划和本片区的人口规模 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 8 综合确定 当实际人口规模超过规划人口一定限度时 应 对本规划进行必要的检讨 第三十四条本片区内配套设施设置详见 配套设施规划一览表 见附 表 第三十五条规划中为本片区及周边地区服务的交通设施 污水处理设 施 环卫设施 消防设施等城市交通 市政设施 可在专 项规划中进行深化 确需对本规划确定的上述设施进行修 改的 应报城市规划主管部门审定 第三十六条本规划规定的配套设施是为本片区服务的必不可少的基本 设施 不得随意减少数量或压缩规模 第三十七条同一红线地块内的小区级配套设施 具体位置可局部调整 第三十八条本图则划定淡水河 坪山河两侧蓝线 现状 220KV 110KV 高压走廊 规划 110KV 高压走廊控制线依 据相关专项规划确定 规划确定的 绿线 蓝线 黄 线 控制范围内的用地须严格保护 不得占用 第三十九条配套设施的建设必须满足相应的防护 环卫等规范的要求 第八章城市设计 第四十条本片区是惠阳区面向珠三角重要的门户形象区 是白云新 城核心组成部分 本片区应着重落实惠阳区白云新城城市 设计关于本片区在整体空间形态 地标性建筑 绿色廊道 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 9 重点界面 公共开敞空间等方面的设计要求 充分利用现 状淡水河 坪山河两河环绕的水体景观 强化核心区与自 然水体之前的通廊联系 促进城水共生 最终塑造具有区 域竞争力的宜居宜业的白云新城 第四十一条本片区城市设计核心主题为 1 云水之间 即结合本片区位于白云路北 两河环绕 的现状景观资源 打造景观环境优美的魅力之城 2 惠阳之门 即结合门户区位 打造汇聚商务的片区 中心 充满活力的门户之城 3 宜居之城 即结合本片区主导居住功能 打造惠阳 城西片区配套最为完善的宜居宜业之城 第四十二条本片区城市设计的主要任务包括 1 贯通廊道 方便深汕高速两侧 城与水 之间的慢 行联系 2 完善配套 满足本片区规划居住人口的需求 提供 均等便捷的配套服务 3 树立地标 强化中心 营造城市门户空间 打造白 云新城名片 进一步增加本片区竞争力 吸引人才集聚 第四十三条本片区建筑界面应满足如下要求 1 建筑布局 总体布局宜以组团为单位 组团之间渗 入连接河流的绿色廊道以及公共开敞空间 2 通廊要求 保证沿通廊两侧街道景观连续性和协调 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 10 性 强调体现城市街道景观 并尽可能地从红线退让范围 中提供更多的公共开放空间 主要步行街道尽端 不应有 遮挡自然景观视野的建筑物 3 街道界面的建筑 挡墙 小品等 其色彩以中性 柔和为基调 建成通透型 减少封闭感 建筑强调顶部处 理 挡墙 护坡须施以绿化 形成有浓郁特色和生活气息 的优美的立体景观 4 街道照明应选用具有自然色彩的光源 人行道和公 共绿地的照明宜选用色彩相对柔和的光源 不同场所的灯 管高度应有相应的规定 第四十四条本片区重要节点位置景观环境建设应满足如下要求 1 片区地标性建筑引导建设在秋湖路与金惠大道交汇 处 建筑高度可控制引导在 180 200 米 强化片区中心 2 在以下 3 处门户节点位置引导建设 120 150 米塔楼 形成 3 处门户节点 具体位置包括 金惠大道与西侧外环 快速路交汇处 白云路与秋湖路交汇处 白云路与西侧外 环快速路交汇处 3 在坪山河与淡水河交汇处建设一标志性景观小品 高度控制在 20 米以上 第四十五条本片区的道路景观设计应遵循以下原则 1 主要道路界面应注重景观的连续性 节奏感和标志 性 强调整体风格的协调统一 2 城市道路应尽量保持路灯高度 造型等的统一和连 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 11 续 3 沿城市主次干道一侧的建筑群体在建筑风格 材料 及色彩上应保持协调统一 第四十六条本片区内的广告与标识的设置应遵循以下原则 1 各类型的广告应进行统一规划协调布置 2 标识应清晰 明确 规范 标识物的形式应与周围 环境相协调 3 考虑居住环境的舒适性和公共空间的视觉质量 4 保证行人和机动车驾驶员的安全 第四十七条本片区内的公共空间必须为所有人 包括残疾人 提供安 全舒适的无障碍通道 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 12 附表 配套设施规划一览表 数量数量所在地编号所在地编号 序序 号号 设设 施施 类类 别别 项目名项目名 称称 总总 量量 规规 划划 增增 加加 规模规模 公公 顷顷 现状保留现状保留规划规划 备注备注 幼儿园 88 DSBB 11 02 9 班 DSBB 04 02 9 班 DSBB 25 03 9 班 DSBB 38 01 6 班 DSBB 39 02 9 班 DSBB 19 01 12 班 DSBB 33 02 9 班 DSBB 48 03 6 班 小学 111 51 DSBB 35 04 独立占地 18 班小学 1 教 育 设 施 九年一 贯制学 校 113 46 DSBB 04 03 独立占地 45 班九年 一贯制学校 门诊部 110 46 DSBB 35 04 独立占地 2 医 疗 卫 生 设 施 社区健 康服务 中心 44 DSBB 11 02 DSBB 38 01 DSBB 19 01 DSBB 48 03 建筑面积不 小于 400 平 方米 居住区 级文化 中心 111 26 DSBB 26 02 独立占地 居住小 区级文 化室 55 DSBB 11 02 DSBB 39 02 DSBB 19 01 DSBB 33 02 DSBB 48 03 建筑面积不 小于 1500 平方米 3 文 化 娱 乐 设 施 老年人 活动站 22 DSBB 05 01 DSBB 19 01 建筑面积不 小于 2000 平方米 综合体 育活动 中心 111 64 DSBB 09 01 独立占地 4 体 育 设 施 社区体 育活动 场地 66 DSBB 02 06 DSBB 06 02 DSBB 13 03 DSBB 28 02 DSBB 38 02 DSBB 48 07 用地面积不 小于 200 平 方米 5 行 政 管 理 派出所 110 21 DSBB 42 02 用地面积不 小于 2000 平方米 惠阳区淡水白云北部片区 DSBB 控制性详细规划 草案 13 序序 号号 设设 施施 类类 别别 项目名项目名 称称 数量数量 规模规模 公公 顷顷 所在地编号所在地编号 备注备注 总总 量量 规规 划划 增增 加加 现状保留现状保留规划规划 社区居 委会 32 DSBB 39 01 DSBB 11 02 DSBB 25 03 建筑面积不 小于 200 平 方米 社区服 务站 44 DSBB 11 02 DSBB 28 01 DSBB 39 02 DSBB 48 02 建筑面积不 小于 300 平 方米 与 社 区 服 务 设 施 社区警 务室 44 DSBB 11 02 DSBB 32 01 DSBB 38 01 DSBB 48 03 肉菜市 场 33 DSBB 11 02 DSBB 38 01 DSBB 48 03 6 商 业 设 施 居住小 区级商 业设施 44 DSBB 11 02 DSBB 33 02 DSBB 38 01 DSBB 48 03 公交首 末站 33 DSBB 01 01 DSBB 32 01 DSBB 35 02 长途客 运站 116 54 DSBB 01 01 独立占地 7 道 路 交 通 设 施 社会停 车场 55 DSBB 06 02 200 个 DSBB 11 04 200 个 DSBB 15 02 150 个 DSBB 18 02 300 个 DSBB 35 02 100 个 结合公园绿 地与商业服 务业设施建