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模拟试题与参考答案1(一)单项选择题(在每小题列出的4个选项中只有三个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在话号内。本大题共20小题,每小题1分,并对分)1、英文中的“组织”(Organization)一词愿意是指()。 A纺织 B器官 C国家 D政府2、形成行政组织纵向展缓和横向部门体系的基础是() A精神要素 B目标 C人际关系 D权责结构3、宋、元时期的中央最高行政机关是()。 A枢密院 B内阁 C中书省 D军机处4 、1954年宪法规定的我国最高国家行政机关是()。 A国务院 B政务院 C全国人大常委会 D国家主席5、西方行政学的创始人是()。 A柏拉图 B卢梭 C亚里士多德 D威尔逊6、揭示“在实行样层等级组织中,组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”这一观点的是()。 A帕金森定律 B彼得原理 C霍尔原理 D帕森斯定律7、提出“实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化”的是()。 A毛泽东 B刘少奇 C周恩来 D邓小平8、提出“上之为政,得下之情则治”,强调组织中上下沟通的古代思想家是()。 A孔子 B孟子 C老子 D墨子9、构成行政组织结构框架的实质是()。 A分工 B政策 C体制 D文化10、划分首长制、委员会制与混合制的标准是()。 A中央与地方关系 B决策权归属 C层级与部门关系 D城市行政首长权力关系11、将行政组织分为决策、执行、咨询、信息与监察机关的标准是()。 A职权大小 B业务性质 C活动程序 D组织结构模式12、处于行政组织界限之外、未经人工制作而存在的事物是行政组织的()。 A社会环境B自然环境 C经济环境D民族环境13、行政组织创建良好宗教环境的措施,其核心是()O A 宗教独立 B政教合一 C政教分离 D宗教自由14、在行政组织中建立良好的人际关系,首先要坚持的原则是()。 A 民主 B自由 C平等 D公开15、宪法规定,我国国家机构实行的原则是()。 A、效率至上 B兼顾公平 C民主集中制 D目标导向16行政组织在其编制总额内留下一定数额,暂不分配给所属单位,以备今后急需的编制;被称为() A单列编制 B专项编制 C临时编制 D机动编制17、我国正式把职能管理作为编制管理内容之一是开始于()。 A 1978年 B1988年 C1993年 D1998年18、行政组织变革的最根本原因是()。 A统治阶级的需要 B经济的发展 C科学观念的出现 D人际关系的发展19、在行政组织结构的变革中,较多发生的是(). A横向结构变革 B纵向结构变革 C多向结构变革 D双向结构变革20、我国最初提出“政府机构改革要以转变职能为中心”的时间是()。 A 1988年 B 1992年 C 1993年 D 1986年二、多项选择题(在每小题列出的5个选项中有2至5个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在括号内。多选、少选、错选均无分。本大题共15小题,每小题2分,共30分)1、属于狭义行政组织的有()。 A中国人民银行 B全国总工会 C海关总署 D共青团中央 E工商所2、从社会发展史来看,组织产生于人类的()。 A生产斗争已社会斗争 C家庭斗争 D夫妻斗争 E父子斗争3、20世纪以来,英国地方行政组织一般分为()。A省 B郡 C区 D教区 E社区4、 1949年一1954年,新中国的地方行政组织有()。 A大区 B村 C省 D县 E乡5、法约尔提出的组织管理要素有()。 A 计划 B组织 C指挥 D协调 E控制6雷格斯指出,过渡社会的公共行政组织具有的特征包括 ()。 A异质性 B形式主义 C重叠性 D棱柱性 E衍射性7荀子的行政组织思想强调() A依法治国 B礼法结合 C社会分工 D义 E选贤任能8、行政组织横向分工的标准包括()。 A业务性质 B权力责任 C管理程序 D管理对象 E地区9、统率机关的职责包括()。 A计划决策 B组织指挥 C选人用人 D财务预算 E行政责任10、在自然经济中,较为突出的行政组织功能是() A经济功能 B社会服务功能 C教育 D政治功能 E社会治安功能11、按照构成的原则和方法,可以将行政组织内部的群团划分为()。 A利益群团 B友谊群团 C正式群团 D非正式群团 E阶级群团12、我国行政组织建立的原则包括()。 A服务原则 B职能原则 C统一原则 D系统原则 E效能原则13使用专项编制的机关有()。 A人民代表大会 B检察院 C法院 D公安部 E司法部14、引起行政组织变革的内部原因有()。 A组织规模过度膨胀 B人员弱化 C人员老化 D人员臃肿 E人员增加15、美国行政组织改革的主要内容有()。 A政府职能市场化 B对外开放 C放松规制 D向下授权 E精简人员三、简答题(本大题共 5小题,每小题 6分,共 30分)1、简述行政组织功能的内容。2、简述美国内阁与英国内阁的区别。3、简述行为科学时期行政组织理论的特点。4、简述中央行政机关的性质与职权。5、简述建设性组织摩擦对行政组织的影响。四、论述历(本大题共2小题,每小题10分,共20分)1试述如何运用马克思主义方法论研究行政组织理论。2.试过当代西方行政组织改革中市场化取向的主要内容。模拟试题参考答案一、单项选择题I、B 2、D 3、C 4、A 5、D 6、B 7、D 8、D 9、A 10、B 11、C12、B 13、D 14、C 15、C 16、D 17、B 18、A l9、A 20、A二、多项选择题1、ACE 2、AB 3、BCDE 4、ACDE 5、ABCDE 6、A B C 7、B C D E 8、ACDE 9、ABCDE 10、DE 11、CD 12、ABCDE 13、BCDE 14、A B C D 15、A C D E三、简答题1、答:(1)政治功能。包括防御外来人侵与沙造,镇压敌对阶级的反抗,制止和打击不法分子的各种破坏活动,妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系,进行民主法治建设,建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。(2)经济功能物政府行政组织的存在目的;就是为其经济基础服务。保护经济基础的巩固和发展;并以各种形式来推动社会生产力的发展。(3)文化功能。一是进行统治阶级的政治思想教育,二是进行科学文化教育。(4)社会功能。主要有:提供社会保障,包括社会保险和社会救济;促进公正的收入分配;控制人口增长;环境保护。2答:英国内阁是国家最高行政机关,美国内阁只是总统的咨询机构。其区别具体表现在:(1)美国内阁下决定任何决策,也没有集体的政治责任。政策由总统决定,政治责任由总统承担。内阁仅仅是总统的顾问机构和各部部长之间交流信息的机构。而英国内阁是集体决策机构集体承担政治责任。(2)美国内阁只向总统负责,不向国会负责。总统与阁员是上下级关系。而英国的内阁则要向议会负责,阁员与首相是同僚关系,若议会提出不信任案,内阁应集体辞职。(3)与英国内阁不同,美国内阁没有固定的组织形式,没有固定的人员,没有固定的会期。参加人员除副总统和部长外,总统还可以任意邀请其他重要行政官员参加,会议也由总统自行决定。在很多时期内阁会议只是一种形式,很少产生实际效果。3答:行为科学时期行政组织理论的主要成就为:(1)与传统行政组织理论不同,该理论特别重视对组织中的人进行研究。认为人的行为是影响组织效率的决定因素,提出组织应当以人为中心的观点,使组织研究从传统的静态研究转入动态研究。(2)该理论注重对非正式组织的研究。认为非正式组织在满足组织成员个人的心理和感情需要上,往往比正式组织更具优越性,因此主管人员应注意发挥非正式组织的积极作用,同时注意限制其消极影响。(3)该理论注重对组织决策问题的研究,并把决策看成是组织管理的核心,认为组织有效与否取决于组织决策是否合理。行为科学时期行政组织理论的不足在于:1)过分偏重对人的行为的研究,贬低了组织结构、法规与制度对行政组织的重要意义。2)过分注重对个别事实的研究,而忽视对组织进行整体的系统的研究,致使研究支离破碎,缺乏有力的理论统彻。3)这一时期关于组织的研究仍然是带有封闭性质的,没有探讨组织外部环境对行政组织及其成员的影响。4、答:中央行政机关的性质;中央行政机关是指活动范围 涉及全国的行政机关。如我国的国务院,朝鲜的政务院,美国的总统等。中央行政机关是一个国家的最高行政机关,全国各级地方行政机关均受其统一领导。 中央行政机关的职权:中央行政机关代表整个国家行使国家行政权力,执行全国性公务。它有权依据宪法与法律,管理全国范围内的一切政治、经济、文化和社会事务。5答:建设性组织摩擦时行政组织的积极影响是:1)能使行政领导全面听取摩擦双方的意见。提高行政决策的质量。2)能促进群团中摩擦双方的有效沟通,统一各群团成员的思想,促进行政组织的协调运转。3)能增强各群团的凝聚力和竞争力,促使行政组织效率的提高。4)能使群团成员自由表达各自的情感和心态,保持其心理平衡,从而也有利于行政组织的稳定。5)能使行政领导及时、充分地发现组织中的问题,有助于行政组织的自我完善。四、论述题1答:马克思主义的世界观、方法论是我们研究一切社会问题的基本方法,也是研究行政组织的基本方法,它是我们开展行政组织理论研究总的理论基础和指导思想。为此,我们在研究行政组织理论的过程中,必须遵循以下方法:(1)阶级分析的方法。阶级分析的方法是历史唯物主义的基本方法,它要求将特定的行政组织现象放到特定的社会历史条件和政治制度、社会环境中进行分析。不仅考虑上下左右、各类组织、各个部门之间的相互关系,更要考虑当时阶级力量、阶级意识对国家有关组织活动的支配和影响。(2)系统分析的方法。系统分析的方法就是要求从系统论的观点出发,着重从整体和部分,内部和外部之间的相互作用。相互制约的关系中来把握行政组织的整体。(3)理论联系实际的方法。任何理论的研究必须从实际出发,实事求是,从大量的客观存在中寻找其自身的规律。行政组织理论是一门应用科学,具有直接的实践性,理论联系实际的方法显得更为重要,更为突出。(4)静态与动态相结合的方法。静态的研究方法侧重于对行政组织结构、制度、规章和权力分配的研究。动态的研究方法则着眼于组织中的行为主体人的因素以及组织环境条件对组织发展的影响,进行动态的研究。我们既要把握作为静态的行政组织,又要考察和分析动态的行政组织,考虑环境和人的能动因素。(5)纵向与横向相结合的方法。既要从纵向的历史角度去考察和研究行政组织的起源与发展演变,又要横向考察和比较各国行政组织的现状及特点,借鉴和吸收其长处与优点。2、答:(1)政府某些职能市场化,重塑政府角色,精简撤销了一些政府机构。所谓政府某些职能的市场化,是指将这些职能交给社会民间去办,由市场机制去“指挥”调节。具体而言,主要表现在两个方面:一是将某些经营的公共服务部门私有化,政府不再垄断公共服务的供给,引入竞争机制,增加顾客选择的机会;二是将政府一部分职能交给社会组织或个人去办,减少了部分政府职能及相应的机构、人员。主要是压缩社会福利项目,放松对私营工商企业的管理,收缩政府的经济职能和相应机构。(2)重新界定和优化行政组织职能,将部分职能市场化,这项改革主要是着眼于政府与社会的关系,目的是要通过减少政府职能,实现政府从社会的部分撤退,建立小政府模式。改革的主要手段是合同出租和非国有化。模拟试题与参考答案2模拟试题一单项选择题(在每小题列出的4个这项中只有1个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在括号内。本大题共20小题,每小题1分,共20分)1英文中的“组织”(Organization)一词原意是指()。A纺织 B器官C国家D政府2形成行政组织纵向层级和横向部门体系的基础是()。A精神要素B目标C人际关系D权责结构3宋、元时期的中央最高行政机关是()。A枢密院B内阁中书省D军机处41954年宪法规定的我国最高国家行政机关是()。A国务院B政务院C全国人大常委会国家主席5西方行政学的创始人是()。A柏拉图B卢梭C亚里士多德D威尔逊6揭示“在实行梯层等级组织中,组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”这一观点的是()。帕金森定律B彼得原理C霍尔原理D帕森斯定律7提出“实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化”的是()。A毛泽东B刘少奇C周恩来D邓小平8提出“上之为政,得下之情则治”,强调组织中上下沟通的古代思想象是()。孔子B孟子C老子D墨子9构成行政组织结构框架的实质是()。A分工B政策C体制D文化10划分首长制、委员会制与混合制的标准是()。A中央与地方关系B决策权归属C层级与部门关系D城市行政首长权力关系11将行政组织分为决策、执行、咨询、信息与监察机关的标准是()。A职权大小B业务性质C活动程序D组织结构模式12处于行政组织界限之外、未经人工制作而存在的事物是行政组织的()。A社会环境自然环境C经济环境D民族环境13行政组织创建良好宗教环境的措施,其核心是()。A宗教独立B政教合一C政教分离D宗教自由14在行政组织中建立良好的人际关系,首先要坚持的原则是()。A民主B自由C平等D公开15宪法规定,我国国家机构实行的原则是()。效率至上B兼顾公平C民主集中制D目标导向16行政组织在其编制总额内留下一定数额,暂不分配给所属单位,以备今后急需的编制,被称为()。A单列编制B专项编制临时编制D机动编制17我国正式把职能管理作为编制管理内容之一是开始于()。A1978年B1988年C1993年D1998年18行政组织变革的最根本原因是()。A统治阶级的需要B经济的发展C科学观念的出现D人际关系的发展19在行政组织结构的变革中,较多发生的是()。A横向结构变革B纵向结构变革C多向结构变革D双向结构变革20我国最初提出“政府机构改革要以转变职能为中心”的时间是()。A1988年B1992年C1993年D1986年二多项选择题(在每小题列出的5个选项中有2个至5个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填农括号内。多选、少选、错选均无分。本大题共15小题,每小题2分,共30分)1属于狭义行政组织的有()。中国人民银行B全国总工会C海关总署D共青团中央E工商所2从社会发展史来看,组织产生于人类的()。A生产斗争B社会斗争C家庭斗争D夫妻斗争E父子斗争320世纪以来,英国地方行政组织一般分为()。省B郡C区D教区E社区41949年一1954年,新中国的地方行政组织有()。A大区B村C省D县E乡5法约尔提出的组织管理要素有()。A计划B组织C指挥D协调E控制6雷格斯指出,过渡社会的公共行政组织具有的特征包括()。A异质性B形式主义C重叠性D核柱性E衍射性7荀子的行政组织思想强调()。依法治国礼法结合C社会分工D义E选贤任能8行政组织横向分工的标准包括()。A业务性质B权力责任C管理程序D管理对象E地区9统率机关的职责包括()。A计划决策组织指挥C选人用人D财务预算E行政责任10在自然经济中,较为突出的行政组织功能是()。经济功能B社会服务功能C教育D政治功能E社会治安功能11按照构成的原则和方法,可以将行政组织内部的群团划分为。A利益群团B友谊群团C正式群团D非正式群团E阶级群团12我国行政组织建立的原则包括()。A服务原则B职能原则C统一原则D系统原则E效能原则I3使用专项编制的机关有()。A人民代表大会B检察院C法院D公安部E司法部14引起行政组织变革的内部原因有()。A组织规模过度膨胀B人员弱化C人员老化D人员臃肿E人员增加15美国行政组织改革的主要内容有()。A政府职能市场化B对外开放C放松规制D向下授权E精简人员三简答题(本大题共5小题,每小题6分,共分)1简述行政组织功能的内容。2简述美国内阁与英国内阁的区别。3简述行为科学时期行政组织理论的特点。4简述中央行政机关的性质与职权。5简述建设性组织摩擦对行政组织的影响。四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共分)1试述如何运用马克思主义方法论研究行政组织理论。2试述当代西方行政组织改革中市场化取向的主要内容。参考答案一、单项选择题IBD 3C 4AD 6B 7DDA 10B llC 12B 13D 14C15C1617B18A19A20A二、多项选择题ACEAB 3BCDE 4ACDEABCDE6ABC7BCDEACDEABCDE 10DE 11CD 12ABCDE13BCDE14A B C D15A C D E三、简答题1答:()政治功能。包括防御外来入侵与渗透,镇压敌对阶级的反抗,制止和打击不法分子的各种破坏活动,妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系,进行民主法治建设,建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。()经济功能。政府行政组织的存在目的,就是为其经济基础服务,保护经济基础的巩固和发展,并以各种形式来推动社会生产力的发展。(3)文化功能。一是进行统治阶级的政治思想教育,二是进行科学文化教育。(4)社会功能。主要有:提供社会保障,包括社会保险和社会救济;促进公正的收入分配;控制人口增长;环境保护。2答:英国内阁是国家最高行政机关,美国内阁只是总统的咨询机构。其区别具体表现在:(1)美国内阁不决定任何决策,也没有集体的政治责任。政策由总统决定,政治责任由总统承担。内阁仅仅是总统的顾问机构和各部部长之间交流信息的机构。而英国内阁是集体决策机构,集体承担政治责任。(2)美国内阁只向总统负责,不向国会负责。总统与阁员是上下级关系。而英国的内阁则要向议会负责,阁员与首相是同僚关系,若议会提出不信任案,内阁应集体辞职。()与英国内阁不同,美国内阁没有固定的组织形式,没有固定的人员,没有固定的会期。参加人员除副总统和部长外,总统还可以任意邀请其他重要行政官员参加,会议也由总统自行决定。在很多时期内阁会议只是一种形式,很少产生实际效果。3答:行为科学时期行政组织理论的主要成就为:()与传统行政组织理论不同,该理论特别重视对组织中的人进行研究。认为人的行为是影响组织效率的决定因素,提出组织应当以人为中心的观点,使组织研究从传统的静态研究转入动态研究。(2)该理论注重对非正式组织的研究。认为非正式组织在满足组织成员个人的心理和感情需要上,往往比正式组织更具优越性,因此主管人员应注意发挥非正式组织的积极作用,同时注意限制其消极影响。(3)该理论注重对组织决策问题的研究,并把决策看成是组织管理的核心,认为组织有效与否取决于组织决策是否合理。行为科学时期行政组织理论的不足在于:)过分偏重对人的行为的研究,贬低了组织结构、法规与制度对行政组织的重要意义。)过分注重对个别事实的研究,而忽视对组织进行整体的系统的研究,致使研究支离破碎,缺乏有力的理论统御。3)这一时期关于组织的研究仍然是带有封闭性质的,没有探讨组织外部环境对行政组织及其成员的影响。4答:中央行政机关的性质:中央行政机关是指活动范围涉及全国的行政机关,如我国的国务院,朝鲜的政务院,美国的总统等。中央行政机关是一个国家的最高行政机关,全国各级地方行政机关均受其统一领导。中央行政机关的职权:中央行政机关代表整个国家行使国家行政权力,执行全国性公务。它有权依据宪法与法律,管理全国范围内的一切政治、经济、文化和社会事务。5答:建设性组织摩擦对行政组织的积极影响是:(1)能使行政领导全面听取摩擦双方的意见,提高行政决策的质量。(2)能促进群团中摩擦双方的有效沟通,统一各群团成员的思想,促进行政组织的协调运转。(3)能增强各群团的凝聚力和竞争力,促使行政组织效率的提高。(4)能使群团成员自由表达各自的情感和心态,保持其心理平衡,从而也有利于行政组织的稳定。(5)能使行政领导及时、充分地发现组织中的问题,有助于行政组织的自我完善。四论述题1答:马克思主义的世界观、方法论是我们研究一切社会问题的基本方法,也是研究行政组织的基本方法,它是我们开展行政组织理论研究总的理论基础和指导思想。为此,我们在研究行政组织理论的过程中,必须遵循以下方法:(1)阶级分析的方法。阶级分析的方法是历史唯物主义的基本方法,它要求将特定的行政组织现象放到特定的社会历史条件和政治制度、社会环境中进行分析。不仅考虑上下左右、各类组织、各个部门之间的相互关系,更要考虑当时阶级力量、阶级意识对国家有关组织活动的支配和影响。(2)系统分析的方法。系统分析的方法,就是要求从系统论的观点出发,着重从整体和部分,内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体。(3)理论联系实际的方法。任何理论的研究必须从实际出发,实事求是,从大量的客观存在中寻找其自身的规律。行政组织理论是一门应用科学,具有直接的实践性,理论联系实际的方法显得更为重要,更为突出。(4)静态与动态相结合的方法。静态的研究方法侧重于对行政组织结构、制度、规章和权力分配的研究。动态的研究方法则着眼于组织中的行为主体人的因素以及组织环境条件对组织发展的影响,进行动态的研究。我们既要把握作为静态的行政组织,又要考察和分析动态的行政组织,考虑环境和人的能动因素。(5)纵向与横向相结合的方法。既要从纵向的历史角度去考察和研究行政组织的起源与发展演变,又要横向考察和比较各国行政组织的现状及特点,借鉴和吸收其长处与优点。2答:(1)政府某些职能市场化,重塑政府角色,精简撤销了一些政府机构。所谓政府某些职能的市场化,是指将这些职能交给社会民间去办,由市场机制去“指挥”调节。具体而言,主要表现在两个方面:一是将某些经营的公共服务部门私有化,政府不再垄断公共服务的供给,引入竞争机制,增加顾客选择的机会;二是将政府一部分职能交给社会组织或个人去办,减少了部分政府职能及相应的机构、人员。主要是压缩社会福利项目,放松对私营工商企业的管理,收缩政府的经济职能和相应机构。(2)重新界定和优化行政组织职能,将部分职能市场化,这项改革主要是着眼于政府与社会的关系,目的是要通过减少政府职能,实现政府从社会的部分撤退,建立小政府模式。改革的主要手段是合同出租和非国有化。模拟试题3一、单项选择题(在每小题列出的4个选项中只有1个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在括号内。本大题共20小题,每小题1分,共20分)1下列组织中属于狭义行政组织的是()。A人民银行 B中国证监会 C消费者协会D行政管理学会2行政组织作为国家统治阶级意志的体现者和国家职能的执行者,其管理活动必然表现出()。A社会性B阶级性C系统性D动态性3古埃及的最高统治者称为()。A法老B将军C天子D执政官4我国的最高国家权力机关是()。全国人大B国家主席C国务院D中共中央516世纪至18世纪,德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者,由于彼此观点接近而形成()。A改革学派B官房学派C改良学派D重商学派6雷格斯认为,高度工业化社会的行政组织属于()。A融合型核柱型C衍射型D重叠型7强调治国要做到“君君、巨臣、父父、子子”,维护严格等级秩序的是()。A孔子B孟子C荀子D老子8崇尚“道法自然”的思想象是()。A孔子B孟子C老子D墨子9行政组织结构是指行政组织各要素的()。对立统一关系排列组合方式C辩证统一关系D辩证组合方式10在同一层级,按地区设置行政组织的基础是()。A行政区划B管理程序C权责关系D业务性质11法定最高决策权由两个以上人员组成的集体所执事的行政组织体制是()。A首长制B委员会制混合制D集权制12同一层级地方政府的各个行政部门均受同一行政组织首脑机关领导的体制是()。A集权制分权制C完整制D分离制13国务院属于()。A统率机关B被统率机关C辅助机关D信息机关14影响行政组织生存与发展的一切要素的总和,构成了行政组织的()。A环境B因素C制度D结构15认为行政组织首脑具有天生的领导能力和素质,必须来自高贵家族的行政文化是()。A血统地B唯意志论C法治论D依附论16使用一次后即失去效能的消耗性物品,称为()。A设备B办公用品C经费D房产17在某种意义上,情感型管理是一种()的管理方法。A以人为本B以法为本C以制度为本以效率为本18行政组织编制方案从设计到批准实施,都要以()为基础。A调查研究B理论学习C上级政策D国家法令19撒切尔夫人的行政改革顾问是()。奥斯本B盖布勒C雷纳D屈维廉20日本政府的规制自由化改革开始于()。A1978年B1988年C1981年D1991年二、多项选择题(在每小题列出的5个选项中有2个至5个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在括号内。多进、少选、错选均无分。本大题共15小题,每小题2分,共分)行政组织功能的内容包括()。A政治功能B司法功能C经济功能D文化功能E社会功能2一个国家的社会保障体系应该包括()。A社会保险B社会救济C养老保险D医疗保险E失业保险3在盎格鲁撒克逊时代,英国的行政权力中心是()。 A御前会议B国王C贤人会议D枢密院 E众议院4清朝的地方行政组织有()。 A省B府C县 D道E州5西蒙认为组织中影响个人决策行为的因素有() A权威B组织认同 C信息沟通D培训 E效率6孙中山先生主张中华民国政府下设()。 A立法院B行政院C司法院 D监察院E考试院7我国的国家性质是()。 A民主集中制B共产党领导 C人民民主专政D议行合一E无产阶级专政8影响中央与地方权力分配的主要因素是()。 A阶级关系B意识形态 C社会需要D公民素质 E国家结构形式9在业务机关内部可以划分()。 A统率机关B被统率机关 C综合管理机关D专门管理机关E合署办公机关10影响行政组织的国际社会环境包括()。 A国际关系格局B重大国际事件C战争与和平D国际法 E国际组织11健全、良好的行政组织制度具有()。A有效性B可行性C配套性 D共事性E科学性12行政组织中目标管理方法的内容有()。制定目标B执行目标 C检查成果D反馈 E中央集权 13在上报编制设计方案时,应包括的资料有()。A项目任务书B调查报告 C原始资料D可行性分析报告 E论证意见书 14从作用的性质来看,政府职能是由保卫性、统治性职能为主转向()为主。A政治性职能B管理性职能 C服务性职能D阶级性职能 E革命性职能 15美国预算制度改革的内容有()。A实行两年期预算制 B以结果为主 C实行跨部门预算D预算节余留用 E放松预算约束三、简答题作大题共5小题,每小题6分,共对今) 1简述行政组织理论的研究意义。 2简述中华民国行政组织的特点。 3简述行政组织结构的功能。 4简述行政组织职能变革的主要趋势。 5简述1988年我国国务院机构改革的主要内容。四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共分) l试述邓小平行政组织思想的主要内容。 2试述制度条件对行政组织的影响,以及行政组织如何创建良好的制度条件。参考答案一单项选择题 A B 3A 4AB 6C 7ACB10A11B 12C13A 14A15A1617A18A19C20C二、多项选择题 A C D EA B C D E 3B C 4A B C DABCDE 6ABCDE7CECECD10ABCDE 11ABCE 12ABCD 13ABCDE14BC 15ABCD三、简答题 l答:()研究行政组织理论是为了建立具有中国特色的社会主义行政组织理论。()研究行政组织理论是实现行政组织科学化、民主化、法制化和现代化的需要,是社会健康发展的需要。(3)研究行政组织理论是我国当前行政组织改革的需要,为行政组织改革的实践提供理论上的指导。(4)研究行政组织理论是优化行政工作人员的素质,提高其管理水平和工作能力的需要。 2答:(1)中华民国的行政组织在其初创期,接受了西方三权分立与民主共和国的思想。行政权、立法权、司法权分别执掌,设参众两院(即国民大会),建立议会制度和内阁制度,行政组织的设置初具现代的特征,这较之封建时期是一大进步。(2)孙中山提出的政权和治权相区别,在国民大会下实行立法、行政、司法、考试、监察三权并立的思想,具有历史的进步意义。但孙中山逝世后,这一体制并未得到真正实现。()从法律上确立了国民党一党专政的政治体制。(4)在中央与地方的关系上,民国政府没有也不可能实现孙中山的均权制主张,而是中央集权制与地方军阀割据并存。3答:()合理的组织结构,能有效地满足行政组织目标的需要。(2)合理的组织结构,有利于稳定工作人员的情绪,调动工作人员的积极性。(3)合理的组织结构,能使组织保持良好的沟通关系。(4)合理的组织结构,是提高微观和宏观行政效率的前提条件。4答:()从行政组织职能作用的领域来看,政府职能是由以政治职能为重心,逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移的。(2)从行政组织职能作用的性质来看,政府职能是由以保卫性、统治性职能为主向以管理性、服务性职能为主的方向转变。(3)从行政组织职能的分化程度来看,其变化趋势是由原来混淆不清的职能向高度分化的职能转变。(4)从行政组织职能的行使方式来看,其变化的趋势是由以人治为主,行政手段为主转向以法治为主,以法律手段和经济手段为主。()从行政组织职能作用的深度与广度来看,行政组织的职能作用正由宏观、微观并重,转为主要控制宏观,主要管理对社会、经济、政治、文化有决定意义的重要事务,并用管理公民个人行为中涉及违法行为的事件。 5答:()转变职能。按照政企分开的原则,弱化直接管理职能,减少具体审批事务,加强决策、咨询、调节、监督和信息等职能,使政府对企业由直接管理逐步转到间接管理,从微观管理逐步转到宏观管理,从部门管理逐步转到行业管理。()下放权力。主要是政府向企业、事业单位和人民团体下放权力,中央政府向地方政府下放权力。()调整机构。主要是调整专业经济管理部门和综合部门中的专业管理司局,调整党政重复设置的机构和政治体制改革要求调整的机构。国务院有工作部门72个,经过调
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