乡镇卫生院卫生监督协管服务计划.doc

乡镇卫生院卫生监督协管服务计划一、进一步完善卫生监督体制和运行机制，不断提高卫生监督执法综合能力和管理水平。1.进一步完善卫生监督体制。从实际出发，积极配合卫生监督体制改革，稳定人心，理顺关系，探索构建适应形势的卫生监督执法新体系。加强卫生监督协管网络建设，建立由乡镇卫生院卫生监督协管员、社区责任医生和公共卫生联络员参加的卫生监督协管工作机制，完善卫生监督协管的工作职责和考评机制。2.加强队伍建设，提高卫生监督队伍整体素质。认真贯彻20072010年浙江省卫生监督员教育培训规划，实施业务骨干培育工程，以师资骨干培训和全员基础培训相结合，通过安排卫生监督员参加省市举办的业务学习培训、所内业务讲习、以案说法学习等形式，增强全所卫生监督人员的业务素质、执法技术、执法效率及工作水平，为促进卫生监督事业的全面发展提供人才保障和智力支持。3.加强机构建设，完善办公条件。做好新办公大楼附属工程建设，增添必要的办公设备，完善办公条件。4.加强内涵建设，完善运行机制。进一步修订完善规章制度，建立下乡工作餐制度，建立完善监督执法内部约束机制，细化卫生监督人员的岗位职责，落实执法责任制和执法过错追究制，使卫生监督工作走上科学化、规范化、制度化管理轨道。加强廉政建设，营造良好执法环境。5.加强卫生监督监管和处置能力建设。根据我县实际情况，建立预测预警机制，加强应急物资储备和仪器装备，开展应急人员培训，规范突发公共卫生事件、救灾防病的卫生监督应急处置工作，畅通社会投诉举报途径，确保96301接通率，做好受理处置工作。6.开展卫生监督稽查，确保责任落实到位。认真落实“执行力”，疏通“中梗阻”，依据各项卫生监督工作规范的要求，进一步完善卫生监督稽查工作制度，规范稽查行为，建立稽查信息通报和考核机制。邀请局分管领导一起组织开展对卫生监督所监督执法工作的稽查，着重从行政许可、行政处罚、专项整治、投诉案件、卫生监督着装、卫生监督证件、胸牌管理等方面加强稽查，加强卫生监督执行力。二、明确目标，积极做好各项监督工作。加强培训宣传，提高从业人员卫生意识。在做好一般从业人员卫生知识培训的同时，针对不同层次、不同行业特点，组织开展餐饮业食品安全法宣贯、食品卫生管理员培训班、餐饮业五常法管理培训班、医疗机构卫生管理培训班、化妆品卫生管理培训班、消毒产品卫生管理培训班、学校卫生管理培训班等。通过培训，进一步提高管理相对人的卫生法律意识和卫生管理水平，强化业主第一责任人意识，增强企业自律，规范生产经营行为。通过媒体宣传、以案说法、加强投诉举报等形式，向社会宣传卫生监督工作，让群众来监督我们的工作、监督业主的卫生管理，从而提高我县的卫生管理水平。继续餐饮整规，全面加强饮食卫生监督。 1.落实餐饮卫生安全工作。继续抓好与人民生活关系密切的饮食卫生安全工作, 加大对学校食堂、餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生防护设施、经营活动及从业人员的卫生管理力度，严厉查处违法行为；巩固小餐饮卫生安全专项整规工作成果，今年将全面完成全县的小餐饮卫生整规工作，进一步提升餐饮卫生硬件，继续做好示范店、示范街创建工作。保证重点，典型引路，全面推开。2.严格许可，加强食品卫生监管。积极与县行政中心协作，严格食品卫生许可，加大卫生行政处罚力度，认真查处举报投诉案件和食物中毒事件。3.继续做好餐饮业卫生监督量化分级管理。积极与教育行政部门协作，在部分学校食堂、中型以上餐饮单位推行“五常法”管理，争创A级食品卫生安全等级单位，以实施餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度为手段，加强学校食堂卫生、餐饮业卫生监管工作。4.重大活动的卫生保障。认真做好大型活动和重要会议及元旦、春节、“十一”黄金周的卫生保障工作，防止重大突发公共卫生事件的发生。公共场所卫生监督。以“三证”监管、消毒设施的配备、安全套的放置监督等为重点，统一证照上墙，加大公共场所卫生监督。医疗卫生监督在做好医疗卫生管理培训的基础上，强化医疗市场监管，规范医疗执业行为。做好医疗机构执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册监督检查，规范医疗服务行为，继续开展打击非法行医活动，查处医疗卫生违法行为。积极与县疾病预防控制中心协作，加强医疗机构传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况的监督检查，规范执行传染病防治法。继续加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。探索开展对市售消毒药剂、器械和一次性卫生用品的监督检查。职业病防治监管积极配合职业卫生监督管理职能移交工作，依法履行职业卫生监管职能。开展职业病防治法宣传活动，并结合职业卫生经常性监督工作，积极向企业负责人宣传职业病防治法的有关规定及企业应当履行的职责。向生产现场作业工人讲解职业病防治知识，宣传法律法规的有关规定，提高工人职业病防治知识及法律意识。配合县卫生局做好我县职业卫生健康体检单位建设。开展职业健康监护，建立职业卫生管理台帐，依法查处职业卫生违法案件，保障职工合法权益。根据省市县下达的卫生监督任务，结合实际，实事求是地做好各项卫生监督业务工作。三、创新工作思路，加强农村公共卫生工作。2009年，将通过业务培训、创建农村卫生监督协查示范乡镇、组织各片防疫医生季会、开现场会、互相交流等形式，一线的卫生监督员要联系几个乡镇，加强卫生监督所与乡镇卫生院、防疫医生的联系、沟通，真正做到指标清晰、责任明确、督导有方、做法得当、资源共享，共同做好我县的农村公共卫生监督协查工作。四、规范执法行为，提高行政处罚案卷质量。启用新的说理式卫生监督执法文书，进一步规范卫生行政执