在全乡经济工作会议上的讲话.doc

务实重干求实效 凝心聚力谋发展在全乡经济工作会议上的讲话X X X（2012年2月 日）同志们：今天，我们召开全乡经济工作会议，主要是传达上级经济工作会议精神，安排部署2012年工作。刚才， 宣读了2011年度工作表彰决定，对先进集体进行了表彰。谈乡长回顾和总结了我乡2011年工作，对2012年全乡经济工作作了具体安排，希望同志们认真学习领会，切实抓好落实。春节前后，中央和省委、市、县委经济工作会议相继召开，基于对形势的分析和判断，确定了“稳中求进、持续求进”的发展思路，县委在此基础上提出了“谋务实发展、树务实形象、建务实固始”的发展要求，“三个务实”将成为今后一个时期经济社会发展的目标要求、发展主题和新的使命。当前，随着经济社会发展日新月异，发展形势更加复杂，改革难度不断加大，稳定工作要求更严，城乡统筹任务艰巨，区域竞争日趋激烈，干部素质参差不齐，机遇挑战同时存在。根据我乡实际发展情况，结合务实重干这一主题，我再做三点强调。一、在肯定成绩、正视问题中务实重干刚刚过去的2011年，我们XX乡在县委、县政府的坚强领导和支持下，全乡上下团结拼搏、攻坚克难、真抓实干，圆满地完成了全年各项目标任务，乡域经济实力持续壮大，发展后劲持续增长，民生保障持续改善，社会秩序和谐稳定。全乡经济社会的发展趋势、发展态势、发展气势持续向好，实现了“十二五”的良好开局，综合实力有了很大提升，形象有了很大提升，得到了上级一致认可，成绩来之不易，务必倍加珍惜。如何保持健康高效的发展形势、如何抓住十分难得的发展机遇、如何应对快速发展的问题挑战，如何以务实的工作态度、务实的工作作风、务实的工作方法促进发展，跨越与阻碍并存，机遇与挑战同在，这就需要我们以科学发展观为指导，辩证看待当前形势。当前，我县既是省直管县，又是全国扶贫开发重点县，在争取国家扶贫开发政策上有着更多的机遇和优势，从各级经济工作会议来看，从中央到地方的各项政策进一步向基层倾斜，更加侧重“三农”，更加注重强农惠农富农。我乡作为农业大乡，近年来，随着农村改革发展的持续深入，强力推进农村经济社会发展，围绕“六个放大提升”，持续加快城乡一体化、持续深入干部作风转变、持续加强基层组织建设、持续完善民生保障体系建设、持续促进特色产业经济壮大等，不断突破发展瓶颈，取得丰硕成果。经济总量不断增加、农民收入不断增加、社会更加和谐稳定、人们生活水平不断提高，广大群众满意度、幸福感持续提升，社会呈现欣欣向荣的良好局面。在快速发展中，各类问题也逐渐凸显，一是作为以种植业为主的农业乡，农业产业结构较为单一，土地规模效益较为低下，特色产业开发力度不足，现代化程度低；二是作为以农业生产为主的偏远乡，地理位置不佳，且在能源、资金等方面严重不足，现代工业发展较为落后，企业总量小，产业支撑不强；三是作为负债较多的贫困乡，公共基础设施薄弱，致使农业生产抗灾能力低，群众生产生活所需也难以充分满足，公共服务设施的缺失与日益增长的群众生产生活需要形成较大矛盾；四是作为传统思想根深蒂固的闭塞乡，有不少干部不能够解放思想、与时俱进，稍有升级便沾沾自喜，满足于现状，不思进取，不愿立足岗位有所作为，常有畏难情绪，且部分干部责任意识不强，怕事、躲事、浮躁、懒散，以致于不断错失发展机遇，与新时期社会高速发展的需要形成反差；同时，我们潜在的社会矛盾比较复杂，不安定因素还比较多。以上这些，都严重阻碍着XX的经济社会全面进步，成为制约XX经济健康快速发展的瓶颈，亟待解决。二、在明确目标、突出重点中务实重干1、以建设富裕XX为目标，持续做好农村改革试验工作继续在“六个放大提升”上做文章、出亮点。一是突出全县粮油主产区建设。结合土地流转、土地整理、空心庄整治等工作，进一步强化力度，落实好强农惠农富农正常，加大农业基础设施建设投入，增加农业科技含量，加快农业产业结构升级，提升农业“三化”水平，保障土地效益进一步提升，实现粮食增产、土地增效、农民增收。二是持续推进城乡一体化建设。持续深入城乡一体化，破除城乡二元结构，扩大中心集镇建设，提升集镇规模缩减城乡差距，促进城乡统筹，加快农民就地变市民，享受城镇居民同等权益。加快中心集镇拓展，重点搞好“安康农民新村”的规划建设，各村新农村规划点按新型社区型标准加快建设，同时突出示范村带动效应，打造优良示范平台。三是完善社会保障体系建设。做好新农合筹资，进一步提升参合率；加快新农保扩面，真正实现全覆盖；加强乡卫生院、村卫生室管理，优化就医环境；加强低保动态调整管理，扩大受益范围；同时加大对五保、孤儿、留守儿童、空巢老人等困难群体的帮扶和照顾，将各项惠农、民生政策落实到位。四是加快发展特色产业经济。挖掘并提升特色产业经济，增进畜禽、水产养殖效益；加大对各类专业合作社的管理和帮扶，实现集约和增效；增加科技投入，拉长产业链条，促进农产品科技化、规模化、商品化、精品化；同时，进一步拓展华英富民效应。五是高度重视人才引进和培养。增加职业技能培训周期，扩大培训内容和范围，积极引进、留住创业人才和致富能人，带动一方群众致富。六是加强基层组织阵地建设。充分发挥40个基层党支部的战斗堡垒作用、广大党员干部的模范引领作用，当好群众致富的领头雁、当好群众生产生活的贴心人。2、以建设文明XX为目标，持续深化六城联创工作一是在中心集镇，结合城乡一体化建设，进一步扩大中心集镇面积、增加集镇人口、拓展集镇市场。建立长效机制，提高创建水平，巩固创建成果。加强公共基础设施的完善、加强环卫队伍的建设、加强集镇秩序管理、加强广大群众的文明意识宣传教育，进一步提升文明形象，增加中心集镇的吸纳力、承载力和辐射力。二是在境内主要道路沿线，以村为单位，实施属地管理制度，杜绝私搭乱建等现象出现，保持道路整洁、卫生、通畅。三是在在广大农户中，实行“门前三包”制度，全面净化农村环境，打造整洁优美的新XX。3、以建设实力XX为目标，持续强力做好招商引资工作一是积极打造政策“洼地”，广泛招商优惠政策，广大党员干部带头为招商引资工作建言献策、提供便利、搞好服务；二是结合“恳亲经济”， 充分利用外建支部、老乡会以及节假日外出务工人员返乡探亲等平台和机会，广泛联系XX籍外出创业成功人士，鼓励其返乡投资兴业；三是加强项目引进和建设，包括争取政策性项目和商业项目，积极促成资金到位和项目落地，同时认真实施好已经确定的项目，加快推进我乡工业化进程。4、以建设和谐XX为目标，持续做好民生保障工作一是健全保障体系。持续推进新农保、新合医，实现全覆盖；抓好低保公示及调整制度，增强对低收入人群的保障能力；加强敬老院管理；加强孤儿、五保等弱势群日的救助力度；增加对特殊困难户的帮扶投入等。二是统筹社会事业发展。不断完善公共基础设施建设，搞好农水工程项目和民生工程项目建设，为广大群众生产生活提供便利。5、以建设平安XX为目标，持续做好社会管理创新工作一是加强社会治安。加强巡防队伍建设，增加巡逻密度和细度；各村、各部门以乡派出所为中心，采取群防群治方式，畅通举报渠道，严厉打击违法犯罪行为，净化社会环境，增加广大群众的安全感；二是抓好安全生产。对企业、超市、学校、市场等加强食品卫生、消防安全等检查，及时排除隐患，避免重大安全事故发生；三是维护信访稳定。各位干部要以真确的态度面对群众来访，认真听取群众利益诉求，及时了解事实真相，实事求是及时满足群众所需，将各类矛盾化解在萌芽阶段。6、以建设务实XX为目标，实现提升创先争优工作。一是加强基层党组织建设。2011年我乡顺利进行了村两委换届工作，新班子要有新气象，至目前全乡已有40个党支部，新的一年，各支部要以更加务实的思想、更加务实的态度、更加务实的行动，创先进，争优秀，突出战斗堡垒作用；二是加强干部队伍建设，广大同志要结合创先争优活动的深入开展，加强学习，内增素质、外树形象，立足岗位，立足本职，搞好服务。三、在转变作风、深化责任中务实重干务作风之实树形象。实现务实发展，要把作风建设摆在突出位置。作风不扎实，务实发展就无从谈起，作风不扎实，务实发展就不可能落实。加强作风建设，要坚持标本兼治，多管齐下，这里要分为两个方面，一是加强对违法违纪案件的查处，二是注重对作风过硬、原则性强、勤政廉政的先进典型的公开表彰。我们每年都要对各村、乡直各单位进行目标管理考评，就是要通过这种方式鼓励大家创先争优，激励大家比干劲、比成绩、比形象。广大干部和党员同志是转变作风和优化环境的责任主体，要切实在转变作风上带好头、当好表率，把为民、务实、清廉的形象体现在我们的一言一行、点点滴滴上。以作风建设促干部作风转变，以作风转变促干部形象提升，以形象提升激发干事创业、创先争优的热情。务责任之实聚合力。基层政府和基层党组织，正在完成从社会管理者向群众服务员的角色转变，我们是群众利益的代言人，要进一步增强服务意识、实干意识，要牢牢把握为人民服务的宗旨，要对广大群众切实负起负责，着力提升立说立行的执行力，着力保持舍我其谁的责任心，在实干中不退避、敢于担当、勇于担当，认真做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所谋，把改善民生、提高人们生活水平作为务实进取的第一要务和最终目的。务团结之实图高效。人心齐，泰山移。团结就是力量，团结就是生产力。我们要建设新XX，依靠的是在座各位的精诚团结，依靠的是全乡干群的共同努力。去年，我乡顺利进行了乡党委换届选举和村级组织换届选举，调整和优化了基层组织。我们讲团结，主要表现在三个方面：一是各级班子内部讲团结。事在一起做，劲往一处使，合理分工，互相配合，紧密协作，进一步增强凝聚力和战斗力；二是各职能单位之间讲团结。我乡集镇开发、新农村建设、实验区建设、基础设施建设等工作，是大家共同面对的综合性工作，如何提高工作效率，提升成效，需要的是部门之间、广大工作人员之间的团结配合；三是党员干部与广大群众讲团结。作为最基层政府，我们做群众工作，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，人多计谋广，柴多火焰高，我们与广大群众讲团结，有利于及时联系群众、及时了解述求、及时发现问题，有利于提升干部形象和获取群众信任、支持和帮助，有利于信访稳定、平安建设等多项工作的有效开展。务进取之实谋佳绩。在以往的会议上，我们经常说我们XX这几年的发展如何如何好，如何如何转变了落后的形象，这确实与在座各位的努力拼搏是分不开的，多数干部以此为鼓舞，进一步积极谋划、抢抓机遇、强化措施、再寻突破，然而，少部分干部却以此沾沾自喜，盲目乐观，在具体工作中逐渐滋生懒散、畏难、拖沓等思想，以致于工作进展缓慢，拖了全乡齐头并进谋发展的后腿。同志们，思想是行动的先导，只有我们始