浅谈国有企业如何加强战略管理.docx

浅谈国有企业如何加强战略管理摘要：随着全球经济一体化和市场竞争的日趋激烈，战略管理日益受到国有企业的重视。加强企业的战略管理更是成为企业求生存谋发展的必然趋势。战略管理的实施是否正确，直接关系到企业的生死存亡，正确的战略管理指明了企业在竞争环境中的生存状态和发展方向。因此，国有企业应加强战略管理，深化改革，适应市场的变化，制定出明确的，可操作的战略目标体系，并加强企业战略的执行力度。关键词：国有企业 战略管理 措施 “战略管理”一词最早是由美国管理学家安索夫提出来的。企业战略管理是是指对一个企业或组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和政策，以及资源调配做出的决策和管理艺术。包括公司在完成具体目标时对不确定因素做出的一系列判断，公司在环境检测活动的基础上制定战略。战略管理包括战略制定和战略实施两个方面。战略管理是企业长远性、全局性战略规划手段，是提高企业自身竞争力的有力措施。战略管理对形成企业核心竞争力，占领市场和获取最大利润有着不可比拟的作用。改革开放以来，随着国有体制经济的改革和国有企业的逐渐深化，我国国有企业原有的战略管理模式已不能适应经济的发展。而且随着我国经济的全面发展，国内非公有制企业和发达国家跨国公司已经威胁到国有企业的地位。在这种双重竞争压力下，国有企业想要获得竞争优势，实现企业价值，加强战略管理是必要手段。一、我国国有企业战略管理现状虽然国有企业在改革开放以来取得了长远的发展，但从总体上来看，存在严重的两极分化问题，而且有很多的国有企业不适应市场经济的发展要求，在管理方面存在很多突出的问题，其中表现在战略管理方面的问题主要有以下几点：（一）、国有企业领导着欠缺战略管理能力及经验。主要体现在部分国有企业的领导者所做出的决策具有短期局限性，并不能制定出对企业深层次、长远发展的战略决策。（二）、企业不具有系统的战略管理能力。部分国有企业战略的制定主要是由高级领导制定，此种情况下的企业只有战略实施阶段，没有建立完整的战略管理链条，缺乏对外部环境的适应能力以及对内部资源的充分利用能力。（三）、企业战略规划脱离实际，没有针对性，缺乏战略管理重点。主要表现在部分国有企业存在严重的“跟风”、“随热”现象，致使许多企业在产品和业务结构方面趋同；不结合自身实力状况，盲目跟随其他企业进行多元化经营。（四）、很多企业虽然有战略管理，但执行力太过薄弱，实施力度不够。主要表现在对企业的战略规划缺乏系统性思考或由于市场的变化未能及时进行调整，导致企业战略在执行过程中缺乏连贯性或执行不力。二、 国有企业实施战略管理的必要性（一）、技术的快速发展对企业管理提出的要求。随着经济的快速发展，信息时代的到来，国有企业的工作内容、方式与目标发生了重大变化。企业想在激烈的市场竞争中站稳脚步，单纯的经营方式已不能达到目标，国有企业必须要对自身进行整体的评价，并确定发展的战略方向，加强战略管理。（二）、战略管理有助于企业衡量自身的发展水平。战略管理流程一般包括三个核心领域：战略分析、战略制定和战略实施。战略管理是基于企业的现实状况、发展方向和目标，充分分析自身优势与劣势、机会与威胁的同时所制定的总方向的策略。战略管理及有分析过程、实施过程又有评价结果，是完善企业管理的重要步骤。（三）、全球化发展的推动。经济一体化的迅速发展和全球化的日益加强，使得新技术，新工具迅速涌入企业，企业之间的竞争更是激烈。国有企业面临国内市场、国际市场的双重竞争压力下，要想站稳国内市场占领国际市场，就必须要求企业管理人员具有战略性思维，实施战略管理。（四）、外部环境的变化。我国目前的大部分国有企业都是在计划经济体制时期建立的。而在社会主义市场经济体制下，国有企业的经营环境比以前复杂的多。企业的经营成败受到很多因素的影响，外部环境和内部环境的影响也不断增强。因此，市场经济客观上要求企业必须对自己所处的外部环境进行全面客观的科学分析，充分了解市场，研究市场，制定和实践在复杂外部环境中生存和发展的战略管理方式。三、 国有企业加强战略管理的措施强化国有企业战略管理必须着眼于两个方面：一是制定合乎企业实际的系统性的战略管理，二是增强企业实施战略管理的执行力。（一） 、国有企业必须深化改革，树立现代企业理念。改革开放以来，国有企业经历了扩大经营自主权阶段、制度创新和结构调整阶段和以国有资产管理体制改革推动国有企业改革发展阶段。通过不断的改革，我国国有企业基本实现了与市场经济的接轨。国有经济的结构和布局不断优化，国有经济不断发展壮大，在国民经济中占据着领导地位。但由于大部分国有企业都创建于计划经济体制时期，如今的国有企业经营管理的计划经济色彩还很浓厚，国有企业仍受到国家的行政干预，其内部管理亦带有较强的行政化倾向，这严重程度地限制了国有企业的自主性和独立性，抑制了国有企业的自主竞争。因此，必须进一步深化改革，改变国有企业领导者的干部观念，改变国有企业现行的管理体制，实行官人、管事、管资产相统一的政策，树立现代企业理念。只有做到真正的深化改革，才能把握市场动向，提高决策效率，制定出更加符合企业自身实际并适应市场状况的战略。（二） 、适应市场变化，制定明确的、可操作的企业战略目标 企业战略以市场为导向有两种可以选择的发展路径：专业化的发展路径和多元化的发展路径。企业不能盲目跟跟随其他领头企业选择发展路径，需要根据自身实际情况以及对外部环境和内部组织形式的适应状况来选择适合自己的发展路径。国有企业长期以来受到国家的行政干预，没有自主选择战略权，如今基本摆脱了国家的控制后，为了适应了市场的变化，找到适合自身的战略路径是首要任务，在正确选择路径后制定明确的、可操作的战略目标体系也是增强企业竞争力的。首先，国有企业要对外部环境进行分析，分析一般宏观环境、经济环境、政治、法律环境和社会文化环境以及所处行业状况，之后还要对自身的资源和能力进行优势和劣势，机遇和威胁的分析。这样针对企业的发展目标，才能制定出长远的系统的可执行的战略目标体系。（三）、国有企业应提高战略执行力度企业战略目标只有运用到实际中才能发挥作用。制定有效的战略计划固然重要，但将战略计划付诸实施更为重要。我国很多企业准确来说并不缺少战略目标，而往往是将战略目标束之高阁，或是政策摆动较大，缺乏稳定性，不能坚持执行，如此再好的战略计划也只是空中楼阁。企业战略的执行效果如何让主要取决于企业管理层的决策能力，全体职员的素质以及企业的管理水平。1、国有企业应加强领导层的执行与决策能力，提高员工素质。计划经济长期潜移默化的影响，许多国有企业领导层臃肿，人浮于事，其决策能力和领导能力明显减弱。好的领导者是一个企业快速发展的决定性因素，是企业战略得以实施的保障，而企业战略实施的基础则是广大员工的基本素质。国有企业有必要对员工进行岗前培训和在岗培训，提高员工素质，还应该加强人力资源管理，实行强力有效地奖惩制度，调动员工的工作与创新的积极性，提高工作效率，提高企业全面发展的速度。2、国有企业应调整组织结构，适应战略的需要企业战略与企业组织结构密不可分，良好的组织结构促进企业战略的有效实施。当前我国国有企业的组织结构过于单一，普遍为简单的直线型组织结构。而这种组织机构具有很多不足之处：中下层管理者缺乏决策权和自主权，管理者丧失管理与决策的积极性，企业各层人员缺乏沟通与交流，内部资源和能力难以得到有效整合，企业战略管理很难的到有效执行与实施。企业应该根据自身状况和经营特点，以及制定好的战略管理计划，选择相对应的组织结构模式，如职能型组织结构，直线职能型组织结构以及事业部组织结构等，为企业战略实施提供有力的组织保障。3、加强国有企业文化建设企业文化能够对企业战略的实施提供源源不断的动力。国有企业必须建立于自身相得益彰的独特而固有的文化，创造出独特的，能够凝聚广大员工的价值观，并在经营管理的各个环节始终奉行它，使它渗入带企业中，成为企业不可分割的一部分。4、突出企业特色，进行差异化管理差异化管理是企业管理的重要规律，也是充分发挥管理者创造性的重要体现。众所周知，不同的企业有着不同的优势和劣势，资源也是各不相同，所以管理模式肯定不会千篇一律。这也是进行差异化管理的基础。所以，首先要分析本企业的优势，并在战略管理中将其放大并充分发挥，而对于劣势，尽可能的避免展现出来，以优势来弥补劣势。W.钱金教授和勒妮莫博涅教授指出：“蓝海代表着亟待开发的市场空间，代表着创造新需求，代表着高利润增长的机会。在市场竞争日益激烈的今天，企业通过实行“蓝海战略”创造和增加现有产业未曾提供的价值元素，就可能实现真正的差异化。寻找企业经营的蓝海，成就企业的与众不同来突出企业的特色，从而在全球化的市场中站稳脚步。与此同时，企业要建立特定的企业文化，企业文化是企业的核心支撑力量，它渗透进企业的所有细胞中。企业的各种活动都体现出本企业固有的文化，形成别人无可代替的差异化优势。纵观国内外在全球市场站稳脚步的成功企业，无一不具有明确的战略计划，并将计划有条不紊的实施，随着市场的变化，战略管理计划也随之强化。战略管理是一个企业保持强劲竞争力的根