安全论文[1].doc

浅析煤矿企业如何加强班组安全建设管理我们深知，班组是企业的细胞，是企业各项工作的落脚点，实现班组规范化，标准化管理是夯实煤矿安全管理基础，创建本质安全型矿井，推进煤矿安全发展和可持续发展的重要环节，为煤矿企业矿全面实现打造安全生产矿井，创建“精品五优”矿井和可持续发展具有十分重要的意义。就煤矿企业如何加强班组安全建设谈一点看法。一、搞好班组工作，首先要完善班组制度建设。严格班组安全生产定员管理。按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组安全生产基本配置，建设班组安全网络小组。实行现场“限员挂牌”制，严格控制作业人数，严禁超定员生产和两班交叉作业。健全落实安全生产责任制。安全检查员专职质量验收员，群监网员、跟班队干等应按职责做好班组相应的安全监督检查工作。推行班组安全生产风险预控管理，在危险辨识、风险评估的基础上，制定各岗位各工种的安全工作程序和工作标准。实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。加强班组安全信息管理，建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前会，班评估安全信息记录和生产、施工等作业记录;认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理，班组井下员工到岗、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制，把企业的安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，完善安全、生产、效益结构工资制。加大安全构成比重，严格考核奖罚，将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先，效益工资分配的根本依据。二、搞好班组建设的主要目的是加强班组现场安全管理。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合本单位作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位、每个工程、每道工序，明确工作中应注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，保证做到安全注意事项不明不下井，安全责任不清不下井，抓好现场隐患排查治理工作，落实治理责任。对生产作业各岗位、地域生产设备及各系统进行定时、定点检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除，班组长不得组织生产。对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施。遇到重大险情要及时汇报组织人员撤离，以免事态扩大。搞好安全质量标准化动态达标，推行作业现场精益化管理、文明生产。每班要对工作现场工作质量进行验收和评估，实现动态达标，积极创建安全精品工程，班组长对现场作业条件的变化情况有安全生产决策权和组织指挥权。有检查职工安全作业情况、抵制违章指挥权，在安全隐患没有排除不具备安全生产条件时有拒绝开工或停止生产的权利。严格执行现场交接班制度。填写好交接班记录，做到手交手、口交口、防止问题不明、措施不当、危及安全生产。三、搞好班组建设，要重点加强班组安全文化建设和安全教育培训工作。积极开展结合实际，形式多样、体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培养先进的安全生产理念。强化安全教育培训工作，重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，班组长和所有班组员工须经培训考核合格方可上岗。培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持，生活相互关照，构建和谐班组。以师带徒、以强带弱，结对子等形式提高员工安全技术素质。大力开展岗位练兵和技术比武活动，促使班组员工熟练掌握安全生产技术，提高防范事故能力。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造等安全技术革新和管理创新活动;鼓励班组员工立足岗位进行技术创新;努力营造学技术，钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围，促进我矿班组安全建设上等级，创水平。四、搞好班组安全建设的主要出发点和落脚点是人本管理。人本管理就是在管理的各方面都以职工的能力，专长、兴趣、心里状况等综合性情况安排最适合的工作，并充分发挥人的主观能动性，调动人的积极性和创造性。实践证明，一个企业或一个单位善于运用人本管理，企业或单位的管理就理顺，凝聚力就强，工作效率就高，各项工作的完成就顺利。我们的煤矿企业要把实施人本管理作为提高煤矿基层区队管理水平的有力抓手进行了积极探索和实践。如推行职工生日休活动，征集合理化建议等，有效地保护和调动了广大职工和干部的工作积极性，凝聚了职工的向心力，增强了区队的战斗力，全矿各项工作得到整体推进和全面提升。区队干部在区队建设中，要做好学习、工作、团结和顾全大局的表率;坚持以人为本的管理理念，重视发挥职工的主观能动作用，努力培养提升职工的综合素质，充分利用人力、物力资源，达到安全、高效、优质、低耗的经济效果。因人而异实施人本管理。区队是矿井生产经营活动的主体，一切生产任务的执行者，它是煤矿生产组织管理中最活跃的元素之一。目前，煤矿企业由于人员多、用工多、他们身体素质技术水平参差不齐、用工性质也不一样，所掌握的安全知识、操作技能等也各不相同，这些问题都制约和要求我们必须因材施教、因人而异的进行管理。民主管理调动职工积极性。新形势下的民主管理，就要从职工最关心、最关注、最需要解决的问题抓起，积极创造条件最大限度地让职工参与到区队管理中来，切实维护好职工的知情权、参与权和监督，使其成为凝聚职工的智慧和力量、调动生产积极性的“助推器”。坚持做到职工最关心什么，最想了解什么，就公开什么，确保公开的及时性和真实性，彻底消除民主管理的盲点和空白点。对制定和即将实施的区队考核管理办法等，充分征求职工意见，使之具有广泛的群众性和代表性，从而使职工的意愿得到充分尊重，心平了，气顺了，干劲更足了，呈现出了上岗有干劲，工作有激情、人人想干事的良好氛围。人本管理凝聚职工向心力。要充分认识到：只有企业上下所有人的心系在一根藤上，才能形成一个强有力的“拳头”。从细微之处着手，把职工的困难当成自己的困难来解决，设身处地为职工办好事，解难事。建立职工家庭档案，完善职工思想动态分析制度，对每名职工的情况了如指掌，心中有数，让每名职工切身感受到大家庭的温暖，从而激发工作积极性，促进各项工作的顺利开展。发挥党员作用提升区队战斗力。发挥好党员的先锋模范作用，起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用，激励广大共产党员在急、难、险、重任务面前冲在前，干在前，鼓舞区队职工战胜困难的信心和决心。只要搞好班组建设，不断要加强精细化管理，规范作业流程，规范职工作业行为，做到上标准岗、干标准活，提高班组工作效率，保证安全工程质量，煤矿企业任何时候只有不断的拓宽用人渠道，把班组长纳入煤矿管理人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，有条件的要送到高等院校深造。鼓励有知识、有能力的大中专毕业生到基层锻炼储备班组长人才资源，才能保障企业和谐、稳定、健康发展! 浅析煤矿安全状况滑坡的原因及对策近几年来，国家、地方政府及企业抓安全工作的力度都加强了，各级安全检查也较多，绝大多数煤矿也已把安全指标纳入了承包及各种奖惩办法中，并与产量、利润指标一样考核和奖罚。这些强制性的措施和手段对安全工作理应有较大的促进作用，但从煤矿近几年的安全状况看，其效果并不很理想：“三违”现象仍然较多，各类事故屡屡发生，严重地影响了煤矿的安全生产、威胁着工人的生命安全，损害了煤炭工业的社会形象。 基层的实际工作中还存在许多问题，有的是认识上的，有的是管理上的，有的是资金上的。不下力气真正地解决这些问题，“安全第一”的方针就无法真正落到实处，也无法实现真正的安全生产。下面从我矿安全状况滑坡的原因分析入手，提出切实可行的措施，以创造良好的安全生产环境和氛围，促进煤矿安全生产。 1安全状况滑坡的原因分析 1.1对职工的安全培训教育不够 一是近几年来煤矿进入市场后，企业为了生存和发展，非生产性的管理机构和人员被大量的精减，职教部门是“有庙无和尚”，对职工的技术培训工作没有整体的计划和安排，即使上课也是流于形式。二是由于社会上的一些不良风气的影响，职工队伍中自觉接受安全生产技术培训的积极性不高，对安全学习不感兴趣，听不进，记不住，有躲避和逃课的主观愿望，即使是采取强制措施，学习效果也不佳。 1.2企业职工的整体安全素质较低 首先，煤矿管理干部，特别是班队级这些“兵头将尾”的基层管理人员，绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的，他们在生产中能吃苦耐劳，有干劲，但安全意识不高。其次，有部分管理干部，甚至个别领导干部，对“安全第一”方针认识不够，安全生产责任制没有真正落实，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。再次，许多工人干活凭经验，作业中必须遵守的安全规程、作业规程等对他们约束不大，可执行可不执行，有不少人的观点是“上班就要出煤，出了煤才有钱，管他违章不违章”。 1.3安全生产责任制落实不力 各级管理人员的安全生产责任制没有按照要求真正落实，主要表现在以下3个方面：一是干部作风漂浮，有些干部下井不是为了管好安全生产，而是为完成规定的下井指标，走马观花现象不少；二是以包代管现象严重，不少煤矿把安全指标纳入承包内容后，对安全生产缺乏严密的管理措施和严格的考核办法，使各种安全承包流于形式；三是技术管理不到位，有的技术人员片面认为，自己的工作就是写写作业规程、技术措施，至于现象施工是否按规定及施工质量如何，那是队长的事，不是自己的责任，从而导致了现场最直接的技术管理不到位，另外，在编制作业规程时有的与现场实际脱节，编制的内容大而全，工人记不住，对现场施工的实用性、指导性不强。 1.4追求产量而忽视工程质量 现场的安全监察同志在制止违章作业的过程中，经常和工人或基层干部发生一些冲突，在向工人宣传质量、安全与生产的关系时，工人们总认为：“产量是硬指标，质量是次指标，安全是软指标”，因为作业人员的经济利益是靠完成产量的多少而获得的。另一方面，上级下基层检查也是既下通知又打招呼，而区队为了检查合格，也停产整顿忙一阵，检查过后恢复了原来的面目，形成了应付检查的局面；本单位组织的每旬工程质量验收也基本形成了规律，检查过后又不顾质量赶产量，形成了不良循环。由此可见，工人几乎是长时间在工程质量差、安全状况差的环境里工作。 1.5劳动纪律松驰，“三违”现象严重 有的单位对工人只规定每月的出勤天数，而对职工的轮休日却无明确的安排，从而导致工人出勤混乱，打乱了正规循环的作业程度和正常的工作秩序，工作面条件好时就出现有的工人为了多赚钱，整月上班、工作面条件差时就出现不上班或混班的现象。纪律松驰，要求不严，必然导致“三违”的增多和事故的发生。 1.6安全资金投入不足 近几年来，由于国家产业政策的调整，煤矿真正走上了自负盈亏、自我发展的道路。由于多种条件的限制和种种原因的影响，致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。 2解决煤矿安全管理存在问题的对策 2.1煤矿安全工作要从基础工作抓起 （1） 加强区队及班组建设。要选择那些有知识、有责任心、有实际工作能力和重视安全生产的人担任区队长、班组长，充分发挥“兵头将尾”的作用，抓好现场安全和质量，及时排除隐患，把好现场生产安全关。 （2） 认真落实各级、各部门、各岗位的安全生产责任制。建立与责任制相配套的安全生产考核奖惩办法，狠抓层次管理，一级对一级负责，哪个环节出了问题，就严格按照责任制考核，严肃追查责任。 （3） 落实和加强一些行之有效的基础管理制度。如各级领导和各业务部门的下井检查制度、24小时领导值班制度、现场盯岗制度、交接班制度、抓“三违”目标管理制度、各专业的基础安全管理制度等等，将其落实情况和实际效果纳入安全考核的重要内容。 （4） 狠抓以质量标准化为主体的基础工作。质量标准化是煤矿的命根子，把标准化工作抓紧、抓好了，就能保证多出煤，出好煤，安全状况稳定；反之，则事故不断，产量下降。要克服畏难情绪，突出抓好工作质量、操作质量和工程质量，以实现采煤、掘进、机电、运输、“一通三防”等各专业达标，促进矿井综合达标。 2.2依靠科技进步加强技术管理 煤矿安全涉及矿井地质、测量、采煤、掘进、通风、排水、提升、运输、供电、压风、防尘、安全监测等各个方面的问题，需要的知识面广，门类齐全，因此必须落实以各级总工程师、技术负责人为中心的技术负责制，按照规程要求编制、审批作业规程、灾害预防计划及有关设计图纸。在执行过程中，要经常进行检查，务求落实，当发现编制的规程、措施不符合安全生产实际时，要及时修改、补充并按程序报批，使各项作业规程、措施真正起到指导安全生产的作用。 2.3保证必要的入，加强安全技术项目管理 必须正确处理好投入与安全、生产与效益、当前和长远利益的关系，下决心增加安全生产投入，对安全技措项目，要以计划，资金、技术方案、组织措施等各方面予以落实，纳入安全监察部门的考核和追 踪管理范围，限期实施，投入使用，发挥作用，提高矿井的综合抗灾能力。对于因投入不足、将安全技措资金挪作它用及工程偷工减料造成事故的要追究领导责任。 2.4切实提高职工的技术安全素质 在煤矿安全生产中，人是决定性的因素，人的素质问题，也就成为煤矿安全管理的最重要问题。 要提高职工的技术安全素质，首先要建立健全一整套安全生产的管理模式，做到有章可循，有法可依。以质量达标准、安全创水平规范人的意识和行为，规范人的操作，把“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行动，增强自主保安、紧急应变的能力；二是针对煤矿井下条件变化大、下井人员多、层次复杂、工种多、流动性大的特点，实行“广泛宣传、经常教育、强行培训、岗位练兵”等方式来强化职工的安全意识，提高其技术安全素质。只有职工技术提高了，安全意识增强了，才能在生产中避免许多错误操作，及时排除各种事故和隐患，熟悉各种灾变前的预兆，从而掌握事故防治方法，遇到险情能采取急处理措施，确保安全生产。 2.5坚持群防群治，实行齐抓共管 一是要以正确的舆论导向，引导广大职工集中精力抓好安全生产，形成安全第一、警钟长鸣的氛围，针对不同时期职工的思想动态和安全工作的新问题、新动向，耐心细致地做好职工的思想政治工作，全心全意地依靠广大职工群众，齐心协力地搞好安全生产；二是基层干部要以身作则，加强现场的生产指挥和安全管理，发现安全隐患和问题，要与职