有害生物防治补助经费绩效考评办法 (1).doc

林业有害生物防治项目绩效考评办法 为规范和加强省财政林业有害生物防治专项补助资金项目管理，提高资金使用效益，根据省级项目支出绩效评价办法（试行）、国家和省级部门预算有关规定，结合我省林业有害生物防治工作实际，制定本办法。一、总则 项目绩效考评工作以客观、公正、科学、规范地反映林业有害生物防治专项补助资金执行的实际情况为基本原则，采取财务考评与业务考评相结合、定量考评与定性考评相结合的方法，全面反映林业有害生物防治专项补助资金的预算、使用和资金效益情况。 二、 考评项目 本办法所称林业有害生物防治项目资金是指省级财政用当年预算或追加预算安排的用于林业有害生物防治的专项支出补助资金。包括各种林业有害生物种类的防治补助费、药剂器械等设备购置资金、林业有害生物监测调查、技术培训等经费支出情况。三、考评对象本办法的考评对象为省本级及各市、林局、县林业部门监督管理和使用林业有害生物防治项目专项资金的单位。四、考评主要内容绩效考评主要对省财政安排的林业有害生物防治项目资金使用情况、财务管理状况和项目的预期目标以及任务的完成情况进行总体考评。包括资金预算安排、拨付(支付)、使用、管理、绩效等。 五、考评指标分业务考评指标和财务考评指标。（一）财务考评指标：资金到位和支付情况、资金分配情况、资金使用效率情况、配套资金筹集情况、资金使用正确与否。（二）业务考评指标 项目管理方面：项目申报、实施方案制定、报批、审批、验收程序等。项目工作措施方面：领导重视、组织得力、资金筹措、技术措施可行性等。项目完成质量方面：是否达到目标任务要求，完成作业面积、成灾率指标、防治效果等情况，建有专档且管理规范。六、考评办法(一)根据本考评办法，由计资、业务主管单位联合制定年度专项资金项目财务指标和业务指标考评表。 林业有害生物防治目标管理考评工作由项目业务主管单位组织开展，项目承担单位进行自查，省级业务主管单位进行抽查，考评采取听取汇报、审阅档案、察看现场和评议打分等方式进行。(二)根据财务考评和业务考评相关资料，由省厅计资、业务部门进行综合考评。七、成绩评定业务考评指标和财务考评指标权重分别60%和40%。依据考评表及内容赋分。 林业有害生物防治专项资金绩效考评结果将作为下一个年度省财政安排补助资金的重要依据。对截留、挪用等不按规定用途使用或不按资金管理要求管理林业有害生物防治专项资金的，将视情况采取停止或减少财政专项补助，直至追究有关当事人员的责任。附：林业有害生物防治专项资金项目绩效业务考评指标表 附件：林业有害生物防治专项资金绩效考评指标表分项指 标分值财务指标1、资金按时足额到位（5分），且专款专用。（5分）2、经费支出合理（10分），财务手续齐全。（10分）。 3、与项目有关的财务会计信息资料的真实、全面（5分）。 4、项目单位财务制度健全、财务管理有效、财务制度执行良好。（5分）40业务指标：项目管理1、根据省下达的防治补助费资金计划，按要求呈报防治实施方案(3分)。2、制定防治技术方案或作业设计，有审批、验收方案（5分）。3、防治工作结束后，及时上报防治补助费使用情况报告(4分)。4、能按规定及时上报林业有害生物灾害月、季和年报信息，数据资料完整、准确（3分）。5、项目实施工作档案、资料、图片等齐全（5分）。20业务指标：工作措施1、领导重视，成立项目实施组织机构，防治工作组织得力（3分）。2、政府和林业主管部门领导亲自部署督查防治工作（3分）。3、当地财政部门有林业有害生物防治经费配套投入（3分）。4、防治技术措施科学可行，积极推广使用无公害防治技术措施（4分）5、对项目实施过程和完成情况开展了检查验收（4分）。6、依法使用各类农药、器械，无安全责任事故发生（3分）。20业务指标：完成质量1、全面完成项目下达防治任务，防治面积、效果达到方案设计