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积极加强党风廉政建设促进公司和谐健康发展同志们:今天我们在这里召开党风廉政建设专题会议,主要任务是统一思想,提高认识,分析和总结当前集团公司党风廉政建设方面存在的问题,并制定切实可行的整改措施,进一步深入开展党风廉政建设,积极推进行风建设,树立正风正气,加快建立优秀的企业文化,提高企业形象,为做好“二次创业”,实现“目标愿景”打下坚实的基础。下面,我讲三点内容:一、开展党风廉政建设的重要性1、党风廉政建设是培养一支勤政廉洁、素质过硬的党员干部队伍,促进企业健康发展的有力保障作为共产党员尤其是党员领导干部,在社会主义现代化建设的进程中应该做到坚定共产主义信念,身体力行共产主义道德,大公无私,清正廉洁,服从大局,艰苦奋斗,全心全意为人民服务。作为一个政党,腐败不除,难以立本;作为一个国家,腐败不除,难以立国;作为一个政府,腐败不除,难以立信;作为一个企业,腐败不除,难以立业。系统作为关系国计民生的重要行业,党风廉政建设的好坏,是关系到企业兴衰、职工人心向背的大事,责任重大,任重道远。我们必须坚持不懈地加强党风廉政建设,深入持久地开展反腐败斗争,弘扬正风正气,营造一个风清气正的良好氛围,才能在改革发展的道路上,不至于迷失方向,保证企业内部的健康稳定。2、加强党风廉政建设是在集团公司体制改革的重要时期,确保企业平稳过渡的重要保证面对公司体制改革的新形势,公司内部员工必然会出现一些心态不稳,消极怠工的不良情绪。作为共产党员尤其是党员领导干部,如果这时还不能保证自身的清正廉洁,必然会对公司人心造成恶劣影响。而确保自身的清正廉洁是对公司其他职工的最好示范,党员干部心态稳了,清廉正直了,自然会为职工思想注入一道镇静剂,维护企业的平稳发展。3、党风廉政建设是推进公司“二次创业”,实现目标愿景的坚实基础在企业改革发展的浪潮中,我们所有人都是“剧中人”,任何人的落后都可能成为企业发展的障碍。作为党员干部,更应该以身作则,充分发挥党员的模范带头作用,“扬正气,树新风”,摒弃贪污腐败等不正之风,才能为企业的发展培植滋润的土壤,为公司的“二次创业”,实现目标愿景打下坚实的基础。二、党风廉政建设工作中存在的问题集团公司作为国网系统的新兵,由于历史遗留问题多、人员结构复杂等原因,在党风廉政建设方面造成了许多不容忽视的问题。主要存在以下“五忙五疏”的现象:1、忙于经济疏于政治。在实际工作中,公司领导班子往往忙于经济建设,而疏于抓好党风廉政建设和反腐败这项重大政治任务。一是责任意识淡化,对一些违规经营,如漏税行为、干预招标行为等,视而不见、见而不管、管而不严;二是自我要求下降,有的人把吃、拿、卡、要都作为经济工作的必要手段,甚至把接受供应商、协作单位的礼品、礼金、参与宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经济工作的正常交往;三是政治敏锐不高,认为只要公司经济发展好了,其他都是小事,于是公车私用、私费公报,还有的借着为企业办事之名,为自己的配偶、子女、亲友,经商办企业和推销商品提供方便。2、忙于业务疏于学习。把心思放事业上,把精力放在工作上,正是勤政的表现,但有些人不能正确处理好勤政与学习的关系,忙于了业务却疏于了学习。一是学习“片面论”。认为业务知识对自己有用,就对学业务知识比较在乎,而将政治理论、党纪条规的学习束之高阁;二是学习“负担论”。认为工作太忙,再学习没有时间,经济工作搞好了,政治学习不必要抓得太紧,甚至个别人认为强调政治学习是没事找事,少数同志以种种借口逃避政治学习,脱离组织监督;三是学习“无用论”。认为学习是形式主义或者走过场,表面上什么学习都参加,实际上对学习不在乎。其实很多犯错误者首先是从不在乎学习开始,渐渐在思想上发生蜕变,政治上变得是非不分,经不住诱惑,私欲膨胀,最终甚至走上违法犯罪的道路。 3、忙于开源疏于节流。有的同志把公司当成了自己的 “钱袋子”,明目张胆的用钱,甚至打着为职工谋福利的旗号,巧立名目的花钱,不注意节约,对企业的资金和职工的血汗毫不珍惜。一是利用相互支持的名义,与合作企业之间相互宴请、相互慰问;二是利用关心职工的名义,截留收入,私设“小金库”和帐外帐,从中渔利、假公济私;三是利用开拓场的名义,组织不必要的考察活动,借机用公款旅游、购物和娱乐,有的干部与社会上的“承包商”、“供货商”、“经销商”交往过密,在工程结算、采购付款时还主动为他们打通关节、扫清障碍,然后从中收受回扣。4、忙于创效疏于监管。公司在推进经济建设中忙于创效,却疏于对经营过程中的全方位监督和管理。一是监督机构未设无人监督;二是规章制度不全无据监督,监督的标准和要求,手段和方式的不到位,造成一提到监督就是没有监督依据,无据监督;三是少数干部专权弱化监督;四是民主意识不强无力监督。厂务公开、民主测评等工作未落到实处,致使企业在领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的重要问题不透明、不公开,使民主监督软弱而无力。5、忙于用人疏于育人。面对激烈的场竞争,公司确实需要有能人来支撑发展,但是在用人时,却疏于对人才的培养教育。一是疏于用人前的考察。对新提拔的重要岗位人员非常放手,不进行必要的廉政谈话、提醒教育,时间一长有的原本素质较好的同志就逐渐变成了一个腐败分子;二是疏于用人后的管理。使得少数人在工作时间外自由放任,一部分人马失前蹄,甚至以身试法。三是疏于在任用中的考核。使一些应纠正的问题没有得到及时有力的纠正,应处理的人没有得到应有的处理,客观上降低了考核的严肃性,助长了侥幸心理。三、加强党风廉政建设,建立优秀企业形象的关键点当前,加强党风廉政建设一定要与时俱进,开拓创新,具体做好以下几方面工作。1、要改革阻碍公司发展,影响公司党风廉政建设的旧机制,建立适应发展需要和党风廉政建设要求的新机制。一是完善党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任进行分解,与领导干部分管的工作相结合、与重要岗位人员从事的工作相结合,建立多层次、全覆盖的责任体系。二是建立公司经营归口制度。就是把企业内部在招投标规定以外或低于招投标标准的业务工作由归口部门负责,以解决主副不协调、管理不规范的问题,防止各种流失和“暗箱操作”情况的发生。三是建立职务消费货币化制度。主要途径有公务用车货币化、公务接待费用包干制、公务出差费用包干制,变实物消费为货币消费、隐性消费为显性消费、软约束为硬约束,形成规范化、透明化、货币化的经营管理模式。2、要加强公事业务管理的有效性和灵活性,改进管理方式方法,做到放得有度,管得有方。一是建立廉政责任风险抵押金制度。二是建立公事业务招待、业务往来申报制度。变事后报告为事前申报,对不合理的宴请一律取消,不合理的往来一律制止,从源头上治理吃拿卡要的问题,要对业务交往中的重要事项进行规定,使审批的人有据可依,办事的人有章可循,防止走邪门歪道。三是建立廉政回避制度。明确领导干部和专职人员哪些工作该亲自操作、哪些工作不该过问,防止随意插手和干预有关工作,把重点放在工作和办事程序的健全上,构筑党风廉政建设的“预警器”。 四是要强化组织监督,在系统进一步整合监督资源、加强监督防范,通过有效的监督构筑起党风廉政建设的“监督链”。3、要积极探索公司奖惩激励机制,充分调动经营管理者和广大职工的主人翁责任感,深化党风廉政建设的责任意识。一是改进公司领导干部收入分配制度。使其个人收入与党风廉政建设责任直接挂钩,真正承担起经济建设和党风廉政建设的责任。二是积极探索科学的效益测评体系,使干部员工克服短期行为,主动放弃损公肥私的行为,全身心投入到企业的各项事业中。三是探索公司领导干部引咎辞职制度。要制定明确的规定,对连续多年在民主测评干部中排在未位的,特别是在党风廉政建设和反腐败工作中出现重大失误的,或是屡屡违反企业管理有关规定限期不改的,要坚决执行决不手软。4、要积极探索公司的用人机制,加强人才的培育和引导。首先,要形成内部人才培养机制。立足于加强对现有人才的选择、培养和蓄备,做到选人上民主化,选人时应先民主后集中。用人上透明化,实行公开招聘,竞争上岗,择优选用的机制。其次,建立社会人才的吸纳机制。通过科学化、规范化的程序,疏通社会人才的“进出口”,真正把有志于供电事业的社会人才吸纳进来。再次,要积极探索公司廉政教育的新定位,要体现教育的与时俱进,做到发展到哪里,教育跟到哪里,开拓到哪里,监督跟到哪里。5、加强行风建设,提高服务质量,加快建立优秀的企业形象。要提高企业形象,不仅要企业内部的正风正气,而且要提高服务质量,得到客户、用户的认同。一是要抓好行风建设的体制机制建设,使公司上下形成党政“一把手”负总责,分管领导主抓,有关部门密切配合,行风办督促检查,党政工团齐抓共管,全员参与的行风建设领导体制和工作机制,将行风建设工作和生产经营工作放到同等地位来抓。二是加强营业厅环境建设,要按照国家电网统一要求,布置和建设营业厅。三是加强员工培训,促进员工服务规范化,窗口营业人员着装要整洁、统一,普通话使用规范文明用语。四是要兑现好抢修承
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