创先争优活动简报.doc

正确把握“八大”关系引领创先争优实践浙江省嘉兴市委常委、组织部部长杨立平创先争优活动是中央作出的一项重大部署，是在基层党组织和党员中开展的经常性实践活动。在活动开展中，嘉兴市坚持把创先争优作为激发基层党组织和党员活力、促进科学发展走在前列的强大动力，以“红船先锋”为鲜明总载体，通过正确把握“八大”关系为活动把脉护航，为全力建设“三市一地”（长三角创新型经济强市、江南水乡生态型文化大市、杭州湾宜居型滨海新市及“红船精神”引领的党的诞生地）、推动经济社会转型发展提供坚强保证。一、注重教育引导，处理好“学习实践”与“创先争优”的关系。坚持把创先争优活动作为学习实践活动的继续、延展和深化，作为巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，努力抓好学习实践活动未整改完成的任务落实，推动建立健全科学发展的长效机制，更好地服务经济社会转型发展。坚持把创先争优作为促进科学发展的主线、动力和抓手，在全市上下形成开展创先争优就是推动科学发展的共识，切实增强广大基层党组织和党员创先进、争优秀的责任感和使命感。二、注重融入中心，处理好“开展活动”与“推动工作”的关系。坚持统筹兼顾，紧紧围绕经济社会转型发展大局，在开展活动中推进各项工作。在基层党组织层面，把创先争优与本地本单位中心工作、年度各项目标任务和正在做的工作结合起来，使创先争优成为推动工作的“发动机”。在党员层面，把创先争优与本职岗位、日常工作结合起来，使创先争优成为党员岗位成才的“催化剂”，努力实现开展活动和推动工作的“双赢”。比如，平湖市充分发挥部门职能优势，制定推进一、二、三产业和科技战线创先争优指导意见，明确37条具体工作措施，进一步激发了发展活力。三、注重实践特色，处理好“服务举措”与“群众满意”的关系。突出服务型党组织建设这一主题，健全以区域化党建网络、96345党员志愿服务网络、远程教育覆盖网络和各类党群服务中心、“一员双岗（勤奋工作敬业岗、服务群众奉献岗）”党员服务点、党员专业服务工作室为主体的“三网三点”党建服务品牌，以服务促发展、聚人心。在全市基层党组织和党员中广泛开展先锋承诺，通过发展和服务“双诺”、身份和承诺“双亮”、党组织和群众“双评”，做到覆盖全员化、内容具体化、承诺公开化、履诺绩效化，积极引导基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。比如，非公企业党支部书记高林昌承诺：定期开展党组织活动,落实好活动经费,每年至少与党员谈心1次,每年发展党员13名，每年至少帮困结对1户困难户,资助金额不少于1000元。目前，全市已有10.6万多名党员亮明身份、16.3万多名党员亮出承诺，共有13.5万名党员以先锋便民服务、景区志愿服务、社区关爱服务、世博安保巡逻等形式参与“一员双岗奉献周”活动。四、注重贴近实际，处理好“分类指导”与“整体推进”的关系。坚持立足基层实际，强化整体推进，突出分类指导，将争创的共性目标和个性要求统一起来，真正使创先争优活动为党员所欢迎、为基层所需要、为群众所拥护。我们注重分领域确定争创主题，在农村开展争做“新农村建设先锋”行动，在城市开展争做“文明和谐先锋”行动，在国有企业开展争做“转型升级先锋”行动，在非公企业开展争做“活力和谐先锋”行动，在社会组织开展争做“诚信服务先锋”行动，在机关围绕“五型机关”创建开展争做“廉洁高效先锋”行动等等。比如，嘉善县城市管理行政执法局党委围绕“廉洁高效先锋”载体，建立本职敬业岗、公益奉献岗、服务民生岗、破难攻坚岗等“一员四岗”制度，努力打造“人民满意城管”。在民意调查中，群众满意率在97%以上，得到浙江省委书记赵洪祝同志的充分肯定。深化“活力和谐”企业创建，在非公有制企业中联动开展以“提高组建率、提升作用力”为主要内容的“双提”主题活动。五、注重开门互动，处理好“党内活动”与“群众参与”的关系。坚持以创先争优活动带动全社会创先争优，以党内创先争优带动群团组织创先争优，以党组织和党员创先争优影响群众，使创先争优成为全社会的价值取向。比如，在庆祝建党89周年之际，我们发挥嘉兴红色资源优势，举办了首届“红船节”活动，以“一船红中国、万众跟党走”为主题，以“党的生日党员的节日”为主线，联动开展了“红船先锋表彰”、“红船杯?红歌赛”、“红船组织生活”、“红船行?看嘉兴”等红船节七大活动，有效发挥党组织激励、教育、关爱、服务、凝聚的综合功能，营造了“七一”南湖中国红的浓厚氛围，增强了党内组织生活的活力，充分激发广大党员群众推动科学发展、建好“三市一地”的热情，增强党的向心力、凝聚力。六、注重关爱激励，处理好“指导推动”与“自觉主动”的关系。一方面通过多种途径加强工作指导，加大工作推动。另一方面，通过完善党内关爱激励机制，建立各级党员关爱专项资金，深化基层党组织结对共建，加强党员教育管理等举措，全面激发基层党组织和党员的内生动力，把基层党组织和党员的干事创业热情，凝聚到推动发展、促进和谐的实践上来。比如，在市、县、镇全面建立党员关爱资金，全市共筹集专项资金4680万元，已有1690名党员被列为扶助对象，共发放授信贷款1.67亿元。开展“结对共建、组团帮扶”工作，大力实施“千名干部培养锻炼计划”，搭建市县机关、镇（街道）、党员个体三级联系平台，实现全市各级党政机关、市县两级直属企事业单位都有结对共建对象，全市所有村、社区都有结对共建的党组织，所有困难党员群众都有党组织和党员干部结对帮扶“三个全覆盖”。七、注重示范引领，处理好“典型培育”与“全面提升”的关系。我们把创先争优活动作为加强基层组织建设的有利契机，通过评选具有榜样示范带动作用的先进基层党组织和优秀共产党员典型，形成基层组织建设整体面上千帆竞发、百舸争流的创先争优良好态势。比如，积极推进基层党组织公推直选，在秀洲区王江泾镇公推直选了镇党委书记，在嘉善县干窑镇开展镇党委、纪委班子公推直选试点。桐乡市建立镇（街道）非公有制经济组织与社会组织党工委和党建工作指导站，推行以“四共一定一卡通”为主要内容的党员区域共管机制。八、注重节点把握，处理好“阶段性”与“经常性”的关系。坚持以阶段性主题活动为抓手，明确各个节点的重点工作，使阶段性和经常性有机结合，保持活动科学有序的发展态势。比如，我们精心统筹规划，除了明确今年的“七一”、明年镇村组织换届、纪念建党90周年、2012年十八大等