国电山西平鲁风电一期工程监理项目部专项现场应急处置方案.doc

国电山西平鲁风电项目一期工程监理项目部专项现场应急处置方案 国电山西平鲁风电一期工程 监理项目部 2010 年 8 月 批准： 年月日审核： 年月日 编写： 年月日目次1 编制依据42 应急组织机构及其职责42.1 应急指挥机构及其职责42.2 应急救援组长（副组长）职责52.3副组长职责52.4通讯联络人员职责62.5技术支持成员职责62.6抢险抢修成员职责62.7医疗救治人员职责73 危急事件的预防73.1 触电事件的预防73.2 火灾事故的预防83.3 食物中毒事故的预防83.4 施工现场人员伤亡事故的预防83.5 交通事故的预防94 现场应急处置方案的启动9（二）、报警9（三）、接车9（四）、自救9（五）、保护现场95 应急救援措施105.1 触电事件应急救援措施105.2 火灾事故应急救援措施125.3 食物中毒事故应急救援措施135.4 施工现场人员伤亡事故应急救援措施136 演练计划131 编制依据（1）安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律。（2）建设工程安全生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文、建设工程监理规范、职业健康安全管理体系规范、环境管理体系规范及使用指南。（3）本工程的监理合同。（4）本工程项目法人与承包商的工程建设合同。（5）本工程的监理规划。（6）国家电网公司电力安全工作规程、国家电网公司十八项电网重大反事故措施、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准、国家电网公司安全生产工作奖惩规定、电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全健康环境评价标准、国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施等国家电网公司有关的安全生产工作规定。（7）项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。2 应急组织机构及其职责2.1 应急指挥机构及其职责2.1.1 应急救援小组组 长：李铁剑成 员：刘德尚、逯志万2.1.2 应急联络电话项目监理部铁剑德尚警电话：110 火警电话：119急救电话：120 交通事故：122项目部办公室外医疗机构：右玉县人民医院，联系电话2 应急救援组长（副组长）职责(1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导现场的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；在现场内实行交通管制，协助场外应急机构开展救援工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。2.3副组长职责评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及非重要人员撤离到安全地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。2.4通讯联络人员职责确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络。2.5技术支持成员职责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。2.6抢险抢修成员职责实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大；寻找受害者并转移至安全地带；在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。2.7医疗救治人员职责对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。3 危急事件的预防3.1 触电事件的预防3.1.1 产生的原因分析（1）高压设备发生接地时，接触设备的外壳和构架时，与接地点的安全距离（活动范围）。（2）电气设备停电后，即使是事故停电，在未拉开有关隔离开关和做好安全措施以前，可能突然来电。（3）设备进行高压试验时。（4）在带电的电流互感器和电压互感器二次侧工作时。（5）现场在使用携带型火炉或喷灯时，未注意火焰与带电部分的距离。（6）电动工器具未使用漏电保护器，使用绝缘不合格的电动和绝缘工器具。（7）不按规定正确搭接临时电源。（8）电焊作业现场（绝缘老化或接地不规范等）。（9）生活用电不按规定正确使用。3.1.2 预防此类危急事件的措施（1）加强员工“安规”的学习，从思想上认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。（2）加强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电培训和触电紧急救护法培训。3.2 火灾事故的预防为了防止各种火灾事故的发生，项目部的施工现场，设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火队。组长由项目经理承担，组员：班组长、安全员、技术员、质检员，项目经理为现场总负责人，安全员负责现场扑救工作，各专业各负其责。重点防火部位：油区、仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。3.3 食物中毒事故的预防所谓“民以食为天”建设工程现场人员的食物健康直接影响施工质量，故现场食堂必须严格进行卫生检查，每日进行消毒处理。检查审核厨师的卫生证件。项目食用用个各类食物要从正式的市场购买保证食物的新鲜。3.4 施工现场人员伤亡事故的预防对现场的高空坠落、深坑跌落、触电等事故发生因素进行及时掌握，要求施工现场对存在安全隐患部位悬挂警示标志，对现场安全状况进行月制学习培训，同时进行考核，对考核不合格人员要求请离现场。3.5 交通事故的预防严格控制进入现场的车类工具，对大型机械做好跟踪记录。现场门口建设限速警示标志。4 现场应急处置方案的启动（一）、事故发生现场当发生伤害事件，最新发现情况的人员应大声呼叫、呼叫内容要明确，某某地点或某某部位发生某某情况，将信息准确的传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给距其最近的管理人员，抢救小组成员将消息迅速报到伤亡伤害现场总指挥处。应急响应小组现场总指挥处负责现场组织工作。（二）、报警通讯联络组负责打急救电话120，报告伤亡、伤害的低点，伤害类型，同时必须在工程附近设醒目标志，以利急救中心迅速判断方向。（三）、接车 应急响应小组现场总指挥负责安排专人接车。（四）、自救 受伤人员在现场应根据不同的伤害采取相应的自救措施。（五）、保护现场现场总指挥在指挥自救时，应派人保护现场，为今后的事故调查提供真实依据。5 应急救援措施5.1 触电事件应急救援措施（1）接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急救援指挥机构小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。（2）发生人员触电时，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧。（3）触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中，救护人员也要注意保护自己。（4）如果触电者处于高处，为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。（5）触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护。（6）触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋，并使用绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。（7）高处触电紧急救护：救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员本身所涉及环境安全距离危险电源时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。如伤员停止呼吸，立即口对口（鼻）吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5s继续吹一次，如颈动脉无搏动时，可用空心拳头叩击心前区域数次，促使心脏复跳。高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。按心肺复苏法支持生命的三项基本措施：通畅气道，口对口（鼻）人工呼吸法，胸外按压。（8）触电伤员停止呼吸，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入，取出异物；操作中注意防止将异物推到咽喉深部。（9）在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深呼气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次11.5s。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。5.2 火灾事故应急救援措施根据烧伤的不同类型，可采取以下急救措施：（1）采取有效措施扑灭身上的火焰，使伤员迅速脱离致伤现场。当衣服着火时，应采用各种方法尽快地灭火，如水浸、水淋、就地卧倒翻滚等，千万不可直立奔跑或站立呼喊，以免助长燃烧，引起或加重呼吸道烧伤。灭火后伤员应立即将衣服脱去，如衣服和皮肤粘在一起，可在救护人员的帮助下把未粘的部分剪去，并对创面进行包扎。（2）防止休克、感染。为防止伤员休克和创面发生感染，应给伤员口服止痛片（有颅脑或重度呼吸道烧伤时，禁用吗啡）和磺胺类药，并给口服烧伤饮料，或饮淡盐茶水、淡盐水等。一般以多次喝少量为宜，如发生呕吐、腹胀等，应停止口服。要禁止伤员单纯喝白开水或糖水，以免引起脑水肿等并发症。（3）保护创面。在火场，对于烧伤创面一般可不做特殊处理，尽量不要弄破水泡，不能涂龙胆紫一类有色的外用药，以免影响烧伤面深度的判断。为防止创面继续污染，避免加重感染和加深创面，对创面应立即用三角巾、大纱布块、清洁的衣眼和被单等，给予简单而确实的包扎。手足被烧伤时，应将各个指、趾分开包扎，以防粘连。（4）合并伤处理。有骨折者应予以固定；有出血时应紧急止血；有颅脑、胸腹部损伤者，必须给予相应处理，并及时送医院救治。（5）迅速送往医院救治。伤员经火场简易急救后，应尽快送往临近医院救治。护送前及护送途中要注意防止休克。搬运时动作要轻柔，行动要平稳，以尽量减少伤员痛苦。5.3 食物中毒事故应急救援措施恶心呕吐是人体消化系统清除毒物的自然方式。如果患者感觉不适，鼓励其呕吐出胃内容物，如果不恶心又怀疑中毒，将其送医院或医疗中心检查。患者应禁饮、禁