建立长效机制 巩固创先争优.doc

XX县XX乡建立长效机制 巩固创先争优 自“创先争优”活动开展以来，XX乡不断创新工作方法，强化工作举措，使活动得到了深入有效开展。今年来，为切实巩固活动效果，使该项活动走上常态化的轨道，我乡在深入开展“创先争优”活动的同时又把建立完善各项机制作为创先争优的首要工作来抓，取得了良好效果。建立责任机制。首先全面推行 “一月一考核”工作制，每周对各干部、各村工作落实情况进行总结，每月对各项工作任务完成情况进行结账兑现。要求所有乡村干部每天工作内容和完成情况进行详细记录。每周周一召开机关干部工作例会，听取每位驻村干部本周工作完成情况汇报，明确下周工作目标任务。每月对各村重点工作进行一次督办检查，召开乡村两级干部“一月一考核”工作通例会，对“一月一考核”工作制履行情况进行通报，并将情况纳入年终综合考评。结合实际制定了XX乡干部管理条例、XX乡干部考核办法、XX乡干部责任追究办法等一系列管理制度，使所有工作有章可循，形成了人人有任务、层层抓落实的良好格局。完善考核机制。一是注重过程考核。变“静态管理”为“动态管理”，变以往的年终综合考核为分月过程考核，在每月初的工作例会上将重点工作进行明确，对各项重点工作进行考核，按月召开例会对考核情况进行通报，年终综合考核则根据每月考核结果汇总而来，大大增强了综合评比的公平性、科学性和准确性；二是科学制定考评细则。根据每月工作重点，结合实际，分月制定科学详尽的考评细则，同时，规范考核程序、严格评分标准，对考核中容易出现的问题进行统一要求，使考核更加全面、客观和准确；三是把考核与工作相结合。每月考核后，对照考核成绩，组织开展工作“回头看”活动，认真分析工作中存在的问题和不足，总结经验和方法，并针对各项问题深入开展整改，形成了抢前争先的浓厚氛围。构建基层党组织和党员公开承诺长效机制。在总结创先争优活动中实行公开承诺经验的基础上，建立基层党组织和党员公开承诺、认真履诺、自觉争创的长效机制。一是明确承诺内容。基层党组织和广大党员开展公开承诺，要始终围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，把重点放在推动中心工作、履行岗位职责、为民排忧解难、加强自身建设上。二是创新承诺方式。继续坚持年度承诺、实事承诺、专项承诺“三位一体”，每年年初围绕实现本地本单位中心任务和岗位职责开展年度承诺，围绕服务人民群众开展实事承诺，适时根据阶段性重点工作、临时性任务或突发性事件需要开展专项承诺。每个基层党组织和党员每年承诺至少为群众办X-X件好事实事。基层党组织还可根据需要作出任期承诺。领导机关和领导干部带头开展公开承诺，充分发挥表率作用。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺。年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员可以只进行口头承诺。三是严格承诺程序。坚持采取调研走访、提出事项、审核确定、公开公示等步骤推进公开承诺。承诺前开展调研走访，每年年初，基层党组织和党员采取多种形式，听取群众的意见和建议，把群众的意愿和需求作为确定承诺事项的重要依据。坚持集体讨论提出承诺事项，基层党组织要通过召开党委、党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，确保承诺事项具体实在、切实可行。坚持上一级党组织对基层党组织的承诺事项审定把关，基层党组织指导帮助党员确定承诺事项，基层党组织和党员的公开承诺书分别报上级党组织和所在党支部审核备案。坚持公开公示，承诺书要通过会议、文件、党务政务公开栏等形式向群众公布，接受监督。四是抓好履诺评诺。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员承诺践诺情况要建立台账，动态管理，加强督促检查。对没有按时完成的承诺事项要及时提醒和帮助。基层党组织和党员履诺践诺情况、评议结果作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。构建基层党员以学用技术帮带服务群众的长效机制。创先争优活动中，为推动乡、村党员干部直接联系服务群众，着力打造服务基层党组织，促进乡政府职能转变，我乡开展“一人学一技”活动，组织乡、村党员干部学习掌握农村先进实用技术技能，学习政策法规、经济管理、市场营销、群众工作方法等知识，用真情联系百姓，以技术服务群众，提升了能力素质，转变了干部作风，改善干群关系，促进了农民增收。实践证明，在乡、村党员干部中开展“一人学一技”活动是推动乡、村党员干部直接联系服务群众的重要方式，是建设服务基层党组织的重要抓手，需要将这一做法固定下来，长期坚持下去。一是按需选学。广泛开展农村实用技术需求调查，逐一征求乡、村党员干部学习实用技术的意愿和建议，根据发展所需、群众所盼、干部所愿，组织乡、村党员干部自主选学实用技术技能。二是组织培训。整合培训资源，利用现有培训渠道和平台，充分发挥农村党员干部现代远程教育阵地作用，采取鼓励外出培训和自学等有针对性地对乡、村党员干部进行分类集中培训。三是帮带服务。组织乡、村党员干部联村、联致富示范户和贫困户，乡干部包点驻村负责联系指导村上技术服务，重点帮扶示范户，帮助困难群众脱贫致富。综合考虑各村的工作基础和发展潜力等因素，按照人口数量相近、地域面貌相似、经济实力相当的原则，将全乡XX个行政村两两结对，采取“一对一”的方式开展竞赛，制定对应的奖励办法，扭转各村工作不平衡，优势村年年先进，后进村背包袱，工作无盼头、无劲头的局面，形成了“比学赶超、抢前争先”的氛围浓厚。在业余时间积极组织干部开展篮球比赛、歌咏比赛和演讲比赛等活动，丰富党员干部精神生活的同时，极大调动了工作的积极性和主动性。通过定量、定性的考核，确定干部工作的成绩和不足，