全市稽查工作半年总结暨稽查工作研讨会.doc

全市稽查工作半年总结暨稽查工作研讨会篇一：局长在全市稽查工作会议上的讲话在全市稽查工作推进会上的讲话同志们：这次全市稽查工作推进会，是经市局党组研究同意召开的。6.28办公会议上，市局原定在七月中下旬举行的半年度重点工作点评会上，对稽查工作半年以来的工作情况进行一次全面点评，但考虑到稽查作为税收管理的核心业务，是一项全局性的重点工作，目前的绩效并不十分显著。因此，局党组决定召开本次稽查工作推进会，全面盘点半年工作，总结成绩，寻找差距，明确目标，动员全体稽查干部职工，进一步统一思想，鼓足干劲，狠抓落实、提高质效，完成好2011年确定的各项工作任务。一、上半年全市稽查工作回顾上半年，稽查局在市局党组和？稽查局的正确领导下，按照“大力组织税收收入，整顿规范税收秩序，提高稽查整体水平”的总体要求，主动适应新形势新任务，充分发挥稽查职能作用，为完成全市税收中心任务做出了贡献。下面从6个方面作简单总结和回顾：稽查查补收入方面。1-6月份，共计检查各类案件66件，查结57件，查补收入1179万元，调减企业亏损113.53万元；入库1263万元，查补收入占全市税收收入总额的0.7%，完成全年任务的42%。税收专项检查方面。先后开展了广告类企业、服装类出口企业、电子类出口企业等税收专项检查，共检查14户，查补收入40万元。发票协查系统方面。上半年共委托发出增值税专用发票5份，金额29.4万元，均为失控发票；受托收到增值税专用发票85份，金额1066.18万元，查补增值税6.78万元，受托协查的当期回复率为100%。案件举报中心职能发挥方面。上半年共计受理各类举报案件15件，共计查补收入72万元，案件初信、初访办结率为100%。内控机制建设方面。进一步优化内控环境，对原有的内控制度进行修订完善，对2011年新增重点项目结合实际制订或完善内控制度，突出防控的重点环节、风险，并有针对性地强化防控措施；对照内控制度和内控标准将有关内控要求分解落实到具体岗位、人员，开展了执法事项的自我测试评价。稽查税收服务建设方面。积极推进纳税服务规范化建设，加强服务需求的收集与服务创新，开展了“典型案例宣讲预警”为主题的纳税服务活动，以曝光税收违法案件为宣传重点，对2011年以来已查的十户企业进行回访，听取纳税人的心声，宣讲最新税收政策法规，促进了服务与稽查工作的融合。应该说，在全体干部职工的共同努力下，稽查工作取得了一定成效，也为全局工作的争先创优作出了应有的贡献。但离局党组年初下达的全年税收收入目标值，距离全年“争金夺银”的工作目标，尚有较大差距。因此，在肯定成绩的同时，大家更清醒地认识到到当前稽查工作存在的问题。一是稽查整体绩效不显著。我们的绩效指标纵比虽然较去年有了一定程度的提高，但和先进兄弟县市相比，部分关键指标差距较大。总检查结案户数57户，列六县市第三，比第一名通州少21户，比第二名海门少13户；查结大要案24户，虽暂列第一，但40万元以上大要案名列第四；查补入库税款1263万元，暂列第四，比第一名通州少835万元，比第二名海门少811万元。二是少数干部工作挑剔、进取心不强。个别干部对所谓的“好岗位”，如稽查实施岗、稽查执行岗，普遍乐于接受;对于审理岗、综合股文秘后勤等工作量大、日常事务繁杂的岗位主动选择的不多，不乐于接受组织的岗位安排，并将抵触情绪带到日常工作中，工作消极；少数干部知识老化，学习意识不强，又不乐意“充电”，导致不能完全适应稽查工作，整天处于疲惫应付，牢骚满腹；少数干部隐形退休，觉得干多了，也多拿不了多少钱；干少了，也少拿不了多少钱，反正不会让我下岗，存在“船到码头车到站”的心态，整体无所事事；也有个别干部缺乏奉献精神，过于斤斤计较个人私利，工作讲待遇，存在向“钱”看的现象，只讲索取、不比贡献，只要组织照顾、不讲奉献精神。三是个别干部工作缺乏条理性、计划性。面对繁重的工作任务没有进行全面系统的思考和计划，分不清主次，抓不住重点，上级布臵什么就做什么，胡子眉毛一把抓，导致一些案件久拖不结，工作效率低下。四是稽查工作方法固化、简单，检查的手段还比较落后。一些同志查案仅靠“三斧头”“看销项、翻进项、查白条”，侦察办案技巧欠缺，对账外账的检查缺少必要的方法和手段，计算机查账水平有待提高。五是绩效评价有待改进。因环节相对分离、业务相对独立，稽查绩效考核内容和方法需要不断完善和改进，部分考核评价指标的导向作用有待进一步强化，客观、公正、公平的绩效管理办法和激励措施还需不断研究和摸索。六是监督制约有待加强。一方面，稽查干部尤其是检查人员的权力过于集中，工作主观性较强，对稽查深度、尺度的把握依然取决于个人的职业操守，另一方面，目前已有的包括稽查选案、实施环节的内控制度没有得到有效的实施，缺少有效的监督机制。七是管查互动有待增强。目前稽查对检查问题的处理，大都只解决局部和表面问题，未能形成典型性的行业管理指导意见，不能对普遍性问题进行根治，与税源管理部门难以形成有效的衔接与制约，影响了整体征管质效的提升。上述问题和矛盾的存在，或多或少影响了我们争先进位目标的实现，各单位都必须引起高度重视，采取有效措施认真加以解决。二、下半年的总体工作目标与思路按照局党组的要求，下半年稽查局的总体工作思路是：不断强化落实力度，坚持以查促管、以查促收，重点抓好税收专项检查和打击发票违法犯罪活动，充分发挥稽查职能作用，圆满完成全年稽查工作任务。具体的量化指标是：稽查收入确保全年完成3000万；大要案件32件；准期结案率指标100%；综合处罚率指标要达到50%以上；综合(来自:www.Hn1c.cOm 唯 才教 育网:全市稽查工作半年总结暨稽查工作研讨会)入库率指标要达到100%，在全年重点工作竞赛中要力争前两名。按照目前的竞争态势，上述的量化指标不仅要不折不扣完成，而且要超额完成，才能完成局党组给予我们争金夺银的光荣任务。为贯彻上述总体思路，完成今年各项工作任务，全体稽查干部职工要进一步统一思想，深化认识，做到“把握好三方面关系”、牢固“增强四种意识”，全面提升全市稽查工作质量。把握好三方面关系：一要把握好打击税收违法行为与组织收入的关系。组织收入是税务机关的中心工作，税务稽查部门只有始终坚持围绕税收中心工作，才能有所作为。因此，要始终把服从服务于税收中心工作、服从服务于税收管理作为税务稽查一贯的工作宗旨。上半年，虽然全市国税收入总量和增幅在？六县（市）排名第一，但与政府加压目标相比，总量和一般预算收入分别滞后于序时进度5.85个百分点和6.6个百分点。？稽查局的考核指标中有个基本指标，要求稽查收入达到税收收入总额0.8%，市局提出的3000万的查补指标也是合情合理的。对此，我们一定要变压力为动力，坚决克服畏难情绪和厌战心理，为圆满完成这一目标而作出自己应有的贡献。要充分强化稽查的职能作用，在保证查补收入增长的前提下，更加注重稽查执法的规范。这里需要指出的是，我们不能为了一味追求完成查补收入等任务目标而超越法律权限使用稽查手段，使稽查执法失去应有的严肃性和规范性。要在法定的权限内，按照法定的程序，遵循法定的原则依法稽查，查深查透，多在如何提高稽查工作质量和效率上动脑筋、下功夫，靠增强执法刚性、加快工作进度、落实稽查成果来增加查补收入，为圆满完成全市国税收入任务做出积极贡献。二要正确处理好稽查与被查纳税人的关系。税务稽查法律关系中，稽查执法主体与稽查对象在法律地位上平等。只有牢固树立这一理念，大家才能自觉做到规范执法，保护纳税人的合法权益，并主动发现和解决稽查执法在服务纳税人方面存在的问题。国税机关是热点部门，稽查局更是热点中的焦点。今年的行风政风评议活动体现了二高：层次高，国务院、省委省政府层面的参与；要求高，采取了综合捆绑式评定，基层评定结果影响上级局的结果，市局对你们提出了保二争一的目标。同时，我们还面临着纪委效能办的行风评议、市人大政协的行风评议。在这种大环境下，尤其要把稽查执法与服务纳税人有机结合起来，做到“在服务中执法，在执法中服务，将服务贯穿执法的全过程”。特别是直接面对纳税人的检查环节，更要提倡文明执法，缓解矛盾、避免冲突。当然，在查案过程汇总要以事实为依据，法律为准绳，坚持公开、公正、公平的原则，实事求是地处理各类涉税违法案件，不能以补代罚、处罚畸轻畸重。三要处理好税务稽查与税源专业化管理的关系。税务稽查是税源专业化管理的重要组成部分，是高等级风险应对的必要手段。随着税源专业化管理的深入推进，税收征管各环节专业化分工更加明确精细，部门间协作配合与监督制约也更加紧密规范。自主选案权的集中上收并不等于稽查部门要看天吃饭，也应该积极主动地在查案过程中发现线索、在征管信息分析比对中查找线索，以此拓展稽查案源渠道，增强稽查选案的准确性。同时，稽查部门发现并查处的纳税人偷、逃、骗税问题往往是税收征收管理薄弱环节的直接反映，也是事后检验征管质量、促进征管水平提高的一条有效途径。因此，要积极总结提炼行业税源的管理办法，为提高税源专业化管理质效发挥稽查部门应有的作用。篇二：2015年上半年稽查工作总结2015年上半年稽查工作总结根据国家卫生计生委办公厅关于开展2015年卫生计生监督执法专项稽查工作的通知国卫办监督函【2015】211号文件要求，结合我所实际情况，现对我所开展行政执法责任制落实情况和执法队伍管理情况专项稽查工作总结如下：一、强化内部管理，建章立制，促进效能建设为了加强我所内部管理，保证我所正常工作秩序。我所实行目标管理落实执法责任制；日常监督检查；长效监管机制建设；卫生监督重点检查工作；卫生监督信息报告；档案管理；卫生监督专项整治活动；案件查处；执法文书管理；信息宣传与培训；执法责任制；卫生监督员管理；行政处罚；举报投诉受理等情况。二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平我所将以本次卫生计生监督执法专项稽查工作为契机，严格按照的要求，加大对各项卫生监督工作的稽查力度，强化内部制约机制，进一步规范监督执法行为，促进监督队伍建设，提高执法水平和效率，建立一支高素质、高水平的卫生监督队伍，保障人民的身体健康权益，服务地方社会经济的发展。三、卫生监督工作今年以来我所加大医疗机构及公共场所为重点的专项整治工作，依法查处违法行为，不断提高监管工作的能力和水平。在各项执法检查中，为切实做好公共场所卫生许可工作，我所业务人员认真开展了学习行政许可法活动，了解行政许可法的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，一年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。尽管我所上半年稽查工作检查发现各项工作总体良好，但仍发现以下一些问题：1、存在未按时报送卫生监督信息的现象；2、在现场查阅日常监督工作记录中，发现记录不全的问题；3、在执法文书制作中，存在字迹不够工整、文面不整洁的现象； 因此，为了切实保障广大人民群众身体健康和生命安全，今后努力作好以下几个方面工作：（一）、加强卫生监督机构能力建设，强化内部管理：1、加强卫生监督信息建设。尽快解决卫生监督信息网络直报的存在问题，明确分工、责任到人、合理设置人员权限，确保监督信息及时准确上报。 2、加强卫生监督队伍建设。积极参加省、市组织的有关培训工作，努力做好内部常规培训工作，提高卫生监督执法水平。 3、加强内部管理工作。建立健全内部管理制度，加强着装风纪、工作纪律、考勤制度、学习制度建设，实现内部管理制度化、规范化和科学化。（ 二）、突出卫生执法工作重点，加强日常监督管理工作 ：1、进一步加强公共卫生监督执法，做好公共场所经常性卫生监管，并能够积极主动配合评审工作，逐步提高等级。2、继续深入开展打击非法行医专项整治工作。3、规范卫生行政执法行为，树立良好卫生监督形象，建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。规范卫生行政处罚自由裁量权，确保卫生行政处罚公正、公平。4、加大宣传力度，利用各种形式结合专项行动，充分发挥新闻媒体的作用，全面宣传卫生监督工作，努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围，树立卫生监督队伍的良好社会形象。二0一五年六月三日篇三：稽查局2013年工作总结和2014工作思路南昌市国家税务局稽查局2013年工作总结和2014工作思路今年以来，稽查局在市局党组的正确领导下，认真贯彻落实全省国税稽查工作会议和全市国税工作会议精神，按照建设“素质稽查”、“信息稽查”、“文明稽查”、“廉洁稽查”、“效能稽查” 的工作目标，务实创新，努力工作，充分发挥“以查促管”、“以查促评”、“以查促查”、“以查促改”、“以查促收”职能作用，各项稽查工作平稳、有序进行。今年1-11月，全市稽查部门组织查补入库各项税收收入4.3亿元，占全市税收收入总量2.05%，市局稽查局累计入库各项税收收入3.75亿元。一、今年稽查工作总体情况（一）贯彻落实省、市工作会议精神为贯彻落实全省国税稽查工作会议和全市国税工作会议精神，市稽查局于3月29日召开了全市国税稽查工作会议。会议总结了2012年稽查工作，对2013年稽查五个方面主要工作任务进行了部署：一是突出常态化整治，深入开展大要案查处；二是突出项目化稽查，扎实推进专项检查；三是突出过程化控制，持续强化监督制约；四是突出集约化管理，逐步增强执法效能；五是突出专业化建设，不断提升稽查执行力。（二）推进税收专项检查工作根据省局专项检查工作安排，制定关于开展2013年税收专项检查工作的通知（洪国税函?2013?23号），先后开展了对房地产、药品、医疗器械经销和药材批发、接受海关完税凭证、运输发票企业、出口退免税企业、建安企业、邮政储蓄银行及去年市局确定的重点税源企业等行业或项目的专项检查。初步统计，我局今年专项检查151户，查补入库总款3.67亿元。在房地产行业税收专项检查中，我们围绕房地产行业专项检查自查辅导和重点检查两阶段要求：在自查工作中做到靠前辅导、跟踪问效、督导入库“三个到位”。第一阶段全市自查有问题企业38户，入库税款1.38亿元，其中，本局组织自查有问题企业31户，查补入库1.24亿元。在第二阶段的重点检查中，加强与省局稽查局的协调配合。目前已对25户企业进行了检查，已查补入库1.22亿元。在开展好房地产行业税收专项检查的同时，我们还稳步推进其他各类专项检查工作。一是开展对重点税源企业专项检查。对省局稽查局部署的15户重点税源企业开展自查查补入库总额316.33万元；对市局部署的78户重点税源企业继续开展检查，今年查结31户，查补入库总额4686万元。二是开展接受运输发票、海关专用缴款书抵扣税款异常的企业专项检查6户，查补入库总额24.02万元。三是对3户出口退（免）税企业进行专项检查，查补入库总额6.07万元。四是配合省局稽查局对江西邮政储蓄银行南昌支行、中铁二十四局开展调研式检查。（三）开展打击发票涉税违法犯罪活动全市各单位查处发票有问题企业903户，涉及非法发票份数28738份，涉及金额44119.58万元，查补税款3655.42万元，罚款440.14万元，加收滞纳金757.72万元。目前，已完成省局计划任务户数451.5%、份数179.6%。今年，我局荣膺总局“打击假发票违法犯罪先进单位”称号，两名干部荣膺省政府“全省打击发票违法犯罪活动工作优秀个人”称号。药品、医疗器械经销和药材批发行业专项整治是今年我省发票专项整治工作的重头戏。我局抽调人员成立了20个专项检查小组对省局下发的100户企业进行了检查。经查明，这100户企业中存在税收违法行为的有71户，查补入库2314万元。对暂时还未入库部分，我局已与市经侦支队成立了联合办案组，同时加大查办力度，力保将税款足额入库。针对今年“营改增”试点行业出现的虚开骗税违法行为，我局依照省局关于开展“营改增”试点行业虚开骗税违法行为专项整治工作的通知（赣国税发?2013?80号）精神，迅速拟定了实施方案，并组织召开了专题工作部署会，明确全市整治目的、整治对象、整治方式，并就职责分工和时间安排进行了具体部署。一是成立联合工作领导小组，统一协调和督导全市的“营改增”试点行业虚开骗税违法行为专项整治工作。二是明确稽查、货劳、征管、票证中心、进出口等部门职责分工，发挥业务优势，互相配合、整体推进。三是明确任务。要求全市交通运输企业和货物运输代理服务企业，纳税评估、税务稽查的户数必须达到整治对象的10%以上。同时，市局对四县两区稽查局的工作任务进行了具体明确。四是加大检查力度。目前已对全市7户“营改增”企业开展了专项检查。（四）做好专案及举报、协查案件查办工作今年以来，我局会同公安部门开展集中打击骗取出口退税违法犯罪行动（“8.27”专案），查处青云谱“乔邦”涉嫌虚开专案，做好省局主要领导签阅交办案件2起，查办市局交办的湾里专案4户，会同市局货劳处、征管处对商业零售、汽车4S店、茶叶