大佛镇2012年度综合目标考核办法.doc

大佛镇2012年度工作绩效目标考核办法(讨论稿)为完善镇村干部工作绩效考核评价体系，着力营造干事创业的良好环境，经党委会研究决定，对镇村两级干部工作绩效目标进行量化考核。根据上级有关文件及会议精神，结合我镇实际，对2012年度镇村干部工作绩效目标制定如下考核办法。一、指导思想以科学发展观为指导，围绕“打造无公害农产品生产基地、构建生态和谐大佛”的目标，突出以加快发展为第一要务，以强化责任意识，完善目标责任考核机制为重点，将目标管理责任制与镇领导、一般干部、村班子及成员年度考核紧密结合，坚持注重工作实绩的用人导向，建立客观公正、科学合理的干部政绩评价体系，健全奖优惩劣、兼顾公平的激励机制，进一步激发各级干部的工作积极性、主动性和创造性，推动全镇经济社会健康快速发展。二、考核工作原则(一)实事求是、客观公正的原则。坚持规范程序，尊重事实，客观公正地反映考核对象的实际情况，克服人为因素对考核结果的影响。(二)注重实绩、兼顾全面的原则。评价工作坚持既看经济发展，又看社会进步；既看经济增长的总量，又看群众得到的实惠；既看物质文明建设，又看政治文明和精神文明成果。(三)切实可行、便于操作的原则。坚持从实际出发，提高质量，注重过程，追求实效，避免形式过于繁琐、内容过于复杂，体现考评的原则性、严密性和方法的灵活性、可操作性。(四)定量考核与定性分析相结合的原则。坚持把定量统计和定性分析有机结合起来，增加钢性，减少弹性，确保考核结果真实可靠。设置责任目标，能量化的尽量量化，不能量化的提出定性标准和要求，尽量减少伸缩性和不确定性。三、考核范围与对象镇领导、一般干部、村班子及成员（村支书、主任、副主任）。四、考核体系与内容建立将目标管理责任制与镇领导、干部职工、村班子及成员年度考核紧密结合的考核制度，出发点是转变工作作风，核心是推进工作落实，突出考核事关经济社会发展的重要指标，用目标管理责任制的落实情况评价镇领导、干部职工及村干部。（一）镇领导考核指标体系：镇领导的考核实行积分制，主要分为分管工作、重点工作、民主测评、加分项目以及扣分项目等五个方面进行综合积（扣）分。1、分管工作（50分）：由书记、镇长根据党政副职分管工作进行考核评分，书记、镇长得平均分。2、重点工作（30分）：由书记、镇长根据党政副职在阶段性、突击性工作中划片包干完成情况考核评分，书记、镇长得平均分。3、民主测评（20分）：召开干部职工大会分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行民主测评。计分公式：考核得分20（优秀票数总票数）15（称职票数总票数）10（基本称职票数总票数）5（不称职票数总票数）。4、加分项目：分管工作得到县级部门先进表彰（以文件或奖牌、证书为准，下同）加0.1分，县委县政府或市级部门加0.2分，市委市政府或省级部门加0.3分，省委省政府或中央部委加0.5分，主要领导得平均分；个人得到县级部门表彰加0.3分，县委县政府或市级部门加0.5分，市委市政府或省级部门加0.7分，省委省政府或中央部委加1分。同一项工作重复表彰的按最高分值奖项计算，不重复奖分，表彰加分最多不超过5分。5、扣分项目：分管工作受到县级以上通报批评的扣0.5分/次，个人受到县以上通报批评的扣2分/次，个人受党纪政纪处分的扣5分。（二）镇干部考核指标体系：镇干部的考核实行积分制，主要分为业务工作、民主测评、综合工作、加分项目以及扣分项目等六个方面进行综合积（扣）分。1、驻村工作（1分）：驻村年终补助金额按驻村干部管理办法考核结果发放。按额外1分的总分值计入镇干部年终考核得分，计分方法：2（驻村考核得分100），未驻村的镇干部不得此项分。2、业务工作（40分）：由镇考核领导小组牵头，党委分管领导参与，由各站、所、室负责人根据各站所室干部职工工作的综合情况直接进行打分考评。3、民主测评（30分）：党委、政府组织召开职工干部大会进行民主测评。计分公式：考核得分30（优秀票数总票数）20称职（合格）票数总票数15基本称职（基本合格）票数总票数10不称职（不合格）票数总票数。下派干部原则上不参与业务考核，其该项得分为满分。4、综合工作（30分）：由党委政府班子成员对每个人进行考评，最终得分为各自的平均得分。重点考核出勤、政令畅通、中心工作完成情况。（1）出勤考核（10分）。遵守纪律，按时上班、参加各种会议、学习，做好夜间值班工作。迟到一次扣0.5分，缺席一次扣1分，扣完为止。（2）政令畅通（10分）。以镇相关领导安排布置的工作为考核内容，不服从领导（包括站、所、室负责人）工作安排扣2分/次，对造成工作损失的、影响极坏的，加倍扣分。（3）中心工作（10分）。根据镇党委政府下达的阶段性、突击性工作任务完成情况考核到人。对未能按时完成的每次扣1分，如在延期内仍未补办完成的（历史遗留等特殊原因除外），则加倍扣分。5、加分项目：(1)除了所在站所室业务工作外，每另负责其它工作（时间6个月以上）的每一项加1分，但最多不超过3分。(2)站所室集体得到县级部门先进表彰（以文件或奖牌、证书为准，下同）每人加0.1分，县委县政府或市级部门加0.2分，市委市政府或省级部门加0.3分，省委省政府或中央部委加0.5分；个人得到县级部门表彰加0.3分，县委县政府或市级部门加0.5分，市委市政府或省级部门加0.7分，省委省政府或中央部委加1分。同一项工作重复表彰的按最高分值奖项计算，不重复奖分，表彰加分最多不超过5分。6、扣分项目：（1）工作或个人被通报批评的，镇级扣0.5分/次，县级扣1分/次，县级以上扣2分/次。（2）被点名批评，镇级扣1分/次，县级扣2分/次，县级以上扣3分/次。（3）受党纪政纪处分，镇级扣1.5分，县级扣3分，县级以上扣4.5分。因同一事项受两级以上处分，按最高级处分扣分，不重复扣分。（4）未签到每次扣0.2分，上班迟到或早退每次扣0.5分，每旷工一天扣1分。此项考核以站、所、室出勤考核记录为依据。（三）村班子及成员考核指标体系：村班子及成员的考核采取100分制，主要分为：保证目标、单项目标和民生工程（80分）；民主测评（10分）；镇领导评分（征求包片领导及驻村干部意见）（10分）；加分项目、扣分项目； 保证目标、单项目标和民生工程根据县上下达目标制定的大佛镇2012年度村（社区）工作考核目标下达到各村的工作考核目标项目和分值进行考核。加分项目主要有：（1）积极进行产业结构调整，搞好农业开发，引进或兴办企业，引进业主开发工作出色、成效显著的每项加1分；（2）为镇、县、市、省提供各类现场的，一次分别加14分；（3）协助完成镇、县、市、省、国家重点项目和工程建设任务的每项加2分；（4）综合工作或单项工作成绩出色，受到镇级表彰（以文件或奖牌、证书为准，下同）的加1分，受到县级表彰的加2分，受到市级表彰的加3分，受到省级以上表彰的加5分。同一项工作重复表彰的按最高分值奖项计算，不重复奖分，表彰加分最多不超过5分。扣分项目主要有：（1）村两委班子不团结，内耗严重，影响各项工作开展的扣5分；（2）计划生育工作受到县级以上通报批评、考核列全县倒数三位或得黄牌警告的扣3分；（3）受到镇党委政府通报批评的，每项(次)扣2分；（4）镇组织召开的工作会议，迟到或早退的每人(次)扣减0.5分，无故缺席的每人(次)扣减1分，扣减分以会议点名册记录和会议记录为依据。民主测评：根据镇考核组发放的测评表（对每位村实职干部的德、能、勤、绩、廉五项进行打分）由全体在家党员、社干部、村民代表进行打分，每项20分,五项合计分为民主测评所得分。民主测评考核最终得分=10（测评所得分100）。领导评分：根据所掌握的情况（德、能、勤、绩、廉）综合打分。五、考评结果与奖惩。（一）镇干部。镇干部考核结果作为干部推荐、选拔任用、奖励惩处、调整交流的重要依据，同时镇干部个人年度量化绩效与年度考核资金挂钩，全镇年度考核排名后三位者取消一切评先进个人资格。镇干部在阳光工资（绩效工资）年终目标考核资金中人均单列1000元用于年度工作绩效目标考核，考核结果所得金额为个人最终得分乘以全镇平均分值金额（全镇平均分值金额等于考核总金额除以全镇干部职工最终总得分）。个人最终得分等于个人考核得分乘以分值系数，干部职工根据职务不同，其分值系数不同：镇党委班子领导为1.5；正职或主持工作的副职的中层干部及下派任村正职或主持工作的副职的镇干部为1.3；中层副职干部（包括退居二线科副级以上领导干部）为1.2；一般干部职工为1。（二）村班子及