乐平镇关于成立平安志愿者协会的实施方案.doc

乐平镇关于成立平安志愿者协会的实施方案 为进一步动员社会各界和人民群众参与“平安嘉善”建设和嘉兴市上海世博会“环沪护城河”安保工作，根据嘉兴市上海世博会“环沪护城河”安保工作领导小组的统一部署和嘉兴市开展世博平安志愿服务的实施方案的具体要求，现就开展世博平安志愿服务工作制定如下实施方案。 一、指导思想 广泛动员全社会的力量，坚持“打防结合，预防为主；专群结合，依靠群众”的方针，以开展世博平安志愿服务为抓手，发挥平安志愿者的示范、引领作用，增强群众维护社会平安的责任感，激发其参与世博安保、平安建设的积极性、主动性和创造性，不断提高平安建设的社会动员水平和群防群治队伍的组织化程度，为“平安嘉善”建设的深入开展和2010年上海世博会顺利举办提供有力的保障。二、组织领导 1、成立乐平镇平安志愿者服务队，由县综治办主任袁正平担任总队长，由团县委副书记匡平平、县总工会副主席浦似石、县妇联副主席芮红卫、县公安局政治部处主任叶李土担任副总队长。县世博平安志愿者服务总队设办公室在团县委，由匡平平同志兼任办公室主任。 2、各镇、开发区（街道）成立世博平安志愿者服务队，接受县世博平安志愿服务总队的指导。建立日常办事机构，负责本地区各机关、团体、企事业单位以及村（社区）等世博平安志愿者队伍的组建、人员招募、注册颁证、活动组织实施和日常管理等工作。 四、世博平安志愿者招募要求1、招募原则按照“条块结合、以块为主”和“谁使用、谁招募”的原则组织实施。2、招募条件（1）年龄在18至65周岁之间的本县户籍人员和在本县实际居住时间一年以上的县外人员；（2）热心于社会公益事业；（3）有志愿服务时间。3、招募数量 按照中国注册志愿者管理办法进行注册成为世博平安志愿者，各镇、开发区（街道）的招募人数不少于本地户籍人口数量的2%；县级机关各部门、县属各单位的招募人数要求不少于在职党员、团员数；县总工会、县妇联、县新居民事务局等部门要发挥联系群众的优势，扩大招募范围；团县委要联合上海杉达大学嘉善光彪学院招募大学生世博平安志愿者不少于500人。 五、世博平安志愿服务项目 1、驻点守护项目：组织世博平安志愿者协助相关部门在公共交通站点、复杂场所和出入上海的铁路、公路、水路，开展驻点守护，检查可疑对象和违禁物品，维护所驻点（道口）的治安秩序。 2、巡防预警项目：组织世博平安志愿者在公共场所、主要街道、农村、社区、企业、学校等地方，开展治安防范薄弱环节的排查和治安巡防，收集并报告各类治安隐患信息，维护社会公共场所的治安秩序。 3、矛盾化解项目：组织世博平安志愿者在社区、农村、单位开展矛盾纠纷的排查和化解，积极协助相关部门化解矛盾纠纷，为当事人提供法律咨询、诉讼代理等法律援助。 4、帮教引导项目：组织世博平安志愿者协助相关职能部门做好社会闲散人员、社区矫正对象、吸毒人员等各类重点人员的帮教引导工作，积极开展各类普法宣传活动。 5、应急反应项目：在突发事件发生时，组织世博平安志愿者协助相关部门做好突发事件的应对处置工作。 各镇、开发区（街道）、县级机关各部门、县属各单位要按照浙江省志愿服务条例的要求，在县志愿者协会（团县委）的相关指导下，根据志愿服务项目和实际需要负责组建各类世博平安志愿者队伍，并做好相关注册、信息报送和组织管理工作。 六、世博平安志愿服务载体1、建立世博平安志愿服务岗。县世博平安志愿者服务总队将在新客运中心、嘉善汽车站、火车站、西塘景区等公共场所设立4个世博平安志愿者服务岗（分工安排见附件1）。服务时间是上海世博会期间的双休日。服务内容以治安防范、咨询宣传、便民服务等为主。同时还将在23个出入上海的交通卡口分别设立世博平安志愿者服务岗，服务时间是上海世博会期间，服务内容以协助相关部门排查可疑车辆和对象，收集并报告各类治安隐患信息，维护治安秩序为主。各镇、开发区（街道）应按照同样的标识、配置和时间要求在当地设立不少于1个志愿服务岗（县世博平安志愿者服务总队已设立的志愿服务岗除外）。2、开展世博平安志愿专项行动。各镇、开发区（街道）、县级机关各部门、县属各单位要积极整合资源，充分利用现有的便民服务中心、治安监控室、社区警务站、个人调解室、信访接待室、民情联络室、在职党员进社区大巡防、和阿姨、老娘舅和谐员队伍等载体，广泛开展各类世博平安志愿服务专项行动。具体活动由各镇、开发区（街道）、县级机关各部门、县属各单位组织实施，并按照世博平安志愿者的标识进行配置。 七、阶段安排（一）动员部署阶段（2010年2月3月） 1、各镇、开发区（街道）、县级机关各部门、县属各单位制定相应的实施方案； 2、各镇、开发区（街道）、县级机关各部门、县属各单位要层层开展动员，调动社会各界和本单位系统广大干部职工积极参与，并按要求组建世博平安志愿者队伍，于3月18日前将世博平安志愿者工作信息采集表（见附件3），汇总后上报县综治办和团县委，并于5月1日前在县志愿者协会网站“我要成为世博平安志愿者” 注册平台完成网上注册工作。（世博平安志愿者注册平台：/form/form.asp?id=14）（二）实施推进阶段（2010年4月10月） 1、各地各单位要充分发挥世博平安志愿者队伍的积极作用，根据服务项目和服务载体，结合各自实际组织实施开展相关活动，全力配合做好上海世博会“环沪护城河”安保工作； 2、县安保办将对各地各部门动员部署和实施推进情况进行督促指导。（三）总结表彰阶段（2010年11月12月） 1、各地各部门于11月8日前报送本地本部门世博平安志愿者工作总结； 2、县安保工作领导小组将评选表彰一批世博平安志愿服务工作先进集体和先进个人。 八、工作要求 （一）加强组织领导。世博平安志愿服务工作时间跨度长、工作覆盖面广。各镇、开发区（街道）、县级机关各部门、县属各单位要明确分管领导、落实专人负责日常管理。要结合各自实际，细化世博平安志愿服务项目，创新设计服务载体，及时制定实施方案。要广泛动员群众、开展群防群治，规范队伍管理、强化队伍培训、统一标识开展志愿服务，并为世博平安志愿者队伍提供必要的经费和物品保障，协调解决工作中存在的问题。 （二）整合多方力量。各镇、开发区（街道）、县级机关各部门、县属各单位要在县安保工作领导小组的统一领导下开展工作，加强协调配合，防止各自为阵。要充分整合现有资源，广泛动员社区群众、单位职工积极加入世博平安志愿者行列，按时保质保量地完成世博平安志愿者招募注册工作，并开展丰富多彩的世博平安志愿服务活动。志愿服务时的有关帽子、服饰和徽章等由县综治办协调解决。世博平安志愿者的人身意外伤害保险，由县综治办统一办理。 （三）注重信息报送。各镇、开发区（街道）、县级机关各部门、县属各单位要将世博平安志愿者日常活动情况及时报送到县世博平安志愿者服务总队办公室（团县委）。请各地各单位将世博平安志愿服务实施方案，于3月15日前以电子稿形式上报到县综治办和团县委。同时请上报本单位世博平安志愿服务工作分管领导、世博平安志愿者服务队队长和联络员联系方式。 联系人：县综