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在2010年中层干部暑假学习班上的讲话伊川县教育局副局长 刘占伟 同志们，2010年中层干部暑假学习班即将结束，大家回去以后就要着手新学期开学准备工作，为了落实王局长讲话精神，保证教学工作的高质量，我今天就“开学前的准备工作”、“新学年教育工作的基本思路”和“深化课堂教学改革中的教与学”三个问题谈一些看法，希望同志们参考。一、给各位校长开学前的准备工作提两点建议和要求凡事预则立，不预则废。所有校长同志都应该在开学前这一阶段做好新学期的谋划与准备。大家都是基层学校的领导，这个阶段忙一些，开学就会顺利一些，开学后的工作就会快速步入正轨。以前，有的校长总是认为开学前的准备工作不值得重视，既然是假期，就应该把工作放在开学以后来做，致使开学后第一周成了预备周，第二周才可以逐渐稳定下来。近年来，教育局特别强调开学前的准备工作，并在布置暑假工作的时候提出了明确要求，要求校领导提前一周完成学校工作计划，要求教师提前备好一周课程，坚决取消“预备周”行为。如何做好开学前的准备工作，我提两点建议：（一）做好常规工作。我这里说的常规工作主要有以下几点：1. 学校卫生工作。每年教育局在组织的开学检查中总要发现一些学校脏乱不堪，把卫生工作做为开学准备的第一项常规工作提出来，目的就是强调在这个特定时间段卫生工作的重要性。希望今年的开学检查中不再有脏乱差的学校。2. 书、作业以及各种教学用品的购置准备工作。书、作业以及各种教学用品是保证开学后教学秩序快速步入正常轨道的物质保证，有责任心的领导一定会把这项工作当做重点，落在实处。3. 教师工作的分配、课表编排以及勤管人员的分工。这是学校管理工作的重要内容，看一个领导有没有能力，就是要看他能否协调好校内各项工作的分工与合作，我不希望有哪所学校在开学之后因为分工闹矛盾，搞摩擦，影响教学秩序。4. 组织拟定学校各项工作计划。计划是保证工作有秩序进行的重要因素，制定计划一定要贯彻上级指示，结合学校实际，做到科学严谨。不能落实的计划不要制定，做工作要踏踏实实，谁应付上级、应付他人，谁就不会工作顺利，更不会成绩喜人。5. 要求并指导教师超周备课。超周备课是教育局提出的硬性要求，校长是落实这项要求的第一责任人，指导教师超周备课是校长必须要做的事情，尤其是对新上岗的教师，校长更要从学科层面落实“指导帮带教师”，从技术层面了解新任教师的实际授课水平，为上好学期初的起始课做好充分准备。6. 掌握学生流动情况。教育局对中小学的考核以“五率”（入学率、巩固率、及格率、优秀率、有效升学率）为主要依据，作为校长，开学之初必须做好学生的流动情况统计，查清流动原因，区分不同情况，采取有效措施，及时做出补救。同时做好分级造册工作，做到对本校学生流动情况“心中有数，口中有据”，坚决不做“糊糊涂涂，说不清也道不明”的校长。（二）建议做好三件事1. 亲自动手写一写开学之前，校长必须静心思考新学期工作安排，并把自己的思考写成“新学期工作报告”，总结上学期工作经验与教训，提出新学期工作思路和方法。只有动手写一写，才会思考得更深刻。所以，深入细致地分析学校内外形势，努力振奋师生精神，科学提出目标任务，务实地确定工作思路，就是校长写一写的主要内容。写好了这个报告，就要扎扎实实地搞好开学典礼，把自己的报告宣读给学校的师生，让大家都知道学校工作的思路、重点、方法以及措施，这有利于凝聚人心，有利于搞好工作。有的校长不习惯自己写，总是依赖办公室或者善于写的人，今天提醒大家，“新学期工作报告”必须自己写，不能让他人代劳。写好这个报告需要从多方面下功夫：首先是“读”。校长应该读什么？一要读有关的教育教学理论。教育政策法规要熟读，教学专业论文要多读，可供借鉴学习的教学技巧方法要精读。二要读成功校长的案例，从成功者的事迹中寻找可供学习的经验。三要读上级文件精神，领会其精髓与实质。基层学校尤其要重视教育局文件，校长要学会把上级文件分类整理，装订成册，妥善保存，以便在学习中运用，在运用中学习。其次是“议”。校长要召集研讨会，对自己起草的报告进行分析、讨论、研究，把初稿提前发给各位班子成员，或是学校中层领导以及有关教师，诚恳征求大家的意见。2. 校园里悄悄转一转开学之初，校领导要比平时工作更勤奋，必须多关注学校整体情况：学生的纪律、校园的卫生、教师的工作状态、校园文化等，都应该是学校领导关注的内容。在开学这一阶段，校长要经常“转悠”，发现问题，解决问题，掌握第一手资料。3. 实实在在问一问重视感情投资，婚丧嫁娶必到，安稳冷暖必问，问问孩子的入学情况，问问老人的身体状态，这样更有利于拉近与老师的心理距离，更容易做到与老师心贴心、心连心。王局长经常讲，校长不要以做官的心态管理学校。这是最好的忠告，也是最有价值的经验之谈。可是，有些校长对这样的忠告不够重视，总是高高凌驾于集体和师生之上，这是非常危险的事情，这样的校长迟早是要吃亏的。二、新学年教育教学工作的基本思路按照王局长的要求，全系统都要树立质量意识，以质量为核心，规范教学秩序，两轮驱动（即一手抓检测，一手抓课改），全面提高教育质量。我认为，落实王局长的要求，要牢记四句话：抓常规不能松；控辍保学不能放；抓考试不能丢；推进课改不动摇。1. 抓常规不能松。常规教学是提高教学质量的基本保证，所以要抓紧抓牢。不管现在搞的是什么教育，常规教学永远都不能抛弃。教师备、讲、批、辅、考、评、纠中的哪个环节抓不好，学校常规管理工作中的哪一项抓不好，教学质量就上不去。2. 控辍保学不能放。控辍保学任务艰巨。争抢生源大战愈演愈烈，洛阳的招生广告贴到了县城，县内也存在争抢生源现象，学校不抓质量就无法完成控辍保学任务，完不成控辍保学任务，学校就有可能在学生不断流失的恶性循环中无法生存！目前，缩小两极分化，致力于大面积提高教育质量成了我县教育的燃眉之急！就今年的高中招生情况来看，伊川高中统招生分数线为525分，分配生分数线原则上控制在475分，加上部分择校生，伊川高中共录取2千余人。高分段之后出现了严重断档现象，第二高中分数线为440分，目前录取500人；第三高中分数线为420分，目前录取800人；第四高中分数线为390分，目前录取430人。这几所普通高中录取都存在问题，出现危机。这比高考成绩差更让人担忧，为什么？这正说明基础教育质量差。2010年中招报名8000余人，如果我们控辍保学工作今年做得不到位，2011年中招报名是很难达到8000人的。这与伊川人口大县不吻合，更与县委县政府提出的建设伊川教育强县不相符。形势如此严峻，每一个清醒的教育工作者都要认真思考控辍保学的重要性啊！最近这一段，我只要见到中学校长，都和他们说，面向全体，缩小分化，要动脑子、动真格，不能只盯着那几个尖子生。吕店一中校长赵占森同志在控辍保学中采取的一系列措施值得大家学习。他不惜花钱租用专车接送学生，搞好学校食宿管理，制定并落实教师承包学生制度，这些措施大家都能想到，关键是看谁能认真落实？ 3. 抓考试不能丢。考试的杠杆作用是巨大的。这两年抓考风考纪、抓考试的组织、抓考后的分析评估，已经起到了良好的作用。特别是王局长上任以后，对考试工作尤为重视。他提出的“两轮驱动”战略，把“抓质量检测”放在了第一位。我们恢复“未来杯科技竞赛活动”是发现并培养优秀生的必要措施；严密组织期中、期末质检是大面积提高教学质量的重要措施；抓好中招及小学六年级考试组织工作，旨在全面衡量义务教育办学水平。今后抓考试不但不动摇，还要越抓越规范，越抓越科学，越抓越有效。在这里，我要特别提醒大家，2010-2011学年第一学期，教育局要认认真真搞好九月份“中小学未来杯科技竞赛活动”，各学校要早作准备。今后要对“中小学未来杯科技竞赛活动”获奖学生建立档案，实行动态跟踪。4. 推进课改不动摇。深化课堂教学改革成了大面积、大幅度提高教学质量的唯一途径，所以，必须下大力气强力推进课改。参与课改实验的32所学校必须保证课改的稳步高效进行，不是试点而有意致力于课改的学校要大胆进行课改尝试。教育股、教研室是引领全县课改的职能部门，必须发挥自己的指导作用。这里暂且不谈基层学校的课改工作，我就教育股和教研室在课改中应该做的工作提出具体要求，望参照执行。（一）教育股今后工作要着眼于学校管理，落实洛阳市教育局学校管理的具体要求，每学期要发现2-3所管理好的学校，及时召开现场会；还要发现1所管理差的学校，帮助查找问题，促其提高。同时要关注全县课改工作，经常深入学校，深入课堂，及时发现问题，解决问题，总结经验，推广经验，学校管理工作现场会要在课改搞得好的学校召开。（二）教研室1. 要围绕王局长的思路开展工作，在全面贯彻党的教育方针、落实课程计划的前提下，落实教学常规。加强调研检测，深化课堂教学改革。2. 以课改提质量，以质量促课改。3. 认真研究并完善调研检测的方式、方法，做好考后分析工作，并指导各中心学校搞好分析。教研室副主任要参加洛阳市高三三次大练习的质量分析会议，学习市教研员的分析方法，提高自己分析中招三次大练习的水平，同时培养教研员质检分析能力，然后包学科，包学校，深入基层，做好质检分析指导。4. 视导方式要改变。要加强教学视导的针对性，提高教学视导的科学性，发挥教学视导的实用性。要彻底改变过去全面性的学校有准备的带有应付性的视导，少做一些无用功。教育股、教研室要在分别总结课改成功经验的基础上密切配合，共同研究，和学校管理现场会结合起来。要坚持把一些业务会转移到基层学校去开；坚持指导薄弱学校；坚持单项工作检查。搞好课改是王局长提出的“两轮驱动”战略的一项重要内容，全县上下都要齐心协力，为推进伊川课改进程作出应有的贡献。 三、深化课堂教学改革中的教与学 建国以来，国家的课程改革已经进行了八次。课程的改革，教材的改变，课标的修订，迫使教师的课堂教学要随之而改变，课堂教学改革这个名词便应运而生。2008年9月，我开始分管我县的教育教学业务工作。当时，我就想，在我任职期间重点做好三项工作：一是规范常规教学；二是有重点地推行课改；三是完善教学评价机制。我们借鉴外地经验，结合我县实际，多方面征求意见，经过半年的修订，最终形成了“伊川县常规教学管理手册”，这个手册从学校的管理机制到教师的“备、讲、批、辅、考、评、纠”等几个环节以及教学反思等角度都做了具体而规范的要求，自2009年下半年在全县开始正式实施。这个手册是个纲领性文件，这个文件是指导全县“建立基本教学秩序，对学校进行规范管理，提高教学质量”的基础文件。我们可以这样说，“抓常规万万丢不得”，因为抓常规才能提高教学质量。那么，一些同志可能会这样质疑：像你这样说，不用搞课改了吗？既然抓常规能提高教学质量，还搞课改做啥啊？或者说，常规还抓不好呢，还搞什么课改啊？持这种思想的老师不是少数啊！乍听起来，也是这个道理，其实不然。搞教学必须学会两条腿走路：一条腿是抓常规教学，而另一条腿是抓教改教研。抓常规是为了夯实提高教学质量的基础，而抓教改教研则是为了提高教学效率。事实上，我们每一位教师都在致力于上述的两项工作。我们只有更有效地抓好这两项工作，才能体现高效的课堂教学，才能真正提高教学质量。2000年以来，我们县已经开始学习洋思、杜郎口的经验，全县中小学校的校长和教师到那里参观的人次不少，我们也曾经把杜郎口的老师请到我们县做课，传授经验，我们推行了七八年，虽然取得了一定成绩，但从本质上讲，基本上没有大的进展，现在为什么还要搞深化课堂教学改革呢？基于如下三个理由（理由当然很多，这里只阐述最重要的三个），我们县深化课堂教学改革势在必行。第一，深化课堂教学改革是新课程的需要。在新课程改革中，新课标的确定，新教材的编写，都有了很大的变化。变化最大的就是：从教育对象上讲，更突出了学生的主体意识；从教育方法上讲，更突出了学生对知识的理解和灵活运用；从培养方向上讲，更突出了学生的能力培养。所以我们的课堂教学要改革。第二，深化课改是新时期教育发展的需求。改革开放以来，特别是网络发达的今天，知识的传递速度之快令人目不暇接，人们的思维方式以及认识事物的方式都在转变。在这样的时代中搞教学，不改变课堂教学方法是不行的。第三，伊川的基础教育现状迫使我们必须走课堂教学改革之路。伊川基础教育的现状是：基础薄弱。主要表现在：学校布局不合理，资源不能充分利用；教师配备不合理，城乡之间的差距很大。最关键的问题是：有相当一部分校长和教师是在被动的状态下工作，是在应付的状态下从事教育教学。这些因素制约着我县教育质量的提高。所以，我们必须要深化课堂教学改革。为了稳步推进我们的课堂教学改革，经过多方论证、多次讨论，经教育局党委研究，于2010年3月31日召开了我县深化课堂教学改革动员会。这次会议规模大、规格高、效果好。会上印发了“进一步深化课堂教学改革的实施意见”，制定了实施课改的方法、步骤以及具体措施，提供了经验模式，同时从组织上给予强力的支持。按照梯次推进课改的计划，我们确定了32所学校进行课改（其他学校不强制）。5月19日，我们召开了改革座谈会，会上，实验中学朱站菊老师的发言震撼了全体与会同志。我在那次座谈会上讲“课改呼唤有锐气的校长”。对我县的课改，我一直讲：强化学习，致力于转变观念；鼓励大胆尝试，闯出路子；及时总结反思，扶正祛邪。自4月以来，我们采取了许多办法积极推进课改。比如，教育股、教研室的同志经常下乡调研，深入学校，深入课堂，与学校校长和教师共同探讨课改方法；教研室接连在教学动态上刊发“教研员论课改”系列文章，刊登试点学校的阶段性经验介绍；第二届中小学校长论坛班的主题就是“推进课堂改革，成就智慧校长”；我们还诚邀洛阳市教研室的教研员到我县实验中学听课、研讨、把脉、会诊，结合我们课改实际进行指导，等等。通过努力，我县的课改工作已经稳步开展起来，但是，课改过程中遇到的许多问题更亟待我们解决。今天，围绕“深化课堂教学改革中的教与学”这个话题，谈一下我个人的意见，仅供大家参考。（一）课改的精髓是什么？精髓是什么？就是事物中最纯粹、最精美的部分。那么，课改的精髓自然就是课堂教学改革最纯粹、最精美的部分。按照新课标的要求，课改的主要任务是“转变教与学的理念，转变教与学的方式”，突出“教师为主导，学生为主体”的意识，所以，课堂教学改革的精髓就是“更有效地激发学生主动求知的欲望，更有效地培养学生的自学能力，从而构建高效课堂，最终提高课堂教学效率”。弄明白这个问题对于整体提高教师课堂教学改革的理论认识非常重要。目前，在教师队伍中对课堂教学改革持怀疑观望态度者大有人在。一些同志总是认为，多年的教学方法已经运用得很好了，教学效果也不错，何必要改变呢？个别同志甚至认为，课堂改革是胡闹，谁改革，谁吃亏；个别同志不但不能积极致力于课堂教学改革，而且对热心课改的同志冷嘲热讽，对教育局以及学校的工作部署不予配合。这是思想问题，对这些同志而言，观念不转变，课改就是一句空话。因此，我们有必要分析新旧教学方法的区别。在传统教学中，教学就是教师对学生单向的“培养”活动。它表现为：一是以“教”为中心，“学”围绕“教”转。没有教师对知识的传授，学生就很难学到知识，所以教师就是课堂主宰者，教与学的关系成为“我讲你听、我问你答、我写你抄、我给你收”。在这样的课堂上，“教”代替了“学”，学生是“被教会”，而不是“自己学会”。二是以“教”为基础，先“教”后“学”。学生只能跟着教师学，复制教师讲授的内容，先教后学，教了再学；教多少，学多少；怎么教就怎么学，不教不学。在这样的教学理念指导下，教师苦教，学生苦学，扼杀了学生的兴趣，周而复始，差生越来越多，教师越来越沉不住气。这样，我们就不能不研究一下教师的教书方式。这里有两种方式，试和大家讨论一下：一是因教施教。因教施教是指教师必须依据自身的个性特点、能力特长进行创造性的教学，使自己的教学向着艺术化的方向发展。二是因学施教。因学施教是指教师必须依据学生个性特点、学习风格的差异，灵活运用并适时调整教学方法与策略，使教学与学生的风格相匹配而取得最优化的教学效果。因教施教和因学施教的结合，体现了教师所起的主导作用。这里的关键是，教师要认识自身的特点，更要认识学生的特点，从而设计教学策略。教师教学的目的是为了引导和帮助学生，教离不开学。我们常说，教学就是教会学生学。学生的差异与个性特点制约着教师的教学，所以教师必须了解并把握学生的差异，因学施教。新课程正是树立了这样的教学理念，它强调教学是教与学的交往、互动，师生双方相互交流、相互沟通、相互启发、相互补充，在这个过程中，教师与学生分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体会和观念，丰富教学内容，求得新的发现，从而达到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。这种交往互动式教学意味着人人参与，平等对话，互助合作；意味着学生主体性的表现，创造性的解放；意味着教师上课不仅传授知识，而且与学生一起分享理解，促进学习；还意味着教师角色定位的转换，教师从教学中的主宰者转向“平等对话中的首席”，由传统的“知识的传授者”转向现代的“学生发展的指导者、引领者和促进者”。明白了这样的区别，有利于我们认清课改的精髓。我们不但要转变观念，我们更要探索适合自己的课改模式，以求构建高效课堂，提高课堂教学效率。（二）课改的模式有什么作用？教学模式就是教学活动的结构和方式。这种结构和方式必须符合一定的原则、有一定的理论依据，符合一定的教学规律，有一定的可操作程序。我们要充分肯定模式在课改中的重要性。课堂教学改革就是要打破旧的教学模式（如满堂灌、教师唱独角戏等），重建新的教学模式。这就需要一个既破又立的过程。在这个过程中，“破”比较容易，“立”有一定难度。“立”需要探索新路子，研究新方法。新路子、新方法还必须结合地域实际、学校实际。洋思的经验之所以被教育部认可，得益于“先学后教，当堂训练”模式的强行推广；杜郎口的经验曾经被称作“杜郎口旋风”席卷全国，应该得益于“三三六”模式的强行推广。而且，他们的模式以“高效优质”为特点，给课堂教学改革带来了生机。我觉得，离开了既定的模式，洋思、杜郎口都不会成为全国名校。今天，当我们面对课改，观念不清、方法不明、束手无策的时候，模式的规范与指导意义更为重大。结合我县课改实际，我建议试点学校必须首先选准自己的课改模式。因为，课堂教学改革就像是一个人进行书法训练，现在，只是处于“描红”阶段，只有按照一定的模式描画到一定的时候，我们才可以逐步地“脱贴”，之后才能结合自身的特点形成自己的风格。所以，选准自己的课改模式是搞好课改的关键一步，走妥这一步，才可以在今后的路程中走稳走好。课改初期，一定的模式可以“迫使”大家行动起来，这是教师从事课改的“被动时期”。依靠模式引导教师达到“自觉运用模式，从事高效课改”是非常重要的方法措施。在课改起始阶段，模式的强迫性对于深化课堂教学改革具有战术意义。因为，课改的方法和策略来自于这样或那样的模式，备课、讲课等教学环节都是在既定模式下操作完成的。教师遵循一定的模式，方向正确，目标明确，措施合理，方法得当，从而积累经验，日臻完善，在不自觉的状态下培养起自身从事课堂教学改革的能力，完成自身从传统型教师到课改型教师的嬗变。这就是战术，有了这样的战术，就有了颇有价值的战术意义。我们不但要认识模式在课改中的战术意义，更要认识模式在课改中的战略意义。这就是因“脱贴”而形成的自己的风格浓淡相宜，虚实相生，下笔行云流水，一气呵成。达到这样的境界，模式就成了铭记于心、灵活运用的东西了。现实生活中，我们时常听说“杀猪杀屁股，一人一杀法”的说法，有人把这句话化用到我们的课改上来，认为“课堂教学的方法应该多样化”。教无定法是正确的，问题的关键是要看谁方法最科学，最简便，最符合规律。谁都知道，杀猪的时候，一刀捅进心脏的手法与“杀屁股”的手法是不一样的，前者是捷径，猪死得快，受罪少；后者是拙办法，猪死得慢，受罪多。我们的课改要“高效”，不要“低效”，这是必须树立的正确观念。否则，便无从构建“高效课堂”，也无从追求“课改中的高质量”。如此说来，从被动运用模式，到灵活运用模式，这无疑是提高教师课改能力的有效办法。（三）如何处理课改课堂中的“教与学”？课堂教学改革中的三大要素是“教师、学生与教材”。三者之间的关系应该是“教师是主导，学生是主体，教材是媒介”。教师在教学中有三大作用，即“传授知识，启迪智慧，完善人格”。教师的课堂教学方式应该是“因材而教，因人而教，因时而教，因事而教”。因此，在新课程理念下，正确处理课改课堂中的“教与学”是我们必须研究并认真解决的重要问题。首先，教师的“教”是不容替代的。长期以来，在倡导学生“合作、探究、交流”的学习过程中，我们的课改课堂总有一种错误导向，似乎说到新课程、新课改，课堂教学就是把时间交给学生，让学生自主学习、自主探究、自主交流，然后是廉价的表扬、肤浅的肯定与模糊的评价。这是对课改的误解，淡化或忽视了教师在课堂中的主导地位。新课程中的新课改并不是要教师淡出课程，而是要教师做学生自主学习的引领者。在教师的一切教学行为中，贯彻“一切为了学生的发展”这样一条课改核心理念应该是始终如一的教学行为，但无论何时，教师在课堂上必要的讲解、分析、点拨、启发、评价等都是必不可少的。“教师为主导，学生为主体，训练为主线”这个三主方针同样适应于课改课堂。认真设计问题是上好一节课的关键。我们要按照循序渐进、由浅入深的原则，按照学生的认知规律来设计问题；同时要养成在课堂上随机应变、设计问题的能力。余映潮老师的课好就好在设计上。他给我们上过展示课夸父逐日，从知识的传授，到学生的积累，到文本的解读，再到课外拓展与升华，余老师对教学的各环节把握得恰到好处。虽然没有分组讨论，但时刻引导着学生在探索按照余教师的设计在探索。余老师的课堂教学技巧就是很好的课改经验，值得我们研究学习。结合我县课改实际，我有五点建议，希望大家采纳：第一，不要把所有问题全都交给学生自主讨论和交流；第二，课时重点、难点必须要讲，而且要讲透彻；第三，充分备课，保证在课堂上正确处理好讲与不讲的关系；第四，结合学科实际，结合课时实际，创新处理“教与学”的关系。第五，准确把握并使用教材。新课改的课堂，教师应该是“用教材去教”，而不是“教教材”。其次，学生的“学”应该是在教师的正确引导与科学指导下的“学”。新课程对课堂教学的追求是“使学生获得知识与技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程”。这个追求决定了教学过程必须是师生交往、共同发展的互动过程。既然是互动的，教与学就必须是相融而不能分离的。学生在课堂上的学习是在“一定的知识范围，围绕一定的学习目标，按照一定的学习要求，运用一定的学习方法，形成一定的价值判断”的过程中进行的。这就决定了学生的