禹州市义务教育布局调整规划2013—2015.doc

禹州市义务教育学校布局调整规划方案（草 案）（20132015年）一、禹州市的基本概况禹州市位于河南省中部，地处伏牛山余脉与豫东平原的过渡地带，山岗平各占三分之一。现有22个乡镇，4个街道办事处，657个行政村。截止2011年底，全市共有人口125.96万人，常住人口112.75万人，其中城镇人口40.23万人，乡村人口75.52万人。目前，全市有九年一贯制学校18所，其中公办学校3所、民办学校15所；初中56所，其中公办初中53所，民办初中3所；有完全小学326所，其中公办小学295所，民办小学30所；有小学教学点150个。全市初中在校学生41230人，小学在校学生99820人。初中专任教师3244人，小学专任教师5697人。二、义务教育学校布局规划到2015年，全市拟设公办九年一贯制学校5所，公办初中40所，公办完全小学239所，教学点206个。学校具体设置情况见禹州市20132015年义务教育学校布局规划表。按照这个规划，全市将新增九年一贯制学校2所，新建完全小学5所，撤销初中13所，撤销完全小学1所，撤销教学点10个，将61所完全小学改为教学点，恢复教学点5个。 三、义务学校布局调整的原则（一）就近入学。小学以走读为主，农村初中以寄宿为主。农村小学1至3年级学生原则上不寄宿，就近走读上学；小学高年级学生以走读为主，确有需要的可以寄宿；原则上，每个平原乡镇设1所寄宿式小学，山区乡镇可根据情况设置若干所寄宿制小学；每个乡镇均设置初中，原则上，平原地区，每个乡镇初中不超过2所，5万人以下的乡镇设1所初中，山区乡镇根据人口分布情况设12所初中；初中学生根据实际可以走读或寄宿，城区初中以走读为主，农村初中以寄宿为主；人口相对集中的村要设置完全小学或教学点，人口稀少、地处偏远、交通不便的地方应保留或设置教学点。（二）纳入新型农村社区总体规划。新建学校要在新型农村社区进行，一般情况下，非定点学校不再进行新的项目建设。新型农村社区学校布局坚持相对集中、规模适度的原则，4000人至1万人的社区设1所6至12班规模的完全小学；1万人以上的社区，每1万人设1所18至24班规模的小学，每2万人设1所18班以上规模的初中。（三）适应城区发展需要。今后三年，禹州市将新建2所现代化高中，城区原有高中校舍将作为初中使用，城区原有初中校舍与小学合并，使城区初中和小学招生能力显著提高。异地新建夏都宋庄小学、钧台燕井小学、颍川寨子小学，择址新建禹州市第三实验学校，使城区教育能够满足城区的发展需要。四、年度实施计划（一）2013年度新建学校4所，具体项目是：禹州市特殊教育学校、神垕凤阳山社区小学、朱阁第二完全小学、方山中心小学。异地新建的学校7所，具体项目是：浅井中心学校、神垕中心学校、古城中心学校、钧台燕井小学、夏都宋庄小学、梁北箕阿小学、梁北小学。撤销初中1所，具体学校是：方岗三中撤销的教学点8个，具体学校是：花石夏庄教学点、花石张庄教学点、花石徐庄教学点、花石许屯教学点、花石观音堂教学点、花石柴垌教学点、文殊暴沟教学点、范坡娄东教学点。将15所完全小学改为教学点，具体学校是：无梁刘庄小学、方山煤沟小学、鸠山薛沟小学、鸠山小学、鸠山天垌小学、鸠山连庄小学、神垕槐树湾小学、褚河陈楼小学、褚河枣王小学、褚河寺后王小学、褚河肖庄小学、褚河牛堂小学、褚河三村小学、朱阁燕庄小学、朱阁北张楼小学。恢复3个教学点，具体学校是：苌庄棠梨山教学点、苌庄长路教学点、梁北罗坡教学点。（二）2014年度异地新建的学校3所，具体项目是：颍川寨子小学、磨街中心学校、褚河小学。撤销初中5所，具体学校是：粱北二中、文殊三中、小吕三中、方山三中、夏都二中。将11所完全小学改为教学点，具体学校是：无梁郭庄小学、花石蜂王湾小学、花石冯庄小学、花石罗义小学、方山彭沟小学、褚河张桥小学、褚河楚庄小学、褚河余王小学、褚河双马小学、褚河化庄小学、褚河北沈小学。恢复1个教学点，具体学校是：鸠山上观寺教学点（三）2015年度新建学校3所，具体项目是：禹州市第三实验学校、郭连太和社区小学、花石颍河新村小学。异地新建的学校6所，具体项目是：梁北军张小学、梁北郭村小学、范坡山王小学、褚河刘运庄小学、褚河老连小学、褚河吴湾小学。撤销初中7所，具体学校是：古城二中、无梁二中、浅井二中、花石三中、褚河三中、神垕二中、颍川二中。撤销完全小学1所，具体学校是：火龙崔庄小学。撤销的教学点2个，具体学校是：郭连武庄教学点、方岗方北教学点。将35所完全小学改为教学点，具体学校是：郭连孟坡小学、郭连董庄小学、郭连水泉高小学、浅井董庄小学、浅井小韩小学、浅井陈垌小学、浅井张村庙小学、浅井二郎庙小学、浅井大冀庄小学、浅井张地小学、浅井王家门小学、花石闫寨小学、花石白南小学、花石崛山小学、花石东柳小学、花石白龙小学、花石侯楼小学、花石刘垌小学、方山逯坡小学、方山杏山坡小学、方山三古垌小学、文殊杨园小学、文殊宋湾小学、文殊刘湾小学、火龙东王庄小学、方岗昌王小学、方岗薛庄小学、方岗朱沟小学、方岗刘岗小学、方岗和沟小学、方岗石灰赵小学、方岗西炉小学、范坡第三小学、范坡曹徐小学、朱阁边楼小学。恢复1个教学点，具体学校是：火龙张楼教学点五、工作措施（一）加快标准化学校建设步伐。依法保障教育投入稳步增长，确保教育经费做到“三个增长”；足额征收教育费附加和地方教育费附加，并及时拨付教育使用；土地出让收益按规定比例提取教育基金并用于教育。认真开展捐资助学活动，积极筹措学校建设资金。确保全市标准化学校建设按期完成任务。（二）规范学校撤并行为。列入本规划的学校原则上不准撤并。由于生源减少等因素，确需撤并学校，要严格履行撤并程序。要统筹考虑学生的交通安全、寄宿生学习和生活设施等条件保障，并通过举行听证会等多种有效途径，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织的意见，保障群众充分参与并监督决策过程。学校撤并必须坚持先建后撤原则，保证平稳过渡。（三）切实办好教学点。各乡镇（办）和市政府有关部门要采取多种措施，改善教学点的办学条件，着力提高教育教学质量。要提高教学点的生均公用经费标准，对学生规模不足100人的教学点，要按100人核定公用经费，保证其正常运转。要建立完善符合教学点实际的职称评定标准，职称晋升和绩效工资分配向教学点专任教师倾斜，鼓励采取在绩效工资中设立岗位津贴等措施，支持优秀教师到教学点工作。加快推进农村教育信息化建设，优先为教学点配备班级多媒体设备和数字化优质课程教学资源。充分发挥完全小学的管理和指导作用，组织优秀教师巡回教学，开展连片教研，推进优质教学资源共享，提高教学点教学质量。（四）加强农村寄宿制学校建设和管理。按照省定寄宿制学校标准，为学校配备教室、学生宿舍、食堂、饮用水设备、厕所、澡堂等设施，聘用必要的管理、服务、保安人员，冬季配备必要、安全的取暖设施。有条件的乡镇（办）应为学校配备心理健康教师。结合寄宿制学校特点，研究解决寄宿制学校教职工配备有关问题。切实加强对寄宿制学校师生的安全教育与管理，科学安排学生的作息时间，积极开展符合学生身心特点、健康向上的校园活动，确保学生安全、健康成长。（五）切实保障学生上下学交通安全。认真贯彻落实校车安全管理条例（国务院令第617号），加快发展农村公共交通，通过增设农村客运班线及站点、增加班车和班次、缩短发车间隔、设置学生专线等方式，满足学生的乘车需求。严厉查处接送学生车辆超速、超员和疲劳驾驶等违法行为，坚决制止采用低速货车、三轮汽车、拖拉机以及拼装车、报废车等车辆接送学生。（六）强化专项督查与督导。市政府教育督导机构要对农村义务教育学校布局保障措施是否到位、工作程序是否完善、教学点建设是否合格等进行专项督查。对存在问题较多、社会反映强烈的乡镇（办），要责令其限期整改。对因学校撤并不当引起严重不良后果的，要依照法律和有关规定追究责任。认真开展农村义务教育学校布局调整工作检查，及时发现并解决好存在的问题。市教体局要会同有关部门加强对各乡镇（办）农村义务教育学校布局调整工作的督促指导，确保布局调整有序进行。禹州市2013-2015年义务教育学校布局规划表（九年一贯制学校） 2013-3-21学校名称学校所在地2015年学校状况备 注 （新建或恢复学校在此栏标注）规模 （级/班）学生 数专 任 教 师 数服务半径（公里）服务 人口服务行政村名称禹州市特殊教育学校花园村9级9班20040全市1260000全市禹州实验学校城东新区9级72班3600300350000城区所辖街道禹州市第二实验学校颍河大街南段9级36班1800150220000城区所辖街道平禹煤电子弟学校三峰山9级9班45030210000平禹煤电公司禹州市第三实验学校植物园南邻9级72班3600300350000城区所辖街道新建禹州市2013-2015年义务教育学校布局规划表（初中） 2013-3-21学校名称学校所在地2015年学校状况备 注 规模 （级/班）学 生 数专 任 教 师 数服务半径（公里）服务 人口服务行政村名称郭连镇中心学校郭连镇西社区3级18班90056436000郭西村、郭东村、寇寨村、靳庄村、张涧、岗孙、岗胡、东夏庄、富村、黄台、黄台寨、四府王、小郭庄、军陈、后刘郭连镇二中郭连镇西区3级18班90056422000曹庄、孟坡、高庄董、武庄、课张、大墙、太和、水泉高、党楼、裴庄、闫楼、马岗、岗头李、韩楼山货乡中心学校山货村3级12班60030313800山货、楼陈、权店、齐庄、路庄、雷庄古城镇中心学校古城洪城区3级24班120085546000全镇25个行政村异地新建无梁镇中心学校无梁村3级18班900551238000全镇30个行政村浅井镇中心学校浅井镇区3级18班900891033240全镇23个行政村异地新建苌庄乡中心学校苌庄村3级12班600491018000苌庄、磨河、杨圪塔、南长庄、葡萄寺、桑庄、上王庄、尚秦、石板河、郭楼、孙河、梨园沟、缸瓷窑、党沟、长路。苌庄乡二中玩南村3级12班600381016000五坪、石庙、杜沟、莱沟、毛栗沟、铁山、锁石沟、玩北、玩南、柏村、函岭、西陈、九里山、观崖、棠梨山、于王沟。花石镇中心学校花南村3级24班1200872068703全镇31个行政村方山镇中心学校杏山坡村3级12班600721525000庄沟、三古垌、上庄、下庄、白庄、接官亭、杏山坡、申垌、井沟、彭沟、方山、好汉坡、付家门、石匣沟、琉璃沟。方山镇二中方山村3级12班60065520000邹湾、押庄、程庄、坡村、马庄、圪塔寨、逯坡、煤沟、土崛沟、迎水阁、艾窝。鸠山镇中心学校唐庄村3级12班600561020000陈窑、后地、上官寺、张家庄、下官寺、魏井、焦庄、崔庄、老王沟、 赵庄、范门、后沟、唐庄、连庄、李村、闵庄、池沟、刘家沟、王村鸠山镇一中官庄村3级12班60047616000仝庄村、大潭沟村、南寨村、西学村、官庄村、楼院村、 赵沟村、黄庄村、鸠山村、薛沟村、下泉村、天垌村文殊镇中心学校文殊村3级/36班1800130552151全镇所有行政村磨街乡中心学校磨街村3级12班60040513000关庙村、九孔村、户阳村、青山岭村、黄沟村、尚沟村、侯沟村、刘门村、常门村、磨街村。异地新建磨街乡三中大涧村3级12班60038412680大涧村、孙庄村、佛山村、玉泉村、陈庄村、文湾村、马垌村神垕镇中心学校北大居委会3级24班12009064000全镇20个行政村异地新建鸿畅镇中心学校鸿南村3级18班900661035000鸿北、鸿南、楼子赵、夏寺、垌沟、岘口、荒庄、韩庄、岗刘、田庄、张庄、山底吴、柏桥、三官赵、冀村、铁炉、小武庄、寨子贾鸿畅镇二中朱东村3级12班60047325000朱东、朱西、杜村、东高村、张湾、李金寨、贾湾、岗沟石、杨河、老君堂张得乡中心学校张得乡大槐村3级18班90051539513杨庄村、寨外村、后袁村、大槐村、大周村、小周村、影壁李村、新贺庄村、石王村、晏窑村、王集村、阁王村、祺祥王村、潘庄村、万寨村、二郎村、后楼村、张楼村、湾王村、许楼村、瓦庄村、柳树堂村、杨楼村、刘村店村、山李村张得乡二中张得乡张西村3级12班60025324194张东村、张西村、张南村、张北村、小寨村、杜庄村、司村、郑村、潭口村、孔楼村、万泉村、凹郭村、山曹村顺店镇中心学校顺店镇顺西村3级18班900552.520085顺东村、顺西村、顺北村、顺南村、南袁庄村、毛吕村、谷南村、谷北村、高门楼村顺店镇二中顺店镇康城村3级12班60040221599刘村村、杜村村、庄头村、康城村、张赵庄村、北任庄村、柳河村、前刘庄村、大韩村顺店镇三中顺店镇水泉村3级12班60040218500尹岗村、马楼村、西刘庄村、党寨村、西魏庄村、水泉村、米庄村、柳林村、西高庄村、西袁庄村顺店镇四中顺店镇罗东村3级12班60040217500罗东村、罗西村、李槐庄村、沟张村、兴国村、下毋村、贾漫村、逍店村、河刘村、姜村火龙镇中心学校火龙镇火龙村3级18班90060330000全镇26个行政村异地新建方岗乡中心学校方南村3级24班120085746000全乡24个行政村梁北镇中心学校梁北村3级18班90046000全镇25个行政村小吕乡中心学校岗马村3级18班90054330000岗马、黄榆店、王冯、刘坡、邮亭、晁喜铺、高庄、牛庄、张清庄、坡陈、小吕、关庄、刘庄、于庄、西南王、莲花池小吕乡二中万里马村3级12班6002