关于建设农机科技培训中心可行性研究报告.doc

关于建设农机科技培训中心可行性研究报告一、 立项背景农机技术培训为社会培养造就了大批的农机实用技术多用人才，并在指导农业机械的所有者，使用者正确使用，安全运行农业机械，传播农机新技术和信息，推动现代农业机械的推广和发展等诸多方面发挥着巨大的作用。过去在“大锅”政策的环境下，农机技术培训基层单位即县级农业机械化学校是农机局的一个下属机构，股级单位，学校不具备法人资格，农机培训办公经费，财产与财务，统一由县局管理和支配。没有独立自主权，不能自我发展。由于农机的地位一度陷入低谷，大部分农机局财务状况不容乐观，尤其贫困的县更为明显。作为省扶贫县的安仁县财政划拨的农机经费严重不足。县局在相当长时间内财务非常紧缺，在这种艰苦的环境下，为了保工资，保稳定，存在着“重监理，轻学校”的思想。造成农机校的办学条件、设备、设施，没有随着农业机械的发展面向前发展。仍然停留在80年代初期的发展水平，导致安仁县农机校的基础设施，场所，各种教学设备老化，没有得到及时更新换代；各种新型农业机械及农机具无钱购买。现在农机化培训已走向社会化，对农机技术培训提出新的、更高的要求。我县农业机械的快速发展与农机技术培训的需求不相适应的矛盾日趋突出。安仁县农机校能否按照“四有农机校”的标准，加快建设步伐，将成为其今后生存和发展的焦点。自水稻联合收割机、插秧机在我县落户扎根，我县的农业机械得到了空前发展。农业机械发展朝着规模化，产业化方向发展；传统的手工耕作方式向耕作全程机械化、自动化方向发展，成为历史发展必然趋势。农机的科技含量愈来愈高，必然要求有较高素质农机科技队伍作为支撑，方能确保现代农业机械发挥应有的作用。因此，农业机械的所有者，使用者则必须向知识化、技术化方向发展。这样些又必须依靠农机技术培训。帮助和扶植安仁建设农机科技培训中心势在必行。二、 项目概要计划在2006年底前，在安仁县建设一个高标准、科技含量高的农机科技培训中心。主要集教学、试验、示范操作、科研、现代化农机信息传授于一体。培养和打造具有高素质的农机科技培训师资队伍，旨在向社会培养高素质的农机科技队伍，该中心需要向国家征用土地15亩，建造一栋占地总面积 m2农机科技培训综合楼，混合凝土硬化 m2农用运输车和拖拉机训练场地，一栋占地面积 m2农机科技试验与实验场所。占地面积 m2厂房和库房。并配齐办公设施和各种教具模型，零部件实物 台套（其中：办公桌 张，电脑 台，课桌 张，凳子 张，电教化设备PVD一台，电视机 台，电子扩音机 台等）。三、 生源预测近几年，农业机械妇孺皆知出现了新的特点，学校的生源随之发生了变化。随着交通道路的改善，农民的购买能和增强，国家对农机的政策倾斜，一些性能过硬、速度快、投资成本回收快，适应范围广，载质量多，宜农经济划算的农业机械倍受广大农民的青睐，发展比较迅速。如：农用运输车2002年我县拥有25台，培训驾驶学员144人；2003年拥有296台，培训学员163人，2004年拥有410台，培训学员179人。车辆和生源逐年在递增，又如：联合收割机2002年拥有1台，培训学员无，2003年拥有24台，培训学员20人，2004年拥有147台，培训学员107人，而速度慢、资产低、成本与费用高、不划算的，只适应于短途运输的小型拖拉机（含手扶拖拉机）的作业量逐年锐减。有被农用车和变形拖拉机取代的趋势，数量锐减。2002年拥有小型拖拉机529台，培训学员86人，2003年拥有437台，培训学员79人，2004年拥有309台，培训学员62人，生源逐年在减少。根据过几年农机培训的情况和农机发展的新特点，结合我县的实际情况，对农机培训生源作如下预测：(一） 这些年农机校的生源主要来源于农用运输车和变型拖拉机的驾驶员，预测今后每年培训这类新学员200300人左右。(二） 在一些偏僻的、路面又差又窄的地方还有一部分小型拖拉机从事运输作业。现在国家对农业机械实行优惠政策，取消这类车辆各种费用。在今后，可能有回升的势头。预测每年培训这类驾驶员100有左右。(三） 水稻联合收割机培训2004年迈出了可喜一步，我县目前已扔拥有联合收割机162台，预测水稻联合收割机操作人员每月培训50人左右。(四） 随着农业机械的发展，农机维修供应行业随之兴旺，预测今后每年培训修理人员等50人左右。四、 效益分析农机科技培训中心的落成，农机科技培训将会把理论教学与实验教学、面授教学和电脑教学，教学与科研有机地结合起来。将会在加快农业机械化发展的进程等方面，发挥重要作用，并会带来可观的经济效益和社会效益，现根据近几年农机培训情况作如下效益分析：（一） 经济效益目前农机技术培训主要是农机驾驶员，农机维修员，经营行业从业人员，联合收割机手和职能技术等到培训，2003年培训农机实用技术396人，其中驾驶员培训289人，其它培训107人，创收31.68万元，2004年培训农机农机实用技术537人，其中驾驶员培训251人，联合收割机手202人，创收42.96万元，2005年培训农机实用技术429人，其中驾驶员206人，联合收割机180人，共创收34.32万元。在农业机械快速发展的同时，农机技术培训年年迈上了新台阶。根据近三年的培训情况预测分析，今后十年内，农机技术培训平均每年培训能力人数450人。按现在培训教材费用数值保持不变，估算农机技术培训十年内累计创收达360万元。除上述直接经济效益外，还有将带来间接效益。根据湖南省拖拉机驾驶员培训机构管理办法的规定，县级农机学校具有独立的办公场所必要办公经费，过硬的师资队伍，先进教学设备设施。不具备条件的，达不到要求的县级农机培训学校将取消农机培训许可资格。该地方的农机科技人才培训只能在异地举行。按照安仁县农机化学校的现有的条件，很难达到要求与标准。这样一来造成培训的成本相应地增加，现作如下分析：1、 培训费用节能分析安仁县比周边县市的培训费用低150200元，我们取中间值计算：175元/人X450人/年X10年=78.75万元。2、 车旅费节余分析：以去郴州培训为例：学员平均往返共两次，往返车费60元/人，10年车旅费总和=60元/人次X2次X450人/年X10=54万元。3、 伙食费节余分析郴州伙食费12元/人天，安仁7.5/人天，10年伙食费节余总=4.5元/人天X60天X450人/年X10=121.5万元。4、 因误工减少的收入在外地培训比在安仁误工多，按每个学员误工天数为2天，误工收入按2004年度湖南省统计局公布的交通运输行业的劳动平均收入计算：/人天X450人/年X2天X10= 万元。5、10年间接效益累计总和=78.5万元+54万元+121.5万元+ 万元= 万元。综上所述，农机科技培训中心建成后，10年内共创直接经济效益达360万元，创间接经济效益 万元，两项合计达 万元。（二） 社会效益1、 为学员和教师提供一个宽松、舒适的教学环境，有助于提高教学质量和教学水平。2、 有利于教学工作与科研工作，有机地融入一体，充分发挥教师队伍的智慧和创造力。3、 有助于农机校开创其他办学领域。充实生源，发展壮大农机校，走一条可持续发展的路子。4、 有利于提高农机科技队伍的整体素质。5、 有利于发展和壮大师资队伍和支农服务队伍。6、 有助于帮助和发展农机大户，提供一个平台，促进农业全程机械化发展。五、 组织领导以县政府牵头，组织成立农机科技培训中心建设领导小组和农机科技培训中心建设具体组织实施小组。1、 领导小组组长：副组长：成员：下设办公室： 同志任办公室主任，办公室设在县政府办。2、 具体组织实施小组组长：副组长：成员：下设办公室： 同志任办公室主任，办公室设在安仁县农机局。六、 经费预算：自筹注册资金： 万元，招资： 万元，求资：