应急准备与响应预案原.doc

东电烟塔公司华能汕头电厂项目经理部管理文件 应急准备与响应预案目 录1、目的22、确定范围和重点22.1 应急预案和响应的范围22.2 应急预案和响应的重点23、应急预案组织机构23.1 领导小组23.2 职责分工33.3 各部门安全责任人43.4 应急预案与响应培训计划43.5 紧急事件响应流程图44、紧急事件的应急措施44.1 电梯运行中停电的应急措施44.2 触电事故的应急措施44.3 中暑事件的应急措施54.4 火灾的应急措施54.5 高处坠落事故的应急措施64.6 交通事故的应急措施64.7 台风、雷雨大风的应急措施64.8 汛情的应急措施64.9食物中毒的应急措施65、应急响应66、紧急事件事毕后的处理76.1现场勘察76.2 对损失的设备、资产进行统计76.3紧急情况处理报告76.4应急预案评审和修订71 目的为对华能汕头电厂二期扩建烟囱工程在生活、生产活动过程中，可能出现的台风、雷击、暴雨、火灾、爆炸以及其它自然灾害紧急情况实行控制，保证施工人员的健康安全，减少对环境造成的污染，将损失降低到最低限度。依据公司应急准备与响应预案和汕头电厂烟囱施工现场及生活区的实际情况，特制定本预案。2 确定范围和重点2.1 应急预案和响应的范围易发生台风、雷击、暴雨、火灾、爆炸及其它紧急情况的施工现场和生活区。2.2 应急预案和响应的重点烟囱施工现场： 烟囱施工平台 木工加工场地 铆焊加工场地 乙炔、氧气存放处钢筋加工场地 现场办公室后勤生活区： 食堂 职工宿舍 3 应急预案组织机构3.1 领导小组组 长：韩树春 副组长：侯兆云 王智军 成 员：梁国伟 刘 旭 谷良文 褚明华 韩国安 郑 伟 安玉阁 郑 旭 冷 杉 张应举3.1.1抢救组组 长：梁国伟 成 员：韩国安 郑 伟 3.1.2 工作组组 长：谷良文 成 员：郑 旭 张 亮 3.1.3 保卫组组 长：安玉阁成 员：冷 杉 逄金伟 3.1.4 消防组组 长：褚明华成 员：韩树强 王 刚 3.1.5 疏散组组 长：郑 旭 成 员： 3.1.6 通讯组组 长：张 亮 成 员： 3.1.7救护组组长：谷良文 成员：郑 旭 3.2 职责分工3.2.1 项目部经理负责对应急预案的审批及应急现场的统一指挥工作。3.2.2 项目部副经理及总工负责应急现场的协调调度与抢救工作。 3.2.3 工地负责人负责应急现场的各个方案的具体实施。3.2.4安监部具体负责项目部应急预案的制订及发生紧急事件时的人员疏散；制订防台风、雷击、暴雨、火灾、防爆专项措施及配备、布设相应防护应急器材。3.2.5 对所配备的消防器材做好标识，每周检查一次，确保完好，防止失效。3.2.6 管理部健全与市消防队、医院等单位的通讯联络。并负责对项目部所有人员进行潜在事件和紧急情况的预防能力和响应能力教育和培训。3.2.7管理部负责落实交通工具，协助工会组织做好善后人员的安抚工作；以及负责做好善后资产的评估工作。3.2.8 在重大节日及活动前，安监部要进行全面的专项检查，并安排好值班人员。3.2.9物资部负责相应应急物资的供应工作。3.2.10项目部设有医药箱，负责现场施工人员的应急包扎事宜。 3.3 各部门安全责任人：部门名称责任人各部门职责安全监察部王智军1、熟知本部门易发生紧急事件部位。2、对易发生事件部位定期检查，并采取防护措施。3、对本部门工作人员进行安全知识教育，熟知一般紧急情况的处理方法。4、出现紧急情况，及时组织人员进行抢救。工程质量部刘 旭综合管理部谷良文物资供应部褚明华治安保卫部安玉阁烟囱工地韩国安3.4 应急预案与响应培训计划为了预防和控制项目部工程的潜在的事故和紧急情况，做出应急准备和响应，最大限度地减少由其造成的损害和对环境的影响，提高办公人员的安全意识；了解与企业有关的安全法规，熟悉企业内部的安全规章制度，提高安全办公和确保人身安全健康的能力。特制定本应急培训计划：应急培训计划B/YT.05.09 编号：培训对象培训内容培训时间责任部门全体管理、施工人员1、消防法。2、消防器材的保养与使用。3、火灾、爆炸及紧急事件的处理。10月份管理部各部门安全责任人1、各种紧急事件的一般知识。2、应急处置方法及发生时的信息传递。3、安全规章制度。11月份3.5 紧急事件响应流程图非工作时间工作时间发现人发现人经 理生产副经理及总工应急响应安监部及管理部门应急对策上报告火警119巡警110急救120 外部救援助援助援助援确认实 施项目部值班领导政府及有关部门 4 紧急事件的应急措施4.1 电梯运行中突然停电的应急措施 我项目部的电梯为烟囱施工的垂直运输载人、载料电梯，施工中运输较频繁，首先禁止人、料混载。在运载人途中突然停电，电梯司机应及时将停电信息用对讲机上报项目部有关部门，自己应坚守岗位，并告知电梯内的施工人员不要惊慌，（电梯司机通过对讲机告知）。电梯内的承载人员应认真检查电梯的安全防护吊链的栓挂情况，确认其完好，双手抓牢扶手栏杆，耐心等待。项目部接到通知后，立即通知电气人员到达现场，对电梯的线路进行检查，如是我方原因应立即排除故障及时送电，确保电梯安全运行；如非我方原因，应立即与项目监理部（电话：6225）和业主工程部（电话：6863）取得联系，以最短的时间及时处理、送电，确保电梯安全运行及人员安全。4.2 触电事故的应急措施电给人们的生活带来了巨大的方便和动力，但同时由于使用管理不当，也会带来一定的危害，特别是在施工中更较为常见。这是由于施工现场，场地小、电缆和电线布设较密集以及存在着违章作业造成的。电气危害不同于施工中的其他各种危害，它具有不明显性，难以为人的感觉所预知。电击是电伤害中主要危害，它能使人体受到伤害甚至致人死亡。电击的危险性同通过人体电流强度的大小和时间的长短直接相关。由于降低电压能够减小电击的严重程度，所以在任何可能的场所使用低电压（36V、24V、12V），应成为一种常识。人体触电后，通常会出现面色苍白、瞳孔放大、脉搏和呼吸停止现象。发生触电后，应立即实施现场急救，只要处理及时、正确，多数触电者都可获救。 现场的电工或有经验的施工人员迅速切断电源。若电源开关距离较远，可用绝缘物体（如木棒等）拉断电线，切忌用金属材料或湿手去拉电线，以防引起连锁触电。同时，现场施工负责人应及时通报项目部。 脱离电源后，根据触电者伤势情况，采取相应的救护措施，如果伤势较轻，可让其安静的休息一小时左右，再送往医院观察。如果伤势较重，出现无知觉、无呼吸、甚至心脏停止跳动，应立即进行人工呼吸，同时进行胸外挤压，用车辆送往医院的途中，不能停止进行人工呼吸和胸外挤压抢救。4.3 中暑事件的应急措施中暑是人在较热的环境下，由于身体热量不能及时散发，体温失调而引起的一种疾病。其症状是体温升高。面色苍白、脉搏快而细弱、血压降低，严重时甚至昏迷。一旦发生中暑，应立即采取如下措施： 迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息，解开患者的衣扣、腰带。 能喝水时马上喝凉开水、淡盐水或糖水。 用冷湿毛巾包敷病人的头部和胸部，不断给其扇风、吹凉。 病人呼吸困难时要进行人工呼吸。 病人昏迷不醒高热时，应迅速送往医院治疗。4.4 火灾的应急措施根据我项目部的工程实际情况，易发生火灾的地点一般在烟囱的施工平台、氧气、乙炔存放处；生活区食堂。为防止火灾事故的发生，应在上述地方放置消防器材，确保施工、生活的安全进行。4.4.1 消防器材的配备项目部灭火器（箱）分布表序号灭火器型号使用单位放置位置灭火箱编号负责人1MFZ4项目部办公区东南处YT001王智军2生活区宿舍走廊YT002安玉阁3物资库房YT003褚明华4铆焊班乙炔、氧气存放处YT004张应举5铆焊加工场地YT005张应举6木工班木工加工场地YT006娄迎春7综合班烟囱施工平台YT007韩国安4.4.2 应急措施主要以施工平台上的火灾事故为例，编制应急预案。 当施工平台发生火灾时，首先切断电源，用灭火器和平台上的高压水管进行扑救，（如遇电器火灾禁止使用水灭火）并及时通报项目部。 当火燃较大时，在施工平台上的施工负责人和安全监督人员，立即组织人员进行扑救外，应迅速组织其他人员有序撤离施工平台，进行疏散。A 通过电梯进行疏散（应确保电梯电源、电缆不遭受损坏）；B 远离火源区，尽量在迎风处躲避。 地面人员接到通知后，及时向施工平台上供应水源。 当有伤员出现时，应立即进行处理、救助，较重者，项目部、工地立即送往临近医院进行治疗。4.5 高处坠落事故的应急措施高空坠落是施工中发生较多的安全事故之一，坠落可能导致死亡或重伤，即使从1米高的地方摔下来，若身体的要害部位碰到利物也会导致死亡。因此，应加强高处作业的个体和群体安全防护措施的检测、布设和完善工作，确保施工人员的人身健康安全。当高处坠落事故发生后，应根据伤员的病情进行适当处理。 伤势较轻时，应进行适当处理，并进行一定时间的休息。 当出现骨折、淤血等现象时，应及时送往医院进行治疗。 如果伤势较重，出现无知觉、无呼吸、甚至心脏停止跳动，应立即进行人工呼吸，同时进行胸外挤压。在送往医院的途中，不能停止进行人工呼吸和胸外挤压抢救。4.6 交通事故的应急措施交通事故发生后，在抢救伤员的同时，应及时通知当地的交通管理部门和项目部。 当伤势较轻时，应进行适当处理，适当休息。 当出现骨折、淤血等现象时，应及时送往医院进行治疗。 如果伤势较重，出现无知觉、无呼吸、甚至心脏停止跳动，应立即进行人工呼吸，同时进行胸外挤压。在送往医院的途中，不能停止进行人工呼吸和胸外挤压的方式抢救。4.7 台风、雷雨大风的应急措施由于汕头项目部现场地理位置位于南方，气候变化较大，极易出现台风、雷雨大风天气，为了确保施工人员的安全，每天及时收听当地天气预报,在台风、雷雨大风出现前或出现时，应采取下列应急措施。 安全监督人员及电工应每天对避雷设施进行严格检查，确保其完好。 当看到天气要有突变前，在平台上的施工负责人及安全监督人员，应立即组织施工人员有序的通过电梯下到地面。 当风力增至六级,应立即停止高处作业,施工人员撤离施工现场到安全区域。 台风到来之前，临建设施及高架机械应采取加固措施。 台风过后，应及时对临建、排架、机电设备、电源线路等进行维修检查、加固，有严重险情的应立即排除。 当部分施工人员来不及下到地面时，烟囱施工平台上的人员应尽量躲在迎风筒壁的里侧和顺风筒壁的外侧，并系好安全带，安全带要挂在牢固可靠处。 所有大型起重机械，应立即停止作业。 现场办公室的房顶用揽风安全绳，做防台风措施并钩地锚。4.8 汛情的应急措施当发生连续大雨出现汛情时，项目部应立即启动应急预案，召开防汛领导小组会议，对施工现场的防汛情况进行全面、周密考虑和部署。做到各工地、各班组人员坚守岗位，项目部领导坚持一线靠前指挥，及时抢救伤员和物资。同时，在项目监理部和业主工程部的统一领导下，积极配合兄弟单位，相互协作共同度过汛期，确保施工人员的安全和现场施工财产免受损失。4.9 食物中毒的应急措施4.9.1当食物中毒发生后，对神志清醒的食物中毒病人，可用筷子、压舌板、手指等搅触病人咽弓和咽后壁使之呕吐，如食物过稠不易吐出或吐净，可让病人先喝大量温清水或盐水，然后再使其呕吐。处理后，立即送往医院治疗。4.9.2当食物中毒发生后，病人表现有意识障碍、躁动不安、抽畜、呼吸困难、血压下降、严重心律失常，以及患有严重心脏病、动脉瘤、食道静脉曲张、溃疡病等不宜催吐者，应立即送往医院，或拨打救护电话:6666求救，以便得到及时的医治，保证中毒者的人身安全。5 应急响应5.1 工作时间发生紧急事件时，发现人应根据紧急事件响应流程立即向安监部及管理部报告，两部门立即将情况报告生产副经理及总工，并通知工地负责人采取措施组织人员进行抢救。生产副经理将情况及时通报各部。5.2 现场发生重大火情时，现场电工或有经验的施工人员应及时切断附近电源，以免引起扑救过程中意外事故。同时，现场领导及时组织利用现场的消防器材（灭火器、水源、沙土等）进行扑救。现场安全监督人员应积极组织疏散人员，确保人员、物资安全地迅速撤离和运输出危险地带。管理部应立即拨打厂内报警电话：6119，通知消防部门。报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资和联系电话等详细情况，并派人到路口接车，引导进入起火地点。5.3 发生事故时，管理部应立即组织车辆到事故现场，随时将受伤人员送往就近医院抢救。5.4 安监部组织各部门人员进行扑救、抢救，将受伤人员及重要物资运输到安全地带。5.5 救护组接到紧急响应后，立即组织救护组成员，携带抢救设备、应急用品赶到现场进行急救，以减少人员伤亡，必要时拨打120急救电话，或直接送往医院抢救。5.6 现场人员疏散路线 生活区、办公室、施工现场（非高空处）紧急情况发生后，工地领导、安全监督人员立即组织进行疏散，使施工人员撤离到安全地带。 施工平台上发生火情紧急情况时：A 现场的领导、各班级负责人应及时组织施工人员自救，同时通过施工平台安全到达电梯内，电梯司机及时运输其人员，不能及时运下的人员，应站在迎风处或安全处（但不应人员过密）等待救援。5.7 紧急情况发生后，各部门人员立即进入应急响应状态，现场指挥、救护、扑救、报警、疏散、现场保护要同步进行。6 紧急事件事毕后的处理紧急事件发生后，由项目部经理或副经理（总工）组织安监部、工程部、物资部、管理部及工地，对其发生的情况进行联合调查、处理。6.1 现场勘察6.1.1 险情消除后，安监