区招商引资调研总结.doc

自从改革开放至今30年以来，全国各地、各级政府加强对招商引资工作的组织领导，把招商引资作为统揽经济工作的战略任务来抓，不断加大力度，促进经济快速发展。我县是个农业大县，支柱产业主要以煤炭、铸铁冶炼产业为主，产业结构单一，多为出卖资源、污染环境的五小企业。为全面推进我县的社会主义新农村建设，使我县的经济又好更快的发展。近年来，县委、县政府努力使企业走出一条转型发展、安全发展、科学而平稳向前发展的新路子。狠抓招商引资工作，改善投资环境、搞好优质服务，扩大投资领域，优惠投资政策，招商引资工作取得了比较理想的效果。为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照工作安排，近日，就我县招商引资工作情况进行了调研。 一、我县招商引资的优势和现状 （一）优势。首先是地域交通优势。我县环抱市区，有县无城。县政府设在市区，与市区融为一体，这有制约经济发展的一面，但也有发展经济的有利因素。随着市政道路交通的建设发展，现在我县投资的硬环境发生了很大变化，通往太原、郑州、阳城开通了高速公路，通往洛阳的高速公路又马上交付使用，通往陵川的一级公路已建成通车，通往候马的高速公路也已动工修建，通讯世界各地一拔便通，电力全国联网，双回路电路，城市绿化率高，居住环境舒适等等。到郑州机场仅用2个小时，长治机场1个小时。这样在我县的东部、南部地区，企业产品出省转运十分便利。二是有独特的人文优势。台湾首富郭台铭先生是台湾鸿海企业集团董事长，大陆富士康科技集团总裁，祖籍是我县南岭乡葛万村人。他本人对家乡特有感情，多年来为带动家乡的工业发展，出谋划策，投资建厂，捐资修路架桥，建设学校，助残助贫，为的是能让家乡尽快的富起来，这些年，仅为我县捐资就多达7878万元。他曾讲：“我要把鸿海的核心技术搬到老家，因磨具是一切工业之母，让鸿海的核心技术在晋城带动工业的发展”，“各方面的发展要从培养技术人才开始”。他在晋城市技工学校投资上千万元设备，让技工学校培养更好更多的技术人才。89年在晋城开发区建厂前，市政府以优惠的地价每亩6万元租地，当时郭台铭先生与当时政府市长马巧珍座谈时曾讲：“只要晋城有一个比较宽松的投资环境，我就可以带一批财团来晋城投资”。2000年以来，郭台铭先后跃升为台湾科技首富、台湾首富，是台湾工商界的重量级人物，台湾媒体跟踪报道的人物。这几年，台湾东森电视台、中天电视台、BSTV、天下杂志社的记者，接连不断来我县采访报道。无论工商界、媒体界人士对台铭的家乡充满向往，这样的人才是我县重要的独特的引资优势。 （二）现状。近年来，我县招商引资工作取得了显著成效。一些企业进驻泽州，有力的促进了泽州的经济发展。2008年，我县先后参加了“中博会”、“煤博会”、深圳会”等招商引资洽谈会，共签约21个项目，项目总投资22.05亿元人民币，引资15.3亿元人民币，项目建成投产后，年新增销售收入30.94亿元，实现利税5.54亿元。 截至目前，有的项目已投产运行，有的正开工建设。比如万鑫双惠洗选有限公司年产200万吨洗煤项目已投产运行；天辰钙业3万吨轻质碳酸钙项目已建成；鸿诺光电有限公司年产100兆瓦太阳能用硅单晶及硅片产业化项目完成投资1000万元，主体工房已经完工，设备订购完成60%；兴方管业有限公司年产5万吨球墨铸管项目完成投资8000万元，正在安装测试设备，即将投产；鑫丰源公司年产1亿块煤矸石烧结砖项目已经完成项目备案、土地、环评等工作，投入200万元，正在进行“三通一平”，已对工人岗前培训，各项目工程进展顺利。 二、当前招商引资工作存在的几个问题 从调研结果来看，虽然近两年我县通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，有效地促进经济的发展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。 （一）项目征地困难。随着国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格，已成为影响项目进展的主要问题。经初步统计，2007年，我县重点建设项目共需用地6946.84亩，其中晋煤集团合成油、兰花科创二甲醚、国投华实热电联供、天脊508020、福盛三期等重点工程项目14个，共需用地4507亩。2008年签约的项目，有的土地手续仍没有办结。项目用地紧缺的矛盾，已经成为当前我县实施项目带动战略中必须破解的核心内容。 （二）项目建设单位环境意识有待加强。我县经济社会正处于快速发展的重要时期，但同时，环境污染和生态形势也十分严峻，一些新上项目单位的环保意识还不强，存在片面追求效益，顾及成本，忽视环境保护的问题，导致周围群众与企业产生了一些矛盾，造成了一些负面影响。 （三）和企业勾通较少。调查中我们发现主要存在以下问题：一是不能及时了解新招企业的进展情况；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不熟悉。 （四）机关干部重视程度差别大。主要是一方面部分机关干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经贸局，工作中只局限于本职工作，对招商工作热情度不够；另一方面是大多数干部对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识了解较少，还没有开始由考核型到招商型的转变，影响了我们的招商引资工作。 三、几点对策与建议 以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。 （一）在思想意识方面： 1、要进一步解放思想，坚定发展的信心。对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。我们无论在思想解放程度、招商引资力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，我们要有一个清醒的认识，如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强解放各级领导干部的思想，仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，开创招商引资工作新局面。 2、要 “强化招商意识”和“树立有意识招商”。泽州不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕经济特色来展开，针对优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施。 （二）在优化环境方面： &nb sp; 1、要适时摆正“取”与“予”的关系。追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，要采取实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。比如针对我县在巴公、南村、金村条件好的地方投资办厂土地紧张的问题，我们可以给予投资商最优惠的条件，引导他们在贫困地区占用荒山进行投资办厂，工商税务、用地报批、工程建设等实行一站式全程服务。这样既可以减少政府占地的压力，同时也给贫困地区解决了剩余劳动力就业问题，增加了贫困山区的农民收入。 2、要认清服务的重要性，要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决，使客商能留得住，并能长期发展。富士康科技集团晋城精密模具有限公司之所以能在晋城扎根发展壮大，主要得益于省、市、县各级政府领导的重视和关怀。台商郭台铭先生是我市我县独特的引资优势，我县如果能把这一优势抓好，在软环境的建设上下功夫，强化服务意识，不断提高服务效率，着力培养和树立“亲商观念”，相信在招商引资方面一定会有更大的成效。 （三）在支持项目建设方面： 1、搞好项目推荐，加强对外宣传。我们要充分利用项目洽谈会、项目推荐会等有利时机，积极进行多方宣传。特别是要对签约项目进行多角度、全方位的宣传，突出宣传泽州改革开放、招商引资的优惠政策、产业政策以及重点发展项目，依此来吸引外来投资者前来投资，同时要将办事程序、宣传册子、项目简介、情况介绍等资料整理成册，方便投资者前来咨询、参考、查阅。 2、注重项目对接，确保招商项目成功率。招商引资工作的重点环节是项目对接，我们要采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，积极对重点项目开展对接，要多与客商进行多方联系，要积极进行洽谈、撮合、沟通、交流，积极参加各类项目推荐会，把自己的好项目推荐出去，把一些经济实力强、技术力量雄厚的大公司吸引过来，确保招商项目成功率。 3、搞好招商引资项目库建设。根据国家产业政策、县政府制定“十一五”规划，结合建设“四大基地，八大产业”来选择项目。积极选择国家鼓励类的投资项目，重点从煤炭、电力、化工、钢铁、铸造、新材料、农副产品加工、旅游等产业选择项目，做好项目的筛选工