入场教育安全培训材料.doc

中铁大桥局山西中南部铁路通道ZNTJ16标项目经理部四分部施工人员入场安全教育培训材料教育内容：一、建筑业的行业特点：1.1、施工操作人员及其素质不稳定根据建筑工程施工生产流程，生产管理人员灵活组织施工队伍和操作人员进场，施工队伍、操作人员就不可避免地经常处于动态的调整过程，为适应作业量的变化、满足工期和工序搭接的需要，施工队伍、操作人员流动性较大，本身就不很稳定。随着建筑业人员管理意识不断优化，进场施工作业人员素质有一定提高，但是，目前的建筑市场都是来自农村或偏远山区的临时工、外包工，文化程度低，绝大多数未受过专业训练，人员素质总体较差。大批新民工涌入建筑市场，一些单位的经营承包管理人员由于受利益的驱动，在管理和监督稍有薄弱的情况下，非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍、人员，致使作业人员及其素质更加不稳定。各工种专业知识技能主要是通过工作实践逐步积累，人员素质受到作业年限长短的影响非常明显。1.2、产品体积庞大，露天作业多建筑产品多为高耸庞大、固定的大体量产品，据有关部门统计，同样货币量的建筑产品要比同样货币量的机械产品重30倍甚至50倍。由于建筑产品的体积庞大，地点固定，使建筑施工生产只能在露天条件下进行。1.3、产品本身具有固定性，作业流动性大建筑产品是不同于其他行业商品的特殊商品。建筑业的产品，建成后就不能移动，地点、位置固定；施工机械、机具设备、建筑材料、施工操作人员等等都必须根据施工流程，持续动态地流动，各设备、材料等周转使用，一个项目产品完成后，又得投入到其他新的项目产品，人、材、机作业流动性非常大。1.4、建筑产品生产周期长，人力物力投入量大由于建筑产品体积庞大，物资消耗和人力消耗巨大，少则几个单位，多则二三十个单位共同进行作业；在有限的施工现场上集中大量的人力、建筑材料、设备设施、施工机具，施工生产过程需要衔接配合，连续性强；另外其规则性较差，况且属于单件生产，受到制约因素较多，立体交叉作业的情况多，使其生产周期很长，少则数月，多则数年。施工生产过程往往需要长期地、大量地投人人力、物力、财力。1.5、建筑产品生产涉及面广，综合性强建筑产品生产过程是在施工企业内部特定的气候环境条件下，有序地组织多队伍、多工、种人员进行操作的过程。从企业外部来说，施工生产活动通常需要涉及到各专业化单位和材料供应、市政、交通、运输、公用事业等方面，加上施工生产的进展在一定程度上依附于建设计划和用户，对国家、地区、用户的经济状况反映敏感，受建设资金和外部条件影响大，与一般产业相比，施工生产的自主性、预见性、可控性在一定程度上较困难。1.6、施工现场安全受季节气候、地理环境影响较大施工现场安全直接受到天气变化的制约，如冬季、雨季、台风、高温等都会给现场施工带来许多问题，各种较恶劣的气候条件对施工现场的安全都是很大的威胁；建筑产品所处的地理、地质、水文和现场内外水、电、路等环境条件也会影响施工现场的安全问题。1.7、建筑产品形式多样，规则性差建筑产品在设计时不仅考虑到结构耐久性，考虑到其本身的经济实用性，还要满足人们对建筑产品美观上的要求；建筑产品所在地理位置、民族特征、风俗习惯和所处环境不同，致使施工过程处于不同的外部作业条件；为服从各行各业的需要，外观和使用功能各异，形式和结构灵活多变；即使同类工程、同样工艺和工序，其施工方法和施工情况也会有所差异和变化，因此建筑产品规则性差，具有突出的单件性，施工生产过程不可能全部照搬采用以往的施工经验。二、施工现场不安全因素分析2.1、事故潜在的不安全因素事故潜在的不安全因素是造成人的伤害、物的损失事故的先决条件，各种人身伤害事故均离不开物与人这两个因素。人的不安全行为和物的不安全状态，是造成绝大部分事故的两个方面潜在的不安全因素，通常也可称作事故隐患。在人与物两因素中，人的因素是最根本的，因为物的不安全状态的背后，实质上还是隐含着人的因素。人身伤害事故就是人与物之间产生的一种意外现象。分析大量事故的原因可以得知，单纯由于不安全状态或者单纯由于不安全行为导致的事故情况并不多，事故几乎都由多种原因交织而形成的，是由人的不安全因素和物的不安全状态结合而成的。2.2、人的不安全因素人的不安全因素，是指影响安全的人的因素，即能够使系统发生故障或发生性能不良的事件的人员个人的不安全因素和违背设计和安全要求的错误行为。人的不安全因素可分为个人的不安全因素和人的不安全行为两个大类。2.2.1、个人的不安全因素个人的不安全因素，是指人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求而影响安全的因素，其主要包括以下几个方面：2.2.1.1、生理上的不安全因素，大致有5个方面：(1)有不适合工作作业岗位要求的疾病。(2)疲劳和酒醉或刚睡过觉，感觉朦胧。(3)年龄不能适应工作作业岗位要求的因素。(4)体能不能适应工作、作业岗位要求的因素。(5)视觉、听觉等感觉器官不能适应工作、作业岗位要求的因素。2.2.1.2、心理上的不安全因素：是指人在心理上具有影响安全的性格、气质和情绪(如急燥、懒散、粗心等)。2.2.1.3、能力上的不安全因素：能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。2.2.2、人的不安全行为人的不安全行为，通俗地用一句话讲，就是指能造成事故的人的失误，是指能造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。2.2.2.1、产生不安全行为的主要原因：(1)工作上的原因。(2)系统、组织上的原因。(3)思想上责任性的原因。2.2.2.2、不安全行为在施工现场的类型：(1)不安全装束。(2)物体存放不当。(3)使用不安全设备。 (4)手代替工具操作。(5)攀坐不安全位置。(6)冒险进入危险场所。(7)造成安全装置失效。(8)有分散注意力行为。(9)在起吊物下作业、停留。(10)操作失误、忽视安全、忽视警告。(11)对易燃易爆等危险物品处理错误。(12)没有正确使用个人防护用品、用具。(13)在机器运转时进行检查、维修、保养等工作。2.2.2.3、产生不安全行为的主要工作上的原因：(1)作业的速度不适当。(2)技能不熟练或经验不充分。(3)工作知识的不足或工作方法不适当。(4)工作不当，但又不听或不注意管理提示。三、物的不安全状态物的不安全状态是指能导致事故发生的物质条件，包括机械设备等物质或环境所存在的不安全因素，通常人们将此称为物的不安全状态或物的不安全条件，也有直接称其为不安全状态。 物的不安全状态的内容3.1、防护保险方面的缺陷。3.2、物的放置方法的缺陷。3.3、作业环境场所的缺陷。3.4、外部的和自然界的不安全状态。3.5、作业方法导致的物的不安全状态。3.6、保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷。3.7、物(包括机器、设备、工具、物质等)本身存在的缺陷。四、安全生产管理内容及安全生产责任制项目经理部必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，依法建立安全管理体系和安全生产责任制。“安全第一”从保护生产力的角度和高度，表明了在生产范围内，安全和生产的关系，肯定了安全在生产活动中的位置和重要性；“预防为主”，首先端正了对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除是最佳选择。4.1、安全生产管理的内容和主要任务4.1.1、安全生产管理的主要内容安全生产是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全生产管理的主要内容包括以下几个方面：4.1.1.1、施工现场安全管理等。4.1.1.2、伤亡事故的调查和处理。4.1.1.3、编制安全技术措施计划。4.1.1.4、进行多种形式的安全检查。4.1.1.5、岗前培训安全教育工作。4.1.1.6、建立健全全员性安全生产责任制。4.1.1.7、建立健全有效的安全生产管理机构。4.1.1.8、认真贯彻施工组织设计或施工方案的安全技术措施。4.1.2、安全生产管理的主要任务加强劳动保护工作，改善劳动条件，加强安全施工管理，搞好安全生产，保护职工人身安全和健康。一句话，安全生产管理的主要任务就是：保证建筑工程安全和职工人身安全。4.2、安全生产责任制4.2.1、什么是安全生产责任制安全生产责任制是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，它是安全管理体系的主要文件，是企业岗位责任制的重要组成部分。它是根据“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”等原则，明确了各级管理层、各部门及施工作业班组和施工人员的责任，是保障项目安全施工的重要手段。企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关机构，都应该在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。安全生产责任制是保证安全生产的重要组织措施。4.2.2、建立和实施安全生产责任制的目的建立和实施安全生产责任制的目的就是通过建立和实施安全生产责任制，把安全与生产从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来，从而增强各级人员的安全责任，使安全管理“纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力”，真正把安全生产工作落到实处。4.2.3、安全生产责任制的制订和实施原则及要求制订和实施安全生产责任制的原则就是：贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵循“各级领导人员在管理生产的同时必须负责管理安全”原则；在计划、布置、检查、总结评比生产的同时，计划、布置、检查、总结评比安全的原则。“安全生产，人人有责”和安全生产管理必须做到“纵向到底，横向到边”的原则，按照国家颁发的劳动法、建筑法等法规和国家、地方、行业、主管部门下发的有关安全生产责任制的规定要求做到安全生产的职责、责任合法明确，覆盖全员、全方位。安全责任制符合“各级主管领导对本单位劳动保护和安全生产负全面责任，为本单位安全生产第一负责人。分管生产的领导对本单位劳动保护和安全生产负具体领导责任。具体组织生产施工的领导对本单位劳动保护和安全生产负直接管理责任。各级其他领导、各职能人员和各工种人员在各自的业务范围或生产岗位上对实现安全生产、劳动保护、文明生产的要求负责”的基本要求，职责责任必须具体细化，安全生产责任制应进行确认、颁发后再行实施。实施过程应加强检查和监督并将实施情况同责任制的奖惩考核挂钩，从而保证安全生产责任制的管理作用的发挥，保障生产施工的安全。4.2.4、安生生产责任制的一般规定4.2.4.1、安全员主要负责在施工过程中按照安全技术交底的内容随时进行监督、检查，并及时纠正违章作业。4.2.4.2、项目经理作为项目工程第一安全责任人，应对本工程项目的安全生产负全面领导责任，负责组织建立项目安全管理体系，依据建设工程安全生产管理条例成立有效的安全管理组织结构，明确体系的各级安全责任制。确定安全管理目标，明确并分解安全管理目标，落实到相关职能部门、施工作业队伍和工程分承包方的安全生产管理工作指标和安全目标。应组织并落实施工组织设计中安全技术措施，监督施工中安全技术交底制度和机械设备、设施验收制度的实施。4.2.4.3、施工员应直接对所管辖劳务队(或班组)的安全生产负领导责任，针对生产任务特点，向管辖的劳务队(或班组)进行书面安全技术交底，履行签认手续。并在工作过程中对安全操作规程、安全技术措施、安全技术交底要求的执行情况经常进行检查，随时发现并及时纠正违章作业，杜绝违章指挥。4.2.4.4、项目总工程师作为项目工程安全生产总技术责任人，对本工程项目的安全生产负技术责任，参加并组织编制施工组织设计及编制、审批施工方案时，不但要制订、审查安全技术措施，而且要保证其可行性与针对性，并在工作过程中随时检查、监督、落实。4.2.4.5、作业队长或班组长要积极学习领会安全技术交底，每天做好班前教育，并在施工过程中认真落实安全技术交底。4.3、施工现场危险源的辨识与风险评价为了实现建筑工程施工安全目标，要综合运用系统工程方法对施工现场各种危险因素进行辨识、预测和测量，并加以分析、评价和控制，坚持以预防事故，特别是预防发生重大事故，把可能造成的损失减到最小。施工现场危险原的辨识4.3.1、高处坠落：人员从脚手架临边上坠落；龙门架和塔吊在安装、拆除过程坠落；模板在安装、拆除时坠落；结构和设备吊装时坠落。4.3.2、触电：对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化，又无开关箱等触电。4.3.3、物体打击：人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。4.3.4、机械伤害：主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。4.3.5、坍塌：施工中发生的坍塌事故主要有：模板支撑失稳倒塌，基坑边坡失稳引起土石方坍塌，拆除工程中的坍塌，施工现场的围墙及在建工程屋面板因质量低劣而坍落。五、施工现场要做到“十不盲目操作”5.1、隐患未排除，有自己伤害自己，自己伤害他人，自己被他人伤害的不安全因素存在时，不盲目操作。 5.2、特殊工种人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效安全上岗操作证，不盲目操作。5.3、新工人未经三级安全教育，复工换岗人员未经安全岗位教育，不盲目操作。5.4、新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施，未进行安全培训教育、交底，不盲目操作。5.5、施工环境和作业对象情况不清，施工前无安全措施或作业安全交底不清，不盲目操作。5.6、脚手架、塔吊、龙门架、起重机械、电焊机、钢筋机械、圆盘锯、搅拌机、打桩机等设施设备安装后，未经验收合格，不盲目操作。5.7、安全帽和作业所必须的个人防护用品不落实，不盲目操作。5.8、凡上级或项目部管理人员违章指挥，有冒险作业情况时，不盲目操作。5.9、作业场所安全防护措施不落实，安全隐患不排除，威胁人身和国家财产安全时，不盲目操作。5.10、高处作业、带电作业、禁火区作业、易燃易爆作业、有中毒或窒息危险的作业等其他危险作业的，均应由上级指派，并经安全交底；未经指派批准、未经安全交底和无安全防护措施，不盲目操作。六、施工现场安全纪律6.1、热爱本职工作，努力学习提高业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。6.2、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志等不得随意拆除和随意挪动。6.3、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。6.4、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时集中思想，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。6.5、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、龙门架和随吊盘上下。6.6、按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入现场必须戴好安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系好安全带，高处作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。七、防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准”7.1、不懂电器和机械的人员严禁使用和摆弄