河北省石黄高速公路管理处.doc

河北省石黄高速公路管理处安全生产管理制度二0 0七年安全生产管理目标1、 安全生产意识明显增强2、 安全生产规章制度明显完善3、 安全生产责任明显加强4、 安全生产管理水平明显提高5、 加强安全生产目标责任的动态管理，确保安全生产形势持续发展。安全生产控制目标1、 全年无重大人员伤亡2、 全年无重大火灾事故3、 全年无群体中毒事件的发生4、 全年无重大财产损失安全生产领导小组组长：郝建平副组长：周安民 封建武 苏国柱 杨勤增 安全生产领导小组办公室主任：张同锁副主任：路福军办公室成员：张晓东 王世哲 李才廷 李胜文 吴 易 宋志刚 张贵宗 董瑞祥联系电话0311-85038093传真）安全生产领导小组职责1、及时传达和贯彻上级安全部门关于安全生产的方针、政策、各种文件通知精神,按要求对我处的安全生产工作进行总体部署.2、协调我处各单位的安全生产工作，解决在安全生产中出现的重大问题，并对各单位的安全生产工作进行指导检查、督促各科室、各单位建立和健全安全生产管理制度，大力宣传安全生产劳动保护和治安消防法规等法律法规，不断提高员工劳动保护和安全防范意识。、落实各单位安全岗位责任制，定期组织安全生产检查，对违章违纪事件的相关人员进行处理处罚。及时制止各种违章行为，对发现的隐患督促各单位落实整改措施。、督促各单位对员工进行安全教育培训，掌握本岗位的安全操作技能，按规定持证上岗。、制定我处安全生产应急预案，并做好救援工作。对安全事故及时进行调查研究，分析原因控制事态发展。、认真完成并落实好上级领导单位交办的其它各项安全生产工作。8、对处属各单位发生的重大安全责任事故，不得评先评优，实行安全条件“一票否决”。安全生产领导小组办公室岗位职责、接受安全生产领导小组的领导，依照国家相关法律法规对全处安全生产工作进行综合监督管理。、贯彻落实安全生产领导小组的决议和决策，督导各单位开展安全生产活动。、负责联系石黄管理处各成员单位，督促落实安全生产有关工作。、督促和检查各单位落实安委会决议及工作部署情况，定期对各成员单位进行安全考核与汇总分析，提出改进意见与措施，向安全生产领导小组汇报各成员单位有关安全生产工作情况。、发生安全事故后督促各成员单位迅速启动应急预案，采取有效措施进行救护，并及时上报安全生产领导小组。、承办安全生产领导小组的各项日常管理工作和领导交办的其他工作。、承办安全生产领导小组召开的会议以及其他重要活动。科长、驻地办主任、收费站长、养护工区主任安全岗位职责一、各部门、各单位主要负责人为安全生产第一责任人，对本部门、本单位的安全生产管理工作负全面领导责任。二、负责全面贯彻和执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针政策法律法规和制度，对管理处安全生产领导小组负责，接受上级安全管理部门的督导和检查，三、加强组织机构和管理队伍建设，做到“机构、人员、责任”三落实。四、认真规划本单位安全生产工作，要有明确的安全生产管理目标、重点和实施方案。五、进一步强化责任意识，责任是安全生产的灵魂，切实把安全责任落实到岗位、落实到人。六、严格安全生产问责制，厉行安全责任追究，确保安全生产各项政策、措施、安全生产落实到实处。七、加强制度建设，完善安全规章，实现制度的根本性、长期性、稳定性。八、建立健全安全生产管理责任制，层层签定安全生产目标管理责任书，并认真组织考核。九、实现安全生产管理的规范化、经常化和制度化，落实制度不放松、不手软。十、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念。十一、大力开展内容丰富形式多样的安全教育活动，让安全生产成为干部职工的自觉行为，增强广大职工的安全意识与防范意识。十二、抓好安全管理队伍的建设，注重安全管理人员的业务培训，要熟知安全生产法律法规，要熟悉生产过程中的安全要素和基本要求，要提高安全管理人员的管理能力和管理水平。十三、结合本部门职责，加强安全生产基础管理工作，建立健全各种应急预案，定期进行消防和应急救援演练，对重大隐患实行登记建档制度。十四、加强对国有资产的管理，建立健全国有资产档案，确保国家财产不受损失。十五、建立健全特种设备、电器设备、施工机械等安全管理制度，制定详细的安全操作规程。十六、加强对特殊岗位人员的管理与培训，建立特殊岗位人员的安全档案，实行持证上岗。十七、建立健全消防安全管理制度和消防管理档案。十八、加强对食堂的管理，建立食堂安全管理制度，杜绝各类中毒和疾病的发生。十九、加强对锅炉、用电设备的安全管理，建立巡回检查制度，及时排除重大隐患。二十、大力开展安全生产活动：积极组织和开展形式多样的安全生产活动（安全论坛、安全生产合理化建议、安全生产月、安全生产培训、安全示范岗创建活动、关爱生命关注安全教育活动等），要注重实效注重特色，形成机制持久开展，营造安全生产氛围。二十一、定期召开安全例会，分析研究安全形势。二十二、落实事故上报制度。二十三、落实责任追究与奖惩。二十四、加强安全生产目标责任的动态管理，确保安全生产形势持久稳定。安全生产责任制管理目标考核评分表单位： 日期：项目考核内容标准分数扣分说明得分组织机构1、组织机构健全（5）2、有明确的岗位职责（5）10分不合格按项扣分安全管理目标与年度工作计划1、管理目标和工作部署（3）2、安全活动计划与实施方案（3）3、安全保障措施（2）4、安全责任与监督（2）10分不合格按项扣分制度建设1、职工安全系列管理制度（教育、培训、岗位练兵、安全知识、考核等）（5）2、资产安全系列管理制度（固定资产、可移动资产、路产等）（4）3、消防安全管理制度（4）4、特种设备安全系列管理制度（施工机械、电器设备）（4）5、特殊岗位安全系列管理制度（锅炉、用电、食堂、财务票证）（4）6、机械设备、电器设备安全操作规程（4）7、安全生产活动管理制度（教育、培训、岗位练兵、例会、安全检查、隐患排除、专项整治、事故调查与追究等）（5）30分不合格按项扣分规范管理1、特殊岗位人员档案（机械、电气、锅炉、食堂等岗位人员）（2）2、资产安全管理档案（固定资产、可移动资产、路产）（2）3、消防安全管理档案（消防器材的种类、数量、年检记录、位置分布等）（3）4、特种设备安全管理档案（机械设备、电气设备、锅炉等）（2）5、专项整治档案（2）6、应急预案档案（3）7、安全防范措施档案（2）8、安全活动档案（教育、培训、岗位练兵、例会、安全检查、隐患排除、专项整治、事故调查与追究、值班等）（4）20分不合格按项扣分安全生产活动1、积极组织职工的安全知识教育、技术培训、岗位练兵、安全知识考核，提高职工的安全意识与技术素质，增强防范意识。（查全过程记录）（6）2、定期召开安全例会，研究安全形势，布置安全工作（查全过程记录）（6）3、定期组织安全检查，排除安全隐患，制定整改措施（查全过程记录）（6）4、落实事故上报制度，保护现场，救治伤员，配合事故调查（查全过程记录）（6）5落实责任追究与奖惩（6）30分不合格按项扣分考核意见安全生产管理事故责任调查与追究办法一、安全生产事故调查事故调查是安全生产管理的一个重要环节。安全生产事故发生后，管理处成立安全事故调查小组，由安全事故调查小组负责实施。按照“四不放过”原则进行严肃查处，即“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。对不执行安全生产法律法规、不落实责任制、疏于职守、检查不到位、整改不力而酿成事故的；对不履行职责、工作不力、对隐瞒事故、弄虚作假的，将依法依纪严肃追究责任人的责任，确保我处安全生产各项部署落到实处。1、调查小组主要职责（1）负责调查安全生产事故发生的原因、过程、人员伤亡、经济损失情况。（2）负责调查安全生产事故的性质和相关责任者。（3）负责调查安全生产事故有关责任单位或责任者的处理依据、处理意见和整改措施。（4）向安全生产领导小组提交安全生产事故调查报告书。2、事故调查程序和基本内容（1）现场处理：事故发生后，首先救护受伤者，采取措施防止事故扩大。同时要保护好现场，做好现场标志。（2）了解事故基本情况：听取当事人、知情人、见证人、事故单位负责人对有关事故经过陈述和事故现场情况的描述，了解救治伤者等情况。（3）物证搜集：现场物证包括破损部件、碎片、残留物、致害物等。所有物证应贴上标签、注明地点、时间、管理者，并保持原样，不能冲洗擦拭。（4）现场摄影摄像：对事故现场进行拍照、摄像以及画图。（5）调查询问有关人员：对事故现场有关人员和生产、安全、技术管理部门有关人员、单位负责人以及受伤人员进行询问，做好笔录。（6）收集有关资料：要求事故单位提供有关生产、技术、设备、管理等相关资料，根据情况，可以查封与事故有关的资料。（7）索取有关专项报告：组织有关部门提供经济损失的分析报告、遇难者的死因报告，事故现场救护报告、技术鉴定分析报告等。二、安全生产事故责任追究1、为有效防范安全事故的发生，严肃追究事故的责任，确保国家财产、职工生命安全，根据有关安全生产责任追究的规定，结合本单位实际情况制定本制度。2、本单位范围内负有安全生产职责的部门与个人，因未履行或未完全履行各自的职责而导致发生生产设备、国有资产、餐饮、消防、人员伤亡等安全责任事故的，均应按本制度追究有关责任人的行政责任与经济责任。3、下列情形之一的单位与个人免发季度安全奖，并内部通报：（1）对重大危险源、易燃易爆、有毒有害物品未登记建档、监控或是未制定应急预案的。（2）对排查出的的安全隐患未制定整改措施或未及时排除的。（3）储存、经营危险物品未建立安全管理制度或未实施监管的。（4）未在有较大危险因素的生产、经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志的。（5）不执行有关规章制度、违规操作或是自行其事的。（6）指挥不当或是乱指挥的。（7）不接受主管部门和领导管理、监督、强制违章作业的。（8）对可能造成安全事故的险情和隐患，不采取措施或是措施不力的。（9）对安全生产工作不检查、不督促、不指导放任自流的。（10）对安全生产工作马虎草