中国不应该实行贸易保.doc

中国不应该实行贸易保护应以更加开放的政策应对金融危机2008年以来由美国次贷危机引起的华尔街风暴，现在已经演变为全球性的金融危机。这个过程发展之快，数量之大，影响之巨，可以说是人们始料不及的。大体上说，可以划成三个阶段：一是债务危机，借了住房贷款的人，不能按时还本付息引起的问题。第二个阶段是流动性的危机。这些金融机构由于债务危机导致的一些有关金融机构不能够及时有一个足够的流动性对付债权人变现的要求。第三个阶段，信用危机，就是说，人们建立在信用基础上的金融活动产生怀疑，造成这样的危机。造成这次危机的原因是多方面的： 1、美国的消费习惯。借钱消费是普遍的生活方式。原因：收入轨道模式。年轻人钱少，但消费多；老年人退休后享受优越的退休金，但消费相对少。所以，年轻人多借钱消费（包括向父母借钱，这与中国不同）。而且，美国发达、完善的信用体制使几乎所有人的消费靠借钱来完成。储蓄模式，美国人的储蓄率历来很低。近年来，一直在零储蓄率上徘徊。要消费，只能靠借钱。经济增长模式。美国的经济增长主要依靠消费驱动。其消费率长期为70%左右，投资率为15%左右，而出口负数。2、经济管理思想。自上世纪70年代发生经济“滞涨”以后，凯恩斯主义的“国家干预”政策遭到新古典自由主义的强烈批评，此后，新自由主义思潮受到追捧。80年代的“华盛顿共识”所倡导的“经济自由、私有化、减少管制”成为指导西方国家经济走向的主要道具。3、经济环境与具体政策工具。美国2000年后陷入高科技泡沫破裂后的短暂衰退之中，在美储连前主席格林斯潘的主持下，连续13次大幅度消减联邦基准利率，从最高6.5%下降到1%，强行向市场注入流动性资金，扼住了经济下滑，也拉动了美国房地产连续多年繁荣。此为次贷危机乃至金融危机爆发的直接导火线。需要理解的是，21世纪的最初几年里，同样的低利率政策，为什么美国偏偏房地产行业得以相对发展，而不是其他行业呢？原因是：网络等高科技产业高速发展导致的泡沫破灭后，进入一个成长停滞期，抑制了大量资金对该行业的投入；20世纪六、七十年代，随着劳动力成本的不断提升，美国制造业，尤其是劳动密集型产业大量外移，形成国内产业空心化，加之服务业在繁荣之后的替代更新需要一定的时滞期，所以，这些行业投资机会较少。而且，从90年代开始，美国的房产一直处于稳定的状态。在这种情况下，流动性资金开始注入该行业。在当前这种危机的席卷之下全球好多国家为了自己的利益，跨越了WTO的组织制度变相的实行贸易保护主义。使得世界的经济秩序，贸易规则受到了严重的破坏。长此以往将使得金融危机更加蔓延更加肆虐，世界经济将长期的陷入僵局。美国国会早在1930年全球经济已陷入大萧条时，通过了臭名昭著的斯穆特法案，提高进口产品关税，结果引发了各国纷纷仿效的贸易战，加剧并延长了当时的经济萧条。要处理好内需和外需的关系,即使你保护自己的产品，那么也是有一定限度的。在全球经济面临严重衰退的时刻，贸易保护主义只会引起全球的贸易保护主义大战，从而加重全球经济衰退，重挫世界各国复苏经济的努力。贸易保护主义是一种“损人不利己的行为”。各国为保护自身利益的短视做法只会导致事与愿违的结果，覆巢之下安有完卵，在世界经贸关系日益密切的今天，任何国家都不能关起国门救市，以邻为壑，其结果必然是两败俱伤！ 内需只是经济发展的必要因素，在全球化的今天，任何国家都不能脱离世界而孤立存在,没有贸易流通经济就是一潭死水.退一步讲,像中国这样的投资出口导向型国家，储蓄率居高,完全依赖内需是不可能的.而中国作为发展中国家，经济体制还不健全，社会结构还不完善。经过三十年的改革开放使得中国从一个贫穷落后的国家进入了世界强国的行列。经济体制深刻变革，社会结构深刻深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，是由于中国人民继续解放思想，坚持改革开放，加强了与外部世界的沟通与合作，从而促进了中国的发展。这么多年的艰辛探索，实践也充分证明了只有坚持改革开放才能使得中国走向世界。所以当前在面对金融危机的情况下改革开放是应对金融危机的强大武器。在十一届人大二次会议上中央各位领导分别参加了各代表团的审议，在此期间多次强调改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是应对当前国际金融危机的强大武器。只有深化改革，才能不断完善社会主义制度，充分调动和发挥广大人民群众的积极性和创造性，为经济发展和社会进步注入新的动力和活力。只有扩大开放，才能学习和借鉴人类社会创造的一切优秀文明成果，更好地利用国际国内两个市场、两种资源。温家宝再次强调，越是在困难的时候，越要坚持改革开放不动摇。必须把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，为发展提供强大动力和体制保障。必须坚持对外开放的基本国策，通过扩大开放形成参与国际经济合作和竞争的新优势。所以在金融危机压力下更需要贸易开放来缓解。贸易开放促全球发展 在过去的60年里，政府一直在制定规则对国际贸易进行管理。全球贸易规则使得政府能够从上世纪的失败经济政策中走出来，多边贸易体制使得贸易开放，更重要的是它给国际贸易的发展带来了透明度和可预见性。建立世贸组织和一个受高度尊重的争端解决机制使各国能够解决往往非常有争议的商业纠纷。 在上世纪90年代亚洲金融危机期间，环太平洋地区的发展中国家增加了数百亿美元的出口到发达国家，这些增加的出口帮助了亚洲国家稳定其经济以及恢复繁荣。有些政府面临着巨大的压力而设置障碍，但是破坏了贸易流动和阻碍了亚洲经济复苏的努力。 西方国家后来抵御住了这些保护主义压力，这不仅是因为他们意识到这和国家将来的繁荣是联系在一起的，而且也因为他们认识到他们必须遵守作出的国际承诺。 而且，海外市场将是非常具有吸引力的，因为美国、欧洲和日本构成世界三分之二的经济总量，但是国内需求在新的一年里这些经济数据将会持平。然而，新兴市场却与此相反，它们明年的预期增长为6%。 经济学理论告诉我们，贸易开放提高了效率，减少了扭曲并且会带来福利收益。大约有12种一般均衡模型可以从不同角度评估多哈回合谈判（世贸组织成员之间的多边贸易谈判。2001年11月，世贸组织在卡塔尔首都多哈举行第四次部长级会议，启动了新一轮多边贸易谈判。人们称之为多哈发展议程，简称多哈回合）。但是所有这些模型都告诉我们发展中国家将会获益巨大，贸易开放程度越大，其收益也将会越大。 没有穷国能够脱离国际贸易而变成富国，中国和印度通过开放他们的经济，使得超过4亿人摆脱了赤贫状态。我们还知道因为创建于1948年的多边贸易体系使得全球贸易实质增长了30倍。 美国是建立全球贸易体系的主要驱动力量，当然也是主要受益者。美国的商品出口额已经从1948年的130亿美元增长到2007年的超过1万亿美元。服务贸易的增长也同样令人印象深刻，到去年该数据已经接近5000亿美元。 美联储表示，美国经济可能已经处于衰退和经济放缓边缘，保持强劲的出口对于美国经济将是极其重要的，因为其他方面的前景都不容乐观。虽然贸易对于经济的贡献巨大，但是根据最近的民意调查大多数美国人现在认为，国际贸易对他们弊大于利。 这种担忧在很大程度上是对更大的国际竞争会对本国就业和工资产生影响的担忧。一方面，贸易开放产生的竞争往往会刺激创新和创造更大的效益。但是另一方面，更激烈的竞争会使企业乃至整个经济部门处于重压之下。毫无疑问，贸易开放也会导致全球和美国的一些就业损失。 然而，孤立主义或保护主义的措施将会适得其反。我认为美国的决策者需要找到国内的解决方案，而不是用贸易保护主义来解决今天美国工人面临的问题，更必须拒绝保护主义的解决方案。中国的具体措施:1）扩大内需国务院总理温家宝2008年11月日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。初步匡算，实施扩大内需的十项工程建设，到2010年底约需投资四万亿元。在中央宣布的四万亿元投资计划中，中央企业成为执行投资项目的一大主力。2) 十大行业振兴计划 为贯彻落实国家经济增长“保八”目标，十大产业振兴规划临危受命，相继出炉。短期来看，这些规划将有利于解决上述产业目前遇到的实际问题，缓冲世界金融危机对中国的影响；长远来看，将对中国产业技术升级改造以及产业结构优化调整产生深远影响。主要有纺织工业和装备制造业，船舶工业，汽车产业和钢铁产业，电子信息产业，有色金属产业和物流业调整振兴，轻工业和石化产业。3）保就业在目前经济下行环境下，保就业已经成为一个非常重要的问题。3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，中央政府将实施更加积极的就业政策，中央财政拟投入420亿元就业资金。由财政部提交大会审议的关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告显示，这一金额比去年增加168.12亿元，增幅高达三分之二，在所有有关公共服务的开支中，此项资金的增幅高居榜首。4）中国俄罗斯签250亿美元贷款换石油协议2009年2月17日，中俄双方在北京举行了第三次能源对话。由国家能源局局长张国宝带队的中方谈判代表和由俄罗斯能源部部长谢尔盖什马特科带队的俄方谈判代表已就中俄“贷款换石油”的合同细节达成一致，并签署了正式协议。根据双方签署的协议，中国将向俄罗斯提供总计250亿美元的长期贷款，采取固定利率，约为6%左右；俄罗斯则以石油为抵押，以供油偿还贷款，从2011年至2030年按照每年1500万吨的规模向中国通过管道供应总计3亿吨石油，石油价格以俄石油运到纳霍特卡港口的价格为基准，随行就市。目前俄方每年向中国通过铁路运输的石油供应不受该协议影响，并增加至1500万吨。除此之外，作为中俄能源合作的组成部分，双方2月17日还签署了包括核能、电力、矿产开发等方面的合作协议。5）中国采购团赴欧采购百亿商品由中国商务部部长陈德铭率领中国代表团于2009年2月24日开始对欧洲的访问，将采购超过人民币150亿元（合22亿美元）的商品，以刺激贸易和投资活动。中国贸易投资促进团25日与德国企业签订了一批采购合同或合作协议，总金额超过一百亿美元。中国贸促团有关企业与瑞士ABB、豪瑞等公司签署了三亿多美元的采购和合作意向，主要用于进口中国国内需要的技术软件、先进电气设备和金属原料。中国贸易投资促进团26日至27日访问西班牙，期间，中西双方举办了经贸合作论坛，中国纺织品进出口商会和西班牙纺织协会签署了合作备忘录，两国商会将采取措施，积极支持双方企业开展贸易、投资、营销与设计合作等多种形式的合作，推进双向的市场准入。中西两国企业还签订了二十多个经贸合同和协议，涉及飞机模拟器、汽车零部件、钢材、毛纺原料、大理石材等多种产品，合同和意向采购