建材有限责任公司矿山安全管理制度及应急预案.doc

建材有限责任公司XXXXX萤石矿安全生产责任制度汇编二0一一年八月二十日目 录安全组织机构1关于成立安全生产领导小组的通知2关于成立矿山救护队的通知3矿级领导带班规定6公司矿级领导安全生产现场带班规定7年 月公司领导带班安排表10安全生产职责11一、 公司领导安全职责12（一）、总经理安全职责12（二）、 生产副总经理安全职责13（三）、经营副总经理安全职责13（四）、 总工程师安全职责14二、 部门安全职责15（一）、采矿车间安全职责15（二）、 安全环保部安全管理职责16（三）、生产技术部安全职责17（四）、企管财务部安全职责18（五）、保卫科安全职责18（六）、综合办公室安全职责19（七）职工食堂宿舍安全生产责任人职责20三、其他主要人员安全职责21（一）、车间安全员职责21（二）、班组长安全职责22（三）员工安全职责23四、单位法人代表安全生产承诺职责24安全生产专项管理制度26一、 安全教育培训27（一）安全教育的分类27（二）安全教育职能与分工27（三）三级安全教育分工与内容28（四）日常安全教育的特点和形式29（五） 特种安全教育30二、安全生产工作例会30（一）安全例会时间30（二） 参加会议人员31（三）公司安全生产例会内容31（四）车间、部室安全生产例会内容31（五）班组安全生产例会内容31（六）安全生产例会的检查32三 、安全生产的奖励与惩罚32四、安全风险保证金及安全奖励基金34五、安全生产检查34六、伤亡事故及工伤管理35七、安全生产事故责任追究37八、交接班管理39九、爆炸物品管理40十、设备检修、维护安全管理43十一、入井须知43十二、乘罐管理44十三、顶、帮管理45十四、矿井通风管理47十五、安全警示点检管理47岗位安全操作规程49一、 地质组安全操作规程50二、测量组安全操作规程51三、采矿组安全操作规程52四、凿岩工安全技术操作规程52五、爆破工安全技术操作规程55六、运搬工安全技术操作规程61七、卷扬机安全技术操作规程64八、 绞车工安全技术操作规程66九、装载机操作规程67十、空压机安全操作规程68十一、电工安全技术操作规程71十二、电气焊工安全技术操作规程73应急救援预案75应急救援预案76一、事故应急救援组织机构761、事故应急救援指挥部762、专业救护队763、应急救援队774、矿区抢险队78二、各类事故应急预案78（一）紧急停电应急预案78（二）电气安全事故应急预案79（三）爆炸、火灾应急预案81（四）爆破安全事故应急预案85（五）井筒安全事故应急预案85（六）各坑口地面防洪预案86矿山救护协议书87矿山救护协议书8843安全组织机构建材有限责任公司西大道萤石矿文件XXX发2011 3号 关于成立安全生产领导小组的通知 为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法及有关法律、法规，促进安全生产，保证人身安全，不断提高从业人员的安全生产素质，保障企业财产和人民生命安全，提高经济效益。成立企业安全生产领导小组：组 长：副组长：成 员： 2011年8月20日建材有限责任公司西大道萤石矿文件XXX发2011 6号 关于成立矿山救护队的通知 为规范矿山救护事故程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的救护工作机制，及时有效地开展救援工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护企业员工的生命、财产安全和社会稳定。成立矿山救护队。 1、组织机构 队长： 成员： 2、职责 主要职责是：负责组织领导和指挥事故的应急处置工作；协调政府职能部门和社会各界救援力量参与处置；搜集掌握现场情况，确定总体作战决策和行动方案，下达作战指令。 3、保障措施 （1）报 警： 凡在生产岗位发生的安全隐患，由各部门负责人报警，如各部门负责人不在，视危险程度可越级报警； 报警时要报明事故地点、单位、方位、水源地点，并询问消防或救护人员到达时间。并及时在路口引领抢救人员和车辆。 （2）现场抢救：将遇难人员抢救到安全地点，并为实施抢救留出救援通道，尽快关闭电源，杜绝事故的扩大； （3）现场维护： 由事故部门的组长和组员现场维护，以免隐患继续扩大，直到上一级人员到达后，及时通报现场情况； （4）为专业救护人员引路，并听从专业抢救人员的指挥，作好协助工作； （5）积极参与事故现场的调查取证； （6）人员分工：救助由后勤部负责；现场维护由生产部长或安全领导小组的组长、副组长负责；现场联络由总经理、业务部、财务部负责；调查处理由安全生产领导小组会议研究决定。 4、培训与演练 （1）培训 按照分级管理的原则，厂级组织专兼职救护人员，进行岗前培训和相关业务培训工作，车间组织本车间应急救护人员的培训工作。 （2）演习 根据自身特点，每年至少组织一次矿山救护演练。演练结束后，救护队要提交书面总结，包括演练的场所、频次、范围、内容等上报旗安监局。 火警电话 119 急救电话 120 安监局电话： 2011年8月20日 矿级领导带班规定 公司矿级领导安全生产现场带班规定 为强化公司生产过程管理中的领导责任，进一步改进和加强安全生产现场管理，更好地落实安全生产主体责任，根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）的要求，特制定本规定。 一、 职责 1、公司办公室负责本规定的制订和公司领导值班与现场带班表编排；负责本规定的具体开展情况的监督落实；负责对违反本规定人员的考核。 2、带班领导的主要职责： a.监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况； b.检查、纠正作业现场出现的“物”的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况； c.督促检查现场出现的事故隐患的整改情况； d.针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。 e.组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故，遇到险情时第一时间下达停产撤人的命令。 二、管理内容 1、值班和现场带班的工作形式 1.1 公司领导现场带班制，是由负责带班的领导，对本时段（8时16时、16时24时、次日0时8时）内本单位全过程所有作业活动进行现场巡查与监督管理。 1.2 公司领导值班，是由负责值班的领导，在节假日8时18时），在规定的办公地点进行值守，检查指导、协助解决问题及信息收集和反馈。 1.3 正常情况下领导值班和现场带班时间不应超过8小时。值班或带班结束后应给予相同工时的换休。 2、公司领导带班制的具体规定 2.1 公司办公室负责每月27日前编制完成下月的现场带班表（标注带班领导手机号码和办公室电话号码），经总经理批准后执行，并报送公司安技环保部、人力资源部（保卫）备案。 2.2 带班表必须明确规定每个工作时段的带班领导，不得出现人员遗漏和空缺。 2.3 公司办公室建立并保管领导现场带班记录，由带班人员填写在带班过程中发现并处置的有关事项。 2.4 领导带班必须规定时间上班、下班，不得迟到、早退或中途离岗。 2.5 每日值班领导必须与下工作日值班领导进行工作交接，并做好记录，签字确认。 2.6 严禁领导带班空岗。确有特殊原因无法当班时，必须向总经理请假，并由公司办公室安排其他领导值班，同时向安技环保部和人力资源部（保卫）通报变动信息。 2.7 当班领导必须严格履行工作职责，认真做好当班中的各项安全生产工作。 三、 考核 1、公司办公室未按时编排带班表或有遗漏、空缺的；或未按时报送备案的，罚责任人50元。 2、现场带班人员出现以下事项的，罚责任人200元。 a.迟到、早退或中途离岗的; b.无故不带班或因故无法带班但未请假导致空班的; c.未进行领导带班工作交接的； d.不填写相应记录的; e.不认真履行带班和值班工作职责的; 3、因未履行安全生产职责导致事故发生的；或因指挥实施现场应急处置措施不当导致事故扩大的按公司生产安全事故领导责任追究规定执行。 4、发生事故而没有领导现场带班的，按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号第5 条的规定对责任人给予经济处罚。 四、本制度由公司办公室负责解释。 2011年8月20日 年 月公司领导带班安排表制表人： 批准人： 批准时间： 年 月 日日期姓名职务班次备注12345678910111213141516171819202122232425262728293031 安全生产职责一、 公司领导安全职责（一）、总经理安全职责总经理是公司安全生产的第一责任者，对公司安全生产负全面责任，直接领导公司的安全机构开展工作。总经理负以下责任：1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规及各级政府部门颁发的安全生产法令，结合本公司具体情况制定落实措施。2、领导组织编制、审查公司安全技术措施计划，合理安排使用安全技术措施经费，并认真组织落实。3、组织编制、审定公司的各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，建立健全安全生产责任制。4、组织领导本公司职工的安全教育培训工作和安全检查工作。5、制定矿山灾害的预防和应急计划。6、对本公司所存在的重大不安全问题及时组织有关部门和人员进行分析研究。当安全生产发生矛盾时，生产必须服从安全，做到不安全不生产；隐患不处理不生产；安全措施不落实不生产。7、公司发生重大事故时，必须立即到现场指挥救灾，同时报告上级主管部门和召请就近的救护队。8、组织事故调查分析，处理工作，主持制定防范措施，防止同类事故的发生。（二）、 生产副总经理安全职责1、协助总经理领导公司的安全生产工作，对分管的安全工作负直接领导责任。具体领导安全环保部开展工作。2、组织职工学习安全生产法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，定期检查执行情况。3、协助总经理做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。主持召开生产调度会，并同时部署安全生产的有关事项。4、主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。5、组织生产单位和有关部门定期开展各种形式的安全检查。发现重大隐患立即组织有关人员研究解决，或向总经理及上级有关部门提出报告。在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。6、发生重伤及死亡事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。7、具体领导有关部门做好女工及未成年工特殊保护工作，休息假及工时管理工作和劳动防护用品的管理工作。（三）、经营副总经理安全职责1、按照“谁主管谁负责”的原则，对计划经营系统的安全工作负责。2、组织制订、修改和审批计划经营系统的规章制度，体现“安全第一”的思想，并监督检查制度执行情况。3、贯彻“三同时”原则，保证劳动保护、安全技术措施和隐患整改项目经费到位，并监督专款专用。4、负责本系统人员的安全意识和技能教育，提高职工的整体安全素质。5、定期召开计划经营系统的安全工作会议，分析经营动态，及时解决存在的问题。6、把安全管理纳入经营管理中，承包各项经营工作必须有明确的安全指标。（四）、 总工程师安全职责1、按照“谁主管、谁负责”的原则，对工程系统的安全工作负责。2、组织制订、修改、审批各项工程的安全规程，组织实施并监督检查执行情况。3、执行“三同时”规定，并落实整改措施。因设计、工程质量问题造成事故负责追究有关人员的责任。4、负责审查工程项目承包单位、施工单位的资质。签订施工承包合同时，必须有安全责任条款。负责组织对外来施工人员进行安全教育。5、配合生产副总经理组织全公司的安全大检查，落实重大事故隐患的整改措施。二、 部门安全职责（一）、采矿车间安全职责采矿车间主任是采矿车间安全生产的第一责任者，对本采矿车间安全生产负全面责任，直接领导本采矿车间开展安全生产工作。采矿车间主任负以下安全责任：1、必须认真组织本车采矿间职工贯彻落实国家、地方及行业安全生产法令、法规及规章制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到生产必须安全，不安全不生产。2、组织本采矿车间职工严格实施“三大规程”，干标准活、干放心活，切实搞好掘进工程质量、设备质量等问题，及时制止“三违”现象。3、参与制定并实施本采矿车间安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划。4、组织对新工人（包括实习、代培人员）进行车间、合作坑口（选厂）安全教育和班级安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，并定期组织安全技术考核，组织并参加每周一次的车间安全活动日，及时处理工人提出有关安全生产方面的意见。4、组织本采矿车间的职工深入开展“质量标准化、安全创水平”活动，落实上级提出安全生产工作目标。5、组织本采矿车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全、防火设施及防护器材和急救器具等处于完好状态。6、及时报告本车间发生的安全事故，保护好事故现场。7、组织建立本采矿车间的安全网络，配备合格的安全技术人员，充分发挥车间和班组安全人员的作用。8、保证各种工程的施工质量和设备完好，制止“三违”，积极开展“质量标准化、安全创水平“活动”落实上级提出的安全生产指标。9、制定灾害预防措施、应急措施和组织工人处理险情和避灾脱险。10、掌握矿山救护、创伤急救的基本知识，能够自救和互救。（二）、 安全环保部安全管理职责1、认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律法规和规章制度，在公司总经理和安全委员会的领导下，负责公司的安全管理监督工作。2、负责组织制订、修订公司安全环管理制度和安全技术规程，编制公司安全技术措施计划，并监督检查执行情况。3、参与新建、改建、扩建工程的“三同时”审查监督和验收工作，使其符合国家法规要求。4、负责组织安全生产大检查，督促解决有存在的问题，纠正违章指挥和违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。5、会同有关部门对公司员工艺进行安全教育和安全知识学习培训，组织新入矿工人的三级安全教育，配合上级部门搞好特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。6、负责抓好劳动保护用品，保健食品和防暑降温饮料的计划、采购、管理、发放和使用的监督检查工作。7、负责生产、火灾、爆炸及环保等事故的统计上报工作，参与事故的调查分析和处理，负责建立和管理公司的安全档案工作。8、会同有关部门搞好公司职工安全卫生、健康和劳动保护工作，不断改善劳动条件。9、建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，定期召开安全专业人员会议，加强安全基础建设。（三）、生产技术部安全职责1、编制或修订工艺技术操作规程，工艺技术标准必须符合安全生产的要求，对操作规程、工艺技术标准执行情况进行检查、监督和考核。2、在编制公司长远发展规划、技术措施计划和进行技术改造时，应确保安全和改善劳动条件的措施项目，不得以任何理由削减安全技术设备项目和挪用安全技术措施经费。3、负责组织工艺技术方面的安全检查及改进技术上存在的问题。4、组织建设项目的设计审查，保证施工质量，做到新建项目不留安全隐患，按照“三同时”原则，保证职业安全卫生和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产。5、严格贯彻执行国家颁发有关安全规程、标准，制订并组织审查建筑安装施工安全措施，对安全措施落实情况进行监督检查。6、负责对施工队的技术指导工作，认真审阅图纸，根据生产和现场实际情况提出合理化建议，严格按施工质量标准进行监督，严把工程质量关。（四）、企管财务部安全职责1、认真执行职业健康、安全与环保的法规、标准，把职业健康、安全与环保管理纳入企业管理中。2、在编制生产经营计划时，应有安全生产方面的内容和目标。3、在各项工程建设项目中，为确保安全设施及设备的安全性、完整性和可靠性留足资金。参与对基建工程、生产维修项目、扩建、改造施工过程中的安全检查。严格审查产品销售的安全运营手续，并会同有关部门对销售装运设备、人员和制度进行不定期限的安全检查在进行企业基层单位达标评定中，将安全工作列为首要评定条件。（五）、保卫科安全职责1、负责全公司的安全保卫、治安和消防工作。2、定期向职工进行法制教育，提高职工的法制观念。3、加强对要害部门和重点地段的治安保卫工作。4、认真做好金物料及含金物料的保卫工作。5、强化治安管理，做好重点职工违法人员的管理和帮教工作。6、组织好对所发案情的分析、研究和侦破工作，制定可行的侦破方案，应用技术手段获取充分证据，做到依法办案，达到事实清楚，定性准确。7、加强对易燃、易爆及剧毒物品的监督管理，并经常进行检查，做到使用合理，安全无误。8、与辅助生产部、安全环保部共同做好失效火工产品的销毁工作。9、加强所有探、采矿区的治安保卫工作，严厉打击偷盗、乱采乱挖活动，保证各矿区副产矿石进入指定选厂。（六）、综合办公室安全职责1、负责组织对新矿员工（包括新毕业、实习学生、代培人员、其它新参加工作的干部）及全体员工的健康、安全与环境的知识教育培训和考核。对新入矿人员要考核后方可何分配工作岗位。2、贯彻招待员工劳动纪律管理规定，负责对员工的劳动纪律的教育与检查和考核。3、贯彻执行劳动法，按工作需要配备岗位职工人数，严格控制加班加点工作，注意劳动强度和保护员工身心健康。4、参加重大事故的调查和处理和工伤鉴定和处理工作。5、把安全工作纳入干部晋升、职工晋级的奖励考核内容。6、组织做好新工人的体检工作，根据职业禁忌的要求，做好工人工种分配和调整。7、在签订临时工协议时，应有安全方面军的条款。8、负责外来人员的安全接待工作。 9、负责所管车辆的安全行驶。（七）职工食堂宿舍安全生产责任人职责1、对在矿工作人员要进行全面的安全生产教育，提高安全生产意识，遵守安全生产管理制度，保障企业安全和生产的正常开展。2、职工食堂直接关系到每个工作人员的身心健康，对职工食堂要经常进行检查指导，严格要求，保证食品和室内外卫生达标，避免食物中毒，减少传染疾病发生。 3、厨师每季度要进行一次身体体检，确保没有传染疾病，本人要保持个人卫生，勤洗衣洗澡。 4、厨师对于发霉变质的米、面、饭、菜，绝对不准卖给职工食用，防止病从口入。 5、在传染病高发季节，对厨具和室内外卫生要经常进行清扫消毒。 6、后勤小伙房，要在开支范围内，把主、副食调剂搭配合理，做到营养均衡，饭菜色、香、味、美，让职工吃饱、吃好，保障工人的身体健康。 7、前勤自选伙食食堂要在职工能够承受的标准内，本着食堂自身不亏不盈的服务原则，把饭菜做的优质多样化，让职工自选，做到一视同仁老弱无欺，为前勤的安全生产做好坚强后盾。 8、职工宿舍内外要经常打扫，垃圾倒到指定地点，定期设专人清理拉走，宿舍内院内要经常保持干净整洁。 9、职工宿舍内不准存放易燃易爆危险物品，不准私接乱拉电线，不准私自安装超负荷电器，照明灯泡在40W以下，无人看管时，电器、照明、电褥子等电源要全部断掉。 10、冬季取暖煤炉，必须配备烟筒，每半月要进行一次检查烟道是否畅通，没有烟筒的煤炉不准生火使用。 11、在雨季到来之前要对职工宿舍进行全面检查，对漏雨和危房限期修复，在降雨集中月份期间，要经常检查危房，发现安全隐患及时排除。三、其他主要人员安全职责（一）、车间安全员职责1、车间安全员在车间主任领导下，负责车间的安全技术工作。协助车间主任贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并监督检查执行情况。2、参加车间制订、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。3、负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实。4、搞好本车间职工的安全教育的安全技术考核工作，具体负责新入厂人员的车间及班组安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况。5、安排好本单位的“安全月”活动，经常组织事故应急预案演习。6、参加车间扩建改建工程设计审查、竣工和设备改造、工艺变动方案的审查，使之符合安全技术要求，落实设备检修的安全措施。7、负责车间安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握车间尘毒情况，提出整改建议。检查落实各级防火措施，确保防火安全。8、每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理。9、参加车间各类事故的调查和处理，做好统计分析和上报工作。10、对班组安全员进行业务指导。（二）、班组长安全职责1、班组长负责本班的全面安全生产工作。组织班组员工学习并贯彻执行公司安全生产规章制度和安全技术操作规程，制止违章作业。2、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中讲安全、班后总结安全。3、负责对新工人（包括实习、代培人员）进行班组级安全教育和安全技术操作指导。4、负责本班组的安全检查，发现不安全情况及时处理或上报有关部门。5、做好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查和维护工作，使其保持完好状态，6、对上级违章指挥和不符合安全、文明生产的指令有权拒绝执行。（三）员工安全职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。2、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消除在萌芽状态，发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。4、作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。5、加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。6、上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护用品和消防器材。7、积极参加各种安全活动。8、有权拒绝违章作业和指挥。四、单位法人代表安全生产承诺职责为进一步加强安全生产工作，落实安全生产责任，有效控制各类伤亡事故的发生，单位法人代表承诺职责如下：1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真执行中华人民共和国安全生产法等有关法律法规及方针政策，切实加强安全生产工作，落实国家和市、旗政府各项安全生产工作部署；2、积极落实本单位安全工作主体责任，建立健全安全责任制和各项规章制度，并严格执行；3、按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员，自觉接受政府及安监部门的监督管理，把责任落实到部门和责任人；4、按规定配备消防设施、设备，各种消防标志齐全并符合要求，疏散通道畅通。确保安全资金的投入，满足消防安全的需要；5、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其按规定佩带、使用，依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；6、定期组织从业人员开展安全知识、消防知识的教育培训活动，提高从业人员的安全意识和安全业务技能，使从业人员能够果断、正确地处置各种突发事件；7、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度，制定安全事故应急救援预案，并定期进行演练；安全生产专项管理制度一、 安全教育培训（一）安全教育的分类公司安全教育分为：入厂前安全教育、日常安全教育和特殊安全教育三大类，而入厂前安全教育又分为：厂级安全教育；车间、部室、合作坑口（选厂）级安全教育和工段（班组）级安全教育，即“三级”教育。（二）安全教育职能与分工1、公司安全主管部门负责全公司的安全教育管理工作，其职责是：（1）负责组织制定公司安全教育计划并认真组织实施；（2）结合公司实际组织编写安全教育学习材料和教材；（3）负责入厂前的安全教育工作；（4）负责全公司的日常安全教育和管理；（5）布置、督促、检查各车间、部室、安全教育工作，会同有关部门对职工进行安全技术培训并为其提供安全教育资料；（6）总结交流安全生产工作经验，办好安全生产简报，利用典型事故或事例对职工进行安全教育。2、各生产车间负责本车间的安全教育工作，其职责是：（1）负责组织本车间职工参加公司及有关业务部门组织的安全教育活动和安全技术培训；（2）负责对新调入本车间的人员上岗前的安全教育；（3）负责组织本车间日常安全教育和班前班后作业安全教育；（4）负责对技术工种的岗位培训，对本车间职工进行现场管理和作业安全育；（5）抓典型，建立安全奖惩制度，办好本车间、合作坑口（选厂）宣传报导。3、各主管业务部门负责对本部门和本部门业务范围内的安全教育，其职责是：（1）做好本部门外来人员的安全教育；（2）负责本部门主管范围内特殊工种和技术工种作业人员安全技术培训；（3）负责新调入本部门工作人员上岗前的安全教育；（4）负责制定本部门安全教育计划并组织实施，组织本部门人员按时参加公司或有关部门组织的安全知识学习的培训。（三）三级安全教育分工与内容1、三级安全教育由行政办组织，安全环保办进行教育，主要教育内容包括：（1）国家有关安全生产的规定、法规和法令；（2）公司生产特点及对安全生产方面的规定、制度；（3）安全生产的基本知识、消防常识；（4）公司内典型事故及吸取的教训；（5）结合生产特点进行针对性教育。2、车间、部室级安全教育由本车间、部室领导或指定的专人负责，主要内容包括：（1）本车间、部室情况、生产或工作特点；（2）本车间、部室有关安全生产规定、制度及岗位操作规程；（3）本车间、部室安全生产设施及其使用方法；（4）结合本车间、部室生产、工作性质和实际进行针对性的安全教育。3、工段（班组）级安全教育由工段（班组）长或安全员负责进行，主要内容是：（1）本工种、本岗位工作性质、特点、工艺流程及应注意的事项；（2）本工种、本岗位技术操作规程；（3）本工种、本岗位所使用的设备、仪器、装置等的性能特点，安全防护用品使用与保管方法等；（4）本工种、本岗位曾发生过的事故应吸取的教训和预防措施等。（四）日常安全教育的特点和形式1、日常安全教育的特点是：不分时间、不论场合、不拘形式、经常地、反复地对职工进行广泛、深入、系统的宣传和教育。2、日常安全教育的形式：（1）进行安全教育利用每周一次的安全活动日；（2）派班前上岗安全教育；（3）利用各种会议、简报、标语、图片、广播、录像、画廊、板报等宣传工具进行安全教育；（4）开展岗位练兵、安全技术表演、安全知识竞赛、安全技术讲座、交流安全经验等进行安全教育。（五） 特种安全教育1、对特殊工种应按上级主管部门规定的培训内容、时间进行专门培训，经考试合格后，持证上岗。2、从普通岗位调到特殊工种岗位的人员，要按特殊工种的要求，经过专门培训后持证上岗。二、安全生产工作例会 为加强安全生产管理工作，贯彻“安全第一，预防为主”、“安全为了生产，生产必须安全”及“安全责任重于泰山”的指导思想，确保不发生重大伤亡事故和重大设备事故，做到“零死亡率”、“低事故率”，为生产经营工作创造一个良好的工作环境，确保各项工作顺利进行，特制定如下安全例会制度。（一）安全例会时间1、公司每月6日左右组织一次；2、各二级单位每周组织一次，与生产调度会同时进行；3、各班组每天一次，在班前会后进行。（二） 参加会议人员1、公司月安全会议：公司领导及各生产车间、各部门负责人。2、公司二级单位：本单位班组长以上管理员工。3、班组：本班组全体职工。（三）公司安全生产例会内容组织公司各部室负责人学习国家有关安全生产法律法规、安全环保专业知识，领会上级有关部门的文件精神，听取各单位年度和月安全环保工作计划，审查年度安措及资金计划，听取各部门年度及月安全生产汇报，并检查落实各项安全环保基础工作，逐步建立和完善公司职业健康安全和环境保护管理体系。总结上月安全生产工作，安排下月安全生产工作，布置上级交办的临时任务。（四）车间、部室安全生产例会内容组织本部门员工学习国家有关安全生产法律法规、安全环保专业知识，贯彻上级部门有关文件精神，听取各班组一周安全工作汇报，安排下周安全工作，布置上级交办的临时任务。（五）班组安全生产例会内容组织全体员工学习安全环保知识，安排解决上级提出的安全隐患整改问题，说明本班组的安全注意事项。（六）安全生产例会的检查1、公司每月组织一次安全、环保工作大检查，并组织不定期的安全联查。2、各生产车间、辅助生产单位每周进行一次安全检查，参加公司的联查，组织好班组的自检。3、班组每日进行一次安全检查，坚持安全生产现场交接班制度，搞好安全生产。三 、安全生产的奖励与惩罚（一）有下列事迹之一的职工给予表彰和奖励：1、模范执行国家安全保护政策、法令，执行规定的各项规章制度，在安全生产的工作中做出突出贡献者；2、在安全生产的技术、工业卫生的科学研究中有明显成绩者；3、发现事故隐患能积极采取措施并及时向领导报告以及制止违章作业违章指挥避免重大事故者；4、在改善劳动条件，加强劳动保护上积极提合理化建议，被采纳实施后，取得明显效果者；5、在事故抢救中有突出贡献者。（二）具备下列条件之一的车间、部室、合作坑口（选厂）班组给予奖励和表扬：1、年终总结安全工作时，无出现重大伤亡事故，轻伤率小于千分之四；2、认真执行公司安全生产规章制度，无违章、违纪，积极参加各种活动，安全管理做到经常化、制度化、规范化、群众化；3、污水排放、粉尘污染严格执行国家规定，经测试达标者；（三）具备下列条件之一的个人给予惩罚或批评：1、各级领导违章指挥生产，造成安全生产事故，给企业造成经济损失的；2、对职工不认真进行安全知识教育，发生违章、违法乱纪操作不制止，造成事故的；3、玩忽职守、不负责任、违章作业，给企业造成经济损失或安全事故的；4、不严格履行有关手续或不严格执行公司的有关规定，造成安环事故的；5、发现事故隐患，一不报告二不积极采取措施或抢救不积极，给企业造成损失的；6、破坏安环设施或不保护安环设施，劳保用品佩戴不全的；7、对制止违章作业、违章指挥的人打击报复；事故发生后，故意破坏现场，弄虚作假，庇护当事人或嫁祸于人者。（四）具备下列条件之一的单位给予惩罚或批评：1、发生死亡事故、重伤事故、轻伤事故的；2、对设备不能按时检修，带病运转，造成安环事故的；3、安环制度不健全，职工无章可循，造成事故的；4、安环工作无人领导，或领导不力，机构不全，不接受上级安环部门的领导的；5、安环事故发生后，不积极组织抢救，上报材料弄虚作假，欺上瞒下或隐瞒不报的。四、安全风险保证金及安全奖励基金为进一步加强安全生产管理，提高全体员工的安全自我保护意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，激励和约束员工在生产工作中的安全行为，公司将全体员工及施工队人员的部分工资与本人的安全工作挂钩，形成员工安全风险保证金，公司出一部分资金，设立员工安全奖励基金。（一）将员工当月工资总额的5%，作为员工的安全风险保证金，按月计算，年度考核，如全年员工本人无人身、设备安全事故，风险保证金全部返还，否则出现一次安全事故，风险保证金不予返还。（二）安全风险保证金按月由公司财务部从员工工资中扣除，包括公司的奖励基金，统一建帐管理，不得挪用。五、安全生产检查安全生产是企业持续、稳定、健康发展的前提和基础。为了进一步做好安全生产工作，认真执行“安全第一、预防为主”的方针，立足防范、落实责任、深化整治、强化监管，推进安全技术进步与创新，真正做到安全工作以“防”为主、防治结合，特制定本制度。（一）认真贯彻执行“三级”安全生产检查制度。（二）每月由安全工作主管经理牵头，以安全环保部为主，各部门负责人参加，对公司各生产环节进行“拉网式”安全隐患巡回检查。（三）对检查出的隐患以简报形式下发，由安全环保部督促安全隐患的整改。对不能如期整改的部门，追究整改部门负责人的责任。（四）各车间、部室每周必须组织对本部门进行安全生产大检查。检查出的隐患应安排整改，并上报安全环保部备案。（五）各班组必须每天对工作现场进行日常安全检查，确保工作环境安全可靠后，方可开展工作。（六）每次检查后，组织检查人员召开专题会议，研究布置安全隐患的整改工作，并传达到相关部门人员，限期整改，并要有详细的安全会议记录。 （七）杜绝安全生产检查走形式，讲过场。在查思想、查隐患、查班组基础工作的同时，对危险源（点）实施有效控制。六、伤亡事故及工伤管理（一）根据国家关于伤亡事故的分类，结合公司实际，伤亡事故划分为三种：1、轻伤：指负伤后需要休息105个工作日以内者，但未到重伤程度的；2、重伤：凡因工致残或事后引起致残，经有关部门鉴定为残废的或损失工作日在105个以上者；3、死亡：在工作现场死亡或由于致伤原因事后死亡，均为工伤死亡。（二）事故发生后，负伤者或最先发现的人，应立即上报安全环保部和公司领导，并组织人员进行抢救。根据发生事故性质，按下列要求进行逐级上报。1、发生险肇事故、微伤、轻伤事故，当班人员要把事故经过报给安全员和车间主任（坑长）；2、发生重大险肇事故、重伤事故要立即报告安全环保部、公司领导，同时车间要填写事故报表，在24小时内报安全环保部；3、发生工亡事故要立即报告安全环保部、公司领导，并保护好事故现场，全力组织抢救。安全环保部和公司将事故发生情况简要地向上级主管部门报告，最迟不得超过24小时。（三）事故的抢救和处理1、事故的抢救（1）公司要全力以赴组织抢救，防止事故进一步扩展；（2）认真保护事故现场，有关人员要对事故现场进行详细检查，并做好记录；（3）不经安全环保部、保卫科批准，不准擅自处理事故现场；2、事故发生后，要根据发生事故的性质、伤害程度，分别由班组长、车间、部室、公司组织人员对事故进行调查，在调查过程中要坚持“四不放过”的原则。（1）险肇事故、微伤、轻伤事故由车间负责组织召集本车间有关安全、技术工人等进行调查分析，提出处理意见，报安全环保部；（2）重大险肇事故、重伤事故根据事故发生情况，由安全环保部和车间或成立专门的调查组织对事故进行调查分析。调查结束后要写出书面调查材料，分析原因，查清责任，提出处理意见，报公司和有关部门，上报时间最迟不超过3天；（3）发生死亡事故，由公司主管安全副经理负责，安全环保部、武装保卫部、行政事业部、工会、事故单位和有关技术业务部门抽出专人成立专门事故调查组，对事故进行调查分析，按上级要求将调查结果逐级上报，上报时间最迟不得超过7天。七、安全生产事故责任追究为规范和加强公司的安全生产监督管理，有效地防止安全生产事故的发生，严肃追究安全事故责任，特制定本制度。（一）各级领导必须坚持执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。（二）公司全体员工都必须在各自岗位上对安全生产负责，实行全员安全生产责任制，各部门一把手是安全生产的第一责任者，对安全生产负总责，负责生产的领导是安全生产的直接领导者和责任者。（三）事故发生后，要迅速组织抢救，采取必要措施，防止事故蔓延、扩大，将事故损失降到最低限度，同时按规定程序逐级上报，不得隐瞒不报、谎报或拖延报告。（四）安全事故范围：1、各类人员伤亡事故；2、重大设备事故；3、易燃、易爆、剧毒、放射等化学物品爆炸、中毒、流失、泄漏事故；4、火灾事故；5、其他安全事故。（五）具有下列情况之一，首先追究有关领导责任：1、由于安全规章制度或操作规程不健全，职工无章可循而发生的事故；2、违章指挥，强令工人冒险作业而造成事故；3、不按规定进行安全教育培训，未经安全考核合格上岗而发生事故；4、安全防护不齐全，设备失修或超负荷运行而造成事故；5、劳动组织不合理，工人因过度疲劳而造成事故；6、事故发生后，隐瞒不报、不积极抢救、不采取有力措施，致使事故蔓延、扩大、伤害程度加剧或重复发生事故；7、新建、改建、扩建工程项目，不认真执行“三同时”规定，或不及时整改安全隐患，不按规定提取安全措施费用及擅自挪用安全措施经费而造成的事故；8、各种经济承包责任制中，没有安全管理措施内容而发生伤亡事故；9、违反危险化学物品安全管理条例规定，造成危险化学品流失、爆炸事故。（六）发生轻伤以上事故，要及时召开事故分析会，分清责任，吸取教训，采取防范措施。对责任者按安全奖罚制度严肃处理。八、交接班管理为使公司生产现场交接班工作制度化、规范化、标准化，确保安全生产顺利进行，公司所有从事三班倒作业的岗位，必须认真执行现场交接班制度。（一）交接班记录必须认真填写，原始记录要求字迹清楚，详细完整。（二）在交接班记录上要写明本班生产情况、作业地点及施工要求，对当班未完成的工作或未处理完的问题要向下一班介绍清楚。（三）若接班者没有按时接班，交班者仍应坚守岗位，并立即通知班长，不得擅自离岗。（四）交班者要主动向接班者介绍本班工作情况，如有变化必须向接班者交待清楚。（五）连续作业的岗位，必须在岗位上交接班的，交班者必须在接班者检查完毕确认无问题，交班者方可离开岗位，在交接班期间出现的一切问题由交班者负责。（六）听取交班者介绍上一班情况后，接班者按岗位责任制和操作规程仔细检查是否正常，记录和工具是否齐全，卫生是否合格等，不合格不接。（七）如果发现交班者不在岗位或有弄虚作假情况，应立即通知班长，若造成不良后果，由交班者负责。（八）接班者在接班后出现和发生的一切问题，由接班者负责，与交班者无关。九、爆炸物品管理为严格管理爆炸物品，预防爆炸物品造成事故，影响财产和生命安全，防止爆炸物品外流，特制定本制度。（一）物品的采购与押运：1、采购火工材料必须事先向县级以上公安机关申报计划，经批准采购、运输，领取爆炸物品购买证和爆炸物品运输证，方可提货；2、运输过程中要派专车，由保卫人员押运，司机必须按规定路线行驶，物品要封装严密，不得与其它物资混装，途中不得随意停留，以免发生意外；3、运输途中发生丢失、被抢及发生爆炸事故，应立即向附近公安机关报告，并协助查找破案；4、押运人员要监督司乘人员，禁止在爆炸物品附近吸烟、用火，禁止车辆超速行驶，禁止无关人员搭乘车辆；5、运输爆炸物品的车辆，必须插有标着“危险”字样的红旗，夜间运输时，车辆前后应有标志危险的信号灯。爆炸物品应用帆布覆盖、捆紧。运输爆炸材料的车辆严禁逗留在车库内；6、车辆运输爆炸物品时，装车高度不得超过车厢和突出车外；7、雷管和炸药必须分别运输；8、在运输途中押运人员不得离开车辆，不准无关人员靠近车辆，因特殊情况需要在途中住宿时，要报告住宿地公安机关，采取措施，保证安全；9、押运人员在装车时，负责清点查验爆炸器材的品名和数量是否与实际相符；10、爆炸器材到货后，押运人员、保管员、验收员、采购员共同验收数量，并注意包装是否破损、异动或散落，确认无误后，方可验收入库。如发现问题应及时查明原因，尽快妥善处理。对一时无法解决的问题要及时请示领导，在问题没有解决之前，不能验收入库，应做出标志单独保存；11、爆炸器材装卸时一定要轻拿轻放，严禁倒置，装卸人员在搬运中不能携带火种、火具，更不能吸烟或使用明火。（二）爆炸物品的管理和使用1、爆炸物品库房严格执行“双人双锁”制度，并建有严格的出入库和仓库管理制度，严禁与其它物资共同存放。库房要远离生活区，库房门窗牢固，防盗、防火、防雷等措施完备、通风良好、空气干燥、温度适宜；2、保管员必须持爆炸物品保管人员许可证上岗；3、保管员要经常检查仓库安全，尤其门窗及仓库