2011汛期三防应急救援预案.doc

山西寿阳段王集团友众煤业有限公司汛期三防应急救援预案1 灾害类型与危害程度分析1.1 矿区环境概况 山西寿阳段王集团友众煤业有限公司位于寿阳县宗艾镇东光村南，地理坐标为东经：113度07分23秒至113度08分29秒，北纬：37度57分28秒至37度59分00秒，距县城北约13km。井田位于沁水煤田北部边缘，为山前丘陵地貌。地表被第四系黄土覆盖，土梁与冲沟发育。地势较为平坦，总体为北高南低，地面最低标高为+1079.0m，最高标高为+1175.5m，相对高差为96.5m左右；据寿阳坪头调查报告，奥灰水位标高660680米，井田内最下层可采煤层15煤底板标高在1000米以上，故奥灰水对本井田煤层开采影响不大。1.2 防汛形势分析1.3 汛期危害程度分析井田属黄河流域汾河水系，井田外北部有白马河支流东光河，由东北向西南流入萧河。属季节性河流，平时无水流，只有上游煤矿排出的矿井水，水量较小，雨季时有洪流流过。井田南部索马沟村有2条季节性河流，为白马河支流，平时无水，只有在雨季有少量雨水汇入。其它地表无大的水体存在。矿区外围的北部地区，基岩含水层地表均有出露，成为地下水的补给区，大气降水为主补给来源，但因处于地表分水岭附近，地表高差大，沟谷发育，植被覆盖稀少，地表排泄条件好，不利于大气降水渗补给，故补给条件差。防汛工作主要是预防雨季期间降雨量过大而排水通道不通畅，从而形成雨涝灾害。（1）雨水过大造成排水沟排水不畅，水流经地面采空区裂隙导入井下，威胁矿井安全。（2）雨水过多造成地面建筑物漏雨或倒塌，造成人员伤亡。2 应急处置原则充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政首长负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、力保矿区安全的原则。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系在公司事故灾难应急救援组织体系下，完善汛期“三防”应急处理组织分体系。3.2 指挥机构与职责3.2.1 公司成立汛期“三防”应急处理抢救组，办公室设在公司调度室。组长：分管副经理成员：技术科、调度室、安监处、机运科、供应站、通防科、公安科、考核办等部门负责人。职责：成立应急抢救组，负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。3.2.2 成员单位职责调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。安监处：负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。机运科：负责井下各采、掘工作面的防排水工作。负责井下机电设备的管理，排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行及最大排水能力。负责设置和测试各种避雷设施，井上、下供电系统的“三防”工作。考核办：负责“三防”工程资金计划的安排工作。公安科：负责全矿汛期的治安保卫工作，保证汛期设施免遭盗窃和破坏。通防科：负责各井口及井下通风巷道积水检查工作。负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。供应站：负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。机运工区：每年复工前，对中央水仓、各采区水仓负责清挖；水沟每月清理一次。4 预防与预警4.1 危险源监控各单位必须对所辖范围存在的危险源类型进行辨识，定期和不定期进行检查，加强对大雨期间重点地区的监测和防范。发现险情时，应及时向调度室、技术科等部门进行汇报。同时进行灾害因素分析，分析其发生的原因、严重程度及灾害是否有进一步扩大的可能性，以便为下一步应急救援工作采取行动提供重要依据。4.2 预防预警准备四月底技术科下发“三防”文件并成立三防领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定三防应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的三防设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向矿调度室汇报。技术科对检查情况进行通报。4.3 预警行动各单位在出现汛期险情时，必须及时查明原因，密切关注险情变化，分析判断其危害程度向公司应急救援指挥部门报告，使公司应急救援处于预警状态，以便根据灾害的危险程度，启动相应的应急程序。5 信息报告程序事故现场人或知情人矿调度室事故有扩大危险（事故现场人员迅速撤离）矿值班领导矿长、总工程师成立应急抢险指挥部向集团公司调度室汇报事故无扩大危险（事故现场协助抢救）清点人数。应急电话调度室8008、8009（内线） 6 应急处置6.1 响应分级根据矿区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，事故单位要将情况汇报调度室及技术科。第级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构组长的指令做好各自的工作。调度室要及时将情况汇报给公司调度室。6.2 响应程序启动级预案由“三防”应急处理抢救组组长负责实施，预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责，需经局三防指挥部组长签字确认；启动级预案由三防办公室主任负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经“三防”应急处理抢救组组长签字确认。6.3 主要防御方案当险情发生后，各单位要及时汇报调度室，调度室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员： 一般险情，调度室通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室要通知值班矿领导和矿总工程师及“三防”办公室，根据矿总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，调度室要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。救灾指挥部地点设在矿调度会议室。6.4 其它保障措施6.4.1 根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办公和措施，汛前进行雨季“三防”演习。6.4.2 加强对地表塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填。6.4.3备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢