土方工程招标文件范本.doc

工程名称: 翁建中心小学教学综合楼土方工程 招标人：翁建中心小学龙文区翁建中心小学教学综合楼土方工程施 工 招 标 文 件 福建安华招字2007第021号 福建安华建设工程咨询监理有限公司2007年10月29日招标代理机构、招标人对招标文件的确认 我单位受招标人的委托，负责代理龙文区翁建中心小学教学综合楼土方工程施工招标，现完成招标文件编制工作。招标代理机构： （印鉴） 法定代表人：（印鉴） 或其委托代理人：地址：漳州市东一号路官园城堡2幢107-108室 邮码：363000联系人：王先生 电话号码 真：0596-63553992007年10月11日 我单位本次招标的龙文区翁建中心小学教学综合楼土方工程，施工招标工作委托福建安华建设工程咨询监理有限公司负责代理，福建安华建设工程咨询监理有限公司编制的本工程施工招标文件，我们确认。招标人： （印鉴） 法定代表人：（印鉴） 或其委托代理人：地址：龙文区翁建村 联系人：许先生 电话2007年10月29日目 录第一章 投标须知及投标须知前附表4第二章 合同条款 25第三章 工程建设标准.28第四章 图纸 28第五章 工程量清单.28第六章 投标文件格式 29第一章 投标须知及投标须知前附表目 录一、 投标须知前附表4二、 投标须知7（一）总则7（二）招标文件9（三）投标文件的编制11（四）投标文件的提交15（五）开标17（六）评标17（七）合同的授予22一、 投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11工程名称龙文区翁建中心小学教学综合楼土方工程21建设地点龙文区翁建村31建设规模本次招标项目投资估算为65万元41合同方式固定单价加风险系数包干合同方式（风险包干系数由投标人自行确定，并计入工程投标报价）。51质量标准符合国家现行工程施工质量验收规范，达到工程质量检验评定标准要求的合格标准62.1招标范围土方工程，具体内容详见图纸、工程量清单、答疑纪要及在投标文件提交截止时间5天前发出的澄清或修改为准。72.2要求工期60日历天83.1资金来源业主自筹94投标人资质等级要求具备土石方工程专业承包三级（含）及以上资质等级的独立法人，并持有施工企业安全生产许可证的施工企业。104资格审查方式采用不记名报名，资格后审方式。1113.1工程计价方式工程量清单计价1215.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）1316.1投标保证金1、金额：人民币1万元整（￥10000元）2、提交截止时间：2007年11月12日的17：30时前（指款到达指定帐户时间）3、提交方式：以转帐或电汇方式从投标人基本帐户汇达以下指定帐户之一：、开户名称：漳州市龙文区翁建中心小学开户银行：中国农业银行漳州市龙文区支行营业厅帐 号：13685101040010611、开户名称：福建安华建设工程咨询监理有限公司开户银行：建行漳州市分行营业部帐号：35066860801221600004410投标人须将有关银行汇款凭证的复印件，加盖投标人单位公章放入资格标文件的正本中。145.19.4踏勘现场补遗、通知、答疑等发布媒介1、招标人不集中组织踏勘现场，投标人自行踏勘现场。2、不召开答疑会，各投标人将施工图纸、工程量清单、招标文件的疑问以电子邮件或传真形式（不署名）在2007年11月8日上午11时前提交招标代理单位。3、对投标人书面提出的疑问进行解答，整理后于2007年11月9日下午4时前公布，作为招标文件的组成部分，补遗、通知、答疑等补充通知的发布媒介：福建招标与采购网（）；漳州招标采购网（）；漳州市建设工程项目交易管理中心网站（）；福建安华建设工程咨询监理有限公司网站 （）。1517.1投标人的替代方案本工程不允许投标人提交替代方案1618.1投标文件份数商务投标文件：正本一份，副本一份，资格审查文件：正本一份，副本一份。中标单位须再提供五份正本复印件和一张最终报价的成果文件的电子文档光盘。1721.1投标文件的递交地点及截止时间1、地点：漳州市建设工程项目交易管理中心-漳州胜利东路丹霞华庭二楼2、收件人：福建安华建设工程咨询监理有限公司3、接标时间：11月14日上午9：00至9：30时4、投标截止时间：11月14日上午9：30时1824.1开标1、开标时间：11月14日上午9：30时2、地点：漳州市建设工程项目交易管理中心-漳州胜利东路丹霞华庭二楼1928评标办法及标准经评审的最低投标价中标法2033履约担保1、提交方式：现金或转帐（电汇）2、担保金额：履约担保金：中标合同价款的10%；低价风险保证金=业主最高限价80%中标价。21联合体本工程不接受联合体投标22业主最高限价在 2007年11月13日公布23受理投诉机关漳州市龙文区发展和改局24其它招标人：漳州市龙文区翁建中心小学联系人：许先生 联系电话公地址：漳州市龙文区翁建村招标代理：福建安华建设工程咨询监理有限公司联系人：王先生 联系电话传真址：漳州市芗城区东一号路官园城堡2幢107-108室电子邮箱：二、投标须知（一） 总 则1、工程说明：根据中华人民共和国招标投标法、福建省招标投标条例等有关法律、行政法规和部门规章及地方政府的有关规定，通过招标选定承包人。1.1 工程项目的主要招标依据：1.1.1、工程项目的招标批准文件-依据漳州市龙文区发展和改革局（漳龙发改招2007104号）核准通过公开招标选择施工单位。1.1.2、2007年10月26日招标人与招标代理单位签定的委托招标代理合同。1.2、本招标工程项目的招标概况：1.2.1、本招标工程项目名称为龙文区翁建中心小学教学综合楼土方工程施工招标；招标人为漳州市龙文区翁建中心小学。1.2.2、质量标准：应符合国家现行工程施工质量验收规范，达到工程质量检验评定标准要求的合格标准。合同方式采用固定总价加风险系数包干合同方式。1.2.3、本工程项目总投资估算为65万元。漳州市龙文区发展和改革局为本次招投标受理投诉的行政监督部门。2、招标范围及工期2.1、本招标工程项目的范围为征地范围内的土方工程，填方材料品种为三类土，密实度90% ，工程内容包括伐树挖根清除草皮和表土，投标人应自行采购土方和运距并采用机械设备进行推平分层夯填压实。投标人在报价时应特别考虑土方采购费用、运输费用。具体内容详见图纸、工程量清单、答疑纪要及在投标文件提交截止时间5天前发出的澄清或修改为准。2.2、本招标工程项目的工期要求为60日历天。3、资金来源本招标工程项目资金来源：业主自筹。其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人本招标工程项目采用资格后审的审查方式确定合格的投标人，按照本招标工程项目的资格审查标准审查合格的投标人方可成为合格的投标人，资格审查合格条件详见本须知第28.1条规定。5、踏勘现场5.1、招标人不集中组织投标人对工程施工现场与周边环境进行踏勘。投标人应自行踏勘现场，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料；投标人应承担踏勘现场的责任和风险，并承担踏勘现场所发生的所有费用。5.2、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人所利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3、经招标人许可，投标人可为踏勘目的而进入招标项目的施工现场；但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。5.4、招标人不集中组织标前答疑会。投标人若对招标文件有任何疑问，应在招标文件规定的时间期限内，以不署名的书面形式（含传真）或电子邮件（传真号电子邮箱：）递交给招标人或招标代理机构,但投标人不得署名。6、投标费用6.1、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用并依法提交国家规定相关费用（如交易服务费）。6.2、本工程的招标代理服务费按计价格【2002】1980号文规定计取，根据发改办价格（2003）857号文件精神，招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前支付。（二） 招标文件7、招标文件的组成7.1 招标文件包括下列内容：第一章、 投标须知及投标须知前附表第二章、 合同条款第三章、工程建设标准第四章、 图纸第五章、工程量清单第六章、投标文件格式7.2、除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间5天前，以补充通知形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有资料和内容，如有残缺、遗漏等问题，应在获取招标文件后 2天内向招标人提出补充齐全，否则由此引起的损失由投标人自己承担；同时，投标人应认真审阅招标文件中规定的所有事项、格式、条款、内容和要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，造成的损失和风险由投标人自行承担，并导致该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清和解答投标人若对招标文件有任何疑问，应在2007年11 月8日11：00时前，采用书面传真或电子邮件（传真号电子邮箱：）等方式递交给招标人或招标代理机构，以提出澄清和解答要求，但投标人不得署名。无论是招标人（招标代理）根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或者是根据投标人的请求对招标文件做出澄清和解答，招标人（招标代理）都将在本招标工程项目的投标截止时间5日前以补充通知形式予以澄清和解答，该澄清和解答是作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改9.1、招标文件发出后，在提交投标文件截止时间5日前，招标人可以对工程项目的招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式及网上公布所明确的内容为准。当存在对招标文件的澄清、修改、补充等等对同一内容的表述不一致时，以招标人或招标代理机构最后日期在网上发出的补充文件或通知为准。9.3 为使投标人在编制投标文件时，有充分时间对招标文件的澄清、修改与补充等内容进行仔细研究，招标人将根据政府对招投标管理的有关规定酌情考虑延长提交投标文件的截止时间，具体改变情况将在招标文件的澄清、修改与补充等通知中予以明确。9.4 招标人发出的所有有关招标文件的答疑、澄清、修改、补充等通知，均公布在福建招标与采购网，漳州招标采购网，漳州市建设工程项目交易管理中心网站，福建安华建设工程咨询监理有限公司网站 。投标人在投标截止时间前应及时登陆网站，以便获取本工程招标活动的有关通知情况。9.5 所有涉及与本工程招标有关的文件答疑、澄清、修改、补充等通知均备有书面文件，投标人可根据自身需要自行向招标人或招标代理机构索取，无论投标人是否索取了书面文件，均视为投标人已获知书面文件的全部内容。（三） 投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语文字及阿拉伯数字。10.2 除工程建设规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件主要包括下列内容：一、投标文件-资格标二、投标文件-商务标（一）、法定代表人身份证明书（二）、法定代表人授权委托书（若无委托，无需要提供此项）；（三）、投标函；（四）、投标函附录；（五）、工程量清单报价书三、其它附件（如有）12、投标文件格式投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价的编制13.1、本工程的投标报价采用工程量清单计价所规定的方式。13.2、投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和/工程量。13.3、投标人的投标报价，应是在规定工期内完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.4、除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量清单填报单价和合价；每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。13.5、投标人应按现行的有关计价规定及综合单价计价办法的工程造价计算程序,套用建设部GB505002003建设工程工程量清单计价规范及2005年省建设厅颁发的福建省建筑工程消耗量定额（FJYD-101-2005）、全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表（2002版）、福建省建筑安装工程费用定额（2003版）、福建省市政工程消耗量定额（FJYD-407-2006）；福建省市政工程综合单价表（2005年）；等现行有关定额及闽建筑200515号文件规定认真编制报价；投标人只能报一个投标报价。投标优惠率（价）应体现在各项综合单价中，不得在报价上优惠（即：合计总金额-投标优惠金额=投标报价）。投标人可参照投标期间工程造价管理机构发布的材料市场价格信息的有关规定并结合工程项目、企业自身和市场情况报价，但投标报价不得低于企业自身的成本价。投标总价应包括设计图纸内所有招标项目的全部费用。13.6、投标人在工程量清单报价表中的分部分项工程量清单计价表和措施项目清单计价表内所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的土方采购、运输、劳务、材料、机械、设备、安装、缺陷修复、管理、保险、利润、税费、政策性文件规定及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险（不可抗力除外）费用等全部费用。13.7、本招标工程的施工地点为龙文区翁建村，投标人可自行先到工地踏勘，以充分了解本招标工程的地理位置、交通状况、储存空间、装卸限制、市场价格信息及任何其他足以影响承包价格的情况，任何因疏忽或误解而导致的索赔或工期延长申请都将不被批准。13.8、本工程采用固定单价加风险包干合同方式，投标人应认真对照施工设计图纸等文件，核对招标人提供的工程量清单，如发现工程清单中存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目，应于2007年11月8日11：00前以书面形式向招标人提出书面异议或修正要求。招标人将对书面异议或修正要求进行核实，确认单项子目工程量误差在3（含3）以内的，招标人不予调整工程量及预算造价，投标人应将其误差考虑在综合单价中；若有遗漏项目或单项子目工程量误差超过3的，招标人将进行修正并公布准确的工程量清单并调整工程预算造价。由于招标人原因造成工程量误差或有遗漏项目，影响投标人的投标时间的，招标人将适当延长截标时间。13.9、投标时以提供的投工程量清单为计算依据，中标单位在施工工作中工程量将按实际结算。对于合同执行期间劳务、材料等价格上涨或下降对工程成本的影响，承包人在编制投标文件时应综合考虑，并计入投标报价中的各项目上单价中，合同执行期间不再调整，风险自负。13.10、投标人的报价构成包括伐树挖根清除草皮和表土、外购土方和运费、推平、分层夯填、碾压（压实度90%）；措施费；规费；税金。在投标函中报价实行以单价报价，单价=工程量清单报价表中的投标总价/工程量。投标人不得将报价减去某个数额作为投标优惠报价，优惠应落实在预算书中各细目单价和各总价中，否则其投标将被视为无效标。13.11、投标人的报价可根据企业定额或参照福建省建设行政主管部门发布的工程消耗量定额、人工单价、施工机械台班单价及其他有关规定，根据材料的市场价格自主确定，但不得低于企业自身的成本价。13.12、文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费及税金（税金3.381）的费率不得低于福建省建设行政主管部门规定的现行最低取费标准。文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费及税金应单独列项体现在投标报价书中。文明施工费、安全施工费、临时设施费，环境保护费应根据闽建筑20074号文中的取费基数计取，该工程的文明施工费、安全施工费、临时设施费，环境保护费将在答疑时公布。投标人在投标报价中的文明施工费、安全施工费、临时设施费，环境保护费的各项金额不得低于相应项目的公布金额。13.13、投标人的劳保费用统一暂按甲类计取并计入本投标报价中，投标人应同时注明按本企业核定取费类别并附有效的劳保核定卡复印件，中标单位与业主签订工程施工合同时，应按中标人本企业已核定的劳保取费类别计取劳保费用。规费中的“工程排污费”不计入本次投标报价，实际发生时，由招标人按实支付。13.14、本招标工程实行投标风险包干制。投标人应当根据自己的实力、施工经验、现场周边环境及招标文件的有关要求，参照有关工程预算定额消耗量标准、费用标准或依据企业定额和市场实际价格进行投标报价；并充分考虑投标风险因素所带来的风险和预测施工期间的所有风险因素引发的费用支出，一并计入投标总报价中，在合同执行期间其合同价格不予调整。13.15 招标业主最高限价于开标前1天公布。公布网站在福建招标与采购网，漳州招标采购网，漳州市建设工程项目交易管理中心网站，福建安华建设工程咨询监理有限公司网站 。14、投标货币本工程投标报价采用的货币为人民币。15、投标有效期15.1 投标有效期为从投标截止之日算起60日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，不因此而被没收投标保证金。同意延长投标有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1、投标人在2007年11月12日的17：30时前（指款到达指定帐户时间），按规定提交本须知第16.2.2条所规定数额的投标保证金。16.2、投标人应按招标文件的要求提交投标保证金。16.2.1、投标保证金的有效期，应在投标有效期满后30天内保持有效；16.2.2、投标保证金的金额与提交方式：投标人的投标保证金的金额人民币1万元整（￥10000元），由投标人从基本帐户用转帐或电汇转到或汇达下列指定帐户；、开户名称：漳州市龙文区翁建中心小学开户银行：中国农业银行漳州市龙文区支行营业厅帐 号：13685101040010611、全称：福建安华建设工程咨询监理有限公司开户银行：建行漳州市分行营业部帐号：3506686080122160000441016.3、中标候选人之外的投标人的投标保证金在中标通知书发出后5日内退还，中标人以及其他中标候选人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后的5个工作日内退还。16.4 投标发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.4.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的；16.4.2 对评标定标施加影响、扰乱正常开标评标秩序的；16.4.3 中标人放弃中标或未能在规定期限内提交履约担保或未能按招标文件的规定要求签订合同协议或企图改变投标文件中已作出的承诺；16.4.4 投标人拒绝按本须知第28.3条规定修正标价；16.4.5 已提交投标保证金的投标人，未在招标文件规定的投标文件递交截止时间内递交投标文件的；16.4.6 经核实后，投标人有套标、挂靠、围标、串标或弄虚作假行为的、以他人名义投标的；16.4.7 法律规定或招标文件规定的其他情况。17、投标替代方案投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，本招标不允许投标人提交替代方案。18、投标文件的份数和签署18.1、投标人应按本须知前附表第16项规定的份数(商务投标文件：正本一份，副本一份，资格审查文件：正本一份，副本一份)，提交投标文件。中标单位须再提供五份正本复印件和一张最终报价的成果文件的电子文档光盘。18.2、投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。如正本与副本有不一致的，以正本为准。18.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；由委托代理人签字或盖章的在投标文件中，须同时提交法定代表人签署的授权委托书。投标文件中签署的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否则，其投标文件将可能导致被否决。18.4、除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字的增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或投标文件签字人的签字或盖章。（四） 投标文件的提交19、投标文件的装订、密封和标记19.1、投标文件的正本与副本均应采用A4纸装订成册。19.2、投标人应将投标文件中的资格文件和商务文件按目录顺序分别装订成册并在文件封面上标明“正本”和“副本”后；再分别将“资格文件和商务文件正本”和“资格文件和商务文件副本”密封在不同的内层标函袋内，并在内层标函袋上标明“正本”和“副本”，然后再密封在一个外层标函袋中；中标单位须再提供五份正本复印件和一张最终报价的成果文件的电子文档光盘。19.3、在内层和外层投标文件密封从袋上至少应写明：19.3.1、投标的工程项目名称；19.3.2、招标工程项目编号；19.3.3、招标人或招标代理单位名称；19.3.4、开标时间前不得启封。19.4、除了按本须知第19.2条和第19.3条所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便在出现本须知第22项规定情况时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。19.5、投标文件未按本须知第19.2条和第19.3条的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前启封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19.6、所有投标文件的内外层密封袋的封口处应加盖投标人单位公章。19.7、投标文件的密封袋可向招标代理单位购买。20、投标文件的递交20.1、投标人应按本须知第21.1条所规定的地点，由法定代表人或其委托代理人在投标截止时间之前递交投标文件，并出示有效的身份证。20.2、递交投标文件时，必须一同提交招标代理单位出具的投标人购取招标文件的证明原件。否则，招标人有权拒绝接受其投标文件。21、投标文件递交地点和截止时间21.1、投标文件递交的地点：漳州胜利东路丹霞华庭2楼-漳州市建设工程项目交易管理中心。接标时间：11月14日上午9：00至9：30时；截止时间：11月14日上午9：30时。21.2、在特殊情况下，招标人决定推迟延后投标截止时间，招标人至少应在原定的投标截止时间2天前，将此决定通知所有投标人。在此情况下，招标人与投标人涉及本项目招投标的所有权利和义务及受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3、到投标截止时间止，招标人收到投标人递交的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标，并不负担因此情况而给各方造成的直接经济损失。22、迟到的投标文件招标人在本须知第21.1条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1、投标人在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2、投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3、在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。23.4、在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五） 开 标24、开标24.1、招标人按本须知第21.1条所规定的时间和地点公开开标(接标时间：11月14日上午9：00至9：30时；截止时间：11月14日上午9：30时)。并邀请有关行政监督部门的代表和所有投标人参加。24.2、按照本须知第23条有关规定，已提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。24.3、开标程序主持人宣布第一阶段开标会议开始，介绍与会人员，宣布会场纪律及有关事项要求；按投标人递交投标文件的逆顺序，由投标人法人代表或委托代理人检查本单位投标文件外包封的密封、完整性情况，并签字确认；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，投标人应予以签名确认。宣读招标工程业主最高限价；在有关监督部门在场的情况下，工作人员将所有投标人的投标文件送达评标委员会。24.7 招标人或招标代理单位有关工作人员对开标过程进行记录，并存档备查。（六） 评 标25、总则25.1、根据中华人民共和国招标投标法、福建省招标投标条例、国家七部委工程建设项目施工招标投标办法、国家七部委评标委员会和评标方法暂行规定及建设部与省、市人民政府的有关规定，结合本项目实际，制定本评标办法。25.2、本项目实行国内公开招标，以资格后审方式对投标人进行资格审查，经审查合格的投标申请人才能有资格被授予合同。25.3、评标工作是由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会按照国家有关法律、法规和省、市人民政府的有关规定及本项目的招标文件要求，对投标文件进行评审，推荐中标候选人，并出具书面评标报告，由招标人依法确定中标人。25.4、评标工作必须遵循公平、公正、客观、准确的原则。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标人员必须遵守保密规定，不得泄漏与评标工作有关的情况，不得索贿受贿，不得参加对公正评标有影响的任何活动。任何单位和个人不得非法干预、影响正常的施工招标评标的过程和结果。投标人如有采取任何方式干扰评标工作，一经发现即取消其投标资格。25.5、评标活动期间，由有关行政监督部门负责监督评标的全过程活动，依法纠正、查处评标工作中的违法、违规行为，并依法受理投标人和其他利害关系人的投诉。26、评标组织与程序26.1、本次评标方法采用经评审的最低投标价中标法，评审内容包括：资格标和商务标二部分。评标委员会对每组投标文件进行评审按先资格标、后商务标的方式进行；前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。通过资格标、商务标评审合格，且投标报价最低的投标人推荐为第一中标候选人，依此类推选择推荐第二、第三中标候选人。评标委员会根据本办法组织评标，基本的评标程序如下：1）、依法组建评标委员会；2）、评标委员会对各投标人的资格进行审查；3）、评标委员会对资格评审后合格的各投标人的商务标文件进行评审；4）、对投标文件进行澄清（如果需要的话）；5）、评标委员会对投标文件进行投标报价合理性分析和评审，推荐中标候选人；6）、撰写评标报告。26.2、评标委员会由评标专家和招标人代表共同组成。评标专家按照有关规定从评标专家库中随机抽取。26.3、评标委员会成员应实行回避制度。属于下列情况之一的人员，不得进入评标委员会：（一）有关行政监督部门的人员；（二）与投标人法定代表人有近亲属关系的人员；（三）与投标人有利害关系的，可能影响公正评标的人员；（四）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、五年内曾受过行政或党纪处分的人员。26.4、评标工作应全面、客观、准确，不得营私舞弊、歪曲事实。26.5、评标委员会应民主推荐一名主任委员，负责组织、协调评标委员会各成员开展评标工作。评标委员会应根据评标工作量和工程特点，制订工作计划，明确分工，做到交叉审核，确保评标质量。26.6、评标委员会评标工作规则：（一）按照招标文件规定的评标程序、标准和方法对投标文件进行评审和比较；（二）对投标文件中含义不明确的内容，评标委员会应要求投标人作出澄清或者说明，但澄清或者说明不得改变其实质性内容；（三）对报价明显低于其他投标人或者明显低于标底的，应当要求投标人作出具体的说明，并提供相关证明材料；投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，作废标处理。（四）对符合招标文件实质性要求，但在个别地方存在遗漏或者技术信息和数据不全等细微偏差的投标文件，应当要求该投标人在评标结束前予以补正；（五）推荐一至三个中标候选人，并标明排列顺序，或者根据招标人授权直接确定中标候选人；（六）对评标过程中需要以表决方式决定的事项，实行一人一票，并经评标委员会成员过半数通过。评标委员会表决通过的评标事项被确认为违法或者违反招标文件规定的，评标委员会成员应当承担责任，但在表决中持反对意见并记载于会议记录的，可以免除责任。26.7、招标人委托评标委员会直接确定中标人。26.8、开标结束后，开始进入评标阶段，评标采用保密方式进行。26.9、评标过程的保密。（一）开标后，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密；（二）在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；（三）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因作出任何解释；未中标人也不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。27、资格审查和初步评审27.1、评标委员会按照招标文件中投标人的资格审查要求和标准，对投标人的资格审查申请文件进行评审，资格审查的合格条件是：（一）企业执有有效的法人营业执照；（二）具备土石方工程专业承包三级（含）及以上资质等级的独立法人，并持有施工企业安全生产许可证的施工企业。（三）项目经理为本单位人员，并执有有效的建设部或建设厅核发的资质证书，且无在建工程项目（以项目经理经营手册为准）；（四）本单位的法定代表人、拟派驻本工程的项目经理、安全员必须持有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。（五）由委托代理人或法定代表人于截标前递交投标文件，由委托代理人递交投标文件的应附有授权委托书原件。投标文件不符合以上条件之一的，不能通过资格审查，不得进入下阶段评审。27.2、经评标委员会进行初步评审，投标文件出现下列情况之一的，投标文件为无效投标文件，不得进入详细评审。（一）投标文件未密封的；（二）投标文件有关内容未按规定加盖投标人单位公章，或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随同投标文件一起提交有效的授权委托书原件的；（三）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写，内容不全或关键字迹模糊不清，无法辩认的；（四）投标人未按照招标文件的要求，提交投标保证金的；（五）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（六）投标人未载明工期或所载明的工期超过招标文件的工期要求的；（七）投标人未载明质量等级或所载明的质量等级低于招标文件要求的；（八）投标人名称或者组织机构与资格审查时不一致，且未提供有效证明的；（九）投标有效期不能满足招标文件的规定要求的；（十）反映投标文件个性特征的主要内容出现明显雷同的；（十一）附有招标人不能接受的条件的；（十二）法律、法规规定的其他未实质上响应招标文件要求的；如果投标文件在实质上不能响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28、详细评审28.1、投标文件的澄清。为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。28.2、评标委员会将对投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（一）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（二）当单位与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准；除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；（三）各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价；（四）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整或修正后的投标报价为评标价，投标人同意后，评标价对投标人起约束作用；如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并且其投标保证金也将被没收。28.3、评标委员会对投标文件进行详细评审，发现有下列情形之一的，应当否决其投标：（一）投标报价高于招标最高限价的；（二）未按招标文件提供的分部分项工程量清单逐项报价，减少或修改工程清单项目与数量的；（三）投标报价中文明施工费、安全施工费、临时设施费、环境保护费、规费、税金低于行政主管部门规定的最低标准的；（四）投标报价出现负数的；（五）国家有关招投标法律、行政法规规定的其它废标条款；（六）评标委员会认为应当否决其投标的其它情形。28.4、评标委员会对投标报价时进行评审，对存在下列情形的，应当向投标人质询。（一）总报价明显低于招标最高限价或其他投标人报价的；（二）人工、材料、机械消耗量明显低于我省现行相应定额消耗或其他投标人的；（三）人工单价明显低于现行人工预算单价或其他投标人的；（四）主要材料、设备单价明显低于市价格或者其他投标人的；（五）施工机械台班单价明显低于现行施工机械台班预算单价或其他投标人的；（六）评标委员会认为有必要质询的其他问题。评标委员会的质询，投标人应当进行说明并提供相应证明材料。对存在以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标报价：1、投标人拒绝说明；2、不能合理说明理由；3、未提供相应证明材料；4、所提供的证明材料不能说明其理由28.5、评标结束后，评标委员会应编写评标报告，并对被否决的投标的具体情况做详细说明。28.6、有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：（一）资格审查合格的潜在投标人不足三个的；（二）在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人不足三个的；（三）所有投标均被作为废标处理的；（四）经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会可否决所有投标的；（五）根据福建省招标投标条例第二十九条规定,同意延长投标有效期的投标人少于三个的。（七）合同的授予29、合同授予标准本招标工程的施工合同将授予其投标文件按本招标工程的评标定标办法所确定的中标人。30、招标人授标的权力招标人在发出中标通知书前，有权对中标侯选人所提交的投标资料与承诺的真实性进行核实，根据核实结果确定中标人，并报有关行政监督部门备案。31、中标结果公示与中标通知书31.1、招标人应当在接到评标报告后15日内确定中标人，从确定中标人之日起3日内将结果在“福建招标与采购网”（）、“漳州招标采购网”（）、“漳州市建设工程项目交易管理中心网”的网站（）、福建安华建设咨询监理有限公司网站（）和漳州市建设工程项目交易管理中心公示栏上公示中标结果，公示期不少于十日。31.2、中标单位应在公示后3日内，到招标代理单位领取中标通知书。如中标在接到通知后故意不领取中标通知书，将按本须知第32.2条执行。32、合同协议书的签订32.1、招标人与中标人将在中标通知书发出之日起10天内，按照本招标工程招标文件的规定和中标人的投标文件，订立书面的工程承包合同，招标人和中标人之间不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。32.2、按照福建省招标投标条例第七十二条规定，中标人非因不可抗力原因放弃中标、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金或低价风险担保金的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失；导致招标人重新招标的，应当向招标人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。情节严重的，招标人将提请有关行政监督部门取消其二年到五年内参加依法必须进行招标项目的投标资格，并予公告，直至由工商行政管理机关吊销其营业执照。当有下列情况之一的，视为自动放弃中标：32.2.1、中标人放弃中标项目的；32.2.2、无正当理由不与招标人签订工程承包合同的；32.2.3、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；32.2.4、未能按本须知第33条的规定提交履约担保证或低价风险担保的。32.3、中标人应当按照合同的约定认真履行工程项目承包的义务，不得将中标项目转让（转包）给他人。若中标人将中标项目转让（转包）给他人，则招标人有权立即中止项目的承包合同；中标人并应承担由此引起的法律责任和赔偿给招标人造成的经济损失。32.4、因不可抗力原因且未经招标人同意，中标人不得更换已定的项目经理，且项目经理应常驻施工现场；违者，招标人将与其终止施工承包合同，中标人也应负责赔偿由此引起的一切损失。33、履约担保33.1、中标人应在收到中标通知书后5天内，中标人应采用现金或转帐（电汇）方式向招标人提供中标价款的10%作为履约担保金额。33.2、如果中标人的中标价低于招标最高限价的80，应在中标通知书发出后5天内，向招标人提交低价风险担保金，低价风险担保金=招标最高限价80-中标人的中标价。低价风险担保金在工程竣工验收合格后如数退还。33.3、若排名第一的中标候选人放弃中标或不能按本须知第32.1条或第32.2条或第32.1条的规定执行，招标人将有充分的理由取消其中标资格，并没收其投标保证金，并按本须知第32.2条的规定执行，同时招标人可以确定排名第二的中标人候选人为中标人；排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。34、其它34.1、工程量清单的电子文档与书面工程量清单不符时，以书面的工程量清单为准。34.2、招标人应当自确定中标人之日起15日内，将招投标结果向有关行政监督部门提交招投标情况的书面报告。第二章 合 同 条 款一、合同通用条款合同的通用条款按照国家工商行政管理局和建设部颁发的建设工程合同示范文本（GF-1999-0201）执行。二、合同的专用条款本招标文件只列出部分专用条款，其余未尽事宜由承包人与发包人另行协商确定。1、 工程综合说明1.1 工程名称：1.2 建设单位：1.3 建设地点：1.4 场地条件