在全县卫生工作会议上的讲话.doc

在全县卫生工作会议上的讲话县人民政府副县长 *（2012年3月15日）同志们：经县政府同意，今天召开2012年全县卫生工作会议，这次会议是在全面推进医药卫生体制改革的背景下召开的一次十分重要的会议。会议的主题是客观总结2011我县卫生工作取得的成绩，安排部署2012全县卫生工作目标任务，贯彻落实全省、全州卫生工作会议和全县经济工作会议精神，全力推进我县医疗卫生改革和发展。今年是“十二五”规划的第二年，做好今年的各项工作，具有承上启下的重要作用。刚才，*局长作了一个很好的主题报告，全面总结了过去一年的主要工作，明确提出了2012年的工作任务，目标明确、措施得力、要求具体，讲得很好，希望大家认真贯彻落实。同时，今天还对2011年度卫生系统综合目标管理考核先进单位进行了表彰，我谨代表县政府向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！ 2011年，是“十二五”的开局之年，全县卫生系统围绕中心、服务大局，创新思路、真抓实干，各项工作取得了显著成绩。一是新农合工作取得了新成绩。全县新农合统筹标准和补助标准稳步提高，覆盖面保持100,参合率达到95.41%，位居全州第三。二是医疗卫生服务体系进一步健全。全县乡村卫生服务一体化管理工作按照“五统一、两独立”要求有力推进，一批乡村卫生院（室）标准化建设获得省级示范称号，城乡医疗卫生机构服务质量更加规范，防治能力切实增强。三是重大疾病防控成效显著。建立健全各类重大疾病处置预案，切实加强重点场所、重点人群、重点环节防控。艾滋病防治工作不断加强，“四免一关怀”救助政策100%落实到位；结核病防治工作力度加大，全面完成年度目标任务；计划免疫工作扎实开展，计划免疫“五苗”接种率均达到95%以上，国家扩大免疫规划疫苗接种率均达到85%以上；地方病防治工作得到加强。四是医疗卫生项目建设顺利推进。县医院综合门诊大楼项目工程建设进展顺利。五是卫生监督工作扎实开展。以整顿医疗市场、规范诊疗行为、打击非法行医等工作作为卫生执法监督工作重点，特别是强化对学校及周边地区的饮食卫生安全管理，先后出动卫生监督人员1200余人次，检查托幼机构50余所，各类学校120余所，各类医疗机构250余家，餐饮摊点140余个，真正实现了“平安健康校园”目标。六是妇幼卫生工作稳步推进。 这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开全县卫生系统广大干部职工的辛勤努力。借此机会，我谨代表县政府向全县卫生系统广大干部职工致以亲切的问候！ 2012年是实现中央提出的三年医改目标验收评估之年，做好今年的工作，确保各项改革任务的圆满完成并验收成功，影响深远、意义重大。下面，就做好今年的卫生工作，我再强调三点意见： 一、深化认识，进一步增强卫生工作的责任感和紧迫感 卫生事业的发展水平是一个国家，一个地区经济社会发展程度和文明程度的一个重要标志，是社会进步、文明发展的象征。卫生事业的发展关系到人民群众的生命安全和生命质量。作为医务工作者，要时刻明白自己肩负的责任重大，要相信平凡的岗位也能做出伟大的业绩，做好自己的本职工作意义深远。在我国医药卫生体制改革已经全面推进之际，在各级党委、政府高度重视下，我县要紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”这一中心任务，突出惠民措施，注重改革实效，强化统筹协调。不断加大领导和经费保障力度，采取有力措施，有步骤、分阶段稳步实施。随着医疗改革的不断深入推进和逐步到位，在提高全民健康水平的同时，卫生事业发展机遇也日益突显，同时我县今年的卫生工作也面临着新的挑战。 二、突出重点，求真务实，努力把我县卫生事业发展推向一个新水平卫生工作是政府公共服务职能的一个重要方面，疾病防控体系和卫生执法监督体系是政府主管公共卫生的两大职能，必须同步进行，整体推进。（一）要继续深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民日益增长的医疗卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义的重要举措，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的一项重大任务。中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见已经颁布实施，其改革的总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。为使改革尽快取得实效，党中央国务院确定近期三年的工作任务是着力抓好五项重点改革，力争取得明显改革效果。一是加快推进基本医疗保障制度建设；二是初步建立国家基本药物制度；三是健全基层医疗卫生服务体系；四是促进基本公共卫生服务逐步均等化；五是推进公立医院改革试点。我们已经完成的改革任务要继续完善和巩固；还没有完成的改革任务要加大努力，争取早日做到圆满成功；而我们还没有开始的改革任务，要做好改革前的各项准备工作，做到有备无患。同时在2012年的卫生工作中要突出抓好两项工作,一是紧紧围绕州、县的决策部署，继续推行实施和完善国家基本药物制度；二是按照州卫生局的工作要求做好推行公立医院改革试点的准备工作。卫生部门要结合宣恩实际，充分发挥主管部门的职能作用，切实加强领导，坚持改革创新，相关部门要认真履职尽责，通力合作，密切配合，为卫生事业创造宽松的发展环境，促进我县卫生事业持续、健康发展。（二）重视医疗卫生服务能力建设。一是加强卫生重点工程项目建设。积极推动工程建设进度，对已建工程加强管理，跟踪推进筹建项目待建项目准备工作与争取工作，科学编排流程，严格操作规定，确保按质按期完成。二是加强重点专科建设和专业技术人才的培养。结合医改工作，制定医疗卫生资源尤其是人力资源发展的长远规划和近期目标，研究出台人才引入和培养优惠政策，着力培养一批“用得上、留得住、挑大梁”的专业技术人才，逐步解决专业技术人才匮乏的现状。抓好县级医疗卫生高尖人才培养和镇卫生院、社区卫生服务机构专业技术人员和乡村医生的培训，加大对基层医疗卫生机构的人才扶持力度，逐步提高基层卫生队伍的业务能力。把重点专科建设和培养拔尖人才、学科带头人结合起来，以学科带头人支撑重点特色专科，以重点特色专科支撑特色龙头医院，以特色龙头医院带动全县医疗服务能力全面提高。三是强化医院管理工作，加强医德医风建设。继续深入开展医院质量管理年、优质服务年、平安医院创建等活动，把加强医院管理、提高医疗服务质量、改进医德医风作为医院开展各项活动的重要内容，加强医务人员职业道德教育。规范医疗服务行为，推广适宜技术和基本药物，降低诊疗和药品费用，减少医疗纠纷，促进医院管理再上新台阶。四是推进中医药事业健康发展。全面落实中医药深化改革工作任务，制定全县中医药事业的近期和长远发展规划，加大中医药生产、加工产业扶持力度。加强全县基层中医科和中医服务能力建设，推行中医适宜技术在基层医疗卫生机构的广泛应用，逐步健全中医药一体化服务体系。争取在近两年的卫生工作中把县民族医院创建成省级中医药服务示范县中医院。五是稳步推进乡村一体化建设。（三）加大食品、药品安全监督力度。食品和药品安全涉及千家万户，事关人民群众身体健康，也是关系到国计民生的重大问题之一，先前*局长对此项工作作了非常详细的要求，内容很具体，所以我在此只做简单强调，一定要抓好落实，对待食品药品的安全问题决不能掉以轻心，要时时刻刻放在心上，拿在手上。（四）广泛深入开展爱国卫生运动。一是进一步抓好国家卫生县城、卫生乡镇、村寨等的创建工作。二是组织实施中央和省补去年以来的重大公共卫生服务农村改厕项目工作，确保按期完成目标任务。三是健全各级健康教育领导组织，加大爱国卫生运动宣传力度，广泛开展卫生防病和健康教育知识宣传。四是组织开展病媒生物综合防制工作，督促各单位自觉开展日常“四害”防制活动。五是开展县、镇两级督导检查，确保全县卫生环境有一个较大提升。 三、加强领导、狠抓落实，切实把卫生各项工作任务落到实处 一是加强组织领导。医药卫生体制改革涉及范围广，内容复杂，工作要求高，全县卫生系统要在县委、县政府的正确领导下，统一思想认识，成立组织机构，明确目标任务，严格职责分工，要制定严密可行的实施方案和考核标准，细化各项工作措施，精心组织实施，加强督促检查。切实增强统筹协调能力，确保各项改革措施和工作任务落实到位。 二是加强学习实践。县卫生局领导班子成员和各医疗机构负责人要切实加强政策理论、法律法规等知识的学习领会，提高科学管理、依法行政和统筹发展卫生事业的能力。只有努力学习，贯彻落实科学发展观，才能在心里上形成有一种正确的思想理论指导。广大医务工作者也要紧跟医学发展潮流，准确把握医学发展规律，用适宜技术不断增进人民群众健康。要通过学习和实践，全面提高卫生系统履行职责和服务群众问题的能力，全面适应医药卫生体制改革的需要。 三是加强宣传引导。新方案的制定与实施必定存在多方面的因素，所以要高标准制定医改方案，并做好对方案的宣传工作，加强与新闻宣传部门的协调配合，广泛宣传医药卫生体制改革的重大意义、目标任务和政策措施，充分调动社会各个方面的积极性。要坚持正确的舆论导向，把握好政策标准、时间节点和实施步骤，让人民群众了解方案的实质，了解