年产10万米复合输油管道生产项目环评报告表

建设项目环境影响报告表项目名称： 年产10万米复合输油管道生产项目 建设单位（盖章）： 山东恒皓管业有限责任公司 编制日期：2017年7月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止终点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称年产10万米复合输油管道生产项目建设单位山东恒皓管业有限责任公司法人代表储庆恒联系人储庆恒通讯地址济宁市高新区王因镇苏南路联系电真邮政编码301721建设地点济宁市高新区王因镇苏南路和崇文大道交叉口立项审批部门/批准文号/建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码塑料板、管、型材制造C2922占地面积（平方米）1351绿化面积（平方米）0总投资（万元）300其中：环保投资（万元）6.5环保投资占总投资比例2.2%评价经费（万元）预期投产日期2017.9工程内容及规模：1、 项目背景及任务由来塑料管材、管件是传统的建筑铁质管材管件的替代品，具有施工简便、美观耐用等有点，市场前景广阔。山东恒皓管业有限责任公司主要从事管道及管道附件的研发、生产、销售、安装、维修维护；石化设备、钢结构、网架、环保设备的销售、安装、维修、维护。为满足市场的需求，公司拟投资300万元建设年产10万米复合输油管道生产项目。根据中华人民共和国环境影响评价法（2016年修订）、建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）等有关法律和规定，本项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理目录（环境保护部令第33号），项目属于“N轻工”类别中“116 塑料制品制造”，本项目为塑料管材加工项目，不涉及有毒原材料和电镀工艺，需编制环境影响报告表。受建设单位的委托，北京中地泓科环境科技有限公司对项目所在地进行了现场考察，在资料收集和分析的基础上，编制完成了年产10万米复合输油管道生产项目的环境影响报告表，由建设单位报请环保行政主管部门审批。2、 项目厂址及平面布置拟建项目位于济宁市高新区王因镇苏南路和崇文大道交叉口，东侧为明达铝业，西侧为崇文大道，南侧为山东科大机电科技股份有限公司，北侧为苏南路。项目厂址周边交通较便利，附近无自然保护区、风景旅游区、集中式生活饮用水水源地与濒危珍稀野生动植物分布。项目地理位置见附图1，周边关系见附图2。项目租赁济宁辉煌钢结构工程有限公司现有车间、办公区作为本项目生产车间及办公用房。租赁车间面积1351m2，车间主要包括生产线1条，成品区、原料间。办公区位于济宁辉煌钢结构工程有限公司办公楼内。项目平面布置见附图3。本项目借助济宁辉煌钢结构工程有限公司大门进出料及产品。项目所在厂区平面布置根据工艺及物流走向设计，人流物流分开，工艺合理、物流顺畅，建筑物布置基本做到遵守有关规定，满足环保等方面要求的布置原则，总平面布置合理。表1-1 项目组成一览表分类名称占地面积层数建筑面积生产车间生产区757 m21757 m2原料间135 m21135 m2产品储存区459m21459 m2合计1351 m2-1351 m23、产品方案及规模本项目产品为复合输油管道，建成运营后产量可达年产10万米规模，该产品主要用作加油站输油管道。本项目生产过程无有机涂层喷涂等表面处理工序。表1-2 项目产品方案一览表产品名称规格型号生产规模双层复合管道外75mm/内63mm10万米本项目产品特性：超强的耐腐蚀性，抗压能力大、耐压，抗拉伸能力强，安装简便，使用寿命长，安全性能高。内管采用高密度聚乙烯，EVOH阻隔层不会漏油；外管是其保护层，再次有效防止油漏入土壤，双层管安全性能更高。4、主要原料及辅助材料本项目产品主要原材料及辅助材料年消耗量见表1-3。表1-3 主要原辅材料消耗情况一览表分类原辅材料名称用量单位备注主要材料HDPE树脂（高密度聚乙烯）160吨/年管材主料EVOH树脂（乙烯/乙烯醇共聚物）9吨/年阻隔剂辅助材料导电性料10吨/年用于管道导静电色母料3吨/年用于外管上色贴合料（粘结性聚乙烯胶）18吨/年用于内外管材的粘合HDPE树脂：高密度聚乙烯，简称“HDPE”，是一种结晶度高、非极性的热塑性树脂。高密度聚乙烯为无毒、无味、无臭的白色颗粒，熔点约为130，相对密度为0.9410.96；具有良好的耐热性和耐寒性，化学稳定性好，还具有较高的刚性和韧性，机械强度好。介电性能，耐环境应力开裂性亦较好。易燃。EVOH树脂：乙烯/乙烯醇共聚物，EVOH共聚物是高度结晶体，熔点158189，热稳定较高，显著特点是对气体具有极好的阻隔性和极好加工性，也具有很强的耐油性和耐有机溶剂性能，具有高的机械强度、弹性、表面硬度，耐磨性和耐气候性，并且有强的抗静电性，易燃。5、主要生产设备表1-4 主要生产设备一览表序号设备名称数量1复合管材挤塑机1套注：本项目生产设备型号不得在国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修订）限制及淘汰类设备范围内。6、工作制度及劳动定员（1）工作制度本项目全年工作180天，实行单班制，每班8小时。（2）劳动定员本项目工作人员6人。7、公用工程（1）给水生产用水：本项目生产用水为产品冷却用水。本项目生产线设置一个20m3的循环水箱。循环水箱定期补充一次新鲜水，年总补充水量约20m3，平均每天补充水量0.1m3。水箱内的水循环使用，损耗部分只需定期补充。生活用水：本项目职工共6人，生活用水量按30L/人天计算，生活用水量为0.18m3/d，年用水量为32.4m3（年工作时间为180天）。本项目生产用水和生活用水由厂区自备井供给。（2）排水项目排水采用雨污分流制。雨水经厂区内的雨水管网，排出厂外。本项目生产线水箱内的水循环使用，损耗部分只需定期补充，无废水外排。职工生活污水产污量按用水量的80%计算，生活污水产生量为0.144m3/d，少量生活污水经化粪池处理后由当地村民外运做农肥，不外排。（3）采暖与制冷本项目生产过程采用电加热方式，车间无采暖及制冷措施，办公区采用分体空调。（4）供配电本项目用电由市政电网统一供电，年用电量23万KWh。（5） 食堂和住宿本项目不设食堂和住宿，员工就餐自行解决。8、项目建设可行性分析（1）项目与产业政策符合性分析本项目为塑料双层复合管道生产项目，根据国家发展改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)（2013修订）内容，本项目属于“鼓励类”十九“轻工”7、新型塑料建材（非开挖用塑料管材、复合塑料管材、塑料检查井），防渗土工膜、塑木复合材料和分子量200万的超高分子量聚乙烯管材及板材生产，故本项目属于鼓励类项目。另外，本项目不使用发泡剂，不属于限制类：十二、轻工 4、新建以含氢氯氟烃（HCFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线及淘汰类：十二、轻工 15、以氯氟烃（CFCs）为发泡剂的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生产。综上所述，本项目产品属于产业结构调整指导目录(2011年本)（2013修订）“鼓励类”项目，本项目原料、工艺、生产设备均未列入产业结构调整指导目录中的禁止和限制类之列，本项目符合国家产业政策。（2）建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析本项目为租赁厂房，无新征用地，亦不占基本农田用地，根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。（租赁合同详见附件）（3）政策符合性分析鲁环发200980号文符合性按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，由于原材料中HDPE、EVOH均属于易燃物质，本项目生产、储存过程中存在一定的火灾风险。经企业严格管理，环境风险均在可控范围内。本项目建设满足山东省环境保护厅关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁发环200980号）关于环境风险评价的要求。建设项目与鲁环发2007131号、与鲁环函2012263号文件的符合性根据山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131号文的符合性），分析本项目与建设项目审批原则的符合性，详见表1-5。表1-5 鲁环发2007131号文的符合性序号项 目符合情况1是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是 否2是否符合所在地县级以上生态环保规划和环境功能区规划要求是 否3污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是 否4是否在省环保局规定的局部“禁批”或“限批”范围之内是 否4.1是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感和脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是 否是 否4.2是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否4.3是否处于城市规划区内、经济开发区和高新技术产业开发区等工业园之外是否属于有污染、新上项目是 否是 否4.4是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是否有污水排放是 否是 否4.5是否处于因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是 否4.6是否处于全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是 否5是否在省环保局规定的区域限批范围之内是 否5.1是否建在连续2年未完成治污减排任务的县（市、区）是 否5.2是否建在严重违反环评和“三同时”制度的（市、区）是 否5.3是否建在2008年上半年未完成城市污水处理厂建设的县（市、区）是 否5.4是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60的县（市、区）是 否5.5是否建在污染严重、防治不力的设区市或县（市、区）是 否该项目与山东省环境保护厅鲁环函2012263号文件符合性分析见表1-5。表1-5 项目与鲁环函2012263号文件符合性分析一览表序号263号文相关规定符合情况与审批相关条件符合性1项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求符合要求2建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求符合要求3建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件符合要求4扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务符合要求5符合清洁生产要求符合要求与企业“禁批”和“限批”的具体规定符合性6对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目项目符合国家产业政策，无淘汰的工艺技术7对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目本项目不属于污染物排放量大，高耗能项目8对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目环境质量满足环境功能区要求，无减排任务9对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目无减排任务，项目不在所列的环境敏感区之内10对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批本项目不属于化工项目，符合要求11城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批符合要求12对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批符合要求13县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的， 6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批不在从严审批范围之内14对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批15全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。不在从严审批范围之内16流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批17企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；符合要求18企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批19南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减符合要求20南水北调项目沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批无重金属、危险化学品21沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目非高污染项目22南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批符合要求综合分析，本项目符合鲁环函2012263号文建设项目环评审批原则的要求。（4）拟建项目与南水北调工程的关系拟建项目位于济宁市高新区王因镇苏南路和崇文大道交叉口，距离南水北调济宁段最近距离约22km，本项目厂区位于山东省南水北调沿线一般保护区域内，排放水需满足山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）一般保护区域排放标准及修改单的同时需满足地方政府要求。本项目生活污水经排入厂区化粪池，定期外运做农肥。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染问题。58二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地理位置、地质地貌、气候气象、水文、生物多样性等）一、地理位置济宁市高新区位于济宁市的东北部，处于“济兖邹曲都市圈”内，西起太行山路（同济西路），东至王因镇东部镇界泗河以西，北起黄屯、王因镇北部镇界，南至接庄街道南部地界，全区总面积255km2。二、地形、地质、地貌：济宁高新开发区为鲁中南泰沂、蒙山山前倾斜平原与华北平原交接洼地的中心地带。地势北高南低，地形坡度万分之二左右。地面标高+35+38米，以平原地形为主。境内地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组、上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。本区地震裂度为67度。本区为汶河冲积山前倾斜平原，又是泗河冲洪积扇与汶河冲积扇的迭交地带。第四系含水砂层较厚，颗粒较粗。岩性为亚粘土或粘土。项目拟建地地形开阔平坦，海拔高程3860米，地貌以微斜地、洼地为主，区内地基承载能力为110KPa考虑，地下水常年水位1012m，根据地震烈度区划图（1990），该区地震烈度为7级。三、气象、气候：济宁高新技术产业开发区为温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干旱少雨，多风，夏季高温多雨，秋季气候温和，降雨稀少，冬季干旱寒冷，雨雪稀少。年平均温度13.5，日最高气温42.6，全年平均降水量为719.2mm，降雨多集中在69月份。年平均蒸发量为1728.27mm。年平均日照时数为2490小时，6月最大为261.2小时，年平均相对湿度为69%，最大月均相对湿度为82%，最小为61%。年平均气压为1011.7百帕，全年无霜期为204天，冻土期为48天，最大冻土深度为0.37m。春夏两季多南风及东南风，冬季多北风及西北风，年平均风速为3.3m/s。常年主导风向为东南（SE），风，年出现频率为11.8%，次主导风向为南（S）风，频率为11.23%。四、水文：1、地表水系该地区属淮河水系，沂沭汶泗区，南四湖流域，为“南水北调东线工程”沿线流域，地表水流向大致自北向南，为平原型河道。周围主要河流有京杭运河、泗河、洸府河、蓼沟河、泥沟河、杨家河等。其中，泥沟河、蓼沟河穿过规划区，为洸府河的支流，泥沟河与蓼沟河交汇后在下游汇入洸府河。京杭运河在济宁段主要为梁济运河，始于梁山县国那里，至任城区李集一带，长约90km。小新河全长10.5km，于长沟北汇入干流，为蜀山湖排水河道；老运河开挖于元朝，现存20km，始于安居镇火头湾，至许庄镇石佛村入南阳湖，北段为安居镇补泄河道，南段为济宁城区、许庄镇引排和航运河道。泗河发源于新泰县平顶山两侧，于接庄镇东贯庄入高新区。南阳湖系众水汇集之中心，南于昭阳、独山、微山三湖相连，统称“南四湖”。任城区的东、北、西三面环湖，堤防长36.4km，湖泊面积60km2。洸府河源于宁阳县大汶河左岸的柳沟，位于老运河以东，于李营镇何岗村东西入任城区，至石桥镇石佛村东入南阳湖，全长约60km。在任城区内长24.7km，流域面积157.69km2。汇入的支流有北跃进沟、杨家河、蓼沟河。蓼沟河为洸府河的支流，源于黄屯镇金家村东北，流经王因、黄屯两镇，至王因镇前仁美村西出境，在济宁市任城区石佛村入洸府河，后入南阳湖，全长25km。此河1953年首次开挖，经陆续疏浚、加深、筑堤，提高了防洪、排涝能力。兖州区境内河段长12.5km，宽2546m，流域面积135.46km2。杨家河：发源于兖州区大安镇西北部，流经兖州区18km，任城区8.5km于济兖公路桥北入洸府河干流，流域面积212.2km2，全长26.5km。泥沟河为蓼沟河的一个支流，南北链接洸府河的支流杨家河与蓼沟河，全长约10.6km。2、地下水该区为汶泗河冲洪积物组成的山前倾斜平原。由于汶泗河多次迁移改道，整个山前倾斜平原古河道发育，第四系含水砂层较厚、颗粒较粗。自东北向西南第四系地层逐源加厚、含水砂层层次增多、总厚度增大、颗粒变细。济宁高新区地下水的主要补给来源为大气降水，其次为河流侧渗、侧向迳流以及引泗灌溉、农灌回渗等补给。该区域第四系地下水流向为由东北向西南。根据测试资料，浅水层水力坡度为0.8-1.4。深、浅层间一般有厚薄不匀的粘性土相隔，深层水位低于浅层水位。浅深层水位均以水平迳流为主，垂直迳流为次。在相对隔水层薄或含水层呈现透镜体产出时，浅层水慢慢地垂直下渗补给深层水。灰岩地下水的流向与第四系孔隙水基本一致，水力坡度约为2，运动缓慢。第四系也隙水主要以人工开采和地下水迳流方式排出区外。据济宁市水文站地下水开采量统计，济宁市、市郊及兖州区浅层地下水开采量为4.44亿m3/a。仅济宁市区开采量就为0.85亿m3/a，从而形成了以济宁市为中心的地下水位降落漏斗。第四第浅层水地下水埋深一般为12m左右，水位年变化幅度为2-4m。深层地下水位埋深向西南部渐变浅。气象、水文、人工开采、回灌是影响浅层、中深层地下水动态变化的主要因素。水位动态一般表现为1-5月份水位下降，5月份水位最低；6-9月份接受大气降水补给，水位回升，9月份水位最高；10-12月份降雨量减少，水位呈平缓下降状态。浅、深层地下水动态基本表现为同步升降。五、地质构造及地震：该区地质构造属鲁西断块隆起（III级）兖州断凸（IV级）单元，其边界东部为峄山断裂，西部为孙氏店断裂，北部为汶泗断裂，南部为凫山断裂。基底为泰山群变质岩系，基底之上发育古生代、中生代及新生代地层。其中，晚古生代地层中赋存丰富的工业煤层，是国家煤炭资源的重要基本。中、新生代以来，鲁西地块差异性升降运动强烈，产生了大规模凸起和断陷盆地，兖州断凸即为这一时期的产物。新生代第三纪断裂活动尤为强烈，形成东部泰山、鲁山、沂山等山脉，西部平原的山川地貌。褶皱构造表现基底与盖层有较大的差异性。基底褶皱为规模较大的复工褶皱，以紧密线型褶皱为主，形成较大的褶皱，盖层褶皱相对不发育，多为简单的单斜产状，大多向北倾，倾角较小。形成较大的褶皱为兖州向斜，轴向北东东，东半部为峄山断裂切割。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），该地区的地震动峰值加速度为0.10g，动峰速度为510cm/s。六、土壤、植被：1、土壤本地区为济宁市高新技术开发区，土壤以褐土，潮土为主，土壤母质好，土壤耕性、保水保肥性好。土壤耕层容重1.3g/cm3，总孔隙度59%，有机质1.4%，全氮0.087%，碱解氮85.5mg/kg，速效磷27.7mg/kg，速效钾112mg/kg，适于玉米、小麦、花生等作物栽培。2、植被植被属暖温带落叶阔叶林植被区。东部属鲁中南山地丘陵栽培植被油松、麻栎、栓皮栋林区，西部属鲁西南平原栽培植被区。由于历史的原因和长期人类活动，境内的自然植被已经绝迹。现在的植被以人工道路林网为连线，农田作物为主体，形成了乔木、灌木、草本植被相结合的群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主，灌木有桑、柴惠槐、月季、大小叶黄杨等，农作物以小麦、玉米、棉花、花生等为主。七、矿产资源：本区域主要矿产资源为煤矿，主要有杨村井田、田庄井田、辛集井田。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：济宁高新技术产业开发区创建于1992年5月，辖5个街道，人口25万，面积255平方公里，是国家科技创新服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权集群管理、科技创业孵化链条试点高新区及省级人才管理改革试验区、山东省科技金融试点高新区。产业基础雄厚。建成工程机械、光电信息、生物技术、纺织新材料4个国家产业基地和国家北斗产业化应用示范基地，惠普、甲骨文、IBM、小松、巴斯夫、台湾联电、华为等世界500强企业落地投资，如意科技、山推股份、英特力光通信、泰丰液压、浩珂矿业、辰欣药业等一批骨干企业居全国同行业前列。人力资源丰富。建有人才联盟、大学园、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台，济宁大学园引进山东大学、复旦大学等一批名校资源，惠普、甲骨文等实训中心每年培训3000-10000名IT专业人员，57所职业院校在校专业技术人才16万人，产业工人训练有素、吃苦耐劳、忠诚守信。公共平台完善。建有生产力促进中心、留学生创业园、产学研基地、创意大厦等创新载体，17个行业公共技术平台开放运营，建成3家国家科技企业孵化器，各类孵化器加速器面积突破200万平方米，省级以上工程（技术）中心、博士工作站、院士工作站等100余家，形成了涵盖项目发现、团队构建、企业孵化、技术支持、法务商务等全价值链的创业服务体系。科技金融活跃。建设了吴泰闸金融街、杨桥金融组团、财富中心等金融载体，聚集了近百家银行、证券、担保、保险、基金等金融机构，设立了济宁市首家科技小贷公司，20支创投、风投、天使基金规模突破50亿元，可为科技企业和创新人才提供全方位、专业化、定制化投融资解决方案。功能配套齐全。加快建设济宁复合中心，科技新城核心区面积拓展到17.6平方公里，建设了15年一贯制国际学校、三级甲等医院、科技中心、印象吟龙湾、永旺购物中心、东部绿洲、蓼河湿地，以及创意SOHO、专家公寓、企业家园、青年公寓等科研、教育、商务、金融、居住、生活、社交、休闲功能载体，区域整体环境通过ISO14001认证，已由单一工业园区跨入创新型国际化科技新城建设的新阶段。营商环境领先。与先进高新区对标，向一流高新区学习，建成了全省一流的数字化市民中心，在全省率先开通经济和社会事务服务呼叫中心，创造了“小区域、大平台，小政府、大社会，小机关、大服务，小街道、大社区”体制优势，是山东省行政审批最少、服务效率最高、发展环境最优、市场活力最强的地区之一。2015年，经济总量居全国国家高新区30强，综合实力跻身国家高新区第一方阵，主要经济指标位列山东省国家高新区前三位，以占济宁市2.3%的土地面积，创造了全市13.3%的地区生产总值，集聚了全市48%的高新技术企业、85%的科技企业孵化载体和45%的“511计划”人才。2017年一季度，济宁高新区完成国内生产总值127.34亿元，同比增长6.2%；其中第一产业增长1.1%，第二产业增长6.9%，第三产业增长5.7%。完成公共财政预算收入9.44亿元，增长0.3%；完成固定资产投资83.03亿元，增长10.6%(高于全市7.1个百分点）；规模以上工业增加值增长6.42%，实际利用外资2.1亿美元，下降-50.3%；实际利用内资3.2亿元；实现进出口总值20.14亿元，增长22.6%；其中出口10.43亿元，增长10.1%，多数经济指标增幅高于全市平均水平。1、行政区划与人口状况高新区行政范围内人口根据用地划分为五部分，洸河街道、柳行街道、黄屯镇、王因镇、接庄街道。西部高新区首期规划用地范围内，洸府河以西洸府河办事处现有非农业人口4.5104人；洸府河以东柳行办事处辖村庄24个，总人口24740人，其中农业人口21478人，非农业人口2992人；黄屯镇辖32个行政村，王因镇辖59个行政村，接庄街道辖48个行政村。高新区行政范围内现状总人口24.2万人，村庄总数166个。2、产生发展布局规划引导形成“三带十一园”的产业空间布局。三带：指崇文大道综合产业发展带、蓼沟河三产发展带、西浦路工业发展带。十一园：指工程机械与园区配套园、吟龙片区、创新创业园、科技新城商业文化配套中心、电子信息产业软件园、汽车及零件部园、滨河片区、蓼河新城片区、新兴产业园、水博园以及洸河片区。工程机械与装备制造园：继续培育第九工业园、十一、十二工业园、工程机机械配套园等现有产业，支撑工程机械及装备制造行业发展。吟龙片区：高新区居住商业聚集区，是未来高新区商业商务、居住、办公金融、人才服务、文化产业以及现代服务业等诸多产业的发展基础。创新创业园：结合现有的研发、教育资源及科技新城商业居住配套资源，重点发展创新、创业、创客中心及展示基地。科技新城商业文化配套中心：现状已经基本建成，是科技新城的服务中心，未来进行存量土地的整理及升级，重点提升公共服务能力。电子信息产业园：主要依托惠普、甲骨文、英特力等重点项目，逐步完善现有的产业基础，强化上下游企业的配套，逐步形成支柱性的产业格局，引领高新区产业升级。汽车及零部件园：深入发掘现有汽车及零部件发展潜力，扩大生产规模，做好存量土地的再利用。滨河片区：利用滨河科技园产业基础，逐步进行旧村改造及产业升级，为科技新城提供配套支撑。蓼河新城片区：重点建设蓼河公园三期，围绕人民医院、福利中心、育才中学东校区、中小学校等服务设施，沿蓼河及海川路轴线发展研发、居住、商业、健康及养老等三产服务业。新兴产业园：大力发展新能源、新材料，精密机械配件、高端生物医药等新兴产业。水博园：以旅游休闲、商业服务、总部经济和居住配套于一体的综合片区。洸河片区：在现状基础上逐步更新，重点发展商业服务及金融商务服务的三产服务业。南水北调东线工程（山东段）概况根据南水北调东线工程规划（修订版），南水北调东线工程的输水路线为：经韩庄运河、不老河入南四湖，经梁济运河入东平湖，经位山隧洞穿黄河，由鲁北输水线路出境。南水北调工程是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目，主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛，解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题，并可作为天津市的补充水源，输水主干线全长1150km，其中黄河以南660km，黄河以北490km，输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线工程能否顺利实施关键在于治污，山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分，是促进南水北调东线工程建设的一项至关重要的工作。按照山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（山东省地方标准DB37/5992006）及（2016）修改单一般保护区域中的标准要求：表2-1 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准及 (2016)修改单指标BOD5（mg/L）COD（mg/L）SS（mg/L）石油类（mg/L）NH3-N（mg/L）总氮（mg/L）依据标准值20603051020一般保护区域标准标准值1050203515重点保护区域标准本标准适用于山东省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据标准（GB38382002）和南水北调东线工程调水水质要求，将山东省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指：山东省南水北调东线工程干渠大堤和所流经湖泊大堤（这两种大堤以下简称“沿线大堤”）内的全部区域。重点保护区域指：核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指：除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。本项目位于济宁市高新区王因镇苏南路，属于一般保护区域。三、环境质量状况及保护目标建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（空气环境、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、环境空气参照环境空气质量功能区划分原则与技术方法（HJ14-1996），项目所在地环境空气质量功能区属二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。根据济宁市环保局公布的2017年5月环境空气质量监测数据，高新区环境空气质量见表3-1所示。表3-1 2017年5月高新区大气环境质量项目日均值标准值PM2.5（g/m3）2614975PM10（g/m3）61371150SO2（g/m3）357150CO（mg/m3）0.3752.5734NO2（g/m3）218180由表3-1可知，高新区2017年5月环境空气SO2、CO日均值均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。PM2.5、PM10、NO2存在不同程度超标现象，环境空气质量一般。二、水环境距离本项目最近的地表水体为西北侧约2.8km廖沟河，根据水体的功能要求，廖沟河为IV类水环境功能区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中IV类标准。根据2015年05月25日05月26日农机及工程机械关键零部件生产项目环境影响报告书对廖沟河水环境质量监测可知，廖沟河pH、BOD5、总氮、总磷均存在不同程度的超标，超标主要是因为廖沟河除接纳高新区污水处理厂尾水外，还接纳了周边小区和村庄的生活废水和不达标的工业废水排放造成的，廖沟河水质不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中IV类标准要求。项目所在地地下水环境质量较好，达到国家地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准。三、声环境参照声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)，项目所在地属于3类声环境功能区。为全面了解项目所在地声环境现状，根据声环境质量标准（GB3096-2008）及相关测量方法对本项目的昼间声环境现状进行监测（项目夜间不运营）。声级计型号：HS5618A型积分式声级计；监测时间：2017年7月4日14：0015：00；室外测量气象条件：无雨、无雪、风力小于5m/s；本次监测在项目东厂界、西厂界、南厂界、北厂界各布设1个厂界声环境现状监测点。布点位置详见附图2，监测结果见表3-2所示。表3-2 昼间声环境现状监测结果表 单位：LeqdB(A)序号监测点位置监测结果标准值达标情况1#东厂界54.265达标2#西厂界56.5达标3#南厂界53.4达标4#北厂界58.3达标经监测，项目厂界周边昼间声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准要求，项目所在地声环境质量良好。四、生态环境项目所在区域植物类型为人工绿化植物，人类活动对生态环境造成的不利影响主要表现在该地区植物多样性降低、植被覆盖率减少，项目区内无珍稀动植物和文物保护区，无重大环境制约因素，本项目在该地建设对当地生态环境现状影响较小。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：拟建项目主要环境保护目标表3-3。表3-3 环境保护目标一览表序号目标相对方位相对距离（m）功能1苏家庄NE400环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准2前竹亭村NW8003后朱亭村NW8904廖沟河NW2800地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准5地下水区域地下水地下水质量标准（GB/T14848-1993）类标准四、评价适用标准环境质量标准一、大气环境项目所在地环境空气质量功能区属二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，具体见表4-1。表4-1 环境空气质量标准序号污染物名称平均时间浓度限值单位标准来源1SO2年平均24小时平均1小时平均60150500g/m3环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准2NO2年平均24小时平均1小时平均40802003CO24小时平均1小时平均410mg/m34PM10年平均24小时平均70150g/m35PM2.5年平均24小时平均35756非甲烷总烃2.0小时均值mg/m3大气污染物综合排放标准详解二、水环境质量标准1、地表水距离本项目最近的地表水体为西北侧约2.8km的廖沟河，属类区，执行国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，标准值见表4-2。表4-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L（pH除外）类别pHCODBOD5溶解氧NH3-N类6930631.52、地下水地下水环境质量评价执行国家地下水质量标准(GB/T14848-93)中III类标准，标准值见表4-3。表4-3 地下水质量标准 单位：mg/L（pH除外）序号污染物或项目名称III类标准值单位1pH（无量纲）6.58.5mg/L2色度（度）153溶解性总固体10004总硬度4505硫酸盐2506氨氮0.27高锰酸盐指数3.0三、声环境质量标准参照声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)，项目所在地属于3类声环境功能区。项目所在区域的声环境质量执行的具体标准值见表4-4。表4-4 声环境质量标准 单位：Leq：dB（A）区域类别适用范围昼间夜间3类以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防治工业噪声对周围环境产生严重影响的区域6555污染物排放标准一、大气污染物排放标准非甲烷总烃排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值。表4-5 大气污染物排放标准污染物最高允许排放速率最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值执行标准排气筒高度排放标准非甲烷总烃15m10kg/h120mg/m34.0mg/m3大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准二、水污染物排放标准1、废水项目产生的生活污水排入厂区化粪池，定期清掏用作农肥2、地下水根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），本项目属于“N 轻工”中“116塑料制品制造”的项目，无有毒有害原料和电镀工艺，属于类建设项目，类建设项目不开展地下水环境影响评价。三、噪声排放标准参照声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)，项目所在地属于3类声环境功能区，厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准。表4-6 工业企业厂界环境噪声排放标准（摘录） 单位: Leq：dB（A）执行区域噪声级别限值昼间夜间项目厂界3类6555四、固体废弃物根据国家危险废物名录，对本项目产生的固体污染物进行鉴别。危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001，2013年修改），一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单中的相关规定。总量控制指标根据山东省生态环境保护“十三五”规划和济宁市“十二五”主要污染物排放总量控制实施方案，“十二五”期间济宁市主要对4种污染物进行总量控制，具体如下：COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。本项目为新建项目，根据本项目的工程特点，无二氧化硫、氮氧化物的产生及排放，生活污水排入厂区化粪池，定期清掏用作农肥，无需申请总量指标。五、建设项目工程分析一、工艺流程简述：本项目为新建项目，但租赁现有车间进行生产，施工期主要内容为生产设备的安装等，施工内容较为简单，施工期环境影响较小，故本次评价不针对施工期产生的污染进行具体的分析评价。本项目投入运营后主要进行双层复合管道生产；原材料主要为HDPE树脂（高密度聚乙烯），其次为EVOH树脂（乙烯/乙烯醇共聚物），辅料为导电料、色母料和贴合料；项目所用原辅材料均为外购成品原料，生产过程全部使用新原辅材料，不使用废旧原料；项目区内不进行半成品加工。本项目设1条生产线；其主要生产工艺流程详见图5-1。HDPEEVOH导电料G1G2G3补充新鲜水图5-1 生产工艺流程及排污节点图生产工艺简述：将管材所需的HDPE、EVOH、导电料、色母料投入料斗，料斗采用负压工艺，自动进料，然后搅拌混合均匀（搅拌过程为封闭状态），混合后的原料通过生产线自动作用进入到生产线中加热区，加热温度控制约150200原料在高温下熔融，熔融的物料由挤出机挤出，按规格要求在分别在两种模具上成型，初步成型的管材通过循环冷却水直接喷淋（生产线自带1个循环水箱，容积约20m3），管材在喷淋水的作用下冷却定型。冷却后的管道在牵引设备的作用下经缠绕成盘，然后包装成为成品。二、主要污染工序：1、施工期本项目生产厂房为已有建筑，施工期不涉及土建工程，只是进行简单的设备安装，主要为设备安装噪声，因项目施工时间短，对环境影响很小，不再进行详细分析。2、运营期（1）废气G1：原辅材料在封闭状态下搅拌，粉尘产生仅为添加原材料短暂过程，粉尘产生量极少。G2：原材料熔融后挤出时会产生有机废气；废气成分主要以乙烯为主的可挥发性有机物（VOCs）。G3：管材在喷淋水的作用下冷却定型，产生的废气主要为水蒸气，含极少量有机废气，可忽略不计。（2） 废水本项目生产过程产品冷却用水循环使用，不排放，只定期补充新鲜水。（3） 噪声混合搅拌、加热、挤出等工序设备运行产生的噪声，源强约7075dB（A）。（4） 固体废物本项目运营期固体废物主要为生活垃圾、原辅材料包装材料及废气处理生产的废活性炭。二、主要污染源分析：1、废气本项目生产废气包括原辅材料粉尘及非甲烷总烃。（1）粉尘原材料搅拌在常温下进行，由于常温下原辅材料无味、无臭，无异味废气产生，又由于原辅材料搅拌时为