45--工程总承包及工程合同价款的约定一

第四章-工程总承包及国际工程合同价款的约定（一）第四节 工程总承包及国际工程合同价款的约定一、工程总承包合同价款的约定工程总承包是指承包人受发包人委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工（含竣工试验）、试运行等阶段实行全过程或若干阶段的工程承包。根据国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发201719号），要求政府投资工程带头推行工程总承包，装配式建筑原则上应采用工程总承包模式，鼓励非政府工程推行工程总承包。【新增】（一）工程总承包的特点与分类1.工程总承包的类型【要点】（1）交钥匙总承包不仅承包工程项目的建设实施任务，而且提供建设项目前期工作和运营准备工作的综合服务。交钥匙工程承包的优越性：能满足某些业主的特殊要求。承包商承担的风险比较大，但获利的机会比较多，有利于调动总包的积极性。业主介入的程度比较浅，有利于发挥承包商的主观能动性。业主与承包商之间的关系简单。（2）工程项目管理总承包协助业主与上述企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。2.工程总承包的发展及主要特点（1）合同结构简单。（2）承包商积极性高。（3）项目整体效果好。（4）企业综合实力强。【新增】2.工程总承包招标文件编制时应注意的问题【变】（1）充分利用投标人须知前附表（2）合理选用通用合同条款中的可选条款标准设计施工总承包招标文件提供的（A）（B）条款较多，仅以发包人要求中的错误（A）（B）条款为例加以说明。（A）条款适用于发包人承担错误责任；（B）条款适用于发包人与承包人共同分担错误责任。（三）工程总承包投标文件的编制1.工程总承包投标文件的内容1）投标函及投标函附录；2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；3）联合体协议书（如接受联合体投标）；4）投标保证金；1.工程总承包投标文件的内容5）价格清单：包括勘察设计费清单、工程设备费清单、必备的备品备件费清单、建筑安装工程费清单、技术服务费清单、暂估价清单、其它费用清单、投标报价汇总表；6）承包人建议书：图纸、工程详细说明、设备方案、分包方案、对发包人要求错误的说明等；7）承包人实施计划：概述、总体实施方案、项目实施要点、项目管理要点；8）资格审查资料；9）其他资料。2.工程总承包投标文件编制时应遵循的规定与施工投标相同；除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期均为120天。【回忆】施工投标有效期：一般项目投标有效期为6090天。3.工程总承包投标报价分析第一步：准确估计成本（成本分析、费率分析）第二步：标高金决策标高金由管理费、利润和风险费组成。 是带给总承包商的价值增值部分，因此首先要进行价值增值分析，然后对风险进行评估，选择合适的风险费率，最后用特定的方法如报价的博弈模型等对不同的报价方案进行决策，选择最适合的报价方案。（四）工程总承包的评标办法1.综合评估法（1）初步评审标准（比较：少技术要求部分 ）（2）详细评审2.经评审的最低投标价法3.评标结果综合评估法：评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。经评审的最低投标价法：评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。（五）工程总承包的签约合同价1.合同价格与“签约合同价”的含义“签约合同价”，即指中标通知书明确的并在签订合同时于合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。“合同价格”，指承包人按合同约定完