kV输变电工程危险源辨识、风险评价和风险控制措施.doc

2011年农网改造升级10kV及以下工程危险源辨识、风险评价和风险控制措施表鄂温克2014年10kV及以下农网升级改造工程10kV及以下工程施工项目部2012年4月14日危险源辨识、风险评价和风险控制措施表批 准：_ _年_月_日审 核：_ _年_月_日编 写：_ _年_月_日目 录1编制目的 12编制依据 13工程概况 24安全文明施工管理目标 25安全文明施工组织机构及职责 36作业条件危险性评价法说明 57危险源辨识、风险评价和风险控制措施表 91编制目的“为进一步提高工程建设中安全文明施工管理水平，强化“以人为本”安全管理理念，规范鄂温克地区10kV及以下工程建设现场管理，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，切实提高施工人员安全生产责任意识，认真履行岗位安全职责，对本工程施工现场实行统一规范、统一管理、统一指导的安全文明施工理念，营造安全文明施工的品牌，保证施工人员人身安全，特制定本措施。2编制依据国家发展和改造委员会办公厅文件（2010）2520号国家能源局文件（2010）306号国家电网公司文件（2010）492号国家电网公司部门文件农技（2007）35号国家电网公司农电工作部，2007年九月新农村电气化典型供电模式Q/GDW250-2009电力工程建设监理规范（DL/T 5434-2009）10kV及以下工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642号国家电网公司电力建设安全健康环境评价管理办法2010172工程建设标准强制性条文电力工程部分（2009）642号国家电网公司电力建设施工质量监理管理办法（2010）166号国家电网公司电网建设项目档案管理办法（2010）250号国家电网公司电网建设进度计划管理办法（2010）170号国家电网公司关于利用数码照片强化工程建设安全质量过程控制的有关要求（2010）322号国家及电力行业现行有关标准、规程、规范。国家电网内蒙古东部电力有限公司发布的有关制度、规定、文件、标准。本工程经批准的设计文件。投资计划。任务书。3 工程概况： 1、新建10千伏线路51公里，低压线路11公里；真空开关安装2台，安装配电变压器 7台，合计容量700KVA。 2、架设10千伏线路3.5公里，改造低压线路8公里；安装配电变压器7台，合计容量700KVA；改造台下综合计量配电箱198套。拆除原有线路。4安全文明施工管理目标4.1安全文明施工总体目标1）确保“六个不发生” ；2）做到“六化”管理；3）实现“三抓一巩固，三强化三提升”。4.2 安全管理目标控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故，轻伤频率控制千分之几；不发生火灾事故；不发生基建原因引起的一般电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故不发生负主要责任的一般交通事故；不发生照成社会影响事故的不安全事件；4.3 文明施工管理目标安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化。4.4 环境管理目标不发生环境污染事故、不发生因环境污染造成的投诉事件；固体废弃物分类处置；生活污水经沉淀处理后排放；临时施工占地达到复耕条件。5 安全文明施工组织机构及职责安全第一责任人项目经理：房德彬5.1 安全文明施工组织机构安检部：史春雨 质检部： 王宪双技术部： 王宪双线路第二班15人线路第一班13人6作业条件危险性评价法说明作业条件危险性评价法是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的，这三种因素是：L发生事故的可能性大小：E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度：C 一旦发生事故会造成的损失后果。但是，要取得这三种因素的科学准确的数据，却是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，可采取半定量计值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D来评价危险性大小。即D：= L E CD值大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。（1）L发生事故的可能性大小。事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而必然发生的事件的概率为1。然而，在作系统安全考虑时，绝不发生事故是不可能的，所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1，而必然要发生的事件的分数定为10，介于这两种情况之间指定了若干个中间值，如表所示。 发生事故的可能性（L）分数值事故发生的可能性106310.50.20. 1完全可以预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外很不可能，可以设想极不可能实际不可能（2）E暴露于危险环境的频繁程度。人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续暴露在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中为0.5。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表所示。暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度1063210.5连续暴露每天工作时间内暴露每周一次，或偶然暴露每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露（3）C发生事故产生的后果。事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔，所以规定分数值为1100，其他情况的数值在1与100之间，如表所示。发生事故产生的后果（C）分数值发生事故产生的后果1004015731大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡严重，重伤重大，致残引人注目，需要救护（4）D危险性分值。根据公式就可以计算作业的危险程度，但关健是如何确定各个分值和总分的评价。根据经验，总分在20以下是被认为低危险的，这样的危险比日常生活中骑自行车去上班还要安全些：如果危险分值到达70160之间，那就有显著的危险性，需要及时整改；如果危险分值在160320之间，那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境；分值在320以上的高分值表示环境非常危险，应立即停止生产直到环境得到改善为止。危险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的，应用时需要根据实际情况予以修正。危险等级划分如表所示。 危险等级划分（D）D值危险程度32016032070159206920极其危险，不能继续作业高度危险，要立即整改显著危险，需要整改一般危险，需要整改稍有危险，可以接受- 4 -7. 危险源辨识、风险评价和风险控制措施表危险源辨识、风险评价和风险控制措施表工程名称：鄂温克2014年10kV及以下农网升级改造工程 作业项目危险源作业条件危险性评价风险级别风险控制措施LECD施工准备阶段人员未经安全教育进入施工现场235301级1、施工人员进入施工现场前，必须进行安全教育。教育后进行考试合格后，方可上岗。2、配备好施工安全防护用品，安全帽，并要标准佩戴。3、设门卫人员，外来人员办事指定办事地点。必要时提供安全防护用品。施工人员健康13391级1、严禁使用老、弱、病、残、童人员参加建筑施工生产。2、依法施工，不强制他人进行超负荷工作。3、按照劳动保护要求配备劳动保护和安全防护用品。4、加强职工宿舍、食堂、卫生间等生活区域的卫生管理。生活用电触电244321级1、配备电源箱、线路走向合理，绝缘性能良好，线径按用电量配置，必须有可靠的漏电保护装置。2、非电工严禁从事电器作业。不得乱接乱拉电源。3、用电公共设施，不得随意损坏。杆基础施工杆坑塌方237422级人工开挖：1、根据土质情况采取放坡。2、从上至下开挖不可掏空和到挖土方，土反至距坑边0.8米以外。3、人员临时休息时不得坐坑底的边角处。4、雨后要对基坑进行检查。5、深、壁陡基坑设支掌并设监护人。危险源辨识、风险评价和风险控制措施表工程名称：鄂温克2014年10kV及以下农网升级改造工程作业项目危险源作业条件危险性评价风险级别风险控制措施LECD基础土方施工工器具伤害128162级1、开挖前检查工器具是否牢固可靠。2、面积不足3平米的基坑不准多人作业。3、施工人员着装齐戴好安全帽。机械开挖机械伤害237422级1、严禁任何人在伸臂及挖斗下面通过和逗留。2、严禁人员进入斗内，不得利用挖斗递送物件。3、严禁在挖土机的回转半径内进行各种铺助工作和平整场地。4、往机动车上装土应待车停稳后方可进行。严禁从驾驶室上方越过。5、挖土机暂停工作时，应将挖斗放在地面上，不得使其悬空。清理斗内的泥土，应在挖土机停止运转、司机许可后进行。 杆 塔 作 业高处坠落235302级1、杆上作业应用安全带全程保护2、杆上转位时不得失去安全带保护。危险源辨识、风险评价和风险控制措施表工程名称：鄂温克2014年10kV及以下农网升级改造工程电焊操作触电1315452级1、焊机应有单独的电源控制装置，安装漏电保护器电源线、焊接电缆与电焊机的接线处有屏护罩，一次线长度不超过3米，二次线接头不得超过三处。焊把绝缘良好。2、严禁用电缆管、吊车轨道、等作为电焊机地线。电焊工作台应有可靠的接地。3、在狭小或潮湿地点施焊时，应垫木版或采取其他防止触电的措施，并设监护人。4、作业人员持特种操作证上岗，着装整齐。严禁穿戴易燃服饰。绝缘保护用品佩带齐全，绝缘手套、胶鞋。烫、灼伤、辐射237422级1、作业人员着装整齐。严禁穿戴易燃服饰，皮肤不得外露。2、操作时对热源保持一定的安全距离。粉、烟尘1312362级作业人员戴口罩危险源辨识、风险评价和风险控制措施表 工程名称：鄂温克2014年10kV及以下农网升级改造工程 作业项目危险源作业条件危险性评价风险级别风险控制措施LECD火灾138242级1、作业周边严禁堆放易燃物品。或严密的隔离措施。2、有易燃易爆物品旁作业，必须制定严密的控制措施。3、在草地施工作业工作严禁吸烟。4、落实工作负责人放火责任人制度。危险源辨识、风险评价和风险控制措施表工程名称：鄂温克2014年10kV及以下农网升级改造工程作业项目危险源作业条件危险性评价风险级别风险控制措施LECD施工车辆车辆撞击327422级1、本单位汽车驾驶员必须持有驾驶证并有本企业准驾证方可驾驶车辆。严格遵守：不开戴病车、不酒后驾车、不超载、不违反交通规则，并对乘本车人员负有安全管理责任。2、施工现场施工的水泥杆运输车有专人操作持证上岗。车辆方向、刹车灵敏可靠。并经常进行保养。3、加强对操作者的安全教育，提高安全素质，严格遵守交通规则，执行设备的维护保养制度，发现故障及时处理。冬季施工火灾255502级1、冬季施工的单位必须编制冬季施工安全技术措施编写要有针对性，施工中严格执行。2、准备适应冬季的消防器财，对消防设施及施工用水外露管道，应作好保温防冻措施并对消防工具、器财进行检查。3、取暖设施应进行全面检查。采用火炉暖棚法施工，应严防一氧化碳中毒；加强用火管理，及时清除火源周围的易燃物。危险源辨识、风险评价和风险控制措施表作业项目危险源作业条件危险性评价风险级别风险控制措施LECD冬季施工煤气中毒327422级1、取暖设施应进行全面检查是否适用。采用火炉暖棚法施工，应严防一氧化碳中毒；落实用火管理责任，预防火灾和人员中毒发生。2、严禁施工人员独自在密闭的碳炉棚内工作和休息。使用碳炉的的地方必须设置专人进行巡视检查。严禁施工现场人员随便到处动火取暖。3、职工宿