重庆卡贝乐化工有限责任公司（有机胺降解物及废机油自行回收利用技改项目）环评报告书

重庆卡贝乐化工有限责任公司有机胺降解物及废机油自行回收利用技改项目环境影响报告书目 录概 述11 总则31.1 评价目的31.2 编制依据31.3 评价构思51.4 环境影响识别与评价因子61.5 环境功能区划及评价标准71.6 评价工作等级和评价范围101.7 环境敏感点及环境保护目标111.8 相关政策及规划分析132 建设项目工程分析192.1 现有工程概况192.2 建设项目概况312.3 项目生产工艺及产排污环节分析332.4 项目营运期污染因素分析342.5 项目污染物产生、排放情况372.6 项目污染物“三本账”核算372.7 清洁生产373 环境现状调查与评价393.1 自然地理状况393.2 规划区域概况443.3 环境质量现状调查与评价444 环境影响预测与评价534.1 大气环境影响预测534.2 地表水环境影响分析564.3 地下水环境影响评价564.4 声环境影响评价584.5 固体废物环境影响分析604.6 环境风险分析615 环境保护措施及可行性分析645.1 废气污染防治措施645.2 地下水污染防治措施645.3 噪声污染防治措施655.4 环境风险防范措施665.5 环境保护措施及环境风险防范措施666 环境经济效益分析676.1 经济效益分析676.2 环境影响损益分析677 环境管理与监测计划697.1 环境管理697.2 监测计划707.3 总量控制717.4 污染物排放清单及验收要求718 评价结论748.1 项目概况748.2 环境质量现状748.3 环境保护措施及环境影响748.4 总量控制758.5 公众意见采纳情况758.6 环境经济损益分析768.7 环境管理与监测计划768.8 综合评价结论769 附图及附件789.1 附图789.2 附件7882河北奇正环境科技有限公司概 述（一）项目概况重庆卡贝乐化工有限责任公司是一家专门从事甲醇生产及销售的企业，企业年产甲醇85万吨。企业在CO2回收工序及设备维护保养过程中会有废有机胺降解物及废机油产生，产生量分别为190t/a和10t/a。根据企业对废有机胺降解物的分析，有机胺燃烧热值可达4130kcal/kg，热值接近天然气燃烧热值的一半，废机油主要成分为基础油，其燃烧热值约9000kcal/kg。为充分回收其燃烧热值，企业拟决定对废有机胺降解物及废机油进行回收利用，主要通过对现有转化炉烧嘴进行技术改造，将废有机胺降解物雾化喷入转化炉燃烧，利用其燃烧热值进行天然气的转化。项目建设可实现废弃资源的综合利用，减少燃料天然气消耗量约10.3万m3/a，具有较高的经济价值及环境正效益。（二）项目基本情况重庆卡贝乐化工有限责任公司有机胺降解物及废机油自行回收利用技改项目主要设置1座卧式H：16002600mm的废液收集罐，对现有的2个转化炉辅助燃气烧嘴进行改造（一用一备），配套建设2台输送泵及输送管线，管线总长度182.17m，25mm无缝钢管。废有机胺降解物及废机油经收集搅拌均匀后由泵输送至转化炉烧嘴，由烧嘴将废液雾化喷入转化炉燃烧室燃烧，以利用其燃烧热量。项目总投资60万元，均为环保投资。项目已在重庆市长寿区发展和改革委员会备案，备案证编码为2017-500115-26-03-008338。（三）主要工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）及建设项目环境影响评价分类管理名录中有关规定，重庆卡贝乐化工有限责任公司有机胺降解物及废机油自行回收利用技改项目应编制环境影响报告书，为此，重庆卡贝乐化工有限责任公司委托我公司承担本工程的环境影响评价工作。接受委托后，我公司即组织评价人员深入现场踏勘，收集基础资料，详细调查项目周边环境现状，并对本工程进行仔细分析，按国家和重庆市环境保护政策以及环评技术导则、规范的要求，编制完成了重庆卡贝乐化工有限责任公司有机胺降解物及废机油自行回收利用技改项目环境影响报告书（送审版）。（三）分析判定相关情况拟建项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正版）鼓励类项目，符合危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）要求。项目属于技改项目，位于长寿经济技术开发区晏家组团，符合晏家组团控制性详细规划，与长寿经济技术开发区晏家组团控制性详细规划环境影响报告书以及审查意见（渝环函2015641号）的相关要求符合，与重庆市工业项目环境准入规定符合。（四）主要关注环境问题本项目的主要关注环境问题是废有机胺降解物收集、输送及燃烧过程重的环境风险、噪声及废气的治理及环境影响。（五）环境影响评价主要结论重庆卡贝乐化工有限责任公司有机胺降解物及废机油自行回收利用技改项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正版）鼓励类项目，符合相关规划和政策要求，主要污染物排放可以实现达标排放。项目的建设可实现企业危险废物资源化及减量化处置，对实现社会经济的可持续发展具有重要意义。在认真落实本报告书提出的污染防治措施情况下，工程对周围环境的影响在可接受的范围内。因此，从环境保护角度论证，项目建设可行。（六）致谢本次环境影响评价工作，得到了重庆市长寿区环境保护局、长寿经济技术开发区晏家组团管委会、重庆卡贝乐化工有限责任公司等单位的大力支持和指导，在此一并致谢！1 总则1.1 评价目的本评价是在调查区域环境现状、工程分析以核实工程产生的污染物种类及源强等工作的基础上，结合国家及地方相关法律、法规和长寿经开区晏家组团规划，分析、预测、评价建设项目对环境的影响。并根据环境影响分析和评价，提出防止和减缓不利影响的措施，分析项目与国家法律、法规的符合性、选址及总平面布置的合理性，论证项目建设的环境可行性，为项目环境管理决策提供依据。1.2 编制依据1.2.1 相关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日实施）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日实施）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2015年修订）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年修订）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修订）；（8）建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日）；（9）危险化学品安全管理条例（2011年修订）；（10）重庆市环境保护条例（2017年6月1日）；（11）建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）。1.2.2 部门规章及规范性文件（1）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）； （2）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（3）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；（4）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），2012年7月3日；（5）国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665号）；（6）国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发201674号）；（7）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号文），2012年8月8日；（8）大气污染防治行动计划（国发201337号），2013年9月10日；（9）水污染防治行动计划（国发201517号），2015年4月16日；（10）土壤污染防治行动计划（国发201631号），2016年5月28日；（11）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）。（12）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号）；（13）危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009)；（14）国家危险废物名录（2016年本）；（15）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2013年修订）；（16）重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知（渝府发20124号）；（17）重庆市生态功能区划（修编）（渝府2008133号）；（18）重庆市环境噪声污染防治管理办法（重庆市人民政府令第126号）；（19）重庆市工业项目环境准入规定（修订）（渝办发2012142号）；（20）产业结构调整指导目录（2011年本）（发改委令第9号，2013年修订）；（21）重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知（渝府发201619号）；（22）重庆市地面水域适用功能类别划分规定（渝府发199889号）；（23）重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定（渝府发199890号）；（24）重庆市人民政府关于批转重庆市地表水环境功能类别局部调整方案的通知（渝府201643号）。1.2.3 相关标准及技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ 2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则-声环境（HJ 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ 19-2011）；（6）环境影响评价技术导则-地下水（HJ 610-2016）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；（8）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告2017年第43号）；（9）危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ 2025-2012）。1.2.4相关技术文件及工作文件（1）项目可行性研究报告及工艺资料；（2）长寿经济技术开发区晏家组团控制性详细规划环境影响报告书以及审查意见（渝环函2015641号）；（3）建设单位提供的其它技术资料。1.3 评价构思根据对项目工程特点及周边环境调查，本次评价具体构思如下：（1）本项目为技改项目，项目不涉及土建施工，仅为设备安装及调试，施工周期很短，并且本项目位于现有厂区内，项目周边200m范围内无环境敏感点。因此，本次评价不再对施工期环境影响进行分析及评价。本次评价主要针对营运期产生的环境影响进行评价。（2）由于项目转化炉主要燃料为天然气，废有机胺降解物及废机油仅占燃料比例的0.3%，因此，本次评价转化炉废气排放标准仍按工业炉窑大气污染物排放标准（DB50/659-2016）其他炉窑、其他区域排放标准执行。（3）通过工程分析，掌握拟建工程的生产工艺特征和污染特征，通过调研、监测和物料平衡等手段，弄清“三废”尤其是有机胺降解物燃烧污染物的排放源强；（4）调查区域环境概况，确定项目环境敏感目标，通过收集现有资料及委托监测，评价区域环境空气、地表水、声及地下水质量现状；（5）对经济、技术和环境可行性论证，并给出环保治理工程工艺路线和经费估算。提出清洁生产等减轻环境污染的措施和总量控制目标建议值，为项目环境管理提供科学依据。1.4 环境影响识别与评价因子1.4.1 环境影响识别为正确分析该项目建设可能对自然环境、社会环境和群众生活质量产生的影响，结合项目生产工艺和排污特征以及建设地区的环境状况，采用矩阵法对可能受项目影响的环境要素进行识别，其结果见下表。表1.4-1 环境影响因素分析表类别自然环境社会环境环境空气声环境地下水土壤能源利用工业发展人口就业交通运输营运期物料运输及储存-1C-1C-1C-1C+1C+1C+1C+1C生产工艺过程-1C-1C-1C-1C+1C+1C+1C+1C注：（1）表中“+”表示正效益，“-”表示负效益；（2）表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；（3）表中“D”表示短期影响，“C”表示长期影响。项目施工期仅为设备安装及调试，无土建施工，对环境影响很小，随着施工期的结束而消失；营运期对环境的主要影响表现在环境空气及声环境三个方面，项目采取严格的污染及风险防治措施，对周边环境的影响也是较小的。1.4.2 评价因子筛选 根据对项目的工程分析、环境影响识别、项目所在地区各环境要素的特征以及存在的环境问题，确定的评价因子见下表。表1.4-2 评价因子一览表项目评价类型评价因子大气现状评价SO2、NO2、PM10、PM2.5污染源评价颗粒物、SO2、NOx 影响评价PM10、SO2、NOx总量控制SO2、NOx 地表水现状评价pH、COD、BOD5、氨氮、总磷、石油类污染源评价/影响分析/总量控制/地下水现状评价pH、总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物、氟化物、氰化物、挥发酚、钾、钠、钙、镁、碱度、阴离子表面活性剂、硫化物污染源评价COD影响评价COD噪声现状评价Leq（A）污染源评价昼间等效声级、夜间等效声级影响评价Leq（A）环境风险废液储存罐泄露1.5 环境功能区划及评价标准1.5.1 环境功能区（1）地表水环境功能区划技改项目无废水排放，企业废水最终纳污水体为长江，根据重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知（渝府发20124 号），项目所在的长江扇沱-石沱段属类水域。（2）环境空气质量功能区划根据渝府发2008135号文重庆市环境空气质量功能区划分规定，本项目所在区域属于环境空气质量标准（GB3095-2012）二类功能区。（3）地下水环境功能划分根据地下水质量标准（GB/T14848-2017）中地下水质分类，评价区域地下水执行GB/T14848-2017 类标准。（4）声环境功能划分由于本项目位于晏家组团卡贝乐现有厂区内，用地类型为工业用地，因此，项目所在区域为3类声环境功能区。1.5.2 环境质量标准（1）环境空气质量标准根据重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知（渝府发201619号），大气评价范围内区域属于二类功能区，执行（GB3095-2012）中二级标准。 表1.5-1 环境空气质量标准限值 单位：mg/m3污染物小时平均日平均年平均备注SO20.50.150.06环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准NO20.20.080.04PM10/0.150.07PM2.5/0.0750.035（2）地表水环境质量标准根据重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知（渝府发20124号），本项目所在的长江扇沱-石沱段为类水域，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。 表1.5-2 地表水质量标准限值 单位：除pH外，其余均为mg/L标准名称及代号项目类标准限值地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准pH值（无量纲）69化学需氧量（COD）20五日生化需氧量（BOD5）4氨氮（NH3-N）1.0石油类0.05（3）地下水质量标准根据地下水质量标准（GB/T14848-2017）中地下水质分类，评价区域地下水执行GB/T14848-2017 类标准。表1.5-3 地下水质量标准限值 单位：除pH外，其余均为mg/L标准名称及代号项目类标准限值地下水质量标准（GB/T14848-2017）pH值（无量纲）6.58.5总硬度（以CaCO3计）450溶解性总固体1000氨氮（NH4-N）0.5硝酸盐（以N计）20亚硝酸盐（以N计）1.0硫酸盐250氯化物250氟化物1.0氰化物0.05挥发酚0.002阴离子表面活性剂0.3硫化物0.02（4）声环境质量标准项目所在区域为长寿经济技术开发区晏家组团，所在区域为3类声环境功能区。执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准，具体见表1.5-4。表1.5-4 声环境质量标准 单位：dB(A)标准名称及代号声环境功能区类别时段昼间夜间声环境质量标准（GB3096-2008）3类65551.5.3 污染物排放标准（1）废气项目转化炉及CO2吸收塔尾气执行工业炉窑大气污染物排放标准（DB50/659-2016）其他炉窑、其他区域排放标准限值，具体标准详见表1.4-5。表1.5-5 工业炉窑大气污染物排放标准有害污染物名称适用区域最高允许浓度mg/m3SO2其他炉窑其他区域400NOx其他炉窑其他区域700颗粒物其他炉窑其他区域100烟气黑度其他炉窑其他区域1（2）废水技改项目无废水产生及排放。（3）噪声运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）。标准值详见表1.5-6。表1.5-6 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB标准名称及代号厂界外声环境功能区类别时段昼间夜间工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）36555（4）固体废物项目产生的固体废物为废油渣、废过滤材料，属于危险废物，其收集和处理执行危险废物贮存污染物控制标准（GB18597-2001）（2013年修订）。1.6 评价工作等级和评价范围1.6.1 评价工作等级（1）大气环境影响评价工作等级项目外排废气为转化炉及CO2吸收塔排放的颗粒物、SO2和氮氧化物，根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ/T2.2-2008），评价采用新大气导则推荐模式中的估算模式SCREEN3进行大气污染物最大地面浓度计算，按照大气环境影响评价工作分级方法，主要污染物的最大地面浓度占标率Pi计算公式如下：式中：Pi第i个污染物最大地面浓度占标率，%；Ci经过估算模式估算的第i个污染物最大地面浓度，mg/m3；C0i第i个污染物大气环境质量标准，mg/m3。主要污染物的最大地面浓度占标率Pi计算结果见表1.6-1。表1.6-1 主要污染物的最大地面浓度占标率Pi计算结果污染源污染物最大落地浓度（mg/m3）距源距离（m）最大浓度占标率（%）转化炉废气排气筒PM100.0019338170.43SO20.0001680.03NOx0.015635.94CO2回收塔尾气排气筒PM100.0023887640.53SO20.00020750.04NOx0.01937.72由上表可知，项目排放的各污染物落地浓度占标率最大为CO2回收塔尾气排气筒排放的NOx，最大占标率为7.72%，最大落地浓度为0.0193mg/m3，项目排放的各类污染物最大落地浓度占标率均小于10%，根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008），项目大气环境评价工作等级为三级。（2）地下水环境影响评价等级本项目属于环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）（以下简称地下水导则）附录A中“危险废物集中处置及综合利用”项目，为地下水环境影响“类”项目；项目区位于工业园区内，评价范围内居民已逐步搬迁，未搬迁的居民饮用水由市政管网供水，评价范围内无地下水集中式饮用水源和分散式饮用水源，地下水环境“不敏感”；根据地下水导则，确定本项目地下水环境影响评价等级为二级。（3）声环境影响评价工作等级项目所在区声环境现状属于声环境质量标准（GB3096-2008）中3类区；工程建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3dB(A)，受项目噪声影响人口变化较少。根据环境影响评价导则声环境（HJ2.4-2009），声环境评价工作等级确定为三级。（4）环境风险评价工作等级技改项目主要风险物质为废乙醇胺降解物及废机油，根据该物质理化性质及最大储存量，技改项目不存在重大危险源。本项目所在区域无自然保护区、风景名胜区、文物、珍稀动植物资源等敏感目标，不属于环境敏感地区。因此，确定本项目环境风险评价等级为二级。1.6.2 评价范围本项目各环境要素评价范围详见下表。表1.6-1 项目评价范围一览表环境要素评价范围环境空气项目拟建地周边3km范围内地下水环境项目紧基准排泄面-长江，项目所在区地下水主要受地形控制，大气降雨补给，沿地形走向由高出向低处径流；本项目地下水评价评价范围采用自定义法，以本项目所在水文地质单元为评价范围，面积为0.48km2声环境厂界外200m范围环境风险距离建设风险源中心3km范围内1.6.3 评价时段结合项目特点，本项目评价时段为运行期。1.7 环境敏感点及环境保护目标1.7.1 环境敏感点本项目位于长寿经济技术开发区规划晏家组团企业现有厂区内，项目西侧紧邻重庆华彩化工有限责任公司、东侧临近重庆英斯凯化工有限公司，南侧临近长江。项目周边为园区规划工业用地及物流仓储用地。根据调查，项目评价范围内无自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区。项目评价范围内敏感点主要为项目东北侧的陵园村、凤城街道、东南侧江南街道、西北侧晏家街道及西南侧的石盘村等居民区（点）。项目所在的长江扇沱-石沱段属类水域，经调查，长江长寿段共有2处饮用水源取水点，分别为与项目同侧长江上游约4.0km的晏家街道长江水源地以及对岸长江上游约8.0km的长寿江南饮用水源地，均不在项目地表水评价范围内。项目所在区生活用水已采用市政管道供应自来水，调查范围内无地下水饮用水源。项目评价范围内敏感点分布情况详见表1.7-1和附图2。表1.7-1 项目周边环境敏感目标分布情况一览表环境要素序号保护对象保护目标特征与厂界位置关系环境空气、环境风险1陵园村为长寿城郊村，共1445户，约3436人。为园区规划物流仓储用地NNE：470m2凤城街道为长寿城区街道，总人口约24万NE：1150m3长寿区凤城第一小学校凤城街道内，约有40个教学班，学生及教职工2300余人NNE：1700m4长寿一中凤城街道内，在校学生4000余人，教学班60个，教职工240余人NE：2180m5重庆市长寿区行知中学校凤城街道内，在校学生约3000人，教职工130余人NE：2920m6江南街道原江南镇，人口总数约22538人SE：1620m7重庆市长寿区江南九年制学校有在校学生1225名，教职工126名SE：1800m8晏家街道位于长寿城区西郊，常驻人口约10万人，项目评价范围内敏感区为晏家镇9期安置房NNW：2850m9石盘村零散分布，共设16个村民小组，约1475户，3828人SW：2880m地表水1长江类水体S：220m1.7.2 环境保护目标（1）环境空气：项目环境空气质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。（2）声环境：周边声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类声环境功能区标准。（3）固体废物：项目废有机胺降解物及废机油得到合理处置，不外排。1.8 相关政策及规划分析1.8.1 产业政策符合性分析根据国民经济行业分类（GB/T 4754-2011）关于国民经济行业的分类，项目属于“N7724危险废物治理”，根据中华人民共和国发展和改革委员会2013第21号令发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目属于“鼓励类”“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中“15 三废综合利用及治理工程”及“28 再生资源回收利用产业化”，为国家鼓励发展的产业，符合国家法律、法规规定。因此，本项目符合国家产业政策。1.8.2 与危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）符合性危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）中“5、危险废物资源化，5.1生产过程中产生的危险废物，应积极推行生产系统内的回收利用。生产系统内无法回收利用的危险废物，通过系统外的危险废物交换、物质转化、再加工、能量转化等措施实现回收利用。” 项目产生的废有机胺降解物及废机油均具有较高的燃烧热值，通过燃烧方式进行能量转化，实现废弃资源的综合利用。项目实施后，可减少燃料天然气消耗量约10.3万m3/a，具有较高的经济价值及环境正效益。因此本项目符合危险废物污染防治技术政策要求。1.8.3 与“十三五”生态环境保护规划符合性国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665号）提出“推动循环发展-深化工业固体废物综合利用基地建设试点，建设产业固体废物综合利用和资源再生利用示范工程。”“到2020年，全国工业固体废物综合利用率提高到73%。”本项目属于企业自身固体废物综合利用项目，其建设具有较高的环境及经济效益，可显著提高企业固体废物综合利用率，因此，项目建设符合“十三五”生态环境保护规划。1.8.4 与“十三五”节能减排综合工作方案符合性国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发201674号）第二十二条指出：“加强共伴生矿产资源及尾矿综合利用，推动煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣等工业固体废弃物综合利用”。项目废有机胺降解物及废机油属于化工生产线产生的固体废物，燃烧热值较高，具有较高的回收利用价值。项目建设可实现废弃资源的综合利用，减少燃料天然气消耗量约10.3万m3/a，因此，项目建设符合 “十三五”节能减排综合工作方案相关要求。1.8.5 与区域相关规划符合性（1）与长寿经济技术开发区规划及功能定位长寿经济技术开发区由重庆（长寿）化工园区和重庆晏家工业园区整合而成，于2010年11月11日升级为国家级经济技术开发区，2011年4月11日正式挂牌。经开区规划总面积73.6 km2。重点发展天然气化工、石油化工、化工新材料新能源、钢铁、装备制造等产业，是国家级循环经济试点经开区、国家化工新材料高新技术产业化基地和重庆市重化工产业基地。根据重庆市人民政府关于加快提升工业园区发展水平的意见（渝府发201425 号），长寿经开区分为晏家组团、江南组团、八颗组团、葛兰组团。晏家组团规划范围总用地面积约47.87km2，其中建设用地34.81km2，非建设用地13.06km2。西北以渝利铁路为界；西南以渝怀铁路为界；东北以菩提山、牛心山山脚、渝宜高速、轻化路为界，东南以长江为界。规划区包括A 标准分区、B 标准分区、D 标准分区、E 标准分区、F 标准分区、G 标准分区，不包括C 标准分区（未纳入长寿区城乡总体规划工业用地指标，仍维持目前的农林用地不变）。A 标准分区功能定位为：是重庆长寿经开区的重要组成部分，用地性质由天然气化工、精细化工产品研发与生产的化工为主的工业用地、物流为主的仓储用地、港口码头为主的交通用地组成，并注重循环经济和产业链的延伸和构建。规划区不设常住人口。重庆卡贝乐化工有限责任公司位于晏家组团A 标准分区，企业属于天然气化工企业，本项目属于企业内生产线技改项目，属于化工范畴，因此，项目建设符合长寿经济技术开发区规划及重点发展方向。1.8.6 与重庆市工业项目环境准入规定的符合性根据重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定（修订）的通知(渝办发2012142)，本项目与该环境准入规定的符合性见下表。表1.8-1 项目与重庆市工业项目环境准入规定（修订）的符合性分析项目重庆市工业项目环境准入规定的准入条件拟建项目情况符合性结论1工业项目应符合产业政策，不得采用国家和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目。项目生产工艺及设备不属于国家和我市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，符合产业政策，已获得项目建设备案许可满足要求2本市新建和改造的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产标准的国内基本水平。其中，“一小时经济圈”和国家级开发区内的，应达到国内先进水平项目位于国家级经济技术开发区，项目本身为固体废物减量化、资源化项目，清洁生产水平可达到国内先进生产水平满足要求3工业项目选址应符合产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划等规划。新建有污染物排放的工业项目应进入工业园区或工业集中区项目选址符合规划要求，且位于工业园区的工业用地满足4在长江、嘉陵江主城区江段及其上游沿江河地区严格限制建设可能对饮用水源带来安全隐患的化工、造纸、印染及排放有毒有害物质和重金属的工业项目项目位于长江主城区下游河段，项目无废水排放满足要求5在主城区禁止新建、改建、扩建以煤、重油为燃料的工业项目；在合川区、渝北区、长寿区、璧山县等地区严格限制新建、扩建可能对主城区大气产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目项目不使用燃用煤、重油等高污染燃料满足要求6工业项目选址区域应有相应的环境容量，新增主要污染物排放量的工业项目必须取得排污指标，不得影响污染物总量减排计划的完成。未按要求完成污染物总量削减任务的企业、流域和区域，不得建设新增相应污染物排放量的工业项目项目位于重庆市长寿经济技术开发区，区域具有环境容量 满足要求7新建、改建、扩建工业项目所在地大气、水环境主要污染物现状浓度占标准值90%-100%的，项目所在地应按该项目新增污染物排放量的1.5倍削减现有污染物排放量。项目所在地大气、地表水环境质量良好，能够满足要求，主要污染物浓度占标准值未达到90%满足要求8新增重金属排放量的工业项目应落实污染物排放指标来源，确保国家重金属重点防控区域重金属排放总量按计划削减，其余区域的重金属排放总量不增加。优先保障市级重点项目的重金属污染物排放指标不涉及重金属污染满足要求9禁止建设存在重大环境安全隐患的工业项目无重大环境安全隐患满足要求10工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准，资源环境绩效水平应达到本规定要求项目采取污染防治措施保证污染物能够达标排放满足要求1.8.7 与园区规划环评及审查意见符合性分析园区编制有长寿经济技术开发区晏家组团控制性详细规划环境影响报告书（2015年，以下简称“园区规划环评”），并获得重庆市环境保护局对该报告书审查意见的函（渝环函2015641号）。（1）与园区规划环评符合性分析项目与园区规划环评符合性分析详见表1.8-2，分析认为项目符合园区规划环评相关要求。表1.8-2 项目与长寿经济技术开发区晏家组团规划环评符合性分析类别长寿经济技术开发区晏家组团的准入条件拟建项目情况符合性单个项目准入条件引入项目不得采用国家、重庆市限制、淘汰或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目本项目为固体废物资源化、减量化项目，项目清洁生产水平均达到国内同行业先进水平符合新增主要污染物排放量的工业项目必须取得排污指标，不得影响污染物总量减排计划的完成本项目符合相关产业政策要求符合引入的工业企业应充分考虑对长寿中心城区、D标准分区、川维家属区片区的影响，优化布局、落实防护距离和污染防治措施本项目污染物能够满足达标排放，不存在重大危险源，对长寿中心城区、D标准分区、川维家属区影响很小符合以热定电，禁止新增单纯燃煤发电机组本项目无新增单纯燃煤发电机组，用电来自园区供应符合原表面处理园电镀规模应控制在1200万m2/a，不得新增规模本项目无电镀工艺符合凡存在重大环境风险隐患的企业应远离长江，并满足准入条件及防护距离要求本项目无重大环境风险隐患，项目满足准入条件及防护距离要求符合限制和禁止入驻的项目严格限制新建、扩建可能对长寿中心城区大气严重影响的燃用煤、重油、渣油等高污染燃料的工业项目本项目污染物达标排放，对长寿中心城区影响很小。不属于燃用煤、重油、渣油等高污染燃料的工业项目符合禁止 “三废”治理不能达到国家和地方标准的项目，以及技术落后、清洁生产水平不能达到国内先进水平的项目本项目“三废”可经处理达标排放，技术先进，清洁生产水平达到国内先进水平符合（1）与园区规划环评审查意见符合性分析规划环评报告书审查意见的函（渝环函2015641号）中与本项目相关的要求及本项目与该审查意见的符合性分析详见表1.8-3，分析认为项目符合园区规划环评审查意见。表1.8-3 项目与园区规划环评审查意见符合性分析规划环评审查意见拟建项目情况符合性分析（一）合理规划布局工业用地与居住用地之间应留出足够的防护距离（具体项目防护距离由建设项目环境影响评价确定），领近长寿城区、晏家街道、川维家属区等居民区的工业用地不应规划布置污染重和风险大的工业项目，可以布置环境影响较小的项目（如机械加工等）；A标准分区邻近凤城街道的区域不宜新建扩建化工项目，现有化工企业（除卡贝乐公司外）应逐步关停搬迁本项目位于晏家组团A标准分区，地块外延200m范围内无居民点；项目为卡贝乐现有生产的技改，不属于新建、扩建项目符合（二）坚持源头防控。倡导循环经济，优化化工行业产业链，鼓励发展高新技术产品和高附加值产品，提高产业集群化水平、资源综合利用效率和清洁生产水平，降低单位产品能耗、物耗、水耗，从源头控制和减少污染物的产生量和排放量，新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平项目为固体废物资源化、减量化项目，具有较高的环境正效益，清洁生产水平属于国内先进水平符合（三）严格环境准入入驻晏家组团的工业项目应符合重庆市工业项目环境准入规定（修订）和有关行业准入条件，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度项目符合重庆市工业项目环境准入规定（修订）及准入条件符合（四）加强污染防治。晏家组团的生产废水和生活污水应送污水处理厂治理达标后排放，提高中水回用率，减少废水排放量。生产废气应收集处理达标后，通过排气筒或烟囱高空排放，尤其应做好恶臭废气和挥发性有机废气的收集处理，尽量减少排放总量，避免废气扰民；川染厂、捷圆化工等小锅炉应按计划关停，热电锅炉应达到严格的烟气排放标准，确保主要大气污染物（烟尘、二氧化硫、氮氧化物）实现减排。固体废弃物应分类收集，优先进行综合利用，不能利用的一般工业固体废弃物应送专用渣场处置，危险废物应交有资质单位处理。做好生产区、罐区、渣场等区域的地面防渗工作，防治污染地下水和土壤项目无废水产生。项目转化炉、CO2吸收塔尾气满足达标排放要求；项目本身属于固体废物资源化、减量化项目；项目废液搅拌罐及输送管线将进行重点防渗处理，防止污染土壤和地下水符合（五）强化风险防范。晏家组团应建立完善的环境风险防范体系，制定应急预案，开展应急演练，积极防范环境风险事件。江河沿岸严格控制危化品仓储设施建设，严格按规范运输化工原料及产品（如重油等危化品），在企业、园区和河道应建设完善的拦截收集设施，防治事故状态下废水液进入长江。川维厂居民和园区企业职工应改用市政水厂自来水，以确保饮用水质安全园区设有完善的风险防控体系，分为“装置级、工厂级、片区级、园区级和流域级”最高五级风险防范体系；此外，企业自身制定了环境污染事故管理规定、环境应急救援管理规定，并编制完成重庆卡贝乐化工有限责任公司突发环境事件应急预案，已在重庆市环境监察总队和重庆市长寿区环境保护局备案（备案编号：50011520140061）拟建项目将纳入到企业风险管理体系中，并对现有风险应急预案进行编修符合2 建设项目工程分析2.1 现有工程概况2.1.1 企业发展历程及环保手续执行情况重庆卡贝乐化工有限责任公司位于重庆（长寿）化工园轻化路6号，项目所在地濒临长江北岸，距长寿区凤城镇约2.5km，北距渝长高速公路入口6km，距建设中的长寿火车站5km，距规划的团山堡码头约2km、冯家湾码头约4 km，距川维铁路专用线罐区约4 km，原川染化工总厂有可停泊1000吨级驳船的自备货运码头，水陆交通十分方便。企业地理位置图详见附图1。企业现有工程“中外合资重庆年产85万吨甲醇项目”于2006年12月由原国家环境保护总局以环审2006675号批复，项目于2014年投入试生产，并于2015年11月取得了竣工环保验收批复（渝（市）环验）2015123号）。企业产品为精甲醇，质量符合美国联邦O-M-232J AA级精甲醇产品要求，同时可生产国家标准（GB339-92）优等品。企业现有劳动定员330人，实行四班三运转连续24h生产，年操作时数8000h。目前，企业正常生产，企业排污许可证编号为渝（长）环排证20170137号，有效期2017年11月23日至2020年11月22日。2.1.2 现有工程概况（1）项目组成项目主体工程为年产85万吨甲醇生产线1套，配套建设循环水系统、脱盐水系统、供电、供汽、办公楼等公用工程，天然气接入管线、中间及成品罐区、甲醇运输路线等储运工程。现有工程组成详见表2.1-1。表2.1-1 现有项目组成一览表序号分类生产任务及内容1主体工程年产85万吨甲醇装置由原料气脱硫、天然气/水蒸汽转化、甲醇合成、甲醇精馏、烟道气回收CO2等工序组成2公用工程循环水系统装置设计冷却能力55000m3/h，4台10000 m3/h泵脱盐水站设计能力2180t/h。采用“超滤+反渗透+EDI（连续电除盐）”处理工艺供电由园区提供，厂内设10kV和380/220V配电装置供汽依托原川染能源公司供热系统，该系统共有2台50t/h燃煤锅炉，1台50t/h天然气锅炉，两备一用压缩空气和氮气无纯氧装置，制氮设计能力为2000Nm3/h分析质检楼及办公楼分析质检楼、办公楼各1座，其中办公楼依托原川染公司办公楼3储运工程天然气接入装置管线从中石油渡舟配气站接入厂区，埋地管道，DN400，长约11km中间罐区1台3500m3立式固定顶罐成品罐区2台立式内浮顶罐，有效容积235000m3甲醇输送管线厂区至团山堡码头5#泊位，长1709m产品码头依托重庆新恒阳储运有限公司已建成的团山堡码头一期（5#泊位）汽车装卸站6个装车位4环保工程废气治理转化炉烟气：低NOx烧嘴，设60m高排气筒排放；CO2吸收塔尾气：经40m高排气筒排放；甲醇中间罐区尾气：粗甲醇罐通过罐呼出含少量甲醇蒸气的氮气，经水洗后由30m高排气筒排放废水治理依托重庆化医恩力吉投资有限责任公司污水处理厂，处理能力3000m3/d，采用“絮凝沉降+兼氧生化+好氧生化（SBR）”工艺进行废水处理，达到污水综合排放标准一级标准后排入羊叉河2.1.3 生产工艺流程及产排污环节甲醇生产主工艺装置包括六个工序：天然气预脱硫、加氢脱硫、天然气转化与压缩、甲醇合成、精馏、CO2回收。其工艺流程如下：（1）天然气预脱硫采用干法脱硫技术（氧化铁+活性炭）。从厂界外来的天然气入口温度为25，压力控制在1.21.5MPa。天然气先经过天然气过滤器除去悬浮杂质，然后补入来自空压单元的空气和来自转化单元的水蒸汽，以达到一定的湿度。再进入脱硫槽，脱硫槽装填氧化铁，脱除无机硫。从脱硫槽出来的气体直接进入脱硫槽，脱硫槽装填活性炭，用来脱除有机硫。从预脱硫槽出来的天然气中总硫含量降至30ppm，再进入水洗塔，将杂质、粉尘等洗去，然后进入气液分离罐，确保出口天然气中不夹带液滴，然后进入加氢脱硫单元。洗涤水通过塔底水过滤器过滤后返回洗涤水罐重复利用。（2）加氢脱硫采用加氢脱硫技术进行深度脱硫。来自预脱硫单元的天然气压力大约在1.4MPa，经天然气压缩机增压到3.2MPa后去气液分离器分离凝液，之后分出一股侧线作为燃料供给转化炉。加压后的原料气与来自甲醇合成循环回路的循环气混合凝液混合进入加氢脱硫反应器，再次利用循环中的氢气将天然气中的有机硫转化为硫化氢。由此产生的低含量的硫化氢通过一前一后串联的氧化锌脱硫槽除掉。为使H2S的含量进一步降低，再让原料气通过精脱硫槽，精脱硫槽装填有高活性净化催化剂。脱硫后气体中总硫含量小于30ppb。（3）天然气转化与压缩脱硫后的原料气进天然气饱和塔，之后与中压蒸汽按一定的比例混合，以满足预转化和蒸汽转化炉的要求。在预转化炉发生着乙烷和丙烷裂解、甲烷蒸汽转化等反应。在预转化炉出口，有一小股固定流量的蒸汽加入到转化气中，同时转化气与来自CO2回收工序的CO2混合，混合气进入转化炉，在镍催化剂作用下进行甲烷蒸汽转化反应，生成H2、CO、CO2。经过一系列转化气热回收后，转化气冷却至45，经分离器分离工艺冷凝液后进入合成气压缩机，工艺冷凝液一部分送天然气饱和塔，一部分进入汽提塔，汽提出工艺凝液中的溶解性气体H2、CO、CO2、CH4等，闪蒸气去转化炉作燃料，汽提后的凝液去脱盐水站。来自转化的合成气经压缩机一段、二段压缩后进入合成回路，压力为8.2MPa。（4）甲醇合成来自合成气压缩机的新鲜