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跨界民族论文求同存异文化观论文：教育视角下的跨界民族文化差异与边疆民族稳定摘要：跨界民族由于在文化渊源上属于同一个民族，在地缘上被分割在不同国家，很容易产生诸多跨界民族问题，基于跨界民族的发展过程而提出的解决跨界民族问题的传统思路，虽然能较好地维护国家统一，并尽量减少民族问题出现，但由于传统思路忽略对跨界民族的文化差异的尊重，没有重视对其进行“求同存异”文化观的培养，从而增加了国家统一与边疆稳定之间矛盾的可能性，而义务教育的充分发挥则可以有效缓解或解决这个冲突。关键词：跨界民族；求同存异文化观；义务教育跨境民族最早居住在同一地区，以后由于迁徙和国界变动等原因分别居住在两个或两个以上的国家，但目前主要分布区域仍然相连或相邻，语言和文化基本相同的民族。1跨界民族指跨两国乃至多国边界而居的历史上的同一民族,由于历史上的国际冲突及当前的国际政治形势,使国界线和国籍发生变更,导致同一民族隶属于不同的国家。无论是跨境民族还是跨界民族，我们关注的是一个原本只在一个国家生活的民族，现在生活在两个或两个以上国家的民族。跨界民族并非与生俱来，本来只有民族，并没有跨界民族，只有当国家产生后，国家与国家之间进行地缘划分，才可能形成跨界民族。跨界民族的产生，根本上是由于国家产生后，出于国家利益的需要，国家与国家之间相互妥协划定边界，由民族衍生出的产物。一、跨界民族问题的原因及传统解决思路和隐患（一）跨界民族问题的表现及产生的原因跨界民族是跨界民族问题产生的前提和基础，没有跨界民族就没有跨界民族问题可言。关于跨界民族问题的研究成果很多，一般认为，跨界民族问题主要是由于跨界民族的特殊性引起的，这些问题构成表现在几个方面：国家凝聚力和民族向心力发生冲突，跨界民族问题诱发危及国家领土主权的问题，民族问题国际化，邻国跨界民族相互声援造成地缘政治不稳定，跨界民族问题“工具化”、“政治化”。2研究跨界民族问题成因研究的结果也很多，但总结起来不外乎几个方面：一是跨界民族问题产生的基础前提。这是由于同一个民族集团在地理环境上生活在一起，但在政治地缘划分上又处在不同的国家。二是跨界民族问题产生的主观原因。这是由于跨界民族的自我意识不断提高，民族认同（民族认同、政治认同、文化认同和社会认同）3不断增强，使民族共同的自我意识形成民族向心力，也就成为国家离心力,这是跨界民族问题产生的重要条件之一。三是跨界民族问题产生的客观原因。这是由于国家在对待民族的政策，尤其在经济、政治地位等方面的不平等，使得跨界民族“团结起来”，成为跨界民族问题的重要诱因。四是跨界民族问题的根本原因。一切社会问题都是利益纷争的问题,由于跨界民族利益与国家(主体民族)利益的纷争，是导致跨界民族问题的根本原因。4当然，全球化也会对跨界民族问题产生一定的影响。5（二）传统解决跨界民族问题的出发点和思路在传统思路下，解决跨界民族问题主要考虑了跨界民族的民族过程可能对跨界民族问题产生的影响提出的，其出发点主要考虑了3个方面：一是认为跨界民族虽然一定程度上保持着历史上形成的共同语言、文化、心理素质和经济生活等，但跨界民族在各国所处的环境和条件不同，发展趋势也会有所不同，各国跨界民族间共同性减少，差异性增大。二是认为与非跨界民族相比，跨界民族的某些民族特征变化与消失的速度会更快，发展、分化以至融合为新的民族的可能性更大，民族过程多样化。三是跨界民族由于分布在不同的国家，同一民族的成员具有不同的国籍，从而形成了他们在民族认同和国家认同上的不一致，民族认同与国家观念的分离性。在传统的解决跨界民族问题的思路之下，解决跨界民族问题主要有几种方法。一是国家实行的驱逐主义，这种解决问题的方法如果能解决问题，也只是短暂的，长远看只会适得其反，现在一般不再简单使用。二是民族意图自决、独立。历史告诉人们一个道理:任何国家都会反对跨界民族的独立。国家会采取一切可以采取的办法、手段阻止跨界民族的独立。三是具体问题具体分析，世界有如此众多的民族和跨界民族，各民族的发展水平和实际状况必定有所不同,演变的方式也会有所不同,解决其所发生的问题的方法也理应有所不同,不能用一种方法解决各种跨界民族问题。四是跨界民族问题亡羊补牢不如防微杜渐，解决跨界民族问题最好的办法是防止跨界民族问题的形成，或者缓和问题产生的速度，减少问题产生的不良影响。由于受现代国际关系中“现行政治疆界不变”、“国家主权高于一切”、“综合国力较量”等理论、准则、理念的制约和影响，在一般情况下，跨界民族的民族过程走向是分解，而不是联合。如果走向是联合，势必要改变现行政治疆界，要打破国家主权高于一切的准则，这是很难实现的事情，是违背国际法原则的，是不符合时代潮流的。6这就意味着，在现实中，各个国家对各跨界民族采取各种政策，实施各种教育，其目的是维护国家统一、领土完整，使得跨界民族走向分离，而不会是自决或独立。（三）传统跨界民族问题解决思路下的隐患：国家统一与边疆民族稳定可能产生矛盾跨界民族形成后并非一成不变，他会受国家利益和国际政治等因素的影响发生变化。一是跨界民族与本国民族融合，民族意识淡化，国家统一。二是民族主义高涨，跨界民族争取“民族自决”，建立“民族国家”。在当今时代条件下，考虑跨界民族发展的趋势，结合跨界民族问题解决的传统思路，我们可以预测，传统的解决跨界民族问题的方法存在一定的隐患：会使国家统一与边疆稳定之间发生矛盾。在当今世界格局中，世界各国均极力强调国家统一，反对民族分离或独立，各国均对本国民族、特别是少数民族，通过义务教育的途径，加强国家观教育。这就会产生两种结果。一是对跨界民族实施适度的国家观和主流文化认同教育有利于国家统一。各个国家为维护国家的统一，领土的完整，必然对其国民，尤其是居住于边境的民族成员，实施强制性的国家观和主流文化认同的教育，强调对国民国家观的培养，强调各民族本国主流文化的认同，使得所有国民形成共同的国家观、世界观、价值观，以达到维护国家统一之目的。各跨界民族分别接受自己所属国家的教育影响，各自认同自己的国家，从而促进国家的统一。二是如果过于强调国家观和主流文化认同教育可能导致边疆不稳定。如果每个国家都过于强调国家观和主流文化认同教育，国家统一这一目标能得到强化。但是，从跨界民族发展趋势看，会产生第二种结果，即原来的跨界民族最终因为所属国家的文化差异，形成两个不同文化背景的群体，文化差异扩大，因文化差异引起的冲突可能性增强，从而危及边疆稳定。塞缪尔亨廷顿指出，“在这个新的世界里，最普遍的、重要的和危险的冲突不是社会阶级之间、富人和穷人之间，或其他以经济来划分的集团之间的冲突，而是属于不同文化实体的人民之间的冲突”，“最危险的文化冲突是沿着文明的断层线发生的那些冲突”。7（p7）从长远看，未来各国在强化对本国国民实施国家观培养和主流文化认同教育以后，假设各国均能采取较为正确的民族政策，则各国的国家统一目标均可能较好地实现。但是，随之而来的是，边疆地区跨界民族之间的文化差异逐步扩大，同一文化背景的实体分离为两个不同文化的实体，且文化冲突正好可能发生在文化的断层线上，因文化差异而引起的冲突可能危及边疆的稳定，国家统一与边疆稳定可能发生矛盾。民族向心力能把跨界民族团结在一起，增加民族认同；国家凝聚力能强化国民的国家认同。当民族向心力大于国家凝聚力时，跨界民族认同感强，可能造成更多的民族问题，同时危及几个国家的领土完整和国家统一，因此，每个国家都会防止此类情况的出现。当强调对国民国家观培养，国家凝聚力大于民族向心力时，跨界民族从文化上被分离，在不同国家的同一跨界民族的文化差异逐步扩大，共同性逐步减少，最后可能形成两个不同文化的实体，原来的国界线成为文化的断层线，结果有两个方面：一是国家统一、领土完整得到强化，二是边疆由于有两个不同文化的实体长期交错居住，发生冲突的可能性增强，危及边疆稳定。 实际上，跨界民族问题根本取决于国家对民族的凝聚力和民族之间的向心力二者之间的博弈。要从根本上解决跨界民族问题，要么是“国家”消亡，要么是处理好国家凝聚力和民族向心力之间的关系。要“国家”消亡目前是不可能的，因此，现阶段只有通过处理国家凝聚力与民族向心力之间的关系，使二者之间达到平衡：跨界民族既承认自己属于不同的国家，又认同是同一个民族。只有形成这种“求同存异”的文化观，才能达到国家统一与边疆稳定的最佳状态。二、教育在正确处理文化差异与边疆民族稳定中的作用培养跨界民族“求同存异”的文化观，解决跨界民族问题，并非一个国家可以完成，需要两个及以上有同一跨界民族的国家合作。通过教育的途径，特别是义务教育，对跨界民族实施“求同存异”文化观的教育，各个国家教育跨界民族属于不同的国家，又教育他们与邻国的民族历史上属于同一个民族，这样才能保证各个国家的国家利益不受损坏，同时又能保持边疆的稳定。（一）强调国家观的教育，维护国家统一义务教育是强化国家意识和国家认同的主要途径，每个国家均利用义务教育作为统治的工具，对所有国民实施强迫的义务教育，培养其公民成为合格的国民。对国民除教给最基本的生存知识、技能外，更重视对国民国家观的培养，通过义务教育，从小灌输爱国主义、集体主义教育，培养他们对国家、对人民的感情，以维护国家统一。要达到此目的，除教育以外，别无他途。因此，义务教育是各国政府全额兴办，强制实施的一种教育。跨界民族处于不同的国家，各国都会通过实施法定的、强制的、人人必须接受的义务教育，灌输国家意识，培养公民的国家观，促使公民形成国家认同，从而不可避免的影响跨界民族的文化，扩大同一跨界民族的文化差异。普及义务教育前，边疆地区尚未完全实施义务教育，很多跨界民族成员没有接受过义务教育，或者没有完成义务教育，义务教育对民族成员的影响不是很深，很多跨界民族国家意识不强，国家认同不够。随着边境地区义务教育普及率不断提高，各跨界民族成员都接受强制的义务教育，各国分别对自己的跨界民族进行意识形态和国家认同的教育，跨界民族的国家意识不断加强，国家观逐渐形成，国家认同感增强。8（二）对边疆民族实施求同存异文化观教育，能缓和消除可能发生的因文化冲突引起的边疆不稳定义务教育功能的发挥主要依靠课程体系。义务教育课程体系由国家课程、地方课程和校本课程三级课程组成。国家课程是国家规定的课程，是依据未来公民接受教育之后所要达到的共同素质而开发的课程。它反映国家意志，强调意识形态，具有深厚的政治色彩，是每一个国家公民必须接受的教育，其目的之一就是培养公民的国家观，形成国家认同。地方课程是地方教育主管部门以国家课程标准为基础，在一定的教育思想和课程观念指导下，根据地方社会发展及其对学生发展的特殊需要，充分利用地方课程资源所设计的课程。校本课程即学校在实施好国家课程和地方课程的前提下，根据学校实际情况和学校所在社区基本情况和基本需求，自己开发的适合本校实际的、具有学校自身特点的课程。9求同存异文化观指人们对待不同文化有“求同存异”的基本的态度、观点或看法。当一种文化与另一种文化相遇时，不强求两种文化的一致性，不用自己的文化价值去衡量或评价另一种文化，采取尊重和包容的态度对待异文化。在有多民族跨界的国家，既要保证强调国家观的培养，强调国家认同，又要促进跨界民族求同存异文化观的形成，养成尊重和包容异文化的态度，既保证国家统一，又维护边疆的稳定。教育通过培养跨界民族的“求同存异文化观”，使跨界民族形成尊重和包容不同于自己的文化的态度，从而保证在对跨界民族进行国家观培养的前提下，缓和和消除因文化差异而可能造成的各种矛盾和冲突，以巩固边疆的稳定。1-通过“求同存异文化观”的教育，可以解决跨界民族间可能出现的文化冲突一方面，由于跨界民族处于不同国家，各国政府为维护国家统一，必然对境内的民族实施强制义务教育，不断强化国家观的培养。另一方面，各国政府也考虑到民族文化多样性的需要，也各自加强对民族文化的保护，但各国政府均不可能以境外民族文化作为认同的标准，对其民族成员进行文化认同教育。而且由于各国政治、经济、教育等因素影响，文化也不可能普适。因此，只有对民族成员进行“求同存异文化观”的教育，让其理解，由于自己处于不同的国家，虽与境外民族在文化上是同一民族，但文化必然存在一定差异，对于不同于自己的文化，不管是同一民族，还是不同民族，应该采取尊重和包容的态度。2-通过“求同存异文化观”的教育，可以解决边境民族杂居地区不同民族间可能出现的文化冲突求同存异文化观的形成，不仅有利于跨界民族关系的改善，也有利于处理各杂居民族之间的关系，促进形成民族共生发展的模式。10由于我国民族大杂居小聚居的分布，同一地区居住着数种不同的民族，其文化背景不同，人生观、价值观、思维方式和道德判断也不相同，要解决不同文化之间可能发生的矛盾，就需要对这些民族成员进行求同存异文化观的培养，帮助形成尊重异文化的态度，形成包容异文化的心理，只有如此，才能建立一个“多文化”和谐共存的环境。三、教育实现文化差异与边疆民族稳定关系和谐的途径跨界民族冲突的主要原因之一，是由于跨界民族间的文化差异，文化差异越大，越容易造成边疆的不稳定。而造成跨界民族文化差异的主要原因之一，是由于各国过于强调对国民的国家观培养，强调对国家的认同，一定程度上忽略了对民族成员求同存异文化观的培养，从而导致跨界民族文化差异之间可能存在的矛盾没有处理好。强调国家观的培养，国家的认同，有利于国家稳定，民族发展，应该坚持，不能动摇。在强调国家观的基础上，对跨界民族进行求同存异文化观的培养，是解决国家认同、文化差异与边疆民族稳定关系的有效途径和手段。（一）通过义务教育国家课程的实施，培养跨界民族的国家观义务教育是基础教育的核心，在义务教育课程中，国家课程主要强调国家一体教育，培养公民的国家观，形成国家认同，为维护国家统一，对国民的基本素质进行培养，对全国各民族都实施同样的教育，在全国范围内实行统一的义务教育，以达到培养国家观、培养合格公民的目的。（二）通过校本课程的开发和实施,培养跨界民族的“求同存异”文化观地方课程和校本课程应该承担起传承各民族文化、培养民族成员求同存异文化观的职责，通过地方课程和校本课程，促进跨界民族养成尊重和包容异文化的态度，形成求同存异文化观。在边疆地区，校本课程是培养民族成员形成“求同存异文化观”的一个重要手段。从当前的实际情况看，国家观的培养要继续坚持，维护国家统一和边疆民族稳定不能松懈，通过校本课程的开发和使用，使跨界民族认识到，跨界民族文化上属于同一民族，政治上处于不同的国家，属于不同国家的公民，因为各国教育的不同，境内外的民族文化必然会存在差异，对于不同的文化差异，应该有一种尊重和包容的态度，不应该因为文化的差异而发生冲突，促使其形成一种求同存异的文化观。在边疆民族地区的校本课程，应该考虑对民族文化的传承和发展，考虑对民族成员求同存异文化观的培养。11（三）通过对非正规教育的引导及相应政策支撑，充分发挥其应有的作用非正规教育主要包含家庭教育和社会教育。这两种形式的教育是形成民族文化观最主要的途径之一，但目前非正规教育的目的单一、内容缺乏系统性、缺少国家必要的引导及相应的政策支撑，较难发挥其应有的作用。国家应该考虑如何制定相应的政策，对家庭和社会进行引导和指导，使其在教育目的、内容等方面，与国家的要求与学校的需要相结合，充分发挥非正规教育在培养各民族成员求同存异文化观的作用。 （四） 通过政策支撑，保证边疆民族地区校本课程的开放和实施一是对边疆民族地区的校本课程开发提供智力支持。边疆民族地区的教育发展水平比较落后，教师专业水平不高，对校本课程开发的相关理论、知识、技能和经验都比较缺乏，如果不进行必要的培训、进修和训练，当地教师根本没有能力进行校本课程的开发，这就需要以政策的形成，对开发校本课程所需要的各方面知识、技能和能力的培养提供保证和支持。二是对边疆民族地区的校本课程推广提供资金保证。我国“两免一补”政策实施后，学校不准再收取任何形式的费用，校本课程开发缺乏资金支持，同时，即使能开发出高质量的校本课程，也无力进行免费推广使用。要在义务教育中通过校本课程培养跨界民族求同存异文化观，需要国家制定专门的政策，对边疆民族地区的义务教育阶段的校本课程的开发、使用和推广，提供专项资金。三是根据边疆民族地区的实际情况，考虑各民族的需求，通过制定有针对性的相关政策，对边疆民族地区的教育，尤其是义务教育给予更多的支持。跨界民族问题是绝大多数国家都面临且必须解决的问题，由于各国均出于国家主权和领土完整的最高利益需要，各国都必将不断强化义务教育对跨界民族国家观的培养，而由此必然会加大跨界民族间的文化差异性，从而影响边疆民族地区的稳定。各国只有在强化义务教育的同时，重视对跨界民族求同存异文化观的培养，处理好国家观和民族认同感之间的关系，才能既保证国家统一，又实现边疆民族稳定。参考文献1方铁.云南跨境民族的分布、来源及其特点j.广西民族大学学报（哲学社会科学版），2007，(9).2曹兴.跨界民族问题及其对地缘政治的影响j.民族研究，1999，(6).3雷勇.论跨界民族的多重认同j.学术探索,2008,(4).4刘稚.跨界民族的类型、属性及其发展趋势j.云南社会科学，2004，(5).5王越平.全球化对民族关系发展变化的影响j.学术探索,2009,(6).6葛公尚.试析跨界民族的相关理论问题j.民族研究，1999.(6).7美塞缪尔亨廷顿.文明的冲突与世界秩序的重建m.周琪等译.北京：新华出版社，2002.8何跃.云南与周边国家跨境民族教育研究现状述评j.学术探索,2009,(6).9许洁英.国家课程、地方课程和校本课程的含义、目的及地位j.教育研究，2005，（8）.10袁年兴.民族共生发展的形成理路及运作机制j.学术探索,2009,(2).11丁晓君.校本课程探源析义j.课程改革，2007，(11).cultural differences of trans-border ethnic peoples and the stabilitiesof border areas from the perspective of educationli guan1, li jin-song2(1. editorial department of academic exploration, yunnan provincial federation of social science circles, kunming, 650106, yunnan, china; 2. school of education science and management, yunnan normal university, kunming, 650092, yunnan, china)abstra