2014 锅炉部防人身专项措施.docx

锅炉部防人身伤害专项措施锅炉部为了有效防控安全生产作业带来的风险，实现人员无伤害目标，特制订以下保证措施；1、以“三基”为抓手，提高全员安全素养，确保人员无伤害。通过常态、有效的教育培训和安全活动，持续提高员工安全意识，自觉遵守规章制度的责任意识和法制意识，提高员工风险辨识和自我保护能力，使正确、安全作业方法入脑入心，固化员工安全作业行为。利用班前会和安全活动日，认真组织学习电业安全工作规程、危险点分析控制手册、事故案例汇编，通过控制人的不安全行为，减少因安全技能缺乏而导致不安全事件的发生；定期进行标准工作票填写竞赛；定期开展安全承诺、安全反思、安全知识竞赛、“25项反措”学习、心肺复苏法培训、应急演练、消防技能运动会等；开展我为安全提个醒、安全箴言、安全短信、安全格言警句、观看事故录像及事故案例讨论等一系列行之有效、职工喜闻乐见的安全教育培训活动，增强全员安全意识和安全技能。管理人员每天参加班组三讲一落实班前会，每周参加挂靠班组的安全活动，指导解决班组日常安全管理存在的疑点难点问题，增强安全活动日实效。对上级及公司部各项安全管理制度和标准按照第一责任人、管理人员、作业人员必须掌握的分级原则进行分类汇编、分层次进行培训；部门、班组利用例会、班前班后会进行安全责任制落实抽查。督促各级人员自觉学习掌握安全知识。重视新工人、派遣工、协议工、外包工、特种作业人员、违章人员、高风险作业等重点人员的入公司前、作业前、日常安全培训，以提高他们的风险辨识能力和预控掌握的安全技能综合素养，签订师徒合同和监督责任书，做实事前交待、事中控制，事后评价，实现“四不伤害”。2、深化“三讲一落实”活动的开展以“三讲一落实”活动的深入开展为抓手。建立部门考评监督机制，开展自下而上落实，真正运用“三讲一落实”这一好的超前防控风险手段，规范作业行为，提高班组员工的自我安全管理水平。每年一次修订完善部门的危险点控制手册，并组织学习考试，督促掌握并将危险点分析及控制措施纳入年度安规考试和三种人资格认定，从基础做起，超前预控；重在落实，定期组织检查、座谈、比赛，推行部门经理每月至少全过程跟踪一项重大作业项目的“三讲一落实”，督促深度广度开展；细化并严格执行各级管理人员到位确认安全措施、危险点控制措施并许可后方可开工项目，以三讲的清楚、准确、到位为标准，以现场控制措施、防范措施的落实为重点，超前防范、过程控制、事后点评总结。不断完善部门的标准票库，以求达到标准工作票库涵盖现场所有检修作业，督促各班组办理工作票要从标准票库里出票。以各级管理人员工作票动态检查考核督促自觉落实、自主管理，推进工作票执行环节100落实，进而杜绝由此而造成的人身伤害。3、充分发挥部门安全监督网的作用，以现场为落脚点，重点对作业安全措施、危险点控制措施、作业行为、作业环境进行事前确认、事中监督，管控作业风险。细化部门安全员及经理和班长安全助理的例行工作表和工作标准、对安全监督的履职情况进行统计评比，并纳入绩效考核，促使监督人员切实负责，到位履责，敢于监督、善于监督。4、建立部门创“零违章”工作的长效机制目标，使员工由“他律”向“自律”转变。以“不执行公司部任何规章制度即违章、不作为即违章、不到位即违章、到位不做实即违章”为原则，落实“零违章”行动计划；对上年度年部门的违章现象进行归纳汇总，总结出易犯违章条款、易犯人群、易犯作业项目，分析出是培训问题、制度掌握问题、标准理解问题还是人员意识、责任心问题，还是作业环境问题管理，对照修订本年度的部门反违章行动计划。开展“零违章”承诺签名，公开上墙，人人监督，使每位员工都切记“违章害人害己害家庭”“违章一次不出事，但你不可能侥幸一生”“让你不违章是对你的关爱，是对你生命的呵护”“制止违章是治病救人，见违章不制止是杀人”，从而从内心深处杜绝违章，以自己不违章、相互监督他人不违章，实现“四不伤害”。继续推行“十五条禁令”高压线管理、违章连带、违章即下岗、曝光、谈话、检讨的基础上，增加告知家属等手段，严惩使其不怠、谈话使其知害、曝光使其觉醒、亲情使其不再；对管理违章不容忍，对重犯不容忍，并对每一起所发生的违章，深层次分析其发生背后的管理原因，通过管理责任的严厉追究，实施责任管理，督促自主管理，落实“齐抓共管”。5、以深入开展“人人都是安全员活动”为抓手。总结取得哪些经验和不足，持续改进方法方式。彻底改变各级安全助理不能一如既往的站在安全监督的角度上持续进行管理，存在有“恢复原态”的现象，一是采取细化现场安全监督、规章制度落实检查、各级安全评估、难点险点分析等工作要求，丰富自选动作，充实活动内容；二是采取横向类比（评优）、纵向学习（优秀助理经验介绍），提升“人人都是安全员”活动开展的深度和质量；每月奖励1名优秀班组长安全助理，以真正提高最基础的班组安全助理开展工作的积极性和实效性。以此激发和调动全员参与安全管理的积极性，形成“管生产必须管安全”和“安全生产齐抓共管”的良好安全局面，营造“人人都是安全员、人人把好安全关”的安全氛围。6、以新版电业安全工作规程为标准，坚持每月对部门的设备管理、安全管理水平、作业环境安全程度等进行自我评估，查找管理短板，与班组两全、绩效考评挂钩，督促自主自觉履责，对标排查治理职责及专业范围内人的不安全行为、设备的不安全状态、管理的漏洞和环境的不安全因素，逐步实现人机环境和谐统一。7、抓好外包工程安全管理工作。部门严禁未经签订安全协议的承包商进入生产现场，没有经过三级安全教育培训的不准进入作业现场，不合格的作业人员不得进入生产现场；明确“谁使用、谁对其作业行为负责”的原则确定责任人，任一环节不到位，严肃追责；继续实行双负责人制，加强监护、指导，外包工程作业人员违章连带监护责任人、责任班组；建立外包过程作业人员违章档案，发生严重违章一律列入“黑名单”，永不再用；建立部门外包工程后评估机制供安监部参考。8、重视派遣工、协议工、外用工管理工作。规范用工形式，规避法律风险；制订培训计划，签订师徒合同，加强安全教育培训和过程监护，同正式工同等管理，作为首要风险加以管控。9、严格特种作业管理，无特种作业证人员，严禁动用特种设备（电动行车，电动葫芦，电火焊，电工等）。安全工器具定期检验合格，使用前检查合格方可使用（包括安全带、安全帽、电动工器具、钢丝绳、千斤顶、防坠器等）；现场所有脚手架必须经过搭设和使用双方验收并挂明显的信息牌；高空作业工作负责人必须检查落实防高空坠落和高处落物的安全措施；现场作业的安全围栏警示标志明显；各种作业的作业信息牌内容要有针对性；对现场的动火作业要全过程全方位监护，防火措施必须落实到位，严防出现火情。10、学习掌握我公司有关应急预案，各级人员熟悉现场处置方案；制定本部门受限空间作业的风险预控措施，按计划组织员工演练，避免盲目施救。11、每年定期检查建立安全管理问题库，将例行工作、定期工作、专项检查、安全大检查、安全生产标准化达标、二十五项反措、隐患排查、重大危险源、应急演练、安全点监、领导带队检查等所发现、所有涉及的人身、火灾、管理、人员、环境问题登录入库；在问题库的基础上按照人员风险、管理风险、设备风险、技术风险、环境风险分类建立风险库；完善月度风险分析会的召开内容，明确各级职责范围内所辖风险以及防控措施，措施到人、落实到人，检查、考核、追责到人；利用“三会一活动”、“三讲