安全事故紧急预案.doc

梅州凯旋门花园安全事故应急预案文件号：CSCEC/KXM /SGFA/建设单位：设计单位：勘查单位：监理单位：施工单位：编 制：审 核：审 定：目 录一 工程概括：1二 应急救援指导思想及原则：2三 突发事故范围：3四 紧急情况下的安全目标：3五 应急准备：3（一）应急小组责任及组织机构4（二）应急小组下设机构及职责4（三）应急物资准备一览表：6六 应急响应：6七 应急恢复：12八 监视及检测12（一）监视点设置12（二）检测方法13九管理方案评审13十发布13凯旋门花园工程项目安全事故应急预案为提高*梅州凯旋门花园工程项目生产安全事故的应急救援能力，最大限度地减少事故损失，保护人民生命安全健康和国家、集体财产，维护社会稳定，根据有关法律、法规的规定及本局的要求，结合本工地重大危险源识别和本工地实际情况，制定本预案。编制依据：中华人民共和国安全生产法中华人民共和建筑法建设工程安全生产管理条例特种设备安全监察条例建筑起重机械安全监督管理规定中建八局职业安全健康管理体系中建八局东莞篮球中心工程项目重大危险源清单中建八局东莞篮球中心工程项目风险评价表本工程施工图纸及技术文件一 工程概括： 梅州凯旋门花园工程位于广东省梅州市江南区集市中心，彬芳大道与新中路十字路口的交汇处原，交通便利。梅州凯旋门花园工程，由地中海国际集团有限公司投资兴建、北京建工京精大房工程建设监理公司监理、由中国建筑第八工程局有限公司实施总承包。为梅州市“三旧”改造重点工程。最近的居民区离施工现场50米以上，周边没有大型建筑物。距工地50米处有爱民门诊部，初步具备高处坠落、物体打击、创伤、电伤等一般救治，车程约3分钟。彬芳大道直行5000米左右，有梅州第三医院江南院区（二级甲等医院），具备普通工伤事故的救治能力。土建施工阶段，现场有2支劳务分包单位，应成立义务消防队，紧急情况时，接受总承包项目部统一指挥和协调。总承包项目部有管理人员约25人，其中30%以上掌握了火灾应急本领，20%以上具备了基本伤害应急知识。大型机械设备情况：本工程投入6012型号塔吊5台，人货梯6台。二 应急救援指导思想及原则：应急救援指导思想：以“科学发展观”为指导，体现“以人为本”，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针落到实处，一旦发生生产安全事故，能以最快的速度、最大的效能、有序的实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低，维护本工地的稳定和安全。生产安全事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分组负责、自救为主、必要时请求社会救助相结合。三 突发事故范围：根据中建八局梅州凯旋门花园工程重大危险源清单、中建八局梅州凯旋门花园工程风险评价表对施工现场重大危险源的识别及风险评价，本工程重大危险源有以下几个类别：（一） 火灾 爆炸：油漆作业、锅炉、电气、易燃材料等。（二） 食物中毒、油漆中毒。（三） 高处坠落。（四） 坍塌：基坑、脚手架、钢结构吊装、大型机械设备、模板、临舍等。（五） 物体打击。（六） 起重伤害。（七） 触电。（八） 机具伤害。（九） 其它紧急情况。四 紧急情况下的安全目标：（一） 项目的突发事故能得到及时响应，将各种事故的影响和损失降到最低。（二） 避免响应不当和不及时，而造成边坡、架体坍塌面积进一步扩大，杜绝二次坍塌事故的发生，及时恢复正常生产。（三） 在最短的时间内有效地抢救因高处坠落、物体打击人员，避免伤员伤情的进一步恶化，尽快恢复身体和身心健康。（四） 有效隔离架体坍塌区域，避免更大面积的拆除及损失。五 应急准备：应急指挥部：应急指挥部由公司相关领导和成员组成。发生生产安全事故后，指挥部成员应及时赶赴现场，加强事故应急救援指挥与协调，对一些重大问题作出决策。（一） 应急小组责任及组织机构1. 项目经理是应急小组第一负责人，负责事故救援的指挥工作。2. 安全总监是事故应急救援第一执行人，具体负责救援组织工作和事故调查工作；专职安全员配合。（二） 应急小组下设机构及职责1. 现场抢险组：组长：组员： 及分包单位项目负责人、安全员、义务消防队员主要职责：组织实施抢险行动计划；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥长报告抢险进展情况。2. 安全保卫组：组长：组员：及保安全体人员主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏导，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。3. 后勤保障组：组长： 成员： 主要职责：负责调集抢险设备、器材及应急物资供应；负责解决抢险救援人员的食宿问题。4. 对外联络组：组长： 成员： 职责：负责消息的转达；负责事故澄清后的发布。5. 事故善后组：组长：副组长: 成员：等组成职责：负责事故善后处理事宜。6. 事故调查组组长：副组长：成员： 及公司、事业部技术专家组成。职责：负责事故现场的保护、照相、取证；调查事故经过及事故所造成的损失、查明事故原因、提出防范措施；提出对事故责任者的处理意见；结合事故，对从业人员进行教育。7. 生产恢复组：组长：成员：及分包单位负责人职责：在事故调查清楚并定性的基础上，安全隐患已得到整改，工人已受到教育，尽快清理现场，恢复生产。（三） 应急物资准备一览表：序号物资类别物资名称数量单位1抢险工具铁锹60个汽车2辆2抢险器材对讲机10个手机30个应急灯20个担架1个干粉灭火器100具4公斤消防栓及消防水带17副沙袋200个3救护药品创口贴棉纱布胶带棉棒酒精碘酒抢险机械柴油发电机2台推土机1辆六 应急响应：现场专业工程师、分包单位负责人应在安排作业班组时，要根据现场风险的情况，合理考虑工人的应急能力。由于现场具备应急能力的人员有限，因此必须合理安排人员组合，使已具备应急能力的人员和不具备应急能力的人员，能够合理搭配，具体人员搭配的计划由专业工程师和安全工程师现场策划、确定。 1.高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、机具伤害（应急程序）（1）程序事故发生后1小时内完成事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导项目领导及现场应急小组成员前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理，启动应急应急救援机制。同时拨打外部报警电话急救中心：120， 梅州第三医院江南院区：（离工地较近）公司总部高层、各相关部门和工程指挥部组长：副组长： 视严重程度上报事故信息反馈项目应急小组组长：成员： 事件处理决策梅州市建设局（2）措施一旦发生人员从基坑上口或脚手架、平台坍塌造成高处坠落或物体打击等人员伤害时，目击者或现场人员发现后,立即大声呼喊或用手机报告项目领导,报告内容包括坠落地点、坠落人员数量、人员伤亡情况、现场险情状况;项目值班负责人接到报警后,立即通知现场抢险组，抢险组人员火速赶到出事地点,实施救护和抢险,同时下令所涉及的作业队组暂停正常施工,进入局部应急状态。项目负责人视情况，确定是否需医院救治，拨打120 ；项目值班负责人组织出事地点的施工人员和抢险组进行抢险；在项目值班负责人的统一调度指挥下，轻的物件单人清理，重的物件多人共同清理，清理出受伤人员，由抢险组实施抢救。抢险组接到内部报警后,根据报告坠落人员数量及伤情，安排抢险组成员 (至少2人), 带上急救护药品、器材火速赶到事故现场,到达现场后,抢险负责人对成员进行分工,作好抢救准备; 抢险负责人首先对高空坠落人员进行观察、检查、救护或经诊断现场不能处理的伤员快速用面包车送附近医院抢救,同时用手机向附近医院报警,作好抢救准备,避免抢救不当或延误抢救时间造成对负伤人员的再次伤害。2.触电事故事故发生后1小时内完成事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导，并主动切断该线路闸门。项目领导迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机，启动应急救援机制同时拨打外部报警电话急救中心：120梅州第三医院江南院区、：（离工地较近）公司总部高层、各相关部门和工程指挥部组长：副组长：视严重程度上报事故信息反馈项目应急小组组长：成员：事件处理决策梅州市建设局（1）程序（2）措施现场目击者或管理人员发现触电事故后，应首先使触电人员脱离带电体，抢救必须先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关，应首先关闭电源开关断电；截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。如附近无电源开关，用周围干燥的木棍或木板等绝缘材料，挑拨开带电体；如周围无绝缘材料目击者或同伴立即大声呼喊报警，管理人员听到呼喊或自已发现触电者后，用手机通知值班电工拉闸断电或跑步到现场用随身携带的绝缘工具挑开带电体使触电者迅速摆脱带电体，避兔用脚手架或钢管挑拨电线或直接去拉触电者加大伤害；一边用手机通知抢险组，通知内容包括事故地点、触电人数、伤情状况等。现场抢险组接到报誓后，立即带用抢救药品、抢救器具快速赶到事故地点展开抢救，避免延误抢救时机或抢救方法不当造成对触电者的再次伤害：抢险组成员赶到事故现场后，对触电负伤人员进行观察、检查,判定负伤人员神志清醒,只有简单灼伤时,送医院一般处理。经抢险组成员判定触电负伤人员处于休克、呼吸及心跳骤停时，抢险组成员应实施以下紧急救护：轻拍或轻轻摇动患者的肩部，高声喊叫或呼喊患者姓名（认识者），如无反应，立即用手指掐压人中穴、合谷穴约5秒;如患者出现反应，则立即停止掐压。一旦初步确定患者无意识，抢救医生应把患者平放仰卧，撤去枕头及一切垫于头部的衣物, 患者头、颈、躯干平直无扭曲，双手放于躯干两侧身旁。抢救医生应一手置于患者额部，使头后仰，另一手食指、中指托起下颏，让舌根离开咽喉后壁，使气道打开、通畅;畅通气道后，维持开放气道位置，抢险人员用耳贴近患者口鼻，头部侧向患者胸部,眼睛观察患者胸部有无起伏；面部感觉患者气道有无气体排出；耳听伤者气道有无气流通过的声音;观察5秒左右。判断触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏时，抢险人员应迅口对口做人工呼吸：必须在保持气道畅通及患者张口的状况下,抢救医生操作者用按在患者前额一手的拇指与食指，捏闭患者的鼻孔；深吸一口气后，张开口并用双唇完全包绕患者的嘴唇；用力向患者口内吹气（快而深），直至见患者胸部上抬；每次吹入量约为800-1200ml；一次吹气完毕后，应即与患者口脱离，轻抬起头部，眼视患者胸部，吸入新鲜空气，以便作下一次人工呼吸。同时放松捏鼻的手，以便患者从鼻孔呼气，此时患者胸部向下塌陷，有气流从口鼻排出。医生吹气时间为1-1.5秒，每次吹气间歇1.5秒。两个抢险人员操作时，每按压胸部5次后，吹气1次，按压和通气之比为5:1。3.火灾、爆炸（应急程序）施工现场消防安全隐患主要存在焊接、氧气与乙炔使用不当、违规用电等人为不安全因素，可能造成火灾事故，项目部根据施工现场实际情况，设置了消火栓、灭火器，水池、沙池及相应的器材。施工现场需用动火时必须书面申请，得到总包安全环境部许可后方可动火，动火地点必须配备足够的消防器材、设置专人监护。若发生火灾，立即启动应急预案。（1）发生事故时的应急程序当发生紧急事故时，危及到人身安全，必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域或场所，采取应急措施，避免事故进一步扩散，尽量减少对环境的影响。流程如下图：消防救火流程图目击者现场负责人项目经理报告报告扑救扑救立即组织有关部门扑救视情况决定是否报火警扑救扑救结束看火巡视至不再有起火的可能调查原因上报上级吸取教训整改 （2）发生事故后针对不同的情况采取相应的措施：1、可燃易燃物品可燃物（桌椅，纸张等）起火，现场的专职消防人员和义务消防队员要迅速展开扑救工作。现场消防组长应判断火势情况，若现场力量不能将火灾扑灭，要通知消防队协助灭火。现场应首先应切断电源，避免救火时触电。同时将其他可燃物隔离至安全地带，避免火势蔓延、扩散。灭火后应设巡视人员看护火灾现场，避免死灰复燃。2、宿舍宿舍按要求设置安全防护设施，宿舍一旦遇到火情，首先疏散职工沿安全通道方向疏散，现场发现人按照流程向上级汇报。现场消防队接到火情报告后，迅速组织消防队员展开救火工作，首先切断宿舍内电源，避免救火时触电，同时从设置在楼层内的消防水桶内运水和采用灭火器展开灭火工作，消防组长应判断火势情况，若现场力量不能将火灾扑灭，要通知消防队协助灭火。3、爆炸及爆燃事故a、如发生爆炸事故及爆燃事故，及时报警（火警“119”、急救“120”），并报告公司安全部门，有人员伤亡的实施抢救措施，报警时要详细说明事故发生地点、人员伤亡情况，是否引起爆炸或火灾。b、在公安、消防、医疗部门未到达现场前，要组织人员撤离，并由应急人员对现场进行控制和保护。c、对爆炸现场附近的易燃、易爆物品，应迅速撤离到安全地点。d、火灾扑救完后，组员康顺民必须留下足够的人员进行必要的环保工作，防止环境被进一步恶化。（2）事故的上报与现场保护 事故发生后，在组织抢险救护工作的同时，各工长和保安人员负责对事故现场实行严格的保护，防止与重大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应作出标记，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。 根据事故的性质，有必要的拨打报警电话。对事态较轻、无影响的，应报告给项目部，由项目部再向公司安全监督部汇报。（3）紧急事故应急和处理项目（3个月）检查应急准备情况，并填写“施工现场应急准备检查记录”，发现不符和的情况立即下发整改通知限期整改，并做好记录。一旦发生紧急事故，项目部应按照“紧急事故处理流程”图，采取有效措施，防止事故的扩大。七 应急恢复： 事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束，进入应急恢复阶段。应急恢复主要包括组织施工队对污染物进行处理、抢修损坏的道路及设备，按相关法律法规