郑州市金水区公厕管理服务考核办法.doc

郑州市金水区公厕管理服务考核办法一、城市公共厕所卫生标准1 主题内容与适用范围 本标准规定了城市公共厕所的卫生要求。 本标准适用于城市及远离城市旅游区公共厕所的规划设计、管理和卫生监测评价。集镇公共厕所可参照本标准执行。 2 引用标准 城市公共厕所的分类按CJJ 14-87城市公共厕所规划和设计标准执行。在短期内没有条件建设下水道地段，可参照第三类水冲式公共厕所的标准建设非水冲式公共厕所。 3 卫生要求 3.1 城市公共厕所的卫生标准值（见表）。表城市公共厕所卫生标准值编号卫生指标水冲式公共厕所类型一类二类三类1成蝇（只）0352蝇蛆（尾）0003臭味强度（级）1234氨（mg/m3）0.31.03.05硫化氢（mg/m3）0.010.010.016厕室内温度（）14107厕室内相对湿0.01度（）30808换气次数（次/小时）559采光系数1:61:81:61:81:61:810人工照明（Lx）4034402030注：1.2号卫生指标是指在厕室的大小便器内外、地面和贮粪池周围3050cm以内用肉眼观察不到蝇蛆。2.非水冲式厕所也应符合第三类水冲式公共厕所的卫生标准。 3.2 规划设计的卫生要求 3.2.1 在城市，以建水冲式公共厕所为主要发展方向。公共厕所的建筑面积和卫生器具数量必须满足服务范围内人群的需要。地面、墙裙、蹲台面、小便池等应采用光滑、便于冲洗、耐腐蚀、不易附着粪、尿垢的材料建筑。 3.2.2 公共厕所的地址应选择在使用方便、地点适宜的地段，与饮食食品行业、托幼机构和城市集中给水点的距离应在30米以上。 3.2.3 男厕所的小便器（池）与大便器（槽）分室设置。一、二类公共厕所应设管理间。 3.2.4 公共厕所的大便器之间必须设置隔断和门。一类厕所的隔断不得低于1.8米，一、二类男厕所的小便器（池）应设隔断。 3.2.5 公共厕所必须安装防蝇、防蛆、防鼠设施。 3.2.6 公共厕所的化粪池或贮粪池，在建筑上应做到密闭、有盖、不渗漏，防止污染地下水。 3.2.7 在重点旅游区设置的公共厕所，除满足一类水冲厕所标准外，还应增加自动（或脚踏）洗手设备、烘手器、梳妆室、机械通风装置以及必要的室内美化、香化。 3.2.8 对目前不符合卫生标准的城市公共厕所，主管部门应做出规划，分期分批进行改建。 3.3 管理的卫生要求 3.3.1 公共厕所必须有专人管理，保持清洁卫生，即地面无积水，无纸屑、烟头、痰迹和杂物，大便器内无积粪，小便器（糟）内不积存尿液，无尿垢、杂物，墙壁、顶棚整洁。 3.3.2 非水冲式公共厕所贮粪池的粪便应及时掏取，粪池内的粪便不得超过粪池容积的四分之三。 3.3.3 对公共厕所应经常进行卫生消毒。在有肠道传染病流行时，应按传染病防治法实施办法的规定，对公共厕所的粪便进行消毒处理。 3.3.4公共厕所的周围应适当绿化、美化。 二、考核办法（一）、检查评比办法（1）评比检查由两部分组成如下：1、日常巡查。对服务外包的公厕管理进行不定时的例行检查，每周对检查结果通报一次。检查结果占当月评比分值40。2、联合督察。由各方代表组成联合督察组进行不定期检查，每月进行2次。检查结果企业代表评分占当月评比分值10，其他人员评分占当月评比分值50。（二）、检查细则（1）作业时间：时间6:0023:00点。繁华和重点区域及居民区的公厕全天候开放。（2）作业标准1、公厕内悬挂有统一制定的规章制度，缺一项者扣0.1分。2、按规定时间开放，锁门不开放者或人员不在岗者，发现一次扣5分。3、上班时间不准下棋、打牌、睡觉、干私活，发现一次扣5分。4、各公厕应有自查和消杀记录，无记录者扣1分。5、地面净、一处不净扣0.1分，每天早上、下午上班之前先打扫卫生一遍。墙壁、天花板净、玻璃净，一处不净扣0.1分。6、蹲台净、池边、池壁净，隔板净，一处不净扣0.1分。7、尿池、尿沟净、洗手池、拖把池净，一处不净扣0.1分。8、门窗、水管无浮土，一处有浮土者扣0.1分。9、无乱写、乱贴、乱画，有一处扣0.1分。10、管理间整洁，一处不整洁扣0.1分。11、厕内基本无臭味，无蜘蛛网，否则扣0.1分。12、做好季节消毒，厕内做好杀蝇、灭蛆工作，发现蝇蛆超标扣0.3分（每年的4月15日至10月15日消杀时间）。13、公厕周围35米范围内无垃圾、粪便、污水、杂物，发现一处扣0.2分。14、公共卫生间内照明灯具、镜子、挂衣（物）钩、烘手冲水、洗手等设施等完好，无积灰污物。否则每项扣0.5分。15、冰雪来临时，应及时将公厕周围3-5米范围内的冰雪清除干净，采取防滑措施，设置防滑垫，防止如厕人员滑到摔伤。否则每项扣0.5分。16、冬季应做好公厕设施防冻保暖工作。否则扣0.2分17、管理间内物品摆放有序。否则扣0.2分。18、废旧电池回收箱摆放整齐，未按规定摆放或无毒饵盒的扣0.2分。19、毒饵盒按规定摆放，未按规定摆放或无毒饵盒的扣0.2分。（3）服务态度及其他1、诚信服务，文明用语（对不起、请稍等），同群众争吵的扣0.1分。2、服装统一，佩戴胸卡上岗，否则发现一次扣0.1分。3、文明作业，要做到定点及时保洁和随时保洁相结合，否则扣0.1分。4、私自将公厕管理用水、用电外借、外卖或用于其它用途的，每发现一次扣5分。5、在日常养护工作中，应积极配合做好各种迎检工作。在迎检工作中，如因管理原因，被区级部门扣分的，将给予双倍扣分；致使被市级及市级以上部门扣分的，将给予三倍扣分。（三）、舆论批评1、凡有群众来信、来函点名批评经查实扣5分。2、被领导或媒体曝光或批评，扣5分。（四）、处罚及奖励（1）奖励。处罚各单位的款项用于奖励年度考核优秀的单位及个人。（2）处罚1、及时落实整改通知单的问题，在规定期限内整改完毕；限期内未整改或未整改到位的，在当月承包经费中扣除。2、检查评比得分低于90分的，按比例扣除承包费用，罚金在该月承包经费中扣除。3、上级部门对辖区公厕的检查中，如发现问题，视情节，进行处罚。4、本检查评比细则中未涉及的内容，参照合同及其他相关规定执行。评标办法本项目的评标办法采用综合评估法，评标委员会将按照招标文件须知第25条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。一、投标报价部分（10分）本项目实行最高限价，第1标段最高限价为1956675元，第2标段最高限价为1956675元，第3标段最高限价为2011010元。各投标单位的投标总报价不得超过最高限价, 否则予以废标。如果某标段所有投标人的投标报价均超过最高限价，则招标人有权重新组织招标。Sn=10Cmin/Cn（四舍五入，精确到小数点后3位）Sn：第n个有效供应商的投标报价得分；Cmin：通过符合性审查的有效供应商中的最低投标报价；Cn：第n个通过符合性审查的有效供应商的投标报价。二、企业综合评定部分：（45分）1项目管理班子（20分）1.1拟承担本项目作业的管理人员配备0-5分；（项目管理人员及保洁人员年龄需在55岁以下，投标文件中附人员身份证复印件。）1.2人员配备合理且措施切实可行的，在0-5分范围内进行打分；1.3项目管理班子配有明确的组织机构图示意的，得3分，没有不得分；1.4项目管理班子配备分工职责明确，人员安排合理的，有具体文字描述的，在0-7分范围内进行打分。2拟投入本项目的机械设备配备0-5分3投标综合水平（0-5分）评委根据投标人提供投标文件内容及制作水平，在0-5分范围内进行打分。4服务承诺及措施(15分)4.1承诺遵守国家、省、市作业标准的， 0-3分；4.2承诺在招标人遇到重大活动时给予积极配合的，并随时配合招标人进行作业实施的，0-3分；4.3承诺在承包期内安全文明作业的，0-3分；4.4承诺给工人提供相关保障的，0-3分；4.5投标人提供的其他实质性优惠条件，0-3分。评委依据投标人的书面承诺、优惠条件和对应保障措施横向比较，在规定的分值范围内进行综合打分。三、技术性鉴定：（总分45分） 1.项目作业方案、技术措施（完整性、先进性、可操作性）0-15分；2.项目作业质量各环节监控措施（全面、具体），0-12分；3.作业