会计制度课外作业--丁俊峰.doc

一、课外读书笔记 1、请你课外阅读会计法和会计基础工作规范等法律法规，并结合第三讲会计组织系统设计的内容，写一篇不少于300字的读书笔记。 阅读会计法和会计基础工作规范读书笔记职业道德是人们在从事各种特定的职业活动过程中应遵循的道德规范和行为准则的总和。职业道德是随着社会分工的出现而形成和发展起来的,是同职业联系在一起的。职业道德来源于职业实践,会计亦如此。会计职业道德的形成取决于会计职业的产生,它是会计人员在长期的职业活动中逐步形成和总结出来的,用以调整会计人员与社会之间、会计人员个人之间、个人与集体之间职业道德,是主观意识和客观行为的统一。我国素有“礼仪之邦”的美称,有悠久漫长的历史和辉煌灿烂的文化,“仁义礼智信”已经成为我国人民普遍遵循、崇尚的行为准则。早在革命根据地时期,中国共产党就注意到会计职业道德建设。我国会计界老前辈潘序伦先生创办了立信会计学校,造就了立信精神,构造了立信会计模式,“信以立志,信以守身,信以处世,信以待人,毋忘立信,当必有成”。“立信”乃会计之本,没有信用就没有会计。综观国际上一些先进发达国家的会计职业道德,如1980年7月,国际会计师联合会职业道德委员会拟订并经国际会计师联合会理事会批准,公布了国际会计职业道德准则,规定了正直、客观、独立、保密、技术标准、业务能力、道德自律等七个方面的职业道德内容。1983年6月1日,美国管理会计师协会的管理会计事务委员会发表一份公告,概括了管理会计师的职业道德行为准则包括:正直、客观、独立、遵从、保密、披露相关性、职业的胜任能力。日本、英国、德国虽然没有明确的会计职业道德准则,但从其文化特征、公司法、会计准则及其他规范中可以认知其会计职业道德的要求。会计职业道德规范来源不同,其约束机构也必然有所差别。职业主义特色较浓的国家,职业道德准则的制订和颁布机构就是会计职业团体,其制约能力很大程度上也来源于职业团体,属于行业自律性。这样的制约机制在问题的处理过程中必然灵活、独立性强,很少受其他组织的影响,便于适应不同情况的发生。但是,在约束力、惩治力方面就会略显不足。而法律控制特色较浓的国家,职业道德起源于法律规定,其制约力也会在很大程度上依靠法律,属于政府管理型。这样的制约机构惩罚力度大,约束力比较强,只是不利于职业团体发挥其职能和作用。 2、课外查阅有关我国会计规范的研究文献，按照下格式列出所阅参考文献，并对你所阅文献的主要观点进行总结（不少于500字）关于会计规范的研究文 浅议企业内部控制环境存在的问题及对策 摘要 探讨了高科技企业的特点以及内部控制存在的主要问题，在此基础上提出了相应的对策建议。 关键词 内部控制 高科技企业 风险管理 一、引言 20世纪90年代以来，我国高科技企业发展迅速，它们已经成为国家科技创新体系的重要组成部分，也是推动自主创新的重要力量。 但是，随着高科技企业的快速发展，其出现的问题和面临的挑战也越来越多，其中一个比较重要的方面就是内部控制不健全或根本不存在。因此，如何完善和有效解决我国高科技企业内部控制成为了一个非常重要的课题。 二、高科技企业的特点 高科技企业是以科技人员为主体的知识密集型企业。与传统企业相比，其在生产经营上具有显著特点，包括:(1)技术上的先进性。高科技企业是技术创新的重要主体，其往往通过持续的高强度的研发活动或者战略联盟、战略性购并与整合，来保持自己在技术上的领先优势。(2)高投入性。一方面，一项科技成果从最初的创意、研发到最终进入市场实现商品化，需要企业投入大量的资源。另一方面，并购及整合同样需要高投入。(3)高风险性。高科技企业的技术创新是一种高风险的活动，其风险主要包括技术风险、市场风险和财务风险。(4)高收益性。高科技企业的研发活动一旦取得重大的创新成果，就能够给其带来超越竞争对手的技术上优势，市场上的先动优势，甚至一定时期的市场独占，从而使高科技企业获得极高的收益。(5)高成长性。高科技企业持续的、高强度的技术创新活动，能够不断开发新的产品和新的市场，从而使其具备了极高的成长性。 高科技企业的特点，决定了其内部控制设计和要求也有其独特性。 三、高科技企业内部控制存在的主要问题 1.控制环境薄弱 控制环境是内部控制的基础，直接关系到企业内部控制的执行和贯彻。目前， 我国高科技企业控制环境薄弱主要表现在以下各个方面： (1)首先是企业治理结构不完善。很多高科技企业治理结构存在各种问题，包括：产权界定不清、结构封闭，股权流动性差；所有权经营权不分，权利制衡机制缺失；股东本位的理念根深蒂固；激励约束机制不全，人才流失严重。 (2)高层管理者缺乏内部控制意识。在实际工作中，不少高科技企业的高层管理者缺乏内部控制意识，对企业有关内控规定不以为然，认为经理负责制就是“自己说了算”，以个人控制来代替内部控制。 (3)组织机构设置缺乏合理性。很多高科技企业仍然沿袭着计划经济体制下的科层机构设置，因而普遍存在机构臃肿、管理层次多、工作效率低下的问题。另外，同级各部门之间也缺乏必要的交流，信息沟通不灵敏，协调性差。 (4)企业文化建设流于形式。尽管很多高科技企业都提出了自己的经营理念和宗旨，但对企业文化实质及其在内部控制制度建设中的作用知之甚少，很多企业文化建设流于形式，缺乏实质内容。 2.风险意识缺乏 同一般企业相比，高科技企业面临着更高的技术风险、市场风险和财务风险。然而，很多高科技企业没有形成风险意识，更缺乏有效的风险管理机制。这种情况，使得一些高科技企业很难适用正在加速改变的内外部环境，也加大了其建立健全有效的内部控制的难度。 3.控制活动体系不完善，执行也存在问题 目前，很多高科技企业中内部控制活动缺乏科学性和连贯性，难以发挥应有的功效。这首先表现在内部控制活动体系不健全，将全部的内部控制活动体系视为业务规章制度。一些高科技企业受利益驱动，重经营、轻管理，自我防范、自我约束机制尚未完全建立起来，控制制度的完善让位于业务的发展，以致既定的内部控制失控。其次，偏重事后控制而忽视了事前的控制。 4.信息流通不畅，沟通存在障碍 很多高科技企业并没有建立完善的外部信息与内部信息采集制度。这首先表现在收集的信息极不完整，更重要的是，这种零散的不完整的信息还分布在不同的部门，以及不同的员工手中，从而使得这些信息无法发挥有效的作用。另外的一些高科技企业，尽管设立了专门的信息部门和内外部信息网络，但是这种信息网络并没有发挥完全的作用，信息流通不畅，职责不清，责任不明的问题依然存在。 5.内部监控乏力 当前很多高科技企业内部控制制度的执行与监督、检查不力，考核、奖惩力度不够。一些高科技企业内部控制制度的执行、检查流于形式，稽核的范围有限，以偏概全，缺乏完整性和全面性，对执行得好坏也缺乏一个赏罚有度的奖惩制度。有的企业虽然也设有一些奖惩制度，但没有完全制度化。另外，在相当一部分企业中，企业内部控制的监督体系不健全。各职能部门之间、各岗位之间缺乏必要的监督，导致各职能部门自成体系、各自为政。 四、完善高科技企业内部控制对策 1.理论创新，构建企业内部控制新模式 以COSO报告为基础，结合知识经济时代以及高科技企业特点，针对高科技企业内部控制所存在的各种问题，本文构建了如图所示的企业内部控制新模式。 在内部控制新模式中，虚线的椭圆代表了核心内控，其由五个要素所构成，即内控环境、风险评估、控制活动、信息沟通，以及内部监控。 其中，内控环境指构成企业内部的控制氛围，是影响核心内控其他要素的基础；风险评估指对企业内控有影响的内部风险，以及外部风险进行识别和评估的过程；控制活动是指对风险评估所识别，以及确认的风险采取必要的措施，以保证企业目标得以实现的政策和程序；信息沟通规定了企业如何识别、捕捉和交流经营管理所必需的各种内部信息与外部信息；而内部监控则对内部控制的设计与运行进行动态的评价，并提出改进意见，以促进企业内部控制的改进和提高。 虚线椭圆中心的“以人为本”，说明在知识经济时代，尤其是在高科技企业中，知识和信息已经成为企业最重要的资源，从而使得拥有知识、信息的知识员工成为企业构建核心竞争能力的基础。因此，核心内控所有要素的设计与执行都必须更加体现“以人为本”的精神。 2.考虑全面，重新构建和修订企业多边契约 随着外部环境的动态变化，调整、重构、创新成为高科技企业获得持续的竞争优势的主要来源。因此，高科技企业可以利用此契机，根据本身的实际情况，精心考虑，修订和重新构建合适的企业多边契约，即根据其生命周期不同阶段参与企业治理各方所拥有资本特征的不同，采取相应的治理模式，以最大限度地协同各利益主体的利益，为内部控制目标的实现提供坚实的基础。比如，有条件的高科技企业，可以采用员工持股计划或其他可行方式，以获得员工对企业目标与利益的高度认同，从而在很大程度上把内部控制转化成为员工的自觉行动，最终促进内部控制即企业目标的实现。 3.遵循原则，构建核心内控制度 高科技企业在构建核心内控制度时，必须遵循以下的基本原则：首先是合法性原则。其次，是全面性与系统性原则。第三，是以人为本、权责明确、奖惩结合原则。对于高科技企业来说，拥有丰富专业知识和信息的知识型员工是其竞争成败的关键。因此，必须根据各岗位和部门的职能与性质，结合考虑员工具备的能力及其职业发展计划，妥善配置人员，明确各部门及人员应承担的责任范围，赋予其相应的权限，并落实相关的奖惩办法，以激励员工，实现内控目标。第四，坚持内部牵制原则。第五，坚持成本效益原则。第六，要坚持信息反馈原则。通过在内控实践活动中反馈回来的信息，不断地完善和修正控制活动体系，使之达到内部控制的目标。最后，是结合自身实际的原则。在全面了解和分析企业外部环境的基础上，结合自身的实际情况，来制定和实施内部控制制度4.培育文化，创造良好的内控环境 要建立健全有效的内部控制制度，必须以先进的、积极的企业文化建设作为基础。为此，高科技企业必须通过各种正式与非正式的活动，培养员工形成具备艰苦创业、诚实守信、认真负责等特征的职业道德、品性和操守，以及对于企业的归宿感、认同感和使命感。对于新进员工，必须安排职工守则、业务流程和道德规范等方面的培训。对于管理者，尤其是高层管理者，则要注重其职业道德、品行和操守的培养。 5.健全职能，强化风险评估 与一般企业相比，高科技企业面临更大的技术研发风险和市场风险。因此，高科技企业应当建立专门的机构或职能，以负责跟踪、识别、分析和评估企业所面临的各种内外风险。比如，企业可以设立战略发展部，其职能就是对外部环境，尤其是市场和技术的快速变化进行动态的监控，同时定期或不定期对企业的经营管理进行检查，以识别和发现内外环境中各种风险因素，评估其对于企业市场、利润、竞争所产生的影响，并提出有针对性的建议与措施。 6.技术创新，完善控制活动 进入21世纪，随着知识经济和信息时代的到来，企业的赖以生存和发展的外部环境正在和加速发生极大的变化。并且，与一般企业相比，高科技企业所面临的外部环境更为动态和复杂。因此，高科技企业需要进行技术创新，以完善控制活动。比如，高科技企业应当改进内部控制技术，设计合适的计算机内部控制系统，实现内控电算化。为了保证网络环境中控制的有效性，计算机内部控制系统设计与实施必须注意组织控制、系统开发控制、操作控制、内部审计，以及程序化控制与制度化控制的配合。 7.平台建设，加强信息沟通 知识经济时代，基于环境的复杂性和动态性，信息越来越多也越来越复杂。在这种情况下，高科技企业需要加强信息化平台建设，以便从大量的、凌乱的内外信息中找到合适的信息用于管理决策。比如，通过购买或者自主开发的方式建设自己的管理系统，例如ERP系统，把企业全部活动，包括采购、生产、销售、财务、研发等都纳入到管理系统的控制范围。从而使得各个部门、各个层次的员工都能获得他们在执行职责、管理和控制企业所需要的信息。 8.动态及时，强化内部监控 要确保内部控制制度能被切实有效的执行且能够适应不断变化的新情况，高科技企业必须强化其内部监控。在实践中，高科技企业可以通过加强自我控制和内部审计的方式来强化内部监控。 9.认真严格，引入外部监控 为了保证内部控制能够健全有效的运行，高科技企业还必须引入严格认真的外部监控。与内部审计机构相比，外部审计机构具备更高的审计独立性，以及专业胜任能力。因此，其更有可能发现内部控制的薄弱环节，以及企业经营中所存在的各种问题、错误和舞弊。在此基础上，企业通过采取各种针对性的措施，可以强化内部控制。另外，外部监控机制的存在，并有效地发挥作用，能够保证内部控制机制的顺利运行，并预防企业经营管理中重大错误与舞弊的出现。 参考文献: 1曾萍蓝海林:浅探高科技企业可持续发展的财务战略.财会月刊，2006，27 2罗剑罗卫:中小企业内部控制问题及对策研究.特区经济，2007,05 3赵京:对我国企业内部控制问题的分析与思考.生产力研究，2007，06主要观点：一、我国企业内部控制存在的问题 1、企业未能正确认识内部控制 2、公司治理机制不完善 3、预算管理不规范 。4、管理权责不清 5、激励约束机制不健全二、完善我国企业内部控制的对策1、对我国企业的内部控制进行合理定位 2、完善企业的公司治理机制 3、加强预算管理4、理清管理权责 5、建立具有操作性的道德规范与行为准则二、章节知识拓展和训练1、通过网络或实际取得一家企业的会计组织系统资料，分析其存在的问题，并提出改进和完善的建议。 永辉连锁超市南坪店连锁经营作为一种现代的流通经营方式和组织形式，这几年在国内取得了较快的发展，尤其是1999年度联华超市以年销售额对亿元的骄人业绩超过上海第一百货一跃成为中国零售业新龙头后，更是引发了连锁经营发展的热潮，国内连锁经营企业纷纷加快了开拓步伐，通过扩大规模谋求更大的发展。笔者就当前连锁经营企业财务指标中存在的问题提出一些看法和建议，以期抛砖引玉，逐渐完善连锁经营企业的财务分析指标。1.销售额销售额指标是连锁企业最重要的一个经营指标，直接反映连锁经营企业的规模，而经营规模是连锁经营企业竞争力的重要体现。但目前对销售规模的统计还没有一个统一的标准，即销售额是否含税、是否应该包括卖场出租部分的销售收入以及是否仅限于卖场零售额等，都不明确，从而使得各个公司上报的数据没有统一的口径，缺乏可比性。理论上说，以不含税销售额比较各个公司的销售规模更具有可比性，因为公司规模不同、商品品种不同、所处地域不同，税率也会有差异。对于卖场出租部分的销售收入是否应当计入卖场销售额，目前仍存在着争议。有的认为，卖场出租部分的销售收入实际上是厂家或供应商实现的销售，对于连锁企业而言，这部分销售额不应计入连锁企业的销售额；也有的认为，由于这部分销售是在卖场中实现的，体现了卖场整体的销售能力，因此，将卖场作为一个整体看待，这部分销售额应当计人连锁企业的销售额。笔者认为，从会计核算的角度看，连锁经营企业对卖场出租部分只取得租金收入，并作为其他业务收入在企业损益表上体现，而出租部分所实现的销售收入是属干其他企业的收入，不应计入连锁企业的销售额。同样的问题也涉及到连锁加盟店的销售额，从会计角度，连锁企业与加盟店不是母子公司关系，加盟店的销售额不能计入连锁企业的销售额。在收集各连锁经营企业销售额数据时，应区分数据的具体用途，然后再规定相应的标准，统一计算口径。此外，销售额指标不应仅局限于卖场零售额，卖场批发额也应该包括其中，这样更能反映公司整体的销售能力。2.销售毛利率销售毛利率是反映企业盈利能力的重要指标。超市经营的主要特征是优质低价，商品价格一般都较低，超市要提高销售毛利率就必须控制进货成本。企业销售规模大，成本控制严，则超市的毛利率相对就高。因此，在超市竞争激烈。商品售价都较低的条件下，销售毛利率是企业盈利能力的重要体现。在销售毛利率的计算上，当前存在的主要问题首先是上述销售额的计算要统一，其次计算毛利时的扣除项目也要统一。目前，有的企业在计算销售毛利时将经营费用作为扣除项目扣除，而有的企业却没有扣除，由于商业企业的经营费用一般在销售额中占有较大比重，因此，对计算企业销售毛利率的影响很大。按一般会计原理，销售毛利应该是销售额扣除销售成本以及销售税金和附加后的余额，不需要扣除经营费用，因此，销售毛利率指标应该以会计核算方法为准，以便于统一计算口径。3.净资产收益率净资产收益率指标是反映企业盈利能力的最重要的指标，一般的计算公式是：净资产收益率=净利润净资产该指标在计算分析中存在的主要问题是，净资产额该是年末余额还是平均余额。中国证监会公布的年报披露内容与格式规定的是按年末净资产额计算的；而财政部等四部委颁布的企业效绩评价中则是按平均余额计算的。从理论上说，由于计算公式中分子净利润是一个时期指标，分母净资产额也应为一个时期指标。而净资产年末余额是一个时点指标，平均余额是一个时期指标，因此，以净资产平均余额计算更为合理。此外，连锁经营企业一般有较多下属于公司，在净资产额的计算中可能会涉及到少数股东权益问题。理论界对于企业净资产中是否应该包括少数股东权益目前还没有形成定论，持母公司理论的人认为应该将少数股东权益看作负债，而持实体理论的人则认为少数股东权益应作为企业净资产的一部分。笔者认为，从净资产收益率指标来说，由于在合并报表上反映的净利润已经扣除了少数股东损溢的影响，因此，为保持计算口径的一致，净资产额就不应将少数股东权益包括在内。4.单位面积年销售额单位面积年销售额是分析连锁超市营运能力的一个重要指标，一般是按年销售额除以卖场面积来计算的，即：单位面积年销售额=年销售额卖场面积该指标的计算除了应统一销售额的计算口径外，对于卖场面积的计算也应该有一个统一的标准。当前的一些统计资料提供的数据，有的是按卖场的计租面积来计算的，而有的则是按计租面积扣除部分出租面积来计算的。一般来说，分子销售额中如果不包括卖场中出租面积的销售收入，那么从分子分母口径一致的角度，分母卖场面积中也不应该包括出租面积。另外，卖场其他面积如：收货部、电梯间、主过道等是否计入卖场面积也应有统一的标准。笔者认为，这部分面积虽然不直接促成销售，但也是卖场实现销售必不可少的辅助设施，因此，为了体现卖场的实际运营效率，应当将这部分面积计算在内。5.存货周转率存货周转率是营运能力分析指标体系中的一个传统指标，计算公式为：存货周转率=销售额存货余额该指标的主要问题与上述其他指标一样，在于分子分母指标的一致性。分子一一销售额指标体现了一个时期的销售情况，应归结为时期指标，从指标一致性的角度，分母也应是时期指标。但在实务中，存货余额有的是以年末余额计算的，有的却是以年平均余额计算的。由于年末余额是时点指标，平均余额是时期指标，因此，分母以平均余额计算更为合适。总之，随着连锁经营企业之间竞争的逐渐加剧，对连锁经营研究的逐渐深入，使连锁经营企业对财务指标的分析正逐渐加强，而统一连锁经营企业财务分析指标的计算口径是做好财务分析的基础，是当前连锁经营企业进行财务分析有待解决的问题。因