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文档简介
PS隐患定量风险评价分级方法介绍 陈志强PS隐患定量风险评价法是在LEC评价法的基础上为解决公司检查过程中排查出的隐患进行定量风险评估分级的一种方法。隐患分为两类,分为可接受风险隐患和不可接受风险隐患。可接受风险隐患,暂时不需要整改,维持现状;不可接受风险隐患需要按照隐患整改“五定”原则进行整改。这种评价方法操作简单,易于掌握。隐患的风险与隐患发生事故的可能性和发生事故后果严重性两个因素有关。隐患的大小用风险度Risk(R)来表示,风险度为事件发生的可能性Possibility(P)与事故后果的严重性Seriousness(S)乘积。P事件发生的可能性S事故后果的严重性即风险度R=PS P、S的取值参照表1、表2,隐患风险分级参照表3。表1 事件发生的可能性P判断标准分值事件发生的可能性现状10完全可以预料到事故的发生从不按标准检查、执行;每次检查都存在不符合标准;没有操作规程;作业人员无上岗资格证、无任何培训、无任何经验;无任何检测、控制、报警、连锁补救措施,或措施从未正常使用,公司内一年出现了2次以上的类似事故。6相当可能发生事故很少按标准检查、执行;检查中经常出现不符合标准;操作规程不完善或偶尔执行操作规程或;作业人员不能够胜任,有上岗资格证,但没有接受有效的培训;有检测、控制、报警、连锁补救措施,但措施未正常使用或不完善;公司内近三年曾经出现过类似事故。3可能会发生事故大部分按标准检查、执行;检查中大部分符合标准;有比较完善的操作规程,但执行的不到位或者部分执行;作业人员一般胜任,有上岗资格证,有培训,但经验不足,曾同类似问题出过差错或事故;防范控制措施比较有效、全面、充分,但经常没有有效使用;公司内曾经出现过险情或无伤害安全事故。1发生事故可能性小偶尔不按标准检查、执行;检查偶尔有不符合标准;有非常完善的操作规程并严格执行;作业人员高度胜任,有上岗资格证,培训充分,经验丰富,安全意识强,防范控制措施有效、全面、充分。0.5可以设想、很不可能发生事故严格按照标准检查、执行;检查中从未出现过不符合标准;有非常详实、完善的操作规程并严格执行;作业人员高度胜任,有上岗资格证,培训充分,经验丰富,安全意识强,会一般安全防范措施;防范控制措施有效、全面、充分。PS评价法中P取值参考了LEC评价法中L的取值原则,但是结合隐患评估分级实际操作需要,取消了L取值为0.2和0.1的情况,取消这两个取值对隐患风险大小的评估不会产生偏差,不影响隐患的评估分级。结合公司历来来事故发生情况和隐患排查情况,每个取值分别设置了现状参考标准,便于实际评价操作过程中进行比对。例如:纱架车车轮不能正常转动或某个车轮坏掉,结合公司近年纱架车事故伤害频发的情况(一年内出现2次类似事故),则P取值为10。表2 事件后果的严重性S判断标准分值人员伤亡其他损失25火灾、爆炸等事故致多人重伤或死亡,造成重大财产损失财产损失100万元以上;2套及以上主要装置或设备停车;造成公司外大规模的环境污染,严重影响公司声誉。15造成非常严重后果致一人死亡,或患职业病丧失生命财产损失50万元以上;主要装置或设备停车;公司范围内严重污染,影响公司声誉。12较严重后果,造成重伤,因伤休息1年以上,或患职业病丧失劳动力财产损失30万元以上;有装置或设备停车;公司范围内环境受到污染。10严重后果,导致轻伤或重伤事故,因伤休息612个月 ,或患职业病造成局部残疾财产损失10万元以上;对生产装置几乎无影响。8导致轻伤事故,因伤休息6个月以内,或患职业病造成慢行疾病-5导致轻伤或微伤事故事故,因伤休息1个月以内-3导致微伤事故,因伤休息37个工作日-2导致微伤事故,因伤休息13个工作日-1导致微小伤害,不会因伤休息-PS评价法中S取值参考了LEC评价法中C的取值原则,但是结合公司隐患分级评估的实际操作需要,取值上做了相应的调整。最大值设置为25,发生多人重伤或死亡事故为公司最严重的情形。根据公司实际情况,增加了10以下的取值等级,便于事故后果严重程度的分级,增加为1、2、3、5、8几个取值。实际评价操作时,参考事故损失和其他损失取相应的值。表3 风险等级判定标准及控制措施风险度(R)隐患等级风险类别控制措施80不可接受风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行风险评估等。5080采取安全管理紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查和评估等。2050建立(修订)安全操作规程。加强安全培训和沟通,增加安全警示标志等, 20可接受风险维持现状。当风险度值R小于20时,为可接受风险的隐患,维持现状,不需要整改。当风险度值R不小于20时,为不可接受风险的隐患,必须要采取相应的措施进一步降低风险,直到隐患消除或隐患风险降低到可接受的程度。对于风险度值为2050的级隐患,需要知会责任部门主管,由他们来督促隐患的整改,通过建立或修订安全操作规程,加强安全培训和沟通,增加安全标示来降低风险。对于风险度值为5080的级隐患,需要知会责任部门主管和安全环保部主管,由他们来组织制定隐患整改方案,安全环保部督促责任部门对隐患的整改和隐患整改完成后的评估,直到隐患风险降低到可接受程度或消除隐患治理才算完成。对于风险度值大于80的级隐患,除了知会责任部门主管和安全环保部主管外,还要报告责任部门公司主管领导和公司隐患治理主管领导,由安全环保部和责任部门共同组织相关单位制定隐患整改方案,经公司隐患治理主
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