长江口2019-2021年维护招标文件

招标编号：SOIS2-2018071C长江口2019-2021年航道维护招标文件招 标 人：交通运输部长江口航道管理局招标代理人：上海东方投资监理有限公司2018 年11月目 录第一卷1第一章 招标公告21. 招标条件22. 项目概况与招标范围23. 投标人资格要求24. 招标文件的获取35. 投标文件的递交36. 发布公告的媒介37. 联系方式3第二章 投标人须知5投标人须知前附表51. 总则131.1 项目概况131.2 资金来源和落实情况131.3 招标范围、计划维护期和质量要求131.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）131.5 费用承担141.6 保密141.7 语言文字141.8 计量单位141.9 踏勘现场141.10 投标预备会141.11 分包141.12 偏离142. 招标文件152.1 招标文件的组成152.2 招标文件的澄清152.3 招标文件的修改153. 投标文件153.1 投标文件的组成153.2 投标报价163.3 投标有效期163.4 投标保证金163.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）173.6 备选投标方案173.7 投标文件的编制174. 投标174.1 投标文件的密封和标记174.2 投标文件的递交184.3 投标文件的修改与撤回185. 开标185.1 开标时间和地点185.2 开标程序186. 评标196.1 评标委员会196.2 评标原则196.3 评标197. 合同授予197.1 定标方式197.2 中标通知197.3 履约担保207.4 签订合同208. 重新招标和不再招标208.1 重新招标208.2 不再招标209. 纪律和监督209.1 对招标人的纪律要求209.2 对投标人的纪律要求209.3 对评标委员会成员的纪律要求209.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求219.5 投诉2110. 需要补充的其他内容21附表一：验证材料复印件记录表22附表二：开标记录表24附表三：问题澄清通知26附表四：问题的澄清27附表五：中标通知书28附表六：中标结果通知书29附表七：确认通知30第三章 评标办法（综合评标法）31评标办法前附表（A标）31评标办法前附表（B标）361. 评标方法402. 评审标准402.1 初步评审标准402.2 分值构成与评分标准403. 评标程序403.1 初步评审403.2 详细评审413.3 投标文件的澄清和补正413.4 评标结果41第四章 合同条款及格式45第一节 通用合同条款46第二节 专用合同条款47第三节 合同附件格式65附件一：合同协议书66第三条 其他71附件二：履约担保格式73附件三：预付款担保格式74第五章 维护量清单75第一节 维护量清单表76第二节 维护量清单计价表式100第六章 图 纸（另册）121第三卷122第七章 技术标准和要求123第四卷171第八章 投标文件格式172一、开标一览表175二、投标函及投标函附录176三、法定代表人身份证明178四、授权委托书179五、联合体协议书（适用）180六、投标保证金（银行保函方式）181八、报价编制说明及已标价维护量清单183九、维护组织设计184十、项目管理机构188十一、拟分包项目情况表191十二、资格审查资料192十三、 部分评分所需材料196十四、 其他投标人认为需要提交的材料200118第一卷第一章 招标公告长江口2019-2021年航道维护招标公告1. 招标条件本项目 长江口2019-2021年航道维护 已由 上级主管部门 批准实施，项目发包人为 交通运输部长江口航道管理局 ，维护资金来自专项资金（国家拨付），项目出资比例为 100% ，招标人为交通运输部长江口航道管理局，招标代理人为上海东方投资监理有限公司。根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备公开招标采购条件，现对本项目进行公开招标采购。2. 项目概况与招标范围2.1 服务地点：长江口南支、南港、北槽、南槽水域及横沙东滩、横沙浅滩等水域。2.2 项目概况：长江口航道维护主要包括：（1）对南支南港北槽长125.27km、底宽350m-460m、设计深度12.5m（理论最低潮面下，下同）的双向航道进行维护。（2）对南槽86km、底宽250 m、设计深度5.5米的双向航道进行维护。（3）横沙东滩、横沙浅滩等区域吹泥上滩。（4）不特定区域耙吸艏吹。（5）提供耙吸装驳工艺配套泥驳服务。2.3 招标范围长江口2019-2021年航道维护（招标工期暂定为2019年1月1日2021年12月31日，合同具体工期将根据本次招标进展情况，在合同协议书中明确）。2.4 招标内容为适应长江口航道回淤时间、空间的复杂变化，招标人将在航道维护中对所投入船机进行统一调度、动态调整，按照20192021年度航道预测回淤量，将本航道维护项目划分为一个基本标（A标）、一个季节性标（B标）两个标进行招标采购，A标的主要内容为用大型耙吸船进行航道维护挖泥、横沙东滩、横沙浅滩等区域吹泥、不特定区域耙吸艏吹以及提供耙吸装驳工艺配套泥驳服务，B标的主要内容为用大型耙吸船进行航道维护挖泥、不特定区域耙吸艏吹， A标维护范围为本次全部招标范围，承担航道水深维护的主要责任（施工时间为2019年1月2021年12月），其中南槽5.5米航道维护至南槽一期6米航道基建开工前，A标承担工程量约为7400万方；B标维护范围为洪季深水航道南港以下航道（施工时间为20192021年每年611月），工程量约为4050万方。2.5 招标预算：A标段：141000万元；B标段：74000万元。3. 投标人资格要求3.1本次招标资格审查采用资格后审方式，资格条件要求如下：3.1.1资质条件：港口及航道施工总承包一级企业资质等级及以上标准；具有安全生产许可证；3.1.2 信誉要求：（1）企业近3年未受到省级以上行政主管部门通报批评；（2）企业在最近三年内未有骗取中标等违规现象发生；（3）未在国家信息中心“信用中国”（）被列为失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人或政府采购严重违法失信名单；（4）未在国家工商总局“国家企业信用信息公示系统”（）被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单；（5）未在财政部“中国政府采购网”（）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.1.3项目经理（建造师，下同）资格：港口与航道工程一级建造师；3.2 本次招标 接受 联合体投标，联合体组成成员不超过两家。3.3 同一投标人可同时参与上述2个标段投标，但最多只能中1个标段。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2018 年11月 28日至2018年12月4日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 10 时至 12 时，下午 2 时至 4 时（北京时间，下同），在 招标代理人处（地址下详）持单位介绍信和本人身份证原件购买招标文件。 4.2 招标文件每套售价3000元，售后不退。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年12月20日9:30时准，地点为 招标人处（地址下详）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台上发布。7. 联系方式招 标 人：交通运输部长江口航道管理局 地 址：上海市威海路48号21楼 邮 编：200003 联 系 人：李波 电 话传 真电子邮件： 开户银行：招商银行上海市分行外滩支行 账 号： 210085152110001 招标代理人：上海东方投资监理有限公司 地 址：上海市江宁路1306弄7号富丽大厦26楼 邮 编：200060 联 系 人：张颖 电 话212 传 真电子邮件：562473248 开户银行：上海银行闵行支行账 号：31698403002585315 2018 年 11月28日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：交通运输部长江口航道管理局地址：上海市威海路48号21楼邮编：200003联系人：李波电话真：021-538576661.1.3招标代理机构招标代理人：上海东方投资监理有限公司 地 址：上海市江宁路1306弄7号富丽大厦26楼 邮编：200060 联系人：张颖 电话212 传真：021-622749381.1.4项目名称长江口2019-2021年航道维护1.1.5服务地点长江口南支、南港、北槽、南槽水域及横沙东滩、横沙浅滩等水域1.2.1资金来源专项资金（国家拨付）1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本次招标范围为长江口2019-2021年航道维护，划分为2个标（A、B）。详细的采购范围界定见第五章“维护量清单”、第七章“技术规格书”。1.3.2服务日期A标：计划开始维护日期：2019年 1 月1 日计划完成维护日期：2021年 12 月31 日。B标：计划开始维护日期：20192021 年每年6 月 1 日计划完成维护日期：20192021 年每年11 月30 日A标具体开始时间视本次招标进展，以最终签订的合同为准；A标实际完成时间为2022年维护合同开始时间的前一日。B标各年度具体开始时间和完成时间根据各年度航道维护需要，以招标人通知为准。1.3.3质量要求长江口12.5米深水航道向上延伸段33公里及南槽86公里达到水运工程质量检验标准常年维护性疏浚合格要求；长江口12.5米深水航道92.27公里达到长江口深水航道疏浚工程质量检验标准中维护性疏浚合格要求。1.4.1投标人资质条件资质条件：港口及航道施工总承包一级企业资质等级及以上标准；具有安全生产许可证；信誉要求：（1）企业近3年未受到省级以上行政主管部门通报批评；（2）企业在最近三年内未有骗取中标等违规现象发生；（3）未在国家信息中心“信用中国”（）被列为失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人或政府采购严重违法失信名单；（4）未在国家工商总局“国家企业信用信息公示系统”（）被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单；（5）未在财政部“中国政府采购网”（）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。项目经理（建造师，下同）资格：港口与航道专业一级建造师；1.4.2是否接受联合体投标 接受，但应满足下列要求：联合体所有成员不得超过2家。 不接受1.9.1踏勘现场 组织 不组织招标人不组织统一的现场踏勘。若为获取那些须自己负责的有关编制投标文件的资料，投标人可自行安排踏勘，但现场踏勘的费用、交通、安全及其它相关问题均由投标人自己承担和解决。1.10.1投标预备会 召开，召开时间： 召开地点： 不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间/1.10.3招标人书面澄清的时间/1.11分包 不允许 允许。1.12偏离 不允许 允许。允许细微偏离， 应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2018年12月4日17：30时准2.2.2投标截止时间2018年12月20日9:30时准2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.1.3维护组织设计应至少包括A标的施工组织设计至少应包括1）项目概况 维护量 维护条件的分析、工况的确定 疏浚土级别的确定2）项目特点分析 对项目特点和难点的分析 针对性措施3）维护总体部署（A标作为基本标，根据维护水深目标，对A、B全部施工内容作出总体部署，要求细化到月度计划）4）船机力量的投入和效率分析 拟投入的主要挖泥船、绞吸船、泥驳及进场计划 挖泥船对本项目的适应性分析（对主力船和其他有要求的船舶，应对照招标文件要求逐条分析其适应性） 维护及吹填（含艏吹）作业天的确定 航道维护及吹填（含艏吹）施工生产强度的确定 泥土处理计划 单船作业效率的确定5）维护工艺和技术措施（应包括航道挖泥、艏吹、绞吸船吹填施工、耙吸配套泥驳装驳等内容）6）维护组织管理7）维护质量保证体系 质量保证的组织体系 质量控制点 质量保证的技术及管理措施8）船方计量实施方案9）实现通航深度保证率考核目标的保证措施10）主要船舶维修、保养计划11）深水航道内维护安全的保证措施12）船机设备和人员安全保障和环保措施B标的施工组织设计至少应包括1）项目概况 维护量 施工条件的分析、工况的确定 疏浚土级别的确定2）项目特点分析 对项目特点和难点的分析 针对性措施3）船机力量的投入和施工效率分析 拟投入的主要挖泥船及进场计划 挖泥船对本项目的适应性分析（对主力船和其他有要求的船舶，应对照招标文件要求逐条分析其适应性） 维护作业天的确定 航道维护生产强度的确定 泥土处理计划 单船作业效率的确定4）维护工艺和技术措施（重点描述扫浅施工、浮泥驱赶和清除台风骤淤施工方面的内容），含艏吹5）维护组织管理6）维护质量保证体系 质量保证的组织体系 质量控制点 质量保证的技术及管理措施7）船方计量实施方案8）完成计划的保证措施9）主要船舶维修、保养计划10）深水航道内维护安全的保证措施11）船机设备和人员安全保障和环保措施3.3.1投标有效期自开标之日起60天3.4.1投标保证金（1）投一个标或多个标，均只需提供一份投标保证金，金额为人民币50万元。（2）投标保证金的形式可采用以下方式，投标人应在投标文件中说明。 银行转账方式：投标人最迟应于投标截止时48小时前将全额投标保证金转入以下指定账号，开户单位：上海东方投资监理有限公司；开户银行：上海银行闵行支行账 号：31698403002585315 银行保函、汇票或现金支票方式：出具银行：中华人民共和国境内注册的银行业金融机构。级别为：支行以上。银行保函、汇票或现金支票与投标文件同时递交。（3）投标保证金有效期：与投标有效期一致。3.5.2近年财务状况的年份要求2015年至2017年3.5.3近年完成类似项目的年份要求近三年航道建设与维护工程项目：2016年至2018年（完工项目应提供结算书或交工验收证书，在建工程应提供合同）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2016年至2018年3.6是否允许递交备选投标方案是否3.7.3签字或盖章要求凡招标文件中有具体要求须由投标人签字盖章的，按招标文件规定签字并盖投标人单位公章。3.7.4投标文件副本份数副本 6 份。另加投标文件电子文件(光盘或U盘) 1份，内容应可用OFFICE软件打开，应可复制、粘贴，不得设置密码。3.7.5装订要求（1）按所投标分别编制，分别装订。（2）投标文件的正副本均应采用A4纸幅面，以粘贴方式装订。不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。目录、页码（除目录外，投标文件中每页均应有页码，页码必须连续齐全，封面注明正副本字样。4.1.2封套上写明内层封套:纸质投标文件、电子文档分开封套纸质投标文件内层封套中包括：正本、副本、开标信封（包含开标一览表、承诺函及投标保证金等）三个封套。电子文档（一份）单独封套。每个封套均应按上述内容分别标明，并标明投标人名称。外层封套:招标人的地址：上海市威海路48号21楼；招标人名称：交通运输部长江口航道管理局项目名称：长江口2019-2021年航道维护（）标在2018年 12 月20日 9:30 时前不得开启4.2.2递交投标文件地点上海市威海路48号21楼4.2.3是否退还投标文件是否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：上海市威海路48号21楼5.2开标程序（1）密封情况检查：由投标人代表检查投标文件密封情况。（2）开标顺序：“后到先开”逆序开标。（3）投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标程序和记录提出任何异议。6.1.1评标委员会的组建评标委员会组成： 7人，其中招标人代表 2人，专家 5 人；专家确定方式：从上海市政府采购专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：每个标2名。7.3.1履约担保履约担保的形式：银行保函履约担保金额：合同总价的10%。7.4.3签订合同在签订合同的同时，签订相应的廉政协议和安全管理协议。10需要补充的其他内容10.1自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.2提请投标人注意的主要废标条款：1、投标文件未按招标文件规定密封；2、投标文件未按要求加盖公章和法人代表（或授权的代理人）签章的；3、投标文件未按招标文件的内容和要求填写的；4、投标文件在截止期之后送达的；5、投标人未提交投标保证金的或者投标保证金金额不足或无效的；6、投标人未按要求提供相关资质或资格证明材料的；7、投标价超过最高限价的、投标油耗超过招标最高限量的、单价优惠幅度小于招标文件规定幅度的；8、投标人未按招标文件要求对应承诺事项提交承诺函的；9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标的；10、招标文件中其它涉及废标的相关条款。10.3不同投标人在投标文件中使用相同主力船时（主力船的标准见招标文件第七章“技术规格书”），如果所涉船舶为其中一个投标人的自有船舶，且该投标人又将其纳入某一标段的投标文件中；而其他投标人租赁了该船舶，且用于相同标段投标文件时，则仅评审自有船舶投标人的相关标段的投标文件，其他投标人将租赁船舶使用在相同标段的投标文件将不予评审。在确定各标中标候选人时，按照A、B标顺序进行，具体如下：1）先确定A标的中标候选人，A标综合评审得分最高的投标人为A标的第一中标候选人，综合评审得分次高的投标人为A标第二中标候选人；2）对于B标，如果投标人使用了A标的第一中标候选人在A标投标文件中使用的主力船，则该投标人将不予推荐为中标候选人。在此基础上除A标的第一中标候选人（如其也参与B标投标）以外的其他综合评审得分最高的投标人确定为B标第一中标候选人，其他综合评审得分次高的投标人为B标第二中标候选人。10.4如果基本标A标不能形成足够的有效标而流标，则B标将同时流标。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备公开招标采购条件，现对本项目进行公开招标采购。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目服务地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划维护期和质量要求1.3.1 本次招标采购范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划维护日期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）项目经理资格：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的服务地点和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）维护量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）联合体协议书；（5）投标保证金支付证明；（6）承诺函；（7）报价编制说明及已标价维护量清单；（8）维护组织设计； （9）项目管理机构；（10）拟分包项目情况表；（11）资格审查资料；（12）部分评分所需材料（13）其他投标人认为需要提交的材料（如果有）投标文件还应包含开标信封一份，内附开标一览表、承诺函及投标保证金支付证明各一份。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3 维护组织设计应至少包括内容：见投标人须知前附表。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“维护量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“维护量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。若投标人如果采用现金或者支票形式提交投标保证金，应当从投标人（或联合体的牵头人）的基本账户转出。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“拟任项目经理情况介绍表”应附一级建造师证书，身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，并附带投标人出具的其未正在两个及以上项目担任项目经理的承诺书。3.5.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.3项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务日期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记投标人应结合投标人须知前附表要求对投标文件进行密封和标记。4.1.1投标文件递交时必须将纸质投标文件和电子文档分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1各投标人应在检查投标文件密封前出示第三章投标人资格符合性检查细则“验证材料”要求的证书、执照等文件的原件和复印件，复印件由法定代表人或法定代表人授权委托的代理人签字并加盖投标人单位章。若投标人开标时未带原件、所带原件不全、未带复印件、所带复印件不全、复印件未按要求签字和盖章，招标人将不予受理该投标文件。由招标代理人核验各投标人第三章投标人资格符合性检查细则“验证材料”要求的文件原件与其提供的复印件是否一致，若原件与复印件不一致，招标人将不予受理该投标文件。若原件与复印件完全一致，由招标代理人填写投标人资格符合性检查验证材料复印件检查记录表，各投标人的法定代表人或法定代表人授权委托的代理人在记录表上签字确认。5.2.2、主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序（后到先开）；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、开标一览表相关内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。特别说明：按上述程序完成开标后，对于进入评标环节的投标文件，由招标代理人核验各投标人第三章投标人部分评分依据检查细则“所需材料”要求的文件原件与其在投标文件第“十三、部分评分所需材料”中提供的复印件是否相符，如有不符合，则该不符合项在评标时将不予采信。由招标代理人根据核验结果填写部分评分材料复印件检查记录表，各投标人的法定代表人或法定代表人授权委托的代理人在记录表上签字确认。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标在评标委员会正式评审前，由招标代理向评标委员会汇报对各投标文件第“十三、部分评分所需材料”中提供的相关信息符合性的核验结果，由评标委员会最终确认。评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新