防反窃电论文.doc

题 目 防反窃电措施 班 级 电力131班 学 号 130131139 学生姓名 张万能 指导教师 张锐 2016年6月28日引言窃电造成的损失和社会危害巨大。不但扰乱正常的电力市场经济秩序，而且形成巨大的经济黑洞，给国家和电力企业造成重大的损失。同时窃电的社会性很大，因窃电造成变压器、线路烧坏导致的大小停电事故时有发生，甚至引发民事纠纷、治安、火灾、刑事案件，影响社会稳定。目录引言2大学课程总结5第一章：我国现今的用电形势6第二章：电能计量装置及其工作原理72.1 电能计量装置72.1.1 电能计量装置的定义72.1.2 电能计量装置的作用72.1.3 电能表的分类及铭牌标志72.1.4 电能表的工作原理9第三章：窃电现象及其危害103.1 窃电定义103.2 窃电现象的变化103.3 窃电现象的危害103.4 窃电原因分析10第四章：窃电的方法124.1 欠压法窃电124.1.1 欠压法窃电的常见手法124.1.2 欠压法窃电实例134.2 欠流法窃电144.2.1欠流法窃电的常见手法154.2.2 欠流法窃电实例164.3 移相法窃电174.3.1移相法窃电的常见手法174.4 扩差法窃电184.4.1扩差法窃电的常见手法184.4.2扩差法窃电实例194.5无表法窃电20第五章：处理窃电有关的法律法规条文215.1电力法215.2 电力供应与使用条例215.3供电营业规则225.4华人民共和国刑法23第六章：防窃电措施256.1防窃电技术措施256.2 防窃电管理措施266.2.2防窃电管理在报装管理过程中的组织措施266.3 电能计量技术管理角度防窃电措施276.3.1现场安装276.3.2推广使用全电子多功能电能表276.3.3自动抄表用电远程监测系统286.3.4针对特殊用户的计量方式286.3.5有效补偿PT二次压降,减少电能计量损失296.3.6互感器运行状况对计量准确度的影响30结束语32致谢33参考文献34大学课程总结在广西电力职业技术学院学习生活的三年时间转眼间就要结束了，在这三年中我们学到了许多，如何为人，如何做人，如何与人相处，如何团结同学等等。我从当初一个懵懂得少年，渐渐的成长为一个即将走入社会的青年。学校、老师们、同学们都教会了我许多的东西，不仅是课本上的知识与实训时的操作，更多的是在生活中做人的道理。我在学校学习的是供用电技术专业，供用电技术专业是依据现在供电企业和用电企业对供用电技术的高技能人才需求而设置，专业的人才培养方案既设置有供电企业的用电营业管理、电能计量、电气二次部分、供配电设备等主干课程和相应的实训，也设置了用电企业的中级电工实训、变配电技术实训、供配电设备（公共）等主干课程和实训。课程包括：电路基础、电子技术、电机与拖动技术、电气工程CAD、可编程控制器、供配电设备、电气二次部分、电能计量、高电压技术、用电营业管理、电气运行技术、电工技术实训、变电安装检修实习等。在老师们孜孜不倦的教导下，我充分掌握了该专业所需知识，并学到许多课堂以外学不到的知识。第一章：我国现今的用电形势近期，中国南方贵州、云南等地区出现持续高温、少雨天气,引起不同程度旱情,在这种高温少雨、水短煤缺的情况下，南方电网涵盖的广东、广西、贵州、云南和海南5省区遭遇严重“电荒”，电力缺口已经达到5年来最严峻的状态。8月份南方电网全网电力缺口1000万千瓦左右，最大统调负荷达到1.1亿千瓦。目前，南方电网全网供电缺口达到10%，而广西、贵州因为电力缺口超过20%发出了红色预警信号。以广西的龙滩电厂为例，往年的这个时候它能够发电600、700万千瓦，但现在它发电量只有区区70、80万千瓦。除了缺水，火电的不给力也加剧了这种电力紧缺。南方电网的水电站基本集中在贵州乌江流域、广西红水河流域和云南澜沧江流域一带，而这些流域今年都出现了有水文记录以来的最枯水情。按照平常的年份，现在是水电大发的时候，因此火电厂一般会选择在夏天进行停机检修。现在火电因为停机检修、缺煤、煤质量差等原因，火电出力也受影响。第二章：电能计量装置及其工作原理2.1 电能计量装置2.1.1 电能计量装置的定义电能计量装置包括各种类型电能表，计量用电压、电流互感器及其二次回路，电能计量柜（箱）等2.1.2 电能计量装置的作用（1）通过电能计量装置测量发电厂的发电量、厂用电量和供电量，为定制生产计划、供电计划和搞好经济核算合理计收电费等提供依据。（2）工农业用电部门通过电能计量装置来加强经营管理，考核单位产品耗电量，制定电力消耗定额，以利用于开展节约用电，提高经济效益。（3）随着人民生活水平的不断提高，民用电量与日俱增，电能表已成为千家万户不可缺少的电气仪表。总而言之，电能计量管理直接关系到国家的财政收入、电力部门的最终经济效益和用户电费的合理负担，所以要求电能计量装置必须计量准确。2.1.3 电能表的分类及铭牌标志（1）按使用电源性质分类按使用电源性质可分为交流电能表和直流电能表，常见的是交流电能表。（2）按结构及原理分类电能表按结构和原理可分为感应式电能表和电子式电能表（3）按准确度等级分类电能表按其准确度等级可分为普通安装时电能表（0.2、0.5、1.0、2.0、3.0级）和携带式精密级电能表（0.01、0.02、0.05、。01、0.2级）（4）按用途分类电能表按用途可分为工业与民用电能表及特殊用途电能表等。（5） 电能表名称：单相电能表、三相三线有功电能表、三相四线有功电能表、三相无功电能表等。 （6） 电能表型号 我国对电能表型号的表示方式规定如下，分三部分： 第一部分：类别代号 第二部分：组别代号 第三部分：设计序号 例如：DD表示单相，DD86电能表 DS表示三相三线，DS86电能表 DT表示三相四线，DT86电能表 DX表示无功电能表 DZ表示最大需量 DB表示标准电能表 DDY、DTY预付费电能表 DDFG、DTFG、DSFG复费率电能表 DSD 单相电子式电能表 DSSD 三相三线式电子式电能表 DTSD 三相四线式电子式电能表（7）电能表的准确度等级：表示，2表示2.0级，1，0.5代表1级，0.5级。 （8）电能计量单位： 有功电能为“千瓦小时”（即通常所说的“度”）或kWh，无功电能为“千乏小时”或kVarh。 （9）标定电流（基本电流）和额定最大电流 电能表上作为计算负载的基数电流值叫标定电流。用Ib表示。把电能表能长期正常工作，而误差与温升完全满足规定要求的最大电流值叫做额定最大电流。用IZ表示。电能表铭牌上一般表示5（20）A，10（40）A，20（80）A。 额定电流指用于互感器二次电流的。如1A，5A。 （10）额定电压 三相电能表铭牌上额定电压有不同的标注方法，需要说明一下。如标注为3380V，表示相数是三相，额定线电压是380V；如标注为3380/220V， 表示相数是三相，额定线电压是380V，额定相电压是220V。这就是说，此表电压线圈长期承受的额定电压是220V。如经电流互感器接入式的电能表，一般即用电压互感器的额定变比的形势来标注。如 ，3100V，表示此表额定电压为100V。2.1.4 电能表的工作原理感应式电能表：现在使用的电能表大部分以感应式原来工作，即，急用金属铝转盘中感应的电流与通有交流电流的固定线圈的磁场相互作用，产生驱动力矩驱动铝转盘旋转，累计消耗的电能。而且，作用在电压线圈两端的电压越高，通过电流线圈的电流越大（即单位时间的用电量P越多），则驱动转盘转动的力矩M转也越大，M转=K1P.电子式电能表：电子电能表用具有乘法功能的模拟乘法器电路或数字乘法器电路测量电功率，输出对应的脉冲或数字：对其累加即得消耗的电能，因急于数字乘法器的芯片作用了DSP等技术，在精度、线性度、稳定性、抗干扰能力等方面都优于模拟乘法器电路，因此，具有更好的发展前景。第三章：窃电现象及其危害3.1 窃电定义指以非法占用电能，以不交或者少交电费为目的，采用非法手段不计量或者少计量用电的行为。3.2 窃电现象的变化（1）窃电的主题由个人发展到单位；（2）窃电的范围从农村发展到城镇，从生活照明发展生产经营领域；（3）窃电的形式从单兵作战发展到有组织、有预谋的团伙作案、单位作案；（4）窃电方式由较原始的窃电方式发展到现代化高科技的智能型窃电，从比较原始的私拉乱接、无表用电、绕表用电、更换互感器铭牌、私自开启电表计量铅封等手段发展到目前的智能化窃电安装所谓的“节电器”或节能互感器、小型遥控器等遥控装置控制电表的走停。3.3 窃电现象的危害窃电造成的损失和社会危害巨大，不但扰乱正常的电力市场经济秩序，且形成巨大的经济黑洞，给国家和电力企业造成重大的损失。董事窃电的社会危害性很大，因窃电造成的变压器、线路烧坏导致的大小停电事故时有发生，甚至引发民事纠纷、治安、火灾、刑事案件，影响社会稳定。3.4 窃电原因分析窃电是与一定得历史发展阶段、一定得生产方式相联系的，有其产生的社会根源和历史背景，但是最基本的是以下三点：（1）人们对于电视商品的意识依然很淡薄，传统的“窃电不为偷”的观念根深蒂固，窃电行为屡禁不绝，甚至愈演愈烈，有的地方出现了“一户窃电，众邻仿效”的情况。（2）窃电者法制观念淡薄，为了一己私利，不择手段，铤而走险；部分经营者把窃电作为降低生产成本的一大途径。（3）电力企业自身管理不到位。一些电力企业未建立健全行之有效的管理制度及用电检查制度，部分职工责任心不强，每月抄表不到位，定期巡视检查不到位，给窃电者以可乘之机，有的甚至内外勾结窃电。第四章：窃电的方法窃电的手法虽然五花八门，但万变不离其宗，最常见的是从电能计量的基本原理人手。人们知道，个电能表计量电量的多少，主要决定于电压、电流、功率因数三要素和时间的乘积，因此只要想办法改变三要素中的任何一个要素都可以使电表慢转、停转甚至反转，从而达到窃电的目的；另外，通过采用改变电表本身的结构性能的手法，使电表慢转，也可以达到窃电的目的；各种私拉乱接、无表用电的行为则属于更加明目张胆的窃电行为。尽管各种窃电的手法很多，但是其手法变来变去也不外乎如下五种类型： (1)欠压法窃电。 (2)欠流法窃电。 (3)移相法窃电。 (4)扩差法窃电。 (5)无表法窃电。下面将就各类窃电手法进行简要地介绍和举例说明。4.1 欠压法窃电窃电者采用各种手法故意改变电能计量电压回路的正常接线，或故意造成计量电压口回路故障。致使电能表的电压线圈失压或所受电压减少，从而导致电量少计，这种窃电方法就叫欠压法窃电。4.1.1 欠压法窃电的常见手法(1)使电压回路开路。例如：松开TV的熔断器；弄断熔丝管内的熔丝；松开电压回路的接线端子；弄断电压回路导线的线芯；松开电能表的电压连片等。(2)造成电压回路接触不良故障。例如：拧松TV的低压熔丝或人为制造接触面的氧化层；拧松电压回路的接线端子或人为制造接触面的氧化层；拧松电能表的电压连片或人为制造接触面的氧化层等。(3)串入电阻降压。例如：在TV的二次回路串入电阻降压；弄断单相表进线侧的零线而在出线至地(或另一个用户的零线)之间串人电阻降压等。(4)改变电路接法。例如：将三个单相TV组成Y，Y接线的V相二次反接；将三相四线三元件电能表或用三只单相表计量三相四线负荷时的中线取消，同时在某相再并入一只单相电能表；将三相四线三元件电表的表尾零线接到某相的相线上等。4.1.2 欠压法窃电实例这时电表将慢转，实际电量约等于记录电量乘以UU。欠压法窃电手法，如表11所示。 例12某三相四线用户采用三只单相电能表计量，后来又在U相并接一个单相用户电表，且公用接零点，接入电表的中线也被拆除，其接线如图12所示。这种接线的关键问题就在于接入电表的中线，因为断开接入电表的中线将造成电表电压回路的中点发生位移，其结果可能不会影响三相四线负荷电能的正确计量，然而并入U相的单相电表却因该表电压线圈所受电压降低14而导致电量少计。单相电表的更正系数为欠压法分类窃电手法欠压法分类窃电手法三相用户经TV 1、熔断器开路或接触不良； 2、接线端子开路或接触不良； 3、连接导线开路；三相用户欠压法不经TV 1、电压连片开路或接触不良； 2、三相四线表无中线且三相不平衡； 3、三相四线表零线接到某相的相线欠压法经TV1、电压连片开路或接触不良； 2、电压回路串人电阻； 3、Y，y接线TV的V相反接单相用户欠压法 1、电压连片开路或接触不良；2、进表零线开路，出表零线经电阻接地或邻户； 3、进出表零线开路，户内零线接地或邻户4.2 欠流法窃电窃电者采用各种手法故意改变计量电流回路的正常接线或故意造成计量电流回路故障，致使电能表的电流线圈无电流通过或只通过部分电流，从而导致电量少计，这种窃电方法就叫做欠流法窃电。4.2.1欠流法窃电的常见手法(1)使电流回路开路。例如：松开TA二次出线端子、电能表电流端子或中间端子排的接线端子；弄断电流回路导线的线芯；人为制造TA二次回路中接线端子的接触不良故障，使之形成虚接而近乎开路。(2)短接电流回路。例如：短接电能表的电流端子；短接TA一次或二次侧；短接电流回路中的端子排等。(3)改变TA的变比。例如：更换不同变比的TA；改变抽头式TA的二次抽头；改变穿芯式TA一次侧匝数；将一次侧有串、并联组合的接线方式改变等。(4)改变电路接法。例如：单相表相线和零线互换，同时利用地线作零线或接邻户线；加接旁路线使部分负荷电流绕越电表；在低压三相三线两元件电表计量的V相接入单相负荷等。欠流法窃电手法，如表12所示。欠流法分类窃电手法欠流法分类窃电手法三相用户经TA 短接TA一次或二次线； 断开TA二次线； 改变TA变比； 加接旁路线绕越电表； 三相三线表v相接入单相负荷单相用户欠流法经TA 短接TA一次或二次线； 断开TA二次线； 改变TA变比； 加接旁路绕越电表； 相、零线对调同时零线接地或邻户； 相、零线对调同时与邻户联手欠流法不经TA 加接旁路线绕越电表； 短接电表电流端子； 三相三线表v相接人单相负荷不经TA 加接旁路线绕越电表； 短接电表电流端子； 相、零线对调同时零线接地或邻户； 相、零线对调同时与邻户联手4.2.2 欠流法窃电实例例13将单相电能表进表线的相线和零线对调，而将零线接地，其接线如图1-3所示。设装表处电压为U，相线电流为I,零线电流为In，流入地线电流为Id，零线阻抗为Rn(忽略电抗)，接地电阻为Rd(忽略电抗)，则有设三相动力负荷电流为IUL、IVL、IWL，V相接入单相负荷电流为IDL，三相总电流为IU,IV,IW则有I 这时电表记录的仍是三相动力负荷的电能，而在V相接人的单相负荷电能却漏记了。4.3 移相法窃电窃电者采用各种手法故意改变电能表的正常接线，或接入与电能表线圈无电联系的电压、电流，还有的利用电感或电容特定接法，从而改变电能表线圈中电压、电流间的正常相位关系，致使电能表慢转甚至倒转，这种窃电手法就叫做移相法窃电。4.3.1移相法窃电的常见手法(1)改变电流回路的接法。例如：调换TA一次侧的进出线；调换TA二次侧的同名端；调换电能表电流端子的进出线；调换TA至电能表连线的相别等。(2)改变电压回路的接线。例如：调换单相TV一次或二次的极性；调换TV至电能表连线的相别等。(3)用变流器或变压器附加电流。例如，用一台一、二次侧没有电联系的变流器或二次侧匝数较少的电焊变压器的二次侧倒接入电能表的电流线圈等。(4)用外部电源使电表倒转。例如；用一台具有电压输出和电流输出的手摇发电机接入电表；用一台类似带蓄电池的电鱼机改装成具有电压输出和电流输出的逆变电源接人电表。(5)用一台一、二次侧没有电联系的升压变压器将某相电压升高后反相加入表尾零线。(6)用电感或电容移相。例如：在三相三线两元件电表负荷侧U相接人电感或w相接入电容。移相法窃电手法，如表13所示。移相法分类 窃电手法移相法分类窃电手法三相表移相法不经互感器 调换电表电流端子进出线； 调换进表线相别； 用隔离变压器、变流器附加电流； 用外部电源使电表倒转； 用变压器将某相电压升高接入表尾零线； 用电感或电容移相 三相表移相法经互感器改变TV的极性和相别； 改变电流极性电压相别； 改变电压极性电流相别： 用变压器或变流器附加电流； 用外部电源使电表倒转； 用变压器将某相电压升高接人表尾零线； 用电感或电容移相经互感器 改变TA极性； 改变电流回路的相别； 改变电表电流端子进出线； 改变TV极性； 改变电压回路相别； 改变TA的极性和相别；单相表移相法调换电表电流端子进出线； 调换TA极性； 用变压器或变流器附加电流； 用外部电源使电表倒转4.4 扩差法窃电4.4.1扩差法窃电的常见手法(1)私拆电表，改变电表内部的结构性能。例如：减少电流线圈匝数或短接电流线圈；增大电压线圈的串联电阻或断开电压线圈；更换传动齿轮或减少齿数；增大机械阻力；调节电气特性；改变表内其他零件的参数、接法或制造其他各种故障等。(2)用大电流或机械力损坏电表。例如：用过负荷电流烧坏电流线圈；用短路电流的电动力冲击电表；用机械外力损坏电表等。(3)改变电表的安装条件。例如：改变电表的安装角度；用机械振动干扰电表；用永久磁铁产生的强磁场干扰电表等。扩差法窃电手法，如表14所示。表14 扩差法窃电手法扩差法分类窃电手法扩差法分类窃电手法减少电流线圈匝数；短接电流线圈；增大电压线圈的串联电阻；断开电压线圈； 拆开 电表电子型电能表改变表内零件参数；改变表内有关接线；制造表内接线或零件故障；制造表内传动部件故障；倒转表码拆开电表感应型电能表 更换传动齿轮； 损坏传动齿轮； 增大机械阻尼； 增大轴承阻力； 改变表内接线； 倒转表码不拆 开电 表 用过负荷电流烧坏电流线圈； 用短路电流冲击电表； 用机械外力损坏电表； 改变电磁型电表安装角度； 用机械振动干扰电表； 用外部磁场干扰电表4.4.2扩差法窃电实例图17扩差法窃电接线图之一（a）更改前串联接线;(b)更改后并联接法例如：某单相用户采用感应型电表，查电时发现铅封被更换伪造，后拆开表盖见电流线圈由串联改为并联。其更改前后接线图如图17所示。更改前电流线圈产生的磁势为F=I(W2+W2)=IW更改后电流线圈产生的磁势为F=I2W2+I2W2=IW2 显然，电流线圈由串联改为并联后，电表的记录电量只有实际电量的一半。4.5无表法窃电未经报装入户就私自在供电部门的线路上接线用电，或有表用户私自甩表用电，叫做无表法窃电。这类窃电手法与前述四类在性质上是有所不同的，前四类窃电手法基本上属于偷偷摸摸的窃电行为，而无表法窃电则是明目张胆的带抢劫性质的窃电行为，并且其危害性也更大，不但造成供电部门的电量损失，同时还可能由于私拉乱接和随意用电而造成线路和公用变过负荷损坏，扰乱、破坏供电秩序，极易造成人身伤亡及引起火灾等重大事故发生；其次，无表法窃电对社会造成的负面影响也更大，还可能对其他窃电行为起到推波助澜的作用。对于此现象一经发现，应严惩不贷。第五章：处理窃电有关的法律法规条文电力法与电力供应与使用条例对窃电行为作出了原则性的处罚规定，明确了窃电是盗窃行为，应受到行政处罚，构成犯罪的应依法追究刑事责任。 5.1电力法第七十条有下列行为之一，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任:(一)阻碍电力建设或者电力设施抢修，致使电力建设或者电力设施抢修不能正常进行的;(二)扰乱电力生产企业、变电所、电力调度机构和供电企业的秩序，致使生产、工作和营业不能正常进行的;(三)殴打、公然侮辱履行职务的查电人员或者抄表收费人员的;(四)拒绝、阻碍电力监督检查人员依法执行职务的。第七十一条盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款;构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。（注：新刑法盗窃罪为第二百六十四条）供用电监督管理办法、用电检查管理办法、供电营业规则中关于窃电的制止与处理的细则，增加了稽查可操作性，但是这些都属于部门规章，法律效力低，在司法实践中的适用效力较弱。5.2 电力供应与使用条例第三十条用户不得有下列危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为:(一)擅自改变用电类别;(二)擅自超过合同约定的容量用电;(三)擅自超过计划分配的用电指标;(四)擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备;(五)擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备;(六)未经供电企业许可，擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。第三十一条禁止窃电行为。窃电行为包括:(一)在供电企业的供电设施上，擅自接线用电;(二)绕越供电企业的用电计量装置用电; (三)伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电;(四)故意损坏供电企业用电计量装置;(五)故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效;(六)采用其他方法窃电。第四十条违反本条例第三十条规定，违章用电的，供电企业可以根据违章事实和造成的后果追缴电费，并按照国务院电力管理部门的规定加收电费和国家规定的其他费用;情节严重的，可以按照国家规定的程序停止供电。 第四十一条违反本条例第三十一条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.3供电营业规则第九章 窃电的制止与处理第一百零一条禁止窃电行为。窃电行为包括:1.在供电企业的供电设施上，擅自接线用电;2.绕越供电企业用电计量装置用电;3.伪造或者开启供电企业加封的用电计量装置封印用电;4.故意损坏供电企业用电计量装置;5.故意使供电企业用电计量装置不准或者失效;6.采用其他方法窃电。第一百零二条供电企业对查获的窃电者，应予制止，并可当场中止供电。窃电者应按所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费。拒绝承担窃电责任的，供电企业应报请电力管理部门依法处理。窃电数额较大或情节严重的，供电企业应提请司法机关依法追究刑事责任。第一百零三条窃电量按下列方法确定:1.在供电企业的供电设施上，擅自接线用电的，所窃电量按私接设备额定容量(千伏安视同千瓦)乘以实际使用时间计算确定;2.以其他行为窃电的.所窃电量按计费电能表标定电流值(对装有限流器的，按限流器整定电流值)所指的容量(千伏安视同千瓦)乘以实际窃用的时间计算确定。窃电时间无法查明时，窃电日数至少以一百八十天计算，每日窃电时间:电力用户按12小时计算;照明用户按6小时计算。第一百零四条因违约用电或窃电造成供电企业的供电设施损坏的，责任者必须承担供电设施的修复费用或进行赔偿。因违约用电或窃电导致他人财产、人身安全受到侵害的，受害人有权要求违约用电或窃电者停止侵害，赔偿损失。供电企业应予协助。第一百零五条供电企业对检举、查获窃电或违约用电的有关人员应给予奖励。奖励办法由省电网经营企业规定。5.4华人民共和国刑法第二百六十四条盗窃公私财物，数额较大或多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；二）盗窃珍贵文物，情节严重的。第六章：防窃电措施6.1防窃电技术措施1、传统的防窃电方式主要是采用专用计量柜（箱）加铅封的方式。如高低压计量柜，电能表箱；在表盖、接线盒、计量柜（箱）门上加封普通铅封。这种方式的普通铅封容易被仿冒，也容易被窃电者打开后复原。2、采用防伪、防撬铅封防窃电。这种防窃电方式主要针对普通铅封防伪、防撬的能力差而设计的。在铅封上套上铅封帽，在铅封帽上印有供电企业的字样，标示明显，并有铅封编号，安装时编号和安装人员登记备案，增加了窃电者的仿冒难度。由于铅封帽是与铅封压在一起的，打开铅封必损坏铅封帽，所以打开铅封后很难复原。对证明窃电行为很有利。但不能准确证明窃电时间和窃电量。这是它的不足之处。3、采用防窃电电能表。这种方式主要是在单相电能表上使用，防窃电功能还是比较单一。4、高位安装电能表。把电能安装在杆上，人要爬上几米高的电杆上，才能破坏电能表。这种方式给抄表带来麻烦。5、采用高压电能表。不停电，人是难以接近高压电能表的。这将给抄表和定期检验带来不便。6、采用电子封印。如果非法打开专用计量柜（箱），控制器将断开供电电源，并记录断开时间，从而增加了窃电难度。窃电者如果破坏记量装置则会留下窃电时间证据。但如果受到干扰误动做，则会降低供电可靠性。7、采用网络监控远程抄表。在每条配电线路的电源则和用电则全部安装具有远程抄表功能的电能表，同时抄表，由计算机统计计算同一时间段的供电和用电量，并与理论线损比较，如果发生异常，则存在计量问题，再针对性地排查。这种方式比较全面可靠。也有利于提高线损管理、负荷控制和配网的管理水平。但一条配电线路上，用户较多，要查到具体的窃电点，工作量还是比较大。 8、安装计量装置故障记录仪防窃电。当窃电者采用改变二次回路，使接入电能表的电压、电流、相位角发生改变，它会自动记录发生的时间和漏计了多少电量。如只改动电能表则会与记录仪的记录的电量不一致，从而发现问题。这种方式也有死角，如改变电流互感器变比，则不能识别。6.2 防窃电管理措施6.2.2防窃电管理在报装管理过程中的组织措施 企业发展，以人为本。以主人翁精神自觉维护供电企业的合法权益。组织技术业务培训，提高业扩流程参与人员的技术业务素质，通过培训或技术交流等形式，使业扩流程参与人员熟悉掌握有关防窃电的技术业务知识。从防窃电角度对业扩流程实行规范化管理，新增和增容业务应对现场查勘、方案审定、设计审核、中间检查、竣工验收、装表接电制定相关的操作程序。建立约束机制，加强内部防范措施。主要包括：供电方案审批、设计图纸审核和装表复核，这些复核制度既是防窃电技术措施，也是必不可少的组织措施，既可以防止工作失误和疏漏，也是防止人为制造窃电漏洞的有效措施。1、供电方式确定：根据用户报装容量，尽量采用高供高计，对三相供电的用户来讲，为防止用户表前接线，用户供电线路尽可能采用电缆暗敷，提高防窃电能力。按供电营业规则规定，计量点尽可能设在产权分界点，或用户工程电源接入点，综合考虑是否方便抄表和用电检查，防止用户表前接线或改接进表线。高供高计采用专用计量柜、专用计量箱；对低压单相用户，尽量采用集中电表箱，便于抄表和用电检查，用户还可以互相监督，避免单表箱供电。2、工程的中间检查：注意用户隐埋工程是否按图施工，是否存在安全隐患，防止用户私自改接接线方式实施窃电。3、竣工验收和装表接电：在按规程验收的同时，综合考虑装表位置，计量装置外围防护是否完善，如表箱、封印等是否还存在窃电可能，必要时采取补救措施，如贴封条、加焊等。装表后工作负责人检查复核，对经互感器接入的计量装置，变比、极性、相序不能接错。送电检查计量运行情况，作好记录，同时请用户现场签字认可，树立市场意识和法律意识。4、日常计量营业管理：用户送电基础资料归档移交后，不能忽略营业管理中部门衔接和协调，对用户每月的用电量跟踪，将用户月电量和日平均用电量，负荷利用率归入档案，为日后分析用户用电变化，判断用户是否存在窃电行为，做到有目标查处窃电提供参考依据。5 、建立健全线损管理制度按台区、线路计算出理论线损和考核线损，制定切合实际的降损措施及奖惩管理办法。实行分线分台区专人负责，考核部门班组及个人，发挥每个部门职工的积极性。6、抄表监督、抄表卡审核制度实行用户监督，由用户核对电费单的当前电量，互相监督，提高抄表的真实性、准确性和及时性，领导监督，由有关人员定期进行抽查核对，必要时到现场核对，防止窝电少计。7、封印管理制度电能计量装置的封印管理是防窃电的一项重要措施，是实施几十年历史的一种基本手段，现在推广使用新式签封，签封上印有编号，有关人员领用必须登记，校验人员、安装人员使用自己专用封印钳编号，并作好记录。6.3 电能计量技术管理角度防窃电措施6.3.1现场安装（1）将所有电能计量装置都安装在计量柜内。同时，互感器的二次接线侧、表计的表盖及接线盒、接线端子均加铅封，重点拥护低压瓷柱到计量装置间的连线可用电缆或用塑料套管将所有导线一起套住，利用密封盒对计量端子全部加封。计量柜加封及封条，封印编号记录完善，便于用电检查。（2）电能计量装置的接线必须规范。特别是表计的零线必须与电源零线直接连通，不得与其它用户的零线共用。连接表计的电压线应在计量箱内引接，不得在开关上引接，以防窃电。进表导线裸露部分必须插入接线盒内，使表孔不流间隙，防止短接表计。6.3.2推广使用全电子多功能电能表供电部门使用电子产品的原则，可靠性、实用性和先进性，全电子电能表在技术上已经成熟，民用电将逐步推广峰谷电价，因此，电子式分时电能表今后将成为计量表计的首选设备，具备485通信接口，功能可靠，耐用（至少8年），价格适宜，工艺精良。电子式电能表具有不能倒字，底度不能清零，不可更改表计常数，有失压、失流记录及电流不平衡记录、逆相序记录、编程等事件记录的防窃电功能。检查人员每次检查表计时，可将有关的数据读出或记录，以便分析、发现电压开路、电流短路或不平衡、逆相序等窃电。最大需量采用滑差式，比区间更科学准确，具有自我诊断及报警功能，系统能够对内部硬件、外部输入进行连续自检，对出现的不良状况发出报警并锁存出现过的报警。具有正反向有功、四象限无功和最大需量等功能，测量及记录各种瞬时量（电压、电流、有功功率、无功功率、频率等），事件记录功能强大。强大的防窃电功能，可记录事件发生或恢复的日期、时间、事件原因、正向电量底度，三相电压、三相电流、相位，便于电量追补。6.3.3自动抄表用电远程监测系统为适应供电企业对关口负荷、大宗用户和居民用户等不同用电类别的负荷监测、电能计量、用电检查、防窃电管理，建立电力远程监测系统，以便实时掌握电网运行状况和用户用电情况。传统的电力监测通信采用载波、专线、市话、光纤等，普遍存在覆盖面窄、运行费用高、通信成功率不高的应用局限，远程防窃电监控系统要求安全、可靠、经济、方便的整合在一起。随着IT技术的发展和成熟，较为可行的是利用公众网开展电力信息数据传输，建设区域性局域网进行数据加密网络通讯，准确无误的传输电力线路、配变、用电负荷、计量表计的三相电压、电流、有功、无功，功率因数等数据提供广阔的应用空间。因此，推广应用基于移动通讯网的电力远程监测系统，在电力市场防窃电管理上技术上是切实可行的。6.3.4针对特殊用户的计量方式有时候由于技术原因造成的计量不准确，不能说是用户窃电，针对目前电铁牵引站和炼钢电炉特大型用电设备，可以安装全电子基波高精度电能表，适应宽电压、宽电流量程，可计量50HZ基波电能，消除谐波对电能计量的负面影响，计量才能公正，最大限度地保证供电企业的利益。6.3.5有效补偿PT二次压降,减少电能计量损失 电压互感器（PT）二次回路中，由于导线、开关、接线端子等元件的电阻及流过的电流，导致PT出口处的电压与电能计量装置进口端电压产生差别，即PT二次回路压降。根据电能计量装置管理规程规定：电压互感器二次回路电压降，不应超过二超过值，致使电量不准时，应退减或补收相应的电量次额定电压的0.25%电费，并应予以改造或采取必要的技术措施允许更正。而目前PT二次压降超标问题是一个比较普遍的问题，也就是说，由于PT二次压降的存在，致使电能装置计量的临时性量少于实际用电量，造成发、供电企业巨大的电费损失。为了解决好PT二次压降问题，供电部门尝试了不少的解决方案：（1）以PT端子侧电压为基准，通过压降补偿仪补偿PT二次压降所引起的误差，使计量表头电压升高。这种方江操作简便，投资简单，但是由于这种方法补偿结果会受当时该电能表的负荷电流、功率因素等参数影响，而且这种方法没有法定依据，不能令用户信服，容易造成纠纷，在法制化市场的环境下，不能推广使用。（2）增加二次回路电缆的截面。这种方能使电缆本身的电阻减少而达到降低压降的目的，但不以能根本解决问题，改造后还不能达到规程的要求。理由是产生二次压降的阻抗不仅是电缆本身的电阻，更多的是所经的刀闸、辅助接点、熔断器等元件的接触电阻。（3）在PT出口经熔丝接专线供电能计量装置用，这种方法甩开了二次回路中复杂的走向以及太重的负荷，大大降低了压降，效果十分显著。采用非专用化的计量回路，现有的变电站PT电压监视装置就不能监视到该回路。也就是说除再另外加装一套监视装置，否则电能计量回路就失去了电压监视，安全生产得不到保证。现有的解决手段是就近装表，二次线不宜过长，经常检查端子线路是否老化需更换。6.3.6互感器运行状况对计量准确度的影响互感器