输变电监理招标文件范本ws-第二册.doc

招标编号：东北电网有限公司2011年XXXXX招标采购招 标 文 件(监理类) 第二册（商务专用部分）招标人：东北电网有限公司招标代理：XXXXXXXXXXXXX二一一年XX月目 录第五章 招 标 公 告1第六章 投标人须知资料表2第七章 评标办法资料表6第八章 专 用 合 同 条 款11第九章 投标文件格式资料表21第五章 招 标 公 告21第六章 投标人须知资料表本表是关于要招标的服务的具体投标资料，是对“投标人须知”的具体补充和修改，如有冲突，应以本“投标人须知资料表”为准。条款号条 款 名 称编 列 内容1.1.2招标人名称：东北电网有限公司1.1.3招标代理机构招标代理机构：沈阳东北电力工程咨询有限公司通信地址：沈阳市和平区四平街39号金属楼503公司位于：沈阳市和平区光荣街42-1号电话/传真024-23102935联系人：郭永旗、王丹妮电子信箱：户名：沈阳东北电力工程咨询有限公司账号：2100 1434 0010 5000 0542开户行：建行沈阳南湖科技开发区支行振兴分理处1.1.4项目名称 工程1.1.5建设地点本工程全部位于 省境内1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告附件“需求一览表”1.3.2计划工期详见招标公告附件“需求一览表”1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件： 330kV及以上输变电工程： 电力工程（含输变电工程）监理甲级及以上企业资质。 220kV、110kV输变电工程： 电力工程（含输变电工程）监理乙级及以上企业资质。 110kV以下输变电工程： 电力工程（含输变电工程）监理丙级及以上企业资质业绩要求： 1）投标人在开标日前三年内具有同等电压等级已建成投产输电线路和变电工程各三项监理项目的监理业绩，其主要人员应具有同等电压等级输变电工程监理经验安全质量要求： 自开标日前一年内未发生因施工监理原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内未发生因施工监理原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故，三个月内未发生因施工监理原因造成的一般质量事故总监要求： 总监理工程师要求具有国家注册监理工程师或电力行业总监理工程师证书，并且同一时期只能参与本标包的施工监理工作（线路工程的相邻标包除外）。开标日前五年内具有3年以上相同及以上电压等级同类工程的总监或总监代表工作经验1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 请提前与下述联系人联系确定。联系人：联系电话：1.10.1投标预备会召开 时间： ； 地点： 不召开2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间截止时间为开标日前5天，投标人发出澄清传真至_，同时将电子版发送到招标代理机构联系人E-mail中2.2.2投标截止（开标）时间3.2.2投标报价投标人的投标报价应以现行电力行业取费标准（即国家发改委2006年版电网工程建设预算编制及计算标准）为主要指导性依据，并以国家电网公司最新颁布的国家电网公司输变电工程监理费概算编制办法为计算依据进行报价3.2.4投标报价原条款不适用，替代为如下条款： （1）总价报价方式（适用/不适用） 投标总价即为合同总价。合同总价签署后，是完成合同所规定的所有监理服务的全部报酬，任何一方不得以任何理由要求对合同总价作任何调整（合同另有规定除外）。 （2）单价/费率报价方式（适用/不适用） 1）变电站/换流站工程 合同总价为投标时的监理综合取费费率（）乘以变电站/换流站的审定概算中的建安费。合同总价签署后，是完成合同所规定的所有监理服务的全部报酬，任何一方不得以任何理由要求对合同总价作任何调整（合同另有规定除外）。 2）线路工程 合同总价为投标时的单位公里综合监理费用（单价费用万元/公里）乘以实际线路长度。合同总价签署后，是完成合同所规定的所有监理服务的全部报酬，任何一方不得以任何理由要求对合同总价作任何调整（合同另有规定除外）3.2.5投标报价额外工作计价单价由招标人参照相关文件规定直接给定，标准如下： 总监理工程师260元/工日，监理师210元/工日 其他人员160元/工日，工程用车租赁200元/工日（含司机工资）3.2.6投标报价除非招标文件中另有规定，合同总价分为直接监理费和其他监理费（其中，其他监理费不得低于投标总价的10）两部分。具体支付规定详见第八章 专用合同条款3.3.1投标有效期2.2.2条规定的开标日后90天（日历日）3.4.1投标保证金投标保证金：成为东北电网有限公司招投标网站会员，投标时不需要提供投标保证金。如果会员违约需要在投标之日起1个月内补交投标报价总金额2%的违约金，逾期不交将被取消东北电网有限公司招投标网站会员资格，并且永远不能再申请东北电网有限公司招投标网站会员。3.6是否允许递交备选投标方案允许 不允许3.7.5投标文件封装要求投标人按照招标文件要求在网上提交投标文件（具体操作流程参见网站上的操作说明书）。投标人编制的投标文件应包括下列三个文件（在线填写投标报价表、商务文件、技术部分），分别上传到各自包的指定位置上。4.2.2递交投标文件地点东北电网有限公司招投标网5.1唱标时间和地点唱标时间： 开标地点：东北电网有限公司招投标网11需要补充的其他内容第七章 评标办法资料表3.1.3 价格计算公式本次招标采用平均价格等值扣分法各投标人价格得分=100100N|投标人评标价格价格比较基数|价格比较基数价格比较基数=有效评标价格平均值调整系数其中：A、投标人数 3时，有效评标价格平均值 = 有效投标报价平均值。B、投标人数 3时，投标人有效投标报价超出有效投标报价平均值20% 的不参加有效评标价格平均值计算。如果平均值计算=0，按A方法计算。C、调整系数=1当：投标人评标价格 价格比较基数，N=2；投标人评标价格价格比较基数，N=0。3.2 技术评审监理招标-技术初评条件序号项 目条 件1总监岗位证书 总监不具有国家注册监理工程师岗位证书2不良记录尚未解除的3技术差异招标方不能接受的条款4证明材料弄虚作假5其他废标条件招标文件约定或法律法规的规定监理招标-技术详评标准序号考核内容标准1质量保障体系52质量保障措施53安全保障体系54安全措施55进度控制措施106组织机构57总监108监理人员109管理车辆配备1010检测检验设备配备1511监理大纲20满分：100分 技术40%、商务30%、报价30% 3.3 商务评审监理招标-商务初评条件序号项 目条 件1投标书、承诺函既无投标书也无承诺函2法定代表人授权委托 没有或不合格3营业执照没有、经营范围不符4企业资质不满足招标文件要求5监理业绩不满足6监理工期 严重影响整体工期7投标报价 有2个及以上报价且未明确哪个报价有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外8合同条款 招标方不能接受的条款9商务差异 招标方不能接受的条款10证明材料 弄虚作假11其他废标条件 招标文件约定或法律法规的规定监理招标-商务详评标谁序号考核内容标准1投标文件综合响应情况102营业执照33企业资质34企业荣誉35银行信誉36经营状况107分项报价格式108单项费用比较89投资控制措施1510同容量主体工程监理经历1511履约情况20满分：100分 技术40%、商务30%、报价30%第八章 专 用 合 同 条 款第三部分 专 用 条 款专用条款是对通用条款的具体阐明、修改或补充。专用条款与通用条款不一致时，以专用条款为准。条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2项目法人（业主）名称：_地址：_1.1.3委托人委托人：_名称：_地址：_建设管理单位：_地址：_1.1.4监理人 名称：_地址：_电话：_传真：_邮编：_8通知如遇紧急情况，委托人对监理人全部或部分暂停服务或终止本合同通知的时限可另行约定9出版监理人出版与本合同项下服务有关的材料应遵循如下保密约定： 监理人在服务完成或终止后年内出版有关材料时，须得到委托人的批准10 服务范围监理人的服务范围见监理范围（附件一）11.3.2监理人的义务监理人委派的总监理工程师及主要监理人员应具备以下资质证书、工作经验及其他条件： 总监理工程师要求具有国家注册监理工程师或电力行业总监理工程师证书，并且同一时期只能参与本标包的施工监理工作（线路工程的相邻标包除外）。开标日前五年内具有3年以上330kV及以上电压等级同类工程的总监或总监代表工作经验。 监理人委派的总监理工程师及主要监理人员应具备以下资质证书： 主要监理人员应具备电力行业的监理工程师资格证书或国家注册监理工程师，其主要人员应具有330kV及以上电压等级输变电工程监理经验。 变电站工程的电气安装监理人员还应具有以下技术能力： 对变电站计算机监控系统应有较全面的了解，并了解监控系统与其他厂家的继电保护等二次设备通信接口工作主要内容11.3.3监理人的义务总监理工程师每月驻现场时间不得少于_天14代表监理人代表名单：由监理人在签订合同时提供15合同价格15.1 合同价格分为直接监理费和其他监理费；直接监理费分基本监理费和考核金两部分进行支付，两部分费用分别占直接监理费的90和10。 基本监理费和考核金的具体金额见附件二15.2支付15.2.1 基本监理费按以下约定支付： 可参考以下条款：基本监理费按季度平均支付。监理人在监理合同有效期内提供了合格的监理服务，委托人将按下列公式支付：每期监理费支付额=基本监理费总额（合同工期年度数4），如果合同工期的首、尾在半年期间，则从下一个半年开始计算。每期监理费的支付时间不得晚于下个季度第一个月的15日15.2.2考核金的支付考核金按以下约定支付： 考核金占直接监理费的10，按照国家电网公司业主项目部标准化工作手册（2010版）和国家电网公司输变电工程设计施工监理激励办法国家电网基建2010172号的规定执行评价15.2.3其他监理费的支付其他监理费的支付见附件二16.2.1监理人的违约责任监理人应当按照以下约定承担违约责任： （1）监理人未按照双方约定配齐相关人员，或派遣的总监理工程师与合同约定不一致的，或监理人在监理资源投入上没有响应标书或投标文件要求的，应向委托人支付基本监理费的_作为违约金。 （2）未经委托人同意，监理人员未按本合同约定在工程现场提供监理服务或总监理工程师未经允许，擅自离开施工现场，监理人应按总监_元/天，其他监理人员_元/天向委托人支付违约金。本项违约金累计超过基本监理费的10时，委托人有权解除合同。 （3）建设期工程建设质量、工艺未满足达标投产要求或不符合合同约定的，或发生重大质量事故的，监理人应向委托人支付基本监理费的_作为违约金。 （4）工程未按施工合同所约定的工期完成，每延期一天，监理人应向委托人支付基本监理费的_作为违约金。 （5）在监理范围内发生由于施工安全方案措施造成死亡或重大设备事故，每发生一次，监理人应向委托人支付基本监理费的_作为违约金。 （6）工程的静态投资被突破，监理人应向委托人支付投资增加额的_作为违约金。 （7）因工程计量和费用调整不准确造成虚计费用的，监理人应按虚计费用的_向委托人支付违约金。 （8）工程出现违反国家电网公司关于工程分包管理规定的，监理人应向委托人支付基本监理费的_作为违约金18.2争议解决若争议经协商仍无法解决的，按以下第_种方式处理： （1）仲裁：提交_，按照申请仲裁时该仲裁机构有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。 （2）诉讼：向_所在地人民法院提起诉讼19合同生效条件本合同在以下条件全部满足之日生效： （1）合同协议书经双方法定代表人（负责人）或其授权代表签字并加盖双方公章或合同专用章； （2） 。21履约保证金21.1受托方应在合同生效后5个工作日内（含本数）向委托方提交金额为合同价格5%的履约保证金。履约保证金有效期终止之日起10个工作日内且无索赔（有索赔待索赔完成后），委托方将履约保证金退还给受托方。21.2受托方提供的履约保证金应为委托方可接受的中国境内银行参考履约保函（附件3）所附格式出具的银行保函，或者为现金、汇票、支票，与提供履约保证金有关的费用由受托方负担。21.3 履约保证金是受托方履行合同义务的担保，如受托方未能履行本合同项下的任何义务，委托方有权根据所需承担的违约责任扣除相应的履约保证金。 可参考以下条款进行约定：总监理工程师应具有国家注册监理工程师或电力行业总监理工程师证书，开标日前五年内担任过330kV及以上输变电工程总监理工程师工作。监理人员应具备电力行业监理工程师或国家注册监理工程师资格证书，其主要人员应具有330kV及以上电压等级变电工程监理经验。 可参考以下条款：基本监理费按季度平均支付。监理人在监理合同有效期内提供了合格的监理服务，委托人将按下列公式支付：每期监理费支付额=基本监理费总额（合同工期年度数4），如果合同工期的首、尾在半年期间，则从下一个半年开始计算。每期监理费的支付时间不得晚于下个季度第一个月的15日。 建议尽量选择买方所在地法院或仲裁委员会作为争议解决机构。如选择仲裁作为争议解决方式时，应核实所填写的仲裁委员会是否存在及其名称是否准确。目前并非每一城市均设有仲裁委员会。系统内单位之间签订本合同，选择18.1条款中的协商解决作为争议解决方式。 如选择其他仲裁规则，可以在专用条款中明确。 必要时，双方可在此约定其他生效条件。如无其他生效条件，可填“无”，则合同在具备第一项条件时即发生效力。附件一监 理 范 围1. 变电站（换流站）工程的监理服务范围包括但不限于：（1）土建和电气工程、四通一平和进站道路、站外排水、站用水源和电源工程、大件运输路径及码头改造工程、大件运输、噪声治理、环境保护、水土保持及环评、水保验收。（2）接地极及其线路（换流站适用）、土建和电气工程，总监理工程师不能直接监理接地极工程，接地极工程应另派监理小组及负责人（不少于5人），总监理工程师只负责接地极与变电站（换流站）工程的协调工作，即不负责接地极包括质检活动等日常工作。（3）变电站（换流站）和接地极（换流站适用）工程主要设备材料采购、工程协调、施工、安装、调试、竣工验收及启动投运、资料整理归档、工程移交、环保监理与验收、水保监理与验收、达标投产创优、质量保修、工程监理总结等全方位、全过程建设监理工作（包括工程质量控制、安全控制、进度控制、投资控制，工程建设合同管理、信息管理等）。（4）协调工程建设施工、供货、设计等各有关单位间的工作关系，并将“四控制、两管理、一协调”的工作内容始终贯穿与工程建设的各阶段中。工程试运行消缺完成并且系统带电正常后，征得建设管理单同意可离开现场，达标投产、创优各阶段活动时，根据有关通知进行配合工作，直至质保期和创优工作结束。（5）承担直流工程管理系统在本工程的应用实施，并督促、检查其他单位的应用工作。（换流站工程适用）2. 输电线路工程（包括大跨越工程）的监理服务范围包括但不限于：（1）线路工程（包括大跨越）的主要设备材料采购、工程协调、施工、竣工验收及启动投运、资料整理归档、工程移交、环保监理与验收、水保监理与验收、达标投产创优、质量保修、工程监理总结等全方位、全过程建设监理工作（包括工程质量控制、安全控制、进度控制、投资控制，工程建设合同管理、信息管理等）。（2）协调工程建设施工、供货、设计等各有关单位间工作关系，并将“四控制、两管理、一协调”工作内容始终贯穿与工程建设各阶段。工程试运行消缺完成并且系统带电正常后，征得建设管理单位同意可离开现场，达标投产、创优各阶段活动时，根据有关通知进行配合工作，直至质保期和创优工作结束。附件二监 理 费 用合同价格分为直接监理费和其他监理费。1直接监理费的支付直接监理费分基本监理费和考核金两部分进行支付，两部分费用分别占直接监理费的90和10。1.1基本监理费的支付基本监理费按季度平均支付。监理人在监理合同有效期内提供了合格的监理服务，委托人将按下列公式支付：每期监理费支付额=基本监理费总额（合同工期年度数4）=0.9直接监理费（合同工期年度数4）如果合同工期的首、尾在半年期间，从下一个半年开始计算。每期监理费的支付时间不得晚于下个季度第一个月的15日。如果监理人未能提供合格的监理服务，将在监理费支付额中酌情扣留相应金额作为损失赔偿。若监理人采取措施弥补了损失，扣留的款项予以发还。1.2考核金支付考核金占直接监理费的10，按照国家电网公司业主项目部标准化工作手册和国家电网公司输变电工程设计施工监理激励办法国家电网基建2010172号的规定执行。2其他监理费的支付鉴于其他监理费的内容与现场紧密相关，监理人应确保此部分费用足额用于监理项目部，确保现场的管理、协调工作正常开展，由项目法人监督使用，随季度基本监理费按季度支付。其他监理费将支付以下费用（但不限于）：包括各种施工图审查、施工方案审查、安全专项检查、质量专项检查、月（季）度工程调度会、竣工初检的所有费用，质量检查监督、中间验收、竣工预验收、专项验收、竣工验收、启动验收、达标投产各阶段检查、各类视察参观、创优申报及检查等可能发生的配合费用。3其他（1）若实际工期未超过定额工期，除额外工作外的合同费用不予调整；若超过定额工期，但监理服务仍在合同规定的服务范围之内时或合同规定的监理服务未完成时，费用不予调整