第二节 就业协议的签订.doc

第二节 就业协议的签订一、就业协议的基本知识 l 就业协议的概念 就业协议是全国普通高等学校毕业生就业协议书的简称，又叫三方协议。它是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式，能解决应届毕业生户籍、档案、保险、公积金等一系列相关问题。 三方协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。 2全国普通高等学校毕业生就业协议书的作用 全国普通高等学校毕业生就业协议书(下称三方协议书)是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。三方协议书一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。作为学校列人派遣计划依据的三方协议书，由学校发给，毕业生签字，用人单位盖章，毕业生本人保存一份作为办理报到、接转行政和户口关系的依据。 3全国普通高等学校毕业生就业协议书的管理办法 (1)毕业生与用人单位达成一致意见后，均须签订全国普通高等学校毕业生就业协议书。 (2)三方协议书由教育部高校学生司制定，省就业主管部门统一印制。每位毕业生只有一套三方协议书，每套一式三份。 (3)任何单位或个人均不得复印、复制、翻印三方协议书;在签订三方协议书时，如果三方协议书因破损等情况而不能使用时，可持原件到发协议书处申请更换;三方协议书不得挪用、转借、涂改，否则视为无效。 (4)毕业生在协议书上签署个人意见之后，用人单位在协议书上签字，毕业生不得单方面终止协议的签订工作。毕业生违约时，必须办理完毕与原签约单位的解约手续，然后将原协议书交还，并换取新的协议书。 (5)毕业生如果不慎将协议书遗失，学校原则上不再补发，毕业生派遣回生源地。若因特殊情况需要补发时，毕业生必须以书面形式提出申请。 (6)凡是通过地方或部委毕业生就业工作主管部门与用人单位签订三方协议书的毕业生，签约时可使用他们提供的三方协议书，但是毕业生回校后，必须与学校补签三方协议书。毕业生如果另有选择，则必须与原签约单位解除所签订的协议。 二、就业协议签订的程序 (1)毕业生签协议前一定要全方位地了解用人单位的相关情况。例如，企业的发展趋势、企业招聘的岗位性质、企业的员工培养制度、待遇状况、福利项目等系列内容，不但要掌握资料，更要实地考察。还需要重点了解单位的人事状况，了解企业是否具有应届毕业生的接收权。 (2)签协议时要按照正常程序进行。毕业生持用人单位的接收函到院系领取就业协议书，先由毕业生院系在协议书上签署意见后交用人单位，由用人单位签署意见后再交给学校，学校签字后纳人就业计划，协议书生效。有的学生偷懒，自己填写完毕后就直接到学校毕业生就业指导中心要求盖章。后果是，单位在填写时，工资待遇等与过去承诺的大相径庭。学生不满却因为自己和学校都己经签字盖章，回天无力，要不逆来顺受，要不就被迫违约，赔偿用人单位。 (3)要认真、真实地填写协议书内容。如果报考了研究生或准备出国，应事先向用人单位说明，并在协议书中注明。以往有毕业生向用人单位隐瞒这些情况，而后遭到违约处理。 (4)要考虑对自身权益的保护。协议书具有双向约定的作用，如果有双方需要相互承诺的部分，一定要在协议书或补充协议上加以说明。就业协议中可以规定违约金的数额，根据现行劳动法规中规定的上限是12个月的工资总和。 (5)一定要注意条款的合理性。我国劳动洪明确规定，用人单位不得以任何理由向毕业生收取报名费、培训费、押金、保证金等，并以此作为是否录用的决定条件。 (6)毕业生、用人单位双方都不得单方面拖延签协议周期。毕业生遇到问题而犹豫不决时，最好能够及时咨询高校就业部门负责老师，征求相关的意见和指导。 (7)签订就业协议书后，一定要签署劳动合同。正式劳动合同可能是学生毕业前签订、毕业后生效的，也可能是毕业后签订、立即生效的。一般就业协议书也会在劳动合同生效时终止其效力。三、签协议前必须要搞清楚的四个问题(1)单位安排给你的工作岗位：是什么样的工作，一般在看到招聘岗位就能明白。但是现在的公司工作岗位越分越细，再加上有的招聘者会将一些名不见经传的岗位说得诱人无比。比如，明明是招聘一般的维修人员，却说成是招聘维修工程师。所以，在面试时你一定要问清你的工作内容是什么。 （2）单位要求的工作地点和时数：在面试时，一定要问清工作地点。因为如果公司在各地有很多分公司的话，可能在不同的地方上班。应试者最好能问清楚上班和下班的时间，以及加班的时数限度。这样，你就可以根据自身的条件考虑是否能承受。一般来讲，在面试时，应聘者提出类似的适当的问题，对方都会做出解答。 (3)试用期限和培训机会：不管你是不是刚毕业的大学生，公司招聘新人时都会提出一定的试用期限。应聘者可用较委婉的方式询问，一方面可以避免不讲信用的公司欺骗新人，另一方面也可以避免彼此因为沟通的不畅而引起的尴尬。 (4)薪酬福利情况：薪酬的多少对任何求职者来说都是很关心的事情。一般来讲，在面试时，招聘人员都会主动给应聘者说明试用期、正式聘用期的薪酬及福利情况。但有时，也有工作人员不主动提及的时候，面对这种情况，应选择时机适当提问。 四、就业协议书的维权要点 为了更科学地体现就业协议书主体的合理性，体现毕业生、用人单位各自的权力、责任和义务，目前许多地方教育主管部门（如广东）印制的就业协议书中，高校仅作为政府教育行政部门委托的协议签证方，不再是协议书的一方当事人，只要毕业生相用人单位签字盖章，协议书便生效。在实际就业过程中，就业协议书的某些条款和内容很容易因与劳动合同衔接不上而引起争议，而这些条款和内容又与毕业生就业权益密切相关。因此，毕业生在约定这些条款时要尤为慎重。1.试用期试用期是用人单位和劳动者为进一步加深相互了解而约定的考察期。试用期并不是必需的，是否约定由双方当事人决定。试用期的重点内容在于试用期限和试用期内的工资待遇。外企、合资企业、私企一般采用试用期，根据合同期的长度，可以有13个月不等，通常试用期为3个月，最长不得超过6个月。国家机关、高校、研究所一般采用见习期，通常为1年。同时，试用期和见习期只取其中之一。2违约金 约金是保障就业协议书得以顺利履行而对签约双方当事人的一种约束。不少毕业生在签订就业协议书时心猿意马，为了不被套牢，只要企业不刻意提出对违约金的要求，学生们也故作糊涂。这种情况下，一旦学生违约，用人单位往往会漫天要价索取赔偿，并不会因为就业协议书中没有违约金额的约定而息事宁人;反过来，如果毕业生遭遇用人单位违约，自己的合法权益也同样难以得到到保障。不少单位为了留住学生，以高额违约金约束学生。学生应该在协商中力争将违约金降到最低，遗常违约金不得超过5000元。 3空白条款 就业协议书允许空白条款的存在，只要其经过协议双方的认可和默许，且其并不影响整个就业协议的效力。不过，空白条款会为日后顺利就业带来颇多隐患，因为常见的空白条款大多涉及试用期限、月薪金额、违约金额等，都是与毕业生自身利益息息相关的内容。许多毕业生因为听信了用人单位的花言巧语而在协议书上留下多处空白，结果报到时才发现岗位和薪金都与单位原来的承诺相去甚远，在重找新单位己经来不及的情况下，只得无奈屈从。因此，如果已签订的就业协议书中存在空白条款，毕业生要及时对空白条款的内容签订补充协议或采取补救措施，以免发生纠纷时无据可依。4补充协议 就业协议书允许附加补充协议。例如，广东省普通高等学校毕业生、毕业研究生就业协议书中第7条规定:双方若有其他约定条款，请附后补充，并视为本协议的一部分。毕业生和用人单位可以就协议书中末曾涉及或不够具体的内容进行协商并签订补充协议。补充协议中常见的内容主要有:免责条款，如约定毕业生考上研究生或公务员则就业协议自动失效，不用承担违约责任;与劳动合同衔接的内容，如注明具体的工作岗位与质量，试用期满后的工资、福利等;用人单位对毕业生的其他要求。 毕业生在附签补充协议的时候，要注意保护自己的合法权益不受侵害，审视协议内容是否公平、合法、有效。如果就业协议整体主旨违反了国家法律、行政法规的强制性规定，则整个就业协议全部无效；如果只是某些条款违反，一般只认定该条款无效即就业协议的部分无效，不影响其他条款的继续执行。比如，有的单位在与女大学生签订的补充协议申规定其3年内不得结婚或怀孕，由于这违反了劳动法的相关规定，因此该条款无效，但可以继续履行就业协议中符合法律规定的其他条款。五、就业协议的违约贡任及影响 就业协议书一经毕业生、用人单位、学校三方共同签署即具有法律效力，对毕业生及用人单位有约束力，任何一方不得擅自解除，否则负违约责任，违约方应向权利受损方支付协议条款所规定的违约金。从实际情况来看，就业违约多为毕业生违约。毕业生违约，除本人应承担违约责任，支付违约金之外，往往还会造成其他不良的影响，主要表现在： (1)就用人单位而言，用人单位往往为录用一名毕业生做了大量的工作，有的甚至对毕业生将要从事的具体工作也做好了相关安排。同时，毕业生就业工作时间相对比较集中，一旦毕业生因某种原因违约，势必使用人单位的录用工作付之东流，浪费了用人单位的时间和精力。 （2）就学校而言，用人单位往往将毕业生违约行为认为是学校的行为，从而影响学校和用人单位的长期合作关系。用人单位由于毕业生存在违约现象，而对学校的推荐工作表示怀疑。从历年的工作情况来看，一旦毕业生违约将有可能导致该用人单位在几年之内不愿到学校来挑选毕业生。面对激烈的就业竞争，用人单位需求就是毕业生择业成功的前提，如此下去，必定影响今后学校的毕业生就业工作。同时，影响学校就业计划方案的制定和上报，并影响学校的正常派遣工作。 (3)就其他毕业生而言，用人单位到校挑选毕业生，一旦与某毕业生签订就业协议，就不可能再录用其他毕业生。若日后该毕业生违约，有些当初希望到该用人单位工作的其他毕业生由于录用时间等原因，也无法补缺，造成就业信息的浪费，影响其他毕业生就业。因此，毕业生在就业过程应慎重选择，认真履约。 (4)档案转出问题及相关注意事项。根据企业职工档案管理工作规定第18条之规定，职工辞职后，单位应当在一个月内将其档案转移到其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动(组织人事)部门。这也就是说，在用人单位同意职工辞职后，即便双方在违约金等问题上无法协商一致，拖延了职工离职手续的办理，单位也应当按规定办理档案转移手续。而对于无法协商一致的事宜可以通过其他途径解决。 企业劳动争议处理条例规定，当事人应当从知道或应当知道其权利被侵害之日起60天内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。否则，就超过了申诉时效，根据法律规定，视同当事人放弃权利，劳动者也可以拒绝支付。六、就业协议书签订的案例分析 案例一: 小徐是一名2007届的应届毕业的大学生，2O07年3月中旬，他和一家公司签订了大学生就业协议书，签订的协议内容约定：试用期为3个月，服务期两年，违约金2000元。可是到了7月份，已经4个月了，公司还没有和他签订劳动合同，而公司的管理体制也让他觉得格格不入，于是他在7月1日向公司打出了辞职报告，公司也同意小徐在7月辞职，但是却在其办理手续时告知他违约，要交2000元的违约金。小徐觉得这样很不合理，却又无可奈何，想请问有关专家，是否应该支付违约金。 其实，小徐无须支付违约金。就业协议是基于毕业生的学生身份与用人单位、学校三方共同签署的民事合同，是三方关于将来依法建立劳动关系的约定，原则上自毕业生进入用人单位工作建立劳动关系起自动失效，毕业生转为劳动法意义上的劳动者，应受劳动法律法规的调整。 小徐毕业后按照就业协议约定到公司工作，己经履行了就业协议，不存在违约行为。而公司却未按照劳动法规定及时与小徐签订劳动合同，因此双方处于事实劳动关系状态，按照劳动法规定，员工辞职可随时解除事实劳动关系，小徐的行为完全符合法律规定，不存在违约行为，不应支付违约金。 案例二: 大学生张某，是外地在上海就读的大学生，成绩优异，与上海一家房地产公司签订了就业协议，约定企业为其办理大学生毕业入沪手续，以及必须工作两年的约定，并约定了违约金5000元。 报到后，张某很快在公司的帮助下办妥了户籍手续;待到公司要求签订劳动合同时，张某却不愿意签订为期两年的劳动合同，而只愿意签订一年，以至于协商不成，张某一怒之下辞职离开了公司。 公司随即将张某诉至法院，法院在审理后认为张某不遵守就业协议的约定，无理拒绝签订劳动合同，构成违约行为，应当承担违约责任。用人单位的要求应被支持。根据就业协议，公司已经按照约定履行了提供工作岗位、办理户籍的义务;而双方依法建立劳动关系需要签订书面劳动合可，公司有权要求张某签订书面劳动合同，并且书面劳动合同的内容并未超出双方在就业协议中的约定，是有约定依据的。但张某拒签，其行为客观上造成了双方无法签订劳动合同，使得劳动关系处于非法状态，并且其离职行为也违反了协议约定，应支付违约金。 案例三: 小冯毕业前与一家单位的市场部签了就业协议，并在7月份毕业后来到这家单位上班。但是工作了不久他就感觉，自己的身体状况很难适应单位高强度的工作方式，而且现有工作也不适合其今后发展定位，于是在8月底他向单位提交了解除协议申请，虽然单位答应了他的离职要求，却以违约为由要求其必须支付5000元人民币的违约金。 小冯觉得很委屈，身体不好无法胜任工作是客观原因，再说现在还处于试用期，没有签订劳动合同，凭什么说自己违约？自己在公司己经工作了一个多月，一分钱的工资都没有拿到，反而还要交5000元?