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文档简介
共同点: 都是产地证。清关文件之一。 不同点: F.A.是属普惠制原产地证。 C.O.是属一般原产地证。 F.A.普惠制原产地证。是互惠的,是主动的。 C.O.一般原产地证,仅证明产地,是被动的。 在进口清关时,出示F.A.普惠制原产地证,货物可享受最惠国税率征税。(在普惠制协约国内)。是无条件地享受的,所以是主动的。 在进口清关时,出示C.O.一般原产地证,货物仅享受普通税率征税。只有双方国家签有享受最惠国待遇的前提下,出示C.O.一般原产地证,货物才可享受按最惠国税率征税。以美国为首的一些国家歧视中国,所以多以这种做法。这就是被动的原因。 作用: 1.作为征税的依据。 2.作为允许进口的文件之一。 普通税率与最惠国税率的距离大约是1-5倍左右;有的国家不接受中性包装;虽然双方国家签有最惠国待遇协议,如果没有产地证,按普通税率计征。因此如果没有这种文件,可能不能进口或造成增加了成本。这样的结果可想而知。 切记: 1.尽量不要出现后发证。因为能办出来的机会不多。 2.一定要缮制申请表,并注明申请人的名子。 3.提供的资料要求真实。 检验检疫局取消了凭申请表,发票领取F.A.& C.O.的手续,但要求将有关的申请表,发票保存两年备查。如果没有,就要受处罚。特别是被进口国退证的。即进口国认为有关F.A.& C.O.申报不实,主要是针对国产与进口的成分问题。例如明明是w的却表示是p等等。一旦退证成立,货物按普通税率计征,这就要补税了。还跟你没完,海关将这个公司以往进口的同类商品的记录翻出来一并要你补税,直到你拿出证据解释清楚后再给你退回来。拿不出来就各安天命了。如果没了申请表和发票,到时你真的糊里糊涂什么都记不起来了。特别是人员的变动,真的没办法查。在申请表注明申请人的名子是方便办理的人员在办理的过程中发现你证有问题可及时退回你的手上修改。另外,除了F.A.& C.O.外的有关文件(合同,形式发票,发票,装箱单,保险单,船东证明,价格表,品质表,声明等)的认证,必须编号。没号的一定要加一个上去。因为给你递进去了之后,过10天半个月办好了之后不知去取的是什么东西,就算能说出名也没用,因为会有很多雷同的文件名,但不知是谁的。 最后一点:FORM A 主要是给发达国家,C/O主要是发展中国家,你在制单时候问好客人要什么就给提供什么就好了。普惠制,即普遍优惠制,简称GSP,是一种关税制度,是发达国家(给惠国)对从发展中国家(受惠国)进口某些适合的产品时给予减免或免税的优惠待遇。我国是发展中国家,目前已有英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、葡萄牙、西班牙、日本、挪威、新西兰、澳大利亚、瑞士、瑞典、芬兰、奥地利,加拿大和波兰等22个国家对我国实行普惠制。 根据大多数给惠国的规定,享受普惠制必须持凭受惠国政府指定的机构签署的普惠制原产地证书(注:我国政府指定各地出口商品检验机构签发普惠制原产地证书)。享受普惠制待遇商品必须符合下列条件:(1)原产地标准。一切商品均可分为两类,一类为“完全原产地”,即商品完全是受惠国出产或制造,没有使用任何进口原料或零部件;另一类为全部或部份使用了进口原料或零部件(包括来源不明的原料和零部件)生产的产品。从普惠制的角度来说,受惠国出口的商品要获得享受普惠制关税的待遇,该出口商品必须在受惠国进行生产和制造,其中所使用的进口原料或零部件必经过充分的加工,使这些进口原料或零部件有了实质性的改变,或者符合给惠国提出的其他条件。(2)商品要符合直接运输的原则。就是说出口商品不但要在受惠国生产或制造,而且必须直接从受惠国家运往给惠国。通过过境国的,必须在过境国海关监管之下,没有投入当地市场销售或交付当地使用,更不能在那里进行其它再加工。(3)必须提供有效的证明文件。即普惠制原产地证明书(申报和证明联合)格式A,简称GSPFORMA,及其他有关的单证。FORMA产地证书是受惠国的原产品出口到给惠国时享受减、免关税优惠待遇的法律凭证。FORMA产地证书不同于一般产地证书,简称CO。一般产地证是享受最惠国待遇的有效证件,普惠制FORMA产地证,则是享受普惠制减、免税待遇的有效证件根据国家商检局制定的普惠制签证管理办法及其实施细则规定,有进出口经营权的国内企业;中外合资、中外合作和外商独资企业;国外企业、商社常驻中国代表机构;对外承接来料加工、来图来样加工、来件装配和补偿贸易业务的企业;经营旅游商品的销售部门;参加国际经济、文化交流及拍卖等活动需出售展品、样品等的有关单位,均可向当地商检机构申请办理普惠制原产地证书的签证。办理普惠制原产地证书签证的基本程序是: 一、注册登记。由申请签发普惠制产地证书的企业(公司)事先向当地商检机构办理注册登记手续。登记时须提交下列证件:(1)经营出口业务的批准文件;(2)国家工商行政管理部门核发的营业执照;(3)由申请签证单位法人代表签署的、委托该单位人员办理普惠制原产地证书申请及手签事宜的委托书一份,及被委托之手签人免冠半身一寸近照两张。上述证件,经商检机构初步审核后,发给申请签发普惠制原产地证书注册登记表和普惠制FORMA原产地证书申报人注册登记卡各?式二份,由申请单位如实填写,并在规定的时间内将上述表格递交商检机构审核。商检机构确认该单位具有申请签证资格后将准予注册,申请单位应在同时交付规定的注册费。之后,由商检机构在指定时间内,对普惠制申请手签人员进行业务培训,考核合格后,签发申报证件。申报人可在当年度内凭证向各地商检机构办理普惠制申请签证业务。注册地商检机构每二年对已注册单位及申请手签人员进行复查。 二、申请出证。申报手签人在本批货物出运前五日到商检机构办理申请事宜。申请时一般应提交:(1)普惠制产地证书申请书一份;(2)出口商业发票(副本)一份;(3)装箱单一份;(4)普惠制产地证书一套;(5)对含有进口成份的出口商品申请签证,申请人应填写含进口成份商品成本明细单;(6)商检机构认为有必要提供的其它有关单证(如信用证、合同、报关单等),并如实解答商检机构提出的有关问题。对首次申请签证的单位,商检机构将派员到生产现场作例行调查。对非首次申请签证的单位,商检机构对申报内容有疑问,或认为有必要时,也可派员对产品的生产企业进行抽查。作上述调查后,商检机构将填写出口企业(或生产厂)普惠制签证调查记录,以此作为是否同意签证的依据。被调查或抽查的单位有义务积极协助商检人员进行查核,提供必要的资料、证件和工作条件。 三、签发证书。商检机构在调查或抽查的基础上,逐一审核申请单位提交的有关单证,无误后签发普惠制原产地证书,交申请单位。注1产品所用的原料或零部件全部或部分是从加拿大、澳大利亚、新西兰、日本进口,并已在上述四国交纳了出口关税,产品销往该四国,并按规定能够享受普惠制优惠待遇时,申请单位还需提供该四国公司或商社签发的有关原料、零部件的出口商业发票。贸促会与商检局的产地证有什么区别网友问题请问一下,我有一个客户要我们出贸促会的发票及产地证,以前我们都是从商检局出的,这两个有什么共同点与不同之处呀?网友回复贸促会的C/O 盖章是:中国国际贸易促进委员会CHINA COUNCIL FOR THE PROMOTION OF INTERNATIONAL TRADE (GUAND DONG)网友回复没什么区别。主要取决于客户的要求,一般国家的产地证都是由商会出具的,而中国的商会是由贸促会兼任的,所以只要客户要求有商会出具的产地证就有贸促会出具。而商检局是具有政府职能的管理机构,所以他的产地证的法律地位更强。网友回复这要看客人要求,满足他的要求你就有钱拿。网友回复上面加盖的章是不一样的。优惠原产地证规则详解(Form A)贸易论坛 发布时间:2005-07-23 00:00更多贸易资讯 编者按:本文转载自外语论坛,作者是“王牌神棍”。原帖如下 Form A, 普惠制原产地证书,属于优惠原产地证的一种,用于GSP及未分列明的特殊格式原产地证的互惠框架协议的单据。 关于优惠原产地证,在国家贸易中被称为“有价证券”和开启国际市场的“金钥匙”根据相关国家的优惠原产地规则和有关要求,出口受惠国官方出具的,是具有法律效力的受惠国的出口产品在给惠国的最惠国税率的基础上进一步渐然关税的官方凭证。包括互惠的和单方面给惠的原产地证书,例如GSP,曼谷协定中巴贸易安排等。 所有的优惠原产地证都必须由受惠国官方指定机构签发,我国的指定机关是中国出入境检验检疫局及各地的分理机构。 总结一下区别于一般原产地证的是,优惠原产地证的效力不同,它可用于税则凭证和适用于优惠的贸易安排和贸易政策的实施的经济作用,而一般产地证是统计进口额和进口量。出具的机构不同,优惠原产地证由官方机构签发,而一般原产地证由明间机构签发,这里提请大家注意,Co前期在我国有五个机构都可以签发,其中包括了贸促会和商检局,现在外经贸部和进出口商务部合并通归商务部直属,所以现在的CO只有贸促会和商检局签发,而贸促会在定义上本身是贸易促进机构,是政府特批民间机构,但是它具有商会的职能所以商会部门是有资格代表国家认证有关文件的,只不过限于他的性质本身,他不能出具优惠原产地证。 优惠原产地证的签发需要什么资格? 作为具有法律效力的凭证,优惠原产地证有比CO更严格的审批要求。外贸企业注册时需要经过商检部门的审批,有了这个审批,商检部门才会有企业的登陆备案,而且还要经过年审,此外,新的规定管理办法要求,企业审批后必须由合格的手签员,否则不予签发,就算是找代理机构出具,手签员还是要本公司的合格手签员(手签员资格证持有者)进行签署,而这个资格证书也是企业年审时必须提供的单据之一。 优惠原产地证书考量的标准分三项,1。原产地标准 2.直运规则 3.书面证明 原产地标准是优惠原产地证(主要指GSP FORM A)在实际意义上也CO的最大区别,因为各个给惠国的原产地规则都不相同,就GSP而言,全世界有33个GSP给惠国,其中31个是对中国给惠的,他们是欧盟25国包括,英国,爱尔兰,法国,联邦德国,意大利,丹麦,比利时,荷兰,卢森堡,希腊,葡萄牙,西班牙,奥地利,芬兰,瑞典,马耳他,塞浦路斯,波兰,匈牙利,捷克,斯洛伐克,斯诺文尼亚,爱沙尼亚,拉脱维亚,立陶宛。还有挪威,瑞士,日本,土耳其,加拿大,澳大利亚,俄罗斯,白俄罗斯,乌克兰,哈萨克斯坦。保加利亚和美国也是给惠国,但是他们拒绝给中国GSP的惠。 原产地规则分有两个标准(完全原产不考虑),一个叫加工标准根据制成品种进口成分进口成分的税目号加工以后的变化来确定是否经过了实质性变更,称为加工标准。另一个叫百分比标准,指根据进口成分占成品的成分的比例来衡量是否原产。(这两点的明细可看专门的帖子) 关于直运规则,很好理解就是所有的优惠原产地证必须遵守直运原则,指必须由原产国原产商和运往目的国不接受转运,有一项例外详见特殊用法帖 关于书面证明很好理解就是由受惠国官方签发的原产地证。 填写的特殊注意事项 优惠原产地证的Shipper 必须为原产商不能是中间商,而且要求地址列明,其次收货人也只能是目的国进口商不能是其他非给惠国中间商。Mark要完全按照格式填写甚至不能轻易换行,有特殊图形的可以做附件,原产成分必须如实填写(方法可详见原产规则贴)。有特殊规定的证书必须按要求附上附件和特殊的官方签章。日期顺序应该是,申请日,提单日,签发日。关于GSP的各国原产地规则和操作(不用于完全原产) 原产地规则,是GSP中的特殊规定也用在其他优惠原产地证中,根据各给惠国的规则不同填写和衡量的方法不一样。在原帖中有定义,在此不重复。 1加工标准的计算方法和特例。 例如某成品的税目号为8411。9000,其中含有进口成分,那么如果进口成分的税目号是8412.9000这时,进口成分的前四位税目号和成品税目号发生了改变,此时视为加工的实质性变更,给惠国予以接受是受惠国原产。 由于上述变化有时不能完全反映出实质性变更,因此运用加工标准的国又有规定了一些附加的加工条件作为例外,并汇编成加工工序清单,例如欧盟规定,hs为8414的项目下产品,生产本产品根据加工工序清单要求要用本品HS 以外的产品生产的话,如果原料是进口的,那么进口成本不能超过成品价值的40%。否则不视为原产。 用加工标准的有欧盟25国,挪威,瑞士,日本,土耳其。 标注方法:(用于产地证第8项) 完全原产写w, 由进口成分写P 该成分税目号,如果列明在给惠国的加工工序清单中写Y, 所比例 2成分标准计算和特例 成分标注的计算法和上述的加工工序清单几乎一样,只不过进口成分可累计,即可以累计进口的成分,如果进口成分来自其他受惠国或某经济区域的受惠国则仍能算作本国原产,给惠国均与接受。 使用这种标准的有澳大利亚,新西兰,加拿大,俄罗斯,白俄罗斯,乌克兰,哈萨克斯坦。 累计方法分两种,一是区域累计指给惠国之接受某指定经济区域内的受惠国进口累计,另一种是全球性累计指给惠国接受全球范围内所有受惠国的几口累计。 使用第一个累计的方法的有欧盟(加工工序清单),日本,瑞士,土耳其,而后者的则有澳大利亚,新西兰,俄罗斯,白俄罗斯,乌克兰,哈萨克斯坦,加拿大。 各国对于成分比例的规定为 澳大利亚,新西兰本国成分不得小于50% 加拿大,进口成分不得超过出厂价的40% 俄罗斯,白俄罗斯,哈萨克斯坦,俄克兰规定进口成分不得超过FOB的50% 加工工序清单的成分,根据各国清单规定来定。 标注方法:完全原产写 W, 有进口成分写Y 成分比例 例外,如果进口成分来自于给惠国,而且产品出口给同一个给惠国那么此时该进口成分视为累积进口成分的组分。常见的特殊操作方法和其他的优惠原产地证 1. 代理出口申请,如果出口企业不是原产商,他做的是代理,而优惠原产地证规定必须写原生产商,这时有一个特殊做法,就是在铁屑申请表时写代理公司名称,而在产地证的Shipper上要写明代理公司VIA 原生产商。这样不是做不符。当然如果是代理公司Repack的话就直接写自己的名称就行了。 2. 直运规则例外,由于我国出口到欧洲大多要经香港转船,所以有时会违背直运规则,对此例外,我国规定凡经香港转船的货物可出具优惠原产地证(尤其是GSP)条件是必须出具有承运方在香港中国进出口检验检疫公司签发的经停检验证明作为附件,否则视为无效转运。 3. 日本GSP的特殊规定,日本虽然是GSP给惠国但是它的水则规定很复杂,他又专门的一套GSP优惠政策,在回购条件下,即我出口成品中有日本进口成分,而且要出口到日本,此时申请人必须出具有日本海关签发的原成分出口证明作为附件,否则日本视为无效原产地累计。而且要加盖相关的章(由商检局核实盖章) 其他优惠原产地 除了GSP产地证,还有几个常见的可利用到的优惠原产地证介绍给大家。区别与GSP这些贸易协议和安排都是互惠的。当然不要求只要我们出口了,必须进口,互惠制的是中国向对方提供同样的货商议的优惠政策。 只其中有曼谷协定,中国与东盟10+1贸易及关税宽假协议,中国与巴基斯坦优惠贸易安排 其中曼谷协定中,与我国达成优惠贸易安排的只有三个参与国,他们是韩国,斯里兰卡和印度。而这三个国家也有原产地规则,韩国使用加工标准,其他两国适用成分标准。其中斯里兰卡的进口成分表示法为V+ 进口成分比例。对于这个协定目前没有相应特殊格式,所以也用Form A,不过商检局会再签发时在第4项上盖麻姑协定的章,中国东盟协议适用于Form E格式的原产地证,目前我国刚和东盟达成新的框架协议,所以安排上有新的规则,我也在等着新的安排和政策,这次协议将减免7000多个商品的关税。有心去的朋友可以跟帖,我有原版的框架协议议案(英文版)。 中巴优惠安排与曼谷协定一样用Form A格式加盖中巴安排专用章(商检局核实签发盖章)。巴基斯坦用的是加工标准而且他有加工工序清单,请运用时详细查阅。在第八项的标示方法是完全进口写A, 进口成分直接写该成分税目号,如果属于巴的加工清单写B +成分比例 一、中国原产地证 (C/0) 中国原产地证是证明我国出口货物生产和制造在中国的证明文件,是出口产品进入国际贸易领域的“经济国籍” 和“护照”。 1原产地证的办理方法 办理原产地证的机构为中国贸易促进委员会(CCPIT),凡在中国贸易促进委员会办理注册的企业,都可以申请办理中国原产地证。现在也可以网申请办理中国原产地证。 2原产地证的办理程序 企业最迟于货物报关出运前三天向签证机构申请办理原产地证,并严格按签证机构要求,真实、完整、正确地填写以下材料: 1)中华人民共和国出口货物原产地证明书加工装配证明书申请书一份; 2)中华人民共和国出口货物原产地证明书一式四份;3)出口货物商业发票;4)签证机构认为必要的其他证明文件。 如果通过网上申请原产地证则可不必提供以上文件。 注: 1) 签证机构通常不接受货物出运后才递交的原产地证申请。但如属特殊情况(例如并非申请单位过失),签证机构可接受迟交的申请书,并酌情办理补证。在此情况下,申请单位递交原产地证和申请书时,必须提交下列证明文件: A 解释迟交申请书原因的函件; B 商业发票及提单/报关单。货物出运后申请产地证,证书第十一栏和第十二栏应为实际申请日期和签发日期。签证机构并在证书第五栏加注英文ISSUED RETR0SPECTIVLY印章。2)申请单位要求更改已签发的证书内容时,必须按规定填写中华人民共和国出口货物原产地证明书更改重发申请书,并同时退回原已签发的证书正本给签证机构注销。如证书已交银行,必须提供申请单位证明,解释原因及保证退回证书的具体时间的保证函等文件。二、普惠制证书(Form A) 普惠制产地证是依据给惠国要求而出具的能证明出口货物原产自受惠国的证明文件,并能使货物在给惠国享受普遍优惠关税待遇。 1办理普惠制原产地证书签证的基本程序及方法是:1)注册登记。由申请签发普惠制产地证书的企业(公司)事先向当地商检机构办理注册登记手续。登记时须提交下列证件: A 经营出口业务的批准文件; B 国家工商行政管理部门核发的营业执照; C 由申请签证单位
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